幫外役監開大門的是馬英九

外役監制度在1994年歷經重大修法，大幅放寬適用範圍，殺人、強盜、叛亂等罪都能申請，改為累進處遇制度；當時的法務部長是馬英九說明，這是為落實矯正功能，符合時代變遷之需要。

之後的修法，2014年禁止性侵、家暴犯罪申請，稍微放寬累進處遇的基準；2020年開放輕罪的累犯申請。基本架構都還是延續1994年的版本。

所以要怪殺警犯為何能外役，不就是馬起的頭？