邱淑媞的悲劇和台灣保健的噩夢

過去政治化與好大喜功的操作,令人憂心過去幾年台灣健康的進展遲鈍,保健、禁菸等推動工作落後於世界各國
李光宙(筆名,公共衛生博士、曾擔任衛生署、現改制衛生福利部主管多年) 
【專文】邱淑媞的悲劇和台灣保健的噩夢
爭議不斷的國民健康署署長邱淑媞將去職,看在曾與她共事的同事眼裡,認為是她一手煮成自己下台的菜。圖/《中央社》

國民健康署長邱淑媞被點名下台,其實是她一手煮成自己下台的菜。

邱署長成名起自2003年(13年前,當時芳齡40歲)SARS整垮台北市和平醫院的那一刻,因為當時市長馬英九接受急於離職的葉金川前衛生局長推薦,放手讓甫上任的新手邱淑媞局長搶功博新聞版面。那時候,邱淑媞剛半工半讀念完台大公衛碩士、博士課程也還進行中,對於公共衛生頂多才算入門不久,卻急於馬市長前揮舞表現,生澀地穿起國際級防疫重裝入和平醫院,和當時衛生署對SARS的全國防疫策略背道而行,以少年氣盛姿態力圖幫馬市長搶民氣,博得馬英九刮目相看!

結果,促成她被藍綠議員要求提早黯然下台,回到陽明大學當陽春助理教授;還好遇到當時指導老師陳建仁院士全力協助,幫她順利及早完成博士學位。可惜她志不在學術,2006年馬英九開始爭取國民黨總統提名和隨後的全國競選,邱淑媞自願擔任競選團隊發言人,以美麗清新兼醫師的形象,博得不少選票。

全國減重計畫  好大喜功勞民傷財

馬總統2008年上任,邱淑媞很快就升官成掌握當年衛生署(現改制衛生福利部)幾乎最大資源和業務費用的國民健康局局長(現為國民健康署)。為什麼這個位置重要? 因為在衛生署整體經費中,國民健康局的經費除了疫苗施種外,其餘多數是選擇性的活動經費,比起健保局經費,`更自由靈活、好運用。

很快邱淑媞幫馬英九總統推出一系列全國跑透透的短褲跑步風,接著推出全國減重計畫,讓許多意在拿獎金的民眾趨之若鶩,「反正先吃個幾斤再減下來還可拿獎金」。卻未能將減重運動和健康管理的核心價值深植社區,加上她的好大喜功急於榮主,錯失減重保健的真諦,沒兩年就功虧一簣,只有勞民傷財。

「摔公文式」領導  主管皆急著逃離

她任內還有一更重要「成就」,也是造成她在自我感覺良好之下,仍引不起社會對她支持,就是她對同仁的領導;在她任內,每一位副署長和局處主管,一旦到了退休資格,即使未達65歲,沒有一位願意留任,都馬上拍拍屁股走人。

在她領導下,康健署充斥著摔公文文化,會議上常當著眾人面前對部屬拍桌子,直辣辣大罵愚蠢無能,造成署內經常有人提前離職或申請轉任,更多優秀的衛生人員不敢留任,對業務行政心灰意冷,真的耗損了多少國家公務人員資產。

邱文達七度挽留林奏延  因為邱淑媞

因為,邱淑媞是馬英九總統戰功非凡寵將,過去歷任衛生署長像葉金川、楊志良及升格衛生福利部的邱文達、蔣丙煌部長,都須讓她七分。衛生福利部改組前後,邱淑媞一直傳有接任副署長及政務次長的呼聲,且從未停過。現任部長林奏延在邱文達任內擔任政務次長期間,提出至少七次屆齡退休的申請,都被邱文達全力挽留,原因不外是,擔心林一旦去職,太多同仁害怕有「武則天作風」的邱淑媞接任,恐造成衛福部內的風暴。

前幾天,邱淑媞又帶著整個國民健康署補助計畫團隊,用公帑到溫哥華開一個不重要的國際會議(她宣稱一年出國十多次,比衛福部長和外交部長都多)。當衛福部傳出她調任的新聞當下,健康署內上百同仁內幾乎狂喜走告,如同喜上眉梢。當一位無能自私的官員即將下台,我們真的擔憂過去幾年台灣健康的進展遲鈍,保健、禁菸等推動工作落後於世界各國,她真的耽誤了太多政府對人民健康應有的保障。

< 資料來源:民報引用網址 >
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