有退役將領認為，「第四軍種」資通電軍的成軍，是選舉口號產物。身為退役的國軍一份子，筆者有不同的看法。

過去，每次「漢光演習」戰略、戰術的運用，聯三的規劃都以「科技先導、資電優先」為口號，或以「資電作戰貫穿全程」為作戰指導。然而，真正在演習時，除了通資次長室，有哪個中將級以上的部隊指揮官可以指導資電的作戰？多半在檢討會時，強調通資電非常重要，網路作戰比重日增，而後續又給了通資電何種資源？

事實上，從國防預算的分配或任何軍購案來看，僅看見對於通資電極少的投資。國防預算的分配，通常以軍種區分，而通資電的預算均分散在各軍種，一經稀釋，又能發揮多少效益？因此，如果能集中資源，將指管通資情監偵（C4ISR）等系統加以戰力整合，則更能發揮加乘效應。茲提出以下幾點拙見：

一，美、英、中、日等國，雖未編成「資通電軍」獨立軍種，然而世界各國均相繼發展資訊戰能量，據聯合國二○一三年研究，有四十一國在建置網路戰部隊，其中更有十七國在發展攻擊能量，二○一七年一月，美國情報研究更達到三十國在發展中。因此，成立「資通電軍」不僅符合世界潮流趨勢，更因應兩岸的現實環境而勢在必行。

二，據查各項資料顯示，美軍二○○九年成立網戰指揮部（United States Cyber Command），由陸軍網戰指揮部、海軍網戰指揮部、空軍第二十四航空隊及海軍陸戰隊網路空間指揮部等四個軍種聯合組成，由戰略司令部（美國九大聯合作戰司令部之一）管轄，同時預計於二○一八年完成建軍。國軍成立資通電軍，與美軍網戰指揮部組織架構相似，指揮官係中將位階亦同，未來以網路攻防為核心，通訊安全為基礎，電磁發展為前瞻，並擔任戰力整合角色，值得國人期待。至於名稱或英譯則非關重點，實質的效益才是關心所在。

三，資通電軍指揮部絕非僅在通資次長室督導下的軍種，而是中華民國國家安全專責機構、軍事及國防事務最高主管機關，以及全民各界共同檢視與關注的對象，引領台灣國防全面性進入資訊作戰時代，所擔負的歷史責任重大。

（作者為陸軍備役上校）