立法院週二院會，在國民黨主導下，通過廢止證所稅的課徵，宣布自明年元旦起正式終結馬英九總統在二○一二年主導下三讀通過的政策，立法院長王金平在敲槌之後，大嘆「錯誤的政策比貪污更可怕」，為這三年多來造成政壇與股市的紛擾，做出了總結。

類似證所稅的事件，並不是個案，恐怕是這些年來政府施政作為的一個通例，通俗地說，就是：不是壞事也被做成了壞事。因為，證所稅最早之所以提出來討論，發想是基於有所得即須課稅的租稅公平概念，薪資扣稅一毛跑不掉，那麼資本利得怎就不必課稅呢？在公平正義的大旗下，於是朝野各黨派紛紛在國會提出各式的版本。結果，馬先生以國民黨主席身分介入了，最後國民黨團以席次優勢通過了八千五天險門檻案，並且宣稱是大改革。

不料馬氏國民黨版經過實踐，立即造成影響股市的重大心理因素，成交量因此衰竭，萎縮了四分之一，不僅投資者哀鴻遍野，股票市場做為正常融資管道的功能受傷，甚至上市公司本益比偏低也引發其他各種後遺症，更重要的是，證所稅非但沒有如預期課到，證交稅也因此減少，三年下來短收了八百億元。於是，國民黨為了減輕損害，前後又在立法院歷經了三次修改，現在則是決定一切先歸零再說。這一番折騰，幾乎橫跨了馬先生的第二任，應驗了台灣諺語，對於台灣的經濟，這個政府「生雞蛋沒有，放雞屎有」，好好一隻豬，被殺成這樣，豈不徒呼奈何！

兩岸領導人制度化會面，何嘗不是如此？如果兩國政治領袖可以經常坐下來交換意見，化解歧見，減少誤判，避免干戈，當然是符合文明標準的好事，但是這等大事交到了馬先生手上，卻搞成偷偷摸摸，一人暗爽，生人迴避的怪事；於是既挑動了兩岸關係的敏感神經，也因決策不周延而致演出失常，再次重創了民意的信賴。多項民調一致顯示，多數民眾不反對進行馬習會，但對馬先生這次的表現，卻超過半數以上表示失望，不就是不是壞事，都被做成了壞事的明證？

對外與國際經貿連結，更是這樣。台灣是一個以外貿為導向的海洋國家，不是侷限一隅的邊陲，應是以全世界為市場的智慧與勇氣之島，在這個發展的脈絡下，多數國人都支持與主要貿易國家廣簽自由貿易協定，降低關稅壁壘，促進人員與貨物流通；在創造利潤之後，經由合理的租稅制度，讓紅利得為全民所共享。這麼一個治理國家的ＡＢＣ，卻在馬先生的第一任期中，先是在二○○九年的放寬美國牛肉進口政策上，未與國會協商，罔顧國際協定須由立法院審議才可通過的憲政關係，即逕行與美方私簽議定書，造成政壇與社會強烈反彈；不料，二○一○年馬先生竟重施故技，以拯救台灣經濟危機為名，在未獲充分共識下，又宣布與中國簽訂ＥＣＦＡ，而後的服貿協議更在去年引爆學運。這一連串的作為，其實是同個模式，就是獨裁、黑箱、搞砸，三部曲。

民主，未必一定無效率，關鍵在溝通誠意與執行能力，要治理好一個國家，這二者缺一不可。經歷過去七年多政府自己所發動的內耗，真是人民何辜、台灣何辜？面對台灣的低潮與困境，特別是經濟振興的首要問題，相信絕大多數人都同意，這不是非黑即白的是非題，而是如何才能達到目標的多元申論題，二三○○萬人的目標應該就是安居樂業、不虞匱乏、相互扶持、和平穩定、共創幸福，因此對話與合作非常重要。

一國總統，絕不是自己關在總統府高深莫測，少數親信蒙著頭幹，而後要大家硬吞接受；稱職的元首要有遠見，像個桶箍，能夠把各方意見整合在一起，形成較佳方案，說服大家同意一起邁進。唯有如此，才有可能把不是壞事都做成壞事的惡性循環，就此終結。