三年前的十項公投案，民進黨政府採冷處理態度，致結果全面潰敗；今年的四項公投，顯然不敢輕忽，府院黨全面總動員，不但正副總統、行政院長及各部會首長，頻頻下鄉辦大型說明會，其立法委員及議員，也卯足了勁開辦中小型的說明會。幾週下來，民眾對於公投四大議題，似已有深刻認識，看來應不至於再被藍營誤導了！ 針對「重啟核四」案，筆者願意再提出幾個大數據，讓國人更進一步了解核能發電的全貌。 一、全世界約有二百個國家，目前使用核能來發電者有卅一個，核電佔比約十一％。先進國家中紐西蘭、澳洲、愛爾蘭、奧地利、丹麥及義大利則從未引進核電。 二、近十多年來新蓋核電廠的主要為開發中國家；至二○二○年中期，共有卅一座反應爐長期停機，這些反應爐包括日本廿四座、英國三座、韓國二座、中國和印度也各有一座。日本因為福島核災影響，狀況顯然最嚴重。 三、目前台灣的核電佔比約十％，核一廠在除役當中，核二、三廠也將於二○二五年前陸續除役，屆時核電將完全功成身退，達到非核家園目標。而沒有核電，就不會有核災！ 四、目前世界上有七十八座低放射性廢棄物處置場，分屬卅四個國家在運轉中，已累積相當豐富及成熟的運轉經驗，在技術上根本不是問題。台灣的問題主要在政治面。成功案例顯示，一個開放、透明、有彈性的決策程序，是推進處置計畫最有利的方式。 五、用過核燃料如不送再處理就是所謂的「高放射性廢棄物」，其輻射強度及核種毒性，千萬倍於低放射性廢料。高放射性廢棄物的長期管理，全球壓倒性的科學共識是：深地質處置。但處置計畫的執行及技術發展，仍需長時間（十年以上或更久）來實現。而台灣地小人稠，要找到合適地點恐怕更加困難。 （作者曾擔任OECD核能署顧問，目前為環境工程技師）

核四計畫係1992年由當時的總統李登輝批准，因故一直到1999年三月才動工興建，原計畫一號機於2004年商轉。沒想到2000年政黨輪替，由民進黨取得中央執政權，在評估未來經濟成長及電力需求後，由當時的行政院宣布停建，當時立法院朝小野大，國民黨強力杯葛，於2001年經釋憲後復建，計畫完工日期延至2006年，後來再延至2009年。2008年再次政黨輪替，國民黨上台後又展延至2011年完工。不幸的是，2011年三月日本發生震驚全世界的福島核電廠事故，國民黨政府決定對核四進行嚴格檢視和補強，原訂的商轉日期則延至2015年。之間因台灣反核民意持續高漲，2013年二月行政院宣布，核四是否續建將由公民投票決定，2014年四月27日國民黨主席馬英九、行政院院長江宜樺進一步邀集黨籍縣市長討論後，宣布「核四一號機不施工、只安檢，安檢後封存，而二號機全部停工」的政策性決定，核四興建鬧劇暫告一段落。   21年前民進黨宣布停建核四廠時，估計國庫將因此損失三至五百億新台幣，但到七年前（2014）國民黨政府下令封存核四時，累計核四已花掉二千多億，這筆多出來的2000億理應由國民黨來支付，以為當初錯誤的決策負起責任！但可能嗎？今年黃士修等領銜提出「重啟核四」公投案，而國民黨更加以背書，將來核四計畫如再有變化致又投入大批經費，最終仍無法運轉，誰來埋單？ 重啟核四計畫需再投入七、八百億經費，至少五、六年的時間，且屆時核四廠已是近三十年老廠，真能安全啟用？ 核廢棄物處置或集中貯存問題很政治，是典型「全國性問題但須地方配合解決」的案例，說是中央應解決的問題很不負責任！先不談更難處理的高放射性廢棄物，世界上使用核電的三十幾個國家，絕大多數都有低廢棄物放處置場在運作中，而台電早依客觀標準，選出台東達仁及金門烏坵二處建議候選場址，碰巧這兩縣都是國民黨長期執政，國民黨有幫忙台電去溝通？接手的馬政府可有積極作為？答案都是否定的。擁核人士或政黨只看到發電部分，卻忽視其衍生出來的廢棄物處理，根本違背了環境倫理，想禍留子孫！ 論反核，可以說民進黨明幹，國民黨暗搞（亂搞）。核四興建的風風雨雨，讓我們學到的重要一課是：選舉時一定要嚴格檢驗政治人物歷來言行，對其所屬政黨的責任更不能放過。 （作者曾擔任OECD／核能署顧問，現為環境工程技師）

  吳敦義影射陳菊是「肥滋滋大母豬」的發言，引發社會熱議及譴責。國民黨中央黨部起初還想硬拗，終因其主要候選人在公私場合幹聲連連而被迫公開道歉，黨內甚至出現要求吳敦義辭去黨主席救選情的聲浪。有記者追問吳是否辭黨主席？吳表示自己只是一點點失言，不可能辭職。忿忿不平的吳主席更進一步表示，為何民進黨叫連勝文「神豬」及馬英九「馬英狗」都不必道歉？再次撩撥社會，也暴露出吳的好辯與格調，更印證「人體最難控制的部分是舌頭」這句話！ 綠營或其支持者確實有貶連勝文「神豬」及馬英九「馬英狗」情事，但藍營或其支持者也不遑多讓，迭有類似貶低對方陣營頭人的言論。民眾的自發行為確實難以約束，但政黨領袖們應常呼籲其支持者要展現風度，才不至於幫倒忙。柯粉及韓粉在網路上霸凌別人就是明顯例子。根據本人長期觀察，很少聽過民進黨高層（立委或部長以上）公開對對手做類似的人身攻擊，黨主席更不會這樣做；印象中國國民黨陣營高層也一樣多能自我約束。但今年非常遺憾的是，做過立委、縣市長、秘書長、行政院院長、甚至副總統的最大在野黨主席，竟然會嚴重走精至這般地步！ 類似「肥滋滋大母豬」這種言論，即使在私底下已失格調，公開講絕對構成人身攻擊或侮辱，是會被提告的。敢於恣意批評別人，就須面對可能要付出的代價，即使一般人都要盡量克制與避免，而公眾人物的言行對社會的示範作用更大，更應該慎重為之。 （作者為退休公務人員）

  賴清德市長在台南市的政績卓著，獲總統任命為行政院院長。賴市長將英語訂為台南市第二官方語言，並成立專案辦公室，設定公務文書與公共服務等朝雙語化推進，筆者深感佩服。這是非常前瞻的做法，應該也是台灣地方政府的創舉。在台灣，要推廣英語不是很容易，更遑論成為第二官方語言！但這是正確的道路，台灣必須國際化，才有競爭力及吸引力，我們的年輕人才有優質的未來。 或許有人會認為，中國近幾年這麼發達，中文既是世界上最多人說的母語（約十二億人），而很多外國人正在學中文，以利了解中國或跟中國做生意等，故不需認真學習英文了。中國富強是事實，但除非願意過中國式有限度自由的生活，否則台灣人要自己找出路！過去馬政府八年編列赴中國出差的公務預算逐年提高，心態傾中是主因，但中國鄰近台灣，出國零時差且不必講英文，恐怕是重要原因。溫水煮青蛙的結果，台灣於是更加鎖入中國！ 英文在七十幾個「國家或地區」是第一語言（如英美紐澳及部分非洲國家）或通用語言（如香港、新加坡、加拿大、馬來西亞與部分歐洲及非洲國家）或官方語言（如印度、巴基斯坦、菲律賓及很多非洲國家），其人口總數超過二十二億，為世界上最多人能使用的語言。 在此呼籲賴揆能正視此問題，將在台南推動的策略及經驗，轉化為國家級政策，賣力推動英文做為台灣的第二官方語言。 （作者曾任OECD／核能署顧問）

  過去常聽說將軍月領十幾萬退休俸，總以為是謠傳，不料近日已由年改會的報告證實。據悉，退休少將月領約十萬多、中將則十一萬多，但中央各部會十四等常務次長（可類比副部長）屆齡退下也才月領十萬多左右。常務次長的官夠大、責任夠重了吧，但退休金竟然只是國防部內的少將級，何其不合理！而上將月退俸近二十萬，更是不合情理至極！ 退將在媒體上老是說，軍人把生命賣給國家、全天候待命、工作多危險及辛苦…，講的都是事實，但公務人員當發生與自身權責相關的災變時，業管人員也是要全天候待命，要不分晝夜處理，更不能擅離職守，否則以刑法論處。在職時因工作性質、危險度或特殊專業而加給不同津貼，是合理的做法，然而一旦退休，所有責任及狀況也同時解除，那些原本的加給都不應該反映到退休金裡！ 退將的超好待遇，與過去台灣長期戒嚴，籠絡軍人的黨國體制有關。中國國民黨過去在台灣的威權統治與胡作非為，老軍頭某種程度也是幫凶。部分退將近日的反台灣或反蔡政府言行更是可惡！台灣的未來不能葬送在這些反改革、反民主的老軍頭手中。希望蔡政府及民進黨堅持包括年金在內的所有改革，讓台灣能真正脫胎換骨、永續經營。 （作者為簡任退休公務人員）

  考試院裡領部長級薪水的超過二十人（考試委員、秘書長及轄下之二部二會首長），幾乎是行政院的一半。在社會上一片檢討政府高人事支出的聲浪下，之前就有立委提案，欲將考試委員人數從現行十九人改為七人、任期六年縮減為四年。遺憾的是，考試院高層不能共體時艱，完全本位主義作祟且抗拒改革。 中華民國憲法將三權分立架構，擴大為五權分立，於是我們有比別的國家更多的院長、副院長與部長級官員。 考試權基本上是行政權的一部分。考選部業務中，有關考選專門職業部分，可回歸行政院相關部會主掌，如環境工程技師由環境資源部、築師或土木技師由內政部（營建署）、律師由法務部、醫師由衛福部、領隊導遊資格由交通部（觀光局） 等政府部門分別辦理考選，應更具專業性及能夠反映市場需求；至於公務人員考選及銓敘，可統一由行政院人事行政總處辦理，人事總處既已管理超過全國九成的公務人員，為何不能納入另外一成公務員管理？試問︰其他先進國家沒有考試院的設置，他們的公務人員素質、政府效能及各類專門職業人員水準會比我們差嗎？ 民進黨已全面執政，近年內有機會再次辦理修憲，希望能藉由修憲，健全政府體制，提升政府效能，使其與世界先進國家同步，為國家制度建立可長可久之根基。 （作者為退休公務員）

  民進黨二次執政後，本人原以為可以放下推動正名台灣的重責大任了，不料蔡政府上台後端出的首件國際大菜—衛福部長在國際場合演說—竟一再提中華台北，吝於使用台灣，自我限縮到這步田地，令人非常遺憾與悲哀！ 本人曾在總部設於巴黎的經濟合作暨發展組織／核能署（ＯＥＣＤ／ＮＥＡ）擔任顧問，主要作為國內與國際核能界的溝通橋樑。ＯＥＣＤ官方沿用國際慣例稱我方中華台北，但我私下與同事交談或書面聯繫時都自稱我方為台灣，並常私下向同事表達我喜歡（prefer）被稱為Taiwan的論調，多數同仁多能理解我的立場，當下即稱台灣。影響所及，ＯＥＣＤ的許多官方文件裡，中華台北與台灣是混合使用的，而這正是有無作為的最大差別！ 台灣民眾受中國國民黨黨國教育荼毒太深太久，加上統派媒體推波助瀾，長期以來用字遣詞多中國化，台灣味明顯不足，致使無形中自我矮化了而渾然不知。語言是很重要的文化構成因子，請大家盡量少用或不用那些自我矮化或曖昧不清的詞彙，以利建構台灣的主體價值。 點亮台灣要從正名台灣開始，不只在選舉時才嚷嚷，須從平常的談話、表報、文件等做起。更請民進黨中央提醒政務官多用台灣，並要不厭其煩地要求所屬高階事務官員改口，才能發揮風行草偃的導引效果，將「台灣圖像」廣泛深植到國民的生活中與民眾的骨子裡，也才能真正點亮台灣。 （作者為環境工程技師）

核四計畫係一九九二年由當時的總統李登輝批准，因故一直到一九九九年三月才動工興建。原計畫一號機於二○○四年商轉，未料二○○○年會出現政黨輪替，民進黨執政後評估未來經濟成長及電力需求，行政院宣布停建，但因當時立法院朝小野大，國民黨強力杯葛，引發政治風暴。二○○一年經釋憲後復建，計畫完成日期延至二○○六年，後來再延至二○○九年。二○○八年國民黨重新執政後，又展延至二○一一年完工。然而，二○一一年三月日本發生震驚全世界的福島核電廠事故，國民黨政府決定對核四進行嚴格檢視和補強，原訂商轉日期則延至二○一五年。之間台灣反核民意持續高漲，二○一三年二月行政院宣布，核四是否續建將由公民投票決定， 二○一四年四月廿七日國民黨主席馬英九、行政院院長江宜樺進一步邀集黨籍縣市長討論後，宣布「核四一號機不施工、只安檢，安檢後封存，而二號機全部停工」的政策性決定，核四鬧劇暫告一段落。 十五年前民進黨宣布停建核四廠時，估計國庫將因此損失三至五百億新台幣，但到去年國民黨政府下令封存核四時，累計已花掉二千多億，這筆多出來的二千億，理應由國民黨來支付，以為當初核四錯誤的決策負起責任。 （作者曾擔任ＯＥＣＤ／核能署顧問，現為環境工程技師）