前台中巿長林佳龍去年底尋求連任，輸得很莫名其妙，網路不實消息，讓他吃足苦頭，難以反擊。圖／台中市新聞局（資料照）

瑞典哥登堡大學主持的V－Dem資料庫最新調查資料顯示，台灣遭受外國假資訊攻擊的程度高居世界第一，超過第二名逾倍，屬「超重災區」，此項調查是針對「外國」發動攻擊的假資訊而言，但從近年國內新聞及網路媒體出現的發自國內的「假新聞」和「假訊息」也是滿天飛，甚至當做政治選舉的「利器」，尤其慝名上網因個資法的「保護」，以致無法無天，政府目前正研訂防制之道，應把匿名惡意假訊息，亦列為防治處罰對象，否則台灣真會淪為弱肉強食的叢林。

台灣早在沒有網路平台時，每遇選舉，還是有所謂「放毒小組」口耳相傳或透過報紙放送，達到抹黑栽贜目的，所以選罷法有「以不實消息，意圖使人不當選」的條文，比妨礙名譽罪行重多了，但徒法不足以自行，況且長期以來，「法院是國民黨開的」不論主客觀都是事實，所以選罷法規定形同具文，並不能保護合法候選人免於抹黑栽贜。

例如二十多年前，台灣環保先驅林俊義博士（東海大學教授），在台中市競選市長，有一天，我那就讀女中的女兒從學校回來，氣噴噴告訴我：「不要選林俊義了」，令我大吃一驚，因小女和林教授也有數面之緣，怎會氣得變臉？原來學校老師告訴她們，林在政見會公開説，要「摸女生的奶」，我聽了更加駭異，追查結果，林是前一天在政見會以「嘴唸經、手摸奶」的俗語，來批評對手言行不一，但經對方陣營「放毒小組」聽聞，馬上「扭曲」為林要摸女生的奶，並馬上由某陣營新聞小組第一時間傳遍各報社，加以渲染，學校「黨師」則配合在課堂上洗腦，於是文質彬彬的林教授候選人，一夜之間變成「大色狼」，他費盡唇舌，愈描愈黑，類似謠言也廣在市場耳語，還加一句評語：「不是鬼」，這樣子的市長選戰選得下去嗎？

2018年台中巿長林佳龍尋求連任，輸得很莫名其妙，首先當然和政治大環境有關，但網路不實消息，亦讓他吃足苦頭，難以反擊。他競選第一屆，因是賃屋而住，被攻擊心不在台中，於是尋求連任時，買一價位約七千萬之新大樓入住，（牽手廖婉如娘家屬奇美集團，積蓄雄厚，並非什麼祕密），於是網路（主要在各寶可夢群組）大量出現慝名攻擊：當市長真好賺，四年不到就賺了七千萬；台中空氣汙染，市長自己花大錢買「防塵屋」，當然不用管一般市民了；市政府花幾十億辦世界花博，林佳龍一律抽三成，夠本了，不用再當市長了；「山手線」交通建設就是要拿回扣，才那麼積極；取消老人健保補助，十多億用到那裡去？大概放到手口袋了⋯⋯。

林佳龍陣營當也知道有這些假新聞和謠言，但怕愈解釋謠言愈多，愈描愈黑，疲於奔命，也無從解釋起，乾脆「冷處理」，於是，透過群組，謠言愈傳愈廣，連學童也湊一腳，在學校也大談「防塵屋」長得什麼樣子，而我一位平常不關心政治新聞的法律事務所女助理的朋友，居然也半信半疑，問我林佳龍住防塵屋有無其事？如此一來，我知大勢不妙，沒想到被大翻盤，這是實例，林俊義和林佳龍都深受其害。

或有謂，選罷法有規定以不實消息攻擊候選人，得負妨礙選舉之責，但選舉如迅雷，等選舉官司打完，選舉早就結束了，抹黑栽贜都已生效，還能彌補嗎？其二，現在網路得採慝名上網，依據個資法相關及查址相關規定，縱使有網址，除非涉及三年以上重罪或情況緊急之要項，否則縱使報案控告，檢警還是沒有權力去查lP址使用人是誰，並進一歩追究，控告即不了了之。有人說，台灣的個資法有時候是專門保護歹人的，此説也不無道理，在網路，只要用化名丶慝名，再怎麼駡人三字經丶五字經，都沒事的，一般恐嚇，因非重罪，也是得以躱在個資法的保護下，以遂邪惡，當有人主張「實名制」時，不但技術上不可行，「言論自由」大鎚就揮了下來，當敵人有計劃來台灣宣傳「武統」和像台中市舉行統一遊行，都是「言論自由」的情況下，各種統戰假新聞和謠言，當然在各地大搖大擺，像蔡英文到嘉義勘災，也被嗆坦克車全副武裝，查獲也以「開玩笑」縱放了事。

「對壞人的縱放，就是對好人的打擊」，目前的台灣，已是陷入中國有計劃滲透統戰的危境中，網路這一塊，尤其重要，但「軟弱無能」卻是相對表癥，國安單位再不猛然覺醒，有效作為，台灣將喪於無煙硝的滲透統戰中。