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作者相關文章 - (自由時報社論)
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第一勢力決戰第二勢力?
民進黨全代會尚未上演,特赦阿扁、決戰柯P儼然成為熱點。以往國民兩黨的對壘,似乎被民進黨與柯文哲的分合所取代。雙城論壇講稿,文資保存麻煩,警政人事調動,民進黨軟的變硬。二○一四,雙方策略合作,結果政治素人異軍突起,帶動了整個綠營的選情,地方政治版圖豬羊變色,國民黨在六都只保住新北市。二○一六,雙方繼續合作,小英跑完最後一哩路。一年多來,雙方關係轉為緊張,素人直白夾雜政治身段,兩岸越位發言,不時砲打中央,柯文哲逐漸不被當作自己人。 柯文哲主政首都有得有失,大巨蛋案一度讓他灰頭土臉,自稱墨綠卻不綠讓綠營十分感冒,世大運之前他的政治運勢欠佳,世大運成功圓滿、我國選手屢創佳績卻助他重返高人氣。儘管如此,民進黨內的主戰派,還是力主劃清界線,企圖拿到完全執政的首都拼圖。問題是,柯文哲人氣指數仍高,台北市的選民結構特殊,國民黨也在伺機而動,民進黨如何拿捏這一盤棋,考驗不小。台北市主戰,戰略上為何而戰?為誰而戰?萬一雙北皆敵,如何完全執政?民進黨的首腦人物要先想定,勿被躁動遮蔽視野,無法綜觀整體戰場。 民進黨完全執政,這是一個事實。不過,也要看到另一個事實:這不是完全靠該黨的天縱英明,而是二○一四到二○一六的公民運動浪潮,將民進黨推升到高峰。當時該黨還落後於奮進中的公民力量,尤其是太陽花學運佔領立法院議場之前,該黨似乎打算眼睜睜看著服貿協議過關。歷史給了民進黨機會,因為台灣只有一個準備好的在野黨。現在,民進黨追求長期執政,壓制潛在的威脅,包括柯文哲與時代力量,人不為己天誅地滅,只不過該黨也要客觀衡量,是否已經具備了一黨獨大的社會基礎?政治板塊是否穩定過半?否則,結合更多的社會新生力量,仍是硬道理。 民進黨二度執政、首度完全執政,卡位與逐利暗潮洶湧,有感政績則姍姍來遲。對中高齡選民而言,民進黨或比國民黨更貼近民意,但是對年輕世代來說,民進黨愈來愈像老牛拖車。民進黨完全執政,完全進入中華民國體制,在野時期的國家正常化主張隱而不彰。柯文哲的兩岸一家親、命運共同體、床頭吵床尾和,固有引人不當聯想的曖昧,但必欲無限上綱到白色變紅色,那麼民進黨從獨立建國變成中華民國,一邊一國改稱中國大陸,又是變成什麼色呢?把石頭往頭頂丟,小心掉下來打到自己。 目前的民意想像,主結構是民進黨的第一勢力,柯文哲的第二勢力,國民黨的第三勢力。第二勢力擁有政治明星,缺乏組織、人才、資源、經營,全面決戰不如國民兩黨,唯獨靈活性較大,爆發力較強,在首都市長與總統選舉,具有一人抗衡政黨的空間。對國民兩黨不滿者,看不到未來的年輕人,期待兩岸突破僵局者,或許期待柯文哲打破超穩定結構。柯文哲是非典型政治人物,而他反射性的言行方式,予人不諳世故的透明性。挑戰者必須想一想:選民欣賞他的核心部位到底在哪裡?全代會登場,特赦阿扁、迎戰柯P風雲,會席捲更多選票?還是選票會被席捲而去? 民進黨與柯文哲,既然可以合,當然也可以分。合,可以利用交集追求共同願景,即使床頭吵床尾和,也是一種政治行動藝術。分,可以立即狙擊、損耗對方,開拓更大的政治版圖,縱然心狠手辣,也是司空見慣的成王敗寇。關鍵在於,現在是合或是分的時刻?選擇國民黨脆弱的時機,創造黨內新的共同敵人,消除柯文哲這個變數,乃是民進黨有利之處。民進黨有感政績不足,國民黨正需政治槓桿,以戰迎戰實踐進步價值,柯文哲或有機會更上層樓。第一勢力與第二勢力,如果化友為敵、由合而分,國內與兩岸都可能起變化,其骨牌效應也可能出人意料。是以,手握權力者除了意圖權力的極大化,更應心懷台灣優先善用權力的正面能量。
自由時報社論
2017-09-22
慎防中國全面拉低國際標準
歐洲復興開發銀行最新報告呼籲,東南歐國家切勿在政治經濟上依賴中國。這份針對中國一帶一路的報告分析,許多經濟困難的東南歐國家,因難以在金融市場融資,十分歡迎中資銀行的低利貸款,藉以修建代價高昂的基礎設施,如港口、公路、鐵路、發電廠等;但隨著中資銀行大量貸款,中國國有資本及來自北京的政經影響力不斷擴大,巴爾幹國家面臨過度依賴中國的風險。撰寫報告的經濟學家擔心,中企可能忽視歐企一向遵循的社福、勞動、環保等標準,以不對稱優勢取得更多專案合約,因此建議歐銀、歐盟等機構應該積極採取行動,確保歐洲標準實施。 歐洲復興開發銀行的這份報告,雖然不是史無前例的分析,但十分深刻地點出中國崛起對國際標準與普世價值的負面衝擊。上個世紀八○年代以來,西方國家挹注中國經濟改革,原本存有促進中國民主化的戰略意圖,然而,隨著工廠與市場規模擴大,中國卻逐漸改變了遊戲規則。中國對外的貿易攻掠,中資四出併購關鍵技術企業,竊取高新科技機密,高薪吸引專才帶槍投靠,放任中國成為山寨大國,動輒對外商政治懲罰,種種違反國際標準的政商行為,讓中國取得國際經貿上更不對稱的競爭利基,尊重自由市場的國家則相形失色。 中國不講智慧產權,不講社會福利,不講勞動人權,不講環境生態,導致生產成本大幅降低;而重視智慧產權、社福、勞權、生態的國家,早已採取比中國更高的法規標準,因此提高了廠商的總體成本。從而在國際貿易競爭上,總是中國佔便宜。例如,有些人總是誇讚,中國各級政府的行政效率超高,短時間便可滿足外商的投資要求,然而不為人知的幕後故事卻是,中國人民的私有財產保障淪為犧牲品。而中國破壞環境生態,其所衍生的沙塵暴、霾害,周邊國家不但付出健康成本,還在與中國的貿易競爭面臨劣勢。世界向中國輸入幸福,中國卻向世界輸出痛苦,中國夢真諷刺。 中國對外的危害,最為深層的是國際標準與普世價值。歡迎中資投資的國家,本國的社福、勞動、環境標準為之拉低;中國政府的對外援助,則支持了許多反民主、反自由、迫害人權的流氓國家。中國大國崛起的影響所及,國際標準與普世價值不斷降低水位。中國搶走工作,拉低薪資,這是大家很容易觀察得到的,但是無形價值的水落船低,往往沒有受到應有的注意。馬英九執政八年,從經貿到政治緊密連結中國,結果台灣的工作、所得、民主、自由、人權,無不由於要素價格均等化而下滑。當整個世界都發生類似台灣的現象,大家就不難想像為什麼全球化的結果,給世界帶來不少進步,卻給人類帶來更大的夢魘。 回顧冷戰時代,歐美等先進國家投資後進國家,雖然不乏剝削該國的指控,但他們提攜後進國家的,仍然是較高的國際標準,以及更符合人性的普世價值,對當地國政府形成改革的推力,最終讓當地國穩定進步,人民的生活水準與人格尊嚴也同步提升。其結果,冷戰時代的民主輻射地區,總體上遠遠勝過共產地區。只不過,從後冷戰到全球化,先進國家的能量轉注到前共產地區,整個劇本的展開卻反過頭來,低水準反而侵蝕高水準,歐美國家贏了冷戰,卻失去了後冷戰,國際秩序進入新的叢林狀態。 當中國在朝鮮半島、東海、台灣海峽、南海、印度洋橫行霸道,以銀彈與子彈在國際社會推銷中國標準,已經受到危害的國家都不難體會到,比較進步的國際標準與普世價值,不能再放任中國攻城掠地了。印度在邊界與中國對峙,阻止中國在爭議地帶擴建公路;南韓受到中國威脅,耽擱部署薩德系統,引起北韓更大的挑釁,凡此,值得國際借鏡。如果說,劉曉波之屍骨無存,香港之全面管治,展現了中國對內統治的暴力。那麼,李明哲事件,則是中國標準涵蓋台灣的準備動作。國人如果不願見到,有朝一日台灣竟也中國標準化,那麼,從產業經濟到人權主權與中國保持安全距離,就不容淪為口號。
自由時報社論
2017-09-21
政治動物寧可撞牆也不轉彎?
馬英九日前出席國民黨台北市婦工總會活動時,提到吳敦義曾說海豚會轉彎被罵,他反問「動物會轉彎,難道不對嗎?」多年來吳敦義不斷澄清,自己未曾說過白海豚轉彎,斥責是媒體亂寫,沒想到不但撇不清,連馬英九也出來「反澄清」,「動物都會轉彎,難道不對嗎?」想必吳敦義不但會啼笑皆非,這個公案恐怕真的是跳到黃河也洗不清了。政治人物遇到這樣的隊友,還能怎樣。 馬英九日前出席國民黨台北市婦工總會活動時,提到吳敦義曾說海豚會轉彎被罵,他反問「動物會轉彎,難道不對嗎?」。(資料照,記者方賓照攝) 白海豚會不會轉彎,動物是不是都會轉彎,這些問題且留給動物學家來研究。但是,馬英九與吳敦義兩個「政治動物」,卻顯然是不會轉彎的。馬英九的總路線,已經被選民唾棄了,連洪秀柱也不以為然,然而,馬英九還是自我感覺良好。吳敦義則否定洪秀柱,撥亂反正馬規吳隨。偏偏,吳敦義還想競逐大位,難道他在期待唾棄馬英九總路線的主流民意轉彎嗎? 另外,小英政府完全執政,北京的結論是馬英九總路線沒路用,九二共識不再允許一中各表,馬英九的種種論述都成了歷史文件。吳敦義則仍想在台灣主流民意與北京對台政策之間腳踏兩條船,他至今還是認為馬英九的總路線便是兩岸的橋樑。殊不知,這條虛擬的橋樑,二○一六以後北京早就過河拆橋了。於是,所謂的國共論壇,所謂的吳習會,只要吳敦義還想各表,結果就是撞牆,吳敦義難道不會轉彎嗎? 話說回來,政治動物要轉彎,本來就不是會不會的問題,而是要不要的問題。在民主台灣,政治動物面對甚麼要轉彎呢?答案很簡單,當然是民之所欲!如果,吳敦義以北京之所欲來轉彎,那麼他就只能追隨許歷農不再反共要促統。問題是,吳敦義和他領導的國民黨,都還想在台灣選舉,都還在想重回執政,如果像洪秀柱、許歷農那樣轉彎,將來就沒戲唱了。 再說,亞太地區的戰略形勢正在變化,朝鮮半島的危機逐漸形成中俄北韓對抗美日南韓的格局。而儘管國共聯合了十幾年,台灣在地緣政治上還是美日南韓的安保盟友。可以說,朝鮮半島的危機,不論是慢性病化,還是突然爆發戰爭,台灣終將與中國站在不同的陣營。國民黨曾經長期執政,應該心知肚明對台灣具有實質影響力的國家是誰。在這樣的外部環境中,吳敦義難道還不轉彎嗎?國民黨的連結中國路線不轉彎,當前對台灣周邊盟友更具危險性,他們恐怕也不樂見台灣被習近平遙控吧! 一年多來,小英政府的政績並不突出,人民的滿意度低檔盤旋。縱使如此,國民黨的支持度也沒有觸底反彈,依舊予人跟主流民意背道而馳之感。不轉彎,二○一八會自然止血嗎?如果國民黨繼續自外於主流民意,隨著年輕選民逐漸成為選民主體,那麼該黨的小黨化甚至泡沫化,就不再是天方夜譚了。馬英九執政八年,竟可在民主時代召喚黨國幽靈,憑藉的無非是黨產、軍警公教、情治司法外交等「黨國遺產」。司法案件,遇到馬英九便轉彎,其他可想一斑。如今,追討黨產、司法改革、年金改革、轉型正義,黨國遺產快速剝落,只能自力更生了。自力更生,就是要面對民意,無論是選票還是鈔票(政治獻金),都得黨綱政見符合主流民意才能到手。 回顧歷史,從黨外到民進黨,蔣經國執政晚期,國民黨已經處於內憂外患的危機,幸而李登輝轉彎到本土化路線,從而靠國會全面改選、總統直接民選的深度改革,國民黨政權也新陳代謝接地氣,在內部鬥爭中保住執政地位。可惜,在野八年重返執政之後,馬英九轉彎到背離主流民意的總路線,結果八年的傾中誤台導致國民黨的總崩潰。這是吳敦義和國民黨眼前困境的根源,再不轉彎就注定只能演出總崩潰的續集。政治動物會轉彎,馬英九似乎是例外,所以馬失前蹄,國民黨完全在野。吳敦義如果成為另一個例外,國民黨就得小心樹倒猢猻散了。
自由時報社論
2017-09-20
防堵中國外露的經濟野心
中國近年在歐美國家併購關鍵技術產業的野心,最近引起各國極大疑慮,正採取具體動作回應,以防先進敏感或關鍵技術遭中國取得,進而危及整體利益和國家安全。 美國最明確。川普總統以國家安全為由,近日否決可編程邏輯晶片大廠萊迪思半導體收購案,主要是出面併購的私募基金峽谷橋樑資本夥伴公司有中國政府背景。同時,歐盟執委會主席容克也在歐洲議會表明,在促進自由貿易之際,將對外國投資歐洲戰略產業進行更嚴格監督,要建立審議機制,由歐盟介入調查特別是外國國有企業發動的併購案,這被解讀是針對中國而來。 川普總統以國家安全為由,近日否決可編程邏輯晶片大廠萊迪思半導體收購案,主要是出面併購的私募基金峽谷橋樑資本夥伴公司有中國政府背景。(法新社) 容克就歐盟一小時、三十七頁的「國情咨文」,並未直接點名中國,但他提到成員國「對境外直接投資的顧慮」,所指的就是來自中國的併購行為,尤其大型的國有企業。同樣地,容克也沒有明言德國、法國、義大利,但要求嚴審中資的,就是這幾個歐盟大國。如果說歐盟還在齊一行動的階段,美國已著先鞭。川普的否決,除了牽涉半導體供應鏈及智財權,關鍵仍在中國政府的角色︰併購者背後是國家基金,或透過國家機構優惠貸款籌集併購資金。 中國企業近年積極對外投資,併購各國產業,引發廣泛關切。這些包括海外併購的對外直接投資,是中國經濟發展之後金錢遊戲的一部分,既有「權貴資本主義」發跡之後的資金外逃,也是中國官方產業政策的有意作為。 權貴資本主義的金錢遊戲,相對小咖者炒作海外房地產,以致從港澳到美歐華人群居都會房地產大漲,其中的資金外逃還導致人民幣匯率波動,中國外匯存底明顯降低。至於大咖者,近年積極入股或併購西方國家大型企業,如紐約華爾道夫、希爾頓旅館、德意志銀行、法蘭克福機場…都成其目標,尤廣受國際關注。凡金錢遊戲都有泡沫,差別只在泡沫大小;在習近平今春表明,破壞穩定的「金融大鱷」須受懲罰之後,有如世人所見,大咖的大連萬達、安邦、復星、海航等集團紛遭打擊。 金錢遊戲之外,海外併購還出自官方的產業政策作為。有如「中國製造二○二五」計畫,當局鎖定目標產業,由國有投資基金和發展銀行,提供大量低利貸款、研究補貼、協助收購國外競爭者,有計畫、有步驟地取得先進技術,促成大規模技術移轉,最終要控制全球供應鏈及附加價值最高的核心。於是,中國動作頻頻,機器人、電動車、高鐵、生技、人工智慧、先進材料、液晶面板、晶圓、半導體,都成它以所謂「國家隊」推展「製造強國」戰略而優先發展的目標。 其中,近日在台灣廣受關注的半導體產業,由於中國屬後進國家,欠缺技術經驗累積,管理效率也不優,除了大量投資,主要試圖透過海外收購取得技術,以縮短差距。但是,由於半導體在軍事科技也是重要元件,中國在這方面的企圖,讓美國不能沒有戒心;川普否決萊迪思併購案,去年底歐巴馬阻止中資收購德國半導體設備廠愛思強(Aixtron)及其在美的分支機構,顯示白宮反對涉及潛在軍事應用技術的併購案。 中國的經濟野心外顯,各國不安,對外併購只是其一。一帶一路亦然,它至今已在南亞的斯里蘭卡以二.九億美元打造了「世界上最空曠的國際機場」,原定一年百萬旅客,如今一天只來十幾人。在非洲,一帶一路引發「中國式新殖民主義」的爭議;在南亞,印度頗感不安,促成了日本新幹線技術和資金打造印度首條高鐵。 台灣是中國首要併吞目標,中國的經濟野心當然不會放過台灣。從過去的「以經促統」、「磁吸台灣」,讓「大膽西進」的台商盡入彀中,打造它的「製造大國」。如今在企圖轉成「製造強國」之路,它從資金、人才、技術挖空台灣的作法不變其宗,包括半導體的專業人才、統戰所針對的年輕創業人才,尤為它「窮台」政策的具體作為。 面對中國進逼,有如半導體業者所言,台灣要珍惜優勢,不要看衰自己;也有如蔡英文總統所強調,政府要盡全力滿足產業需求。新內閣以此為目標,重新出發,至關緊要。
自由時報社論
2017-09-18
踏溯台南」這門課
成功大學有門新課程「踏溯台南」,屬大一學生的必修零學分課程,這是首創的通識課程,目的是讓新生認識台南,增加人文素養。成大指出,「踏溯台南」課程將帶領學生走出教室,實地體認台南在地鄉土、了解歷史演變、發展及人文采風。「踏溯台南」課程共規劃十二條路線,涵蓋四條主線及八條支線,學生必需選擇一條主線、三條支線,期末還要撰寫田野報告。成大的創意嘗試,令人耳目一新。 成大這門新課程,不僅是一項課程,同時也是一種行動。以往,大學教育現場多局限於校園之內,雖然也有一些校外教學、建教合作、志工服務,但是,許多大學生的在地接觸終屬有限,對學校所在地的整體情況缺乏貼切了解。於是,許多學生對大學生活的回憶,總是以校園為無形邊界,對於當地的歷史、地理、人文、社會、風俗、產業、自然、生態,當地的優越性與陰暗面,都不甚了了。這是非常可惜的教育空白,對我們這個共同體不同部位的互相了解也是一種遺憾。而過去大學自我封閉於象牙塔的現象,究其實際可以說是黨國時代外來心態的延伸。 一九四九前後來台的蔣氏政權,心中只有反攻大陸、光復神州,把台灣當作工具性的跳板。在學校教育中,歷史、地理、人文都在灌輸中國的悠久歷史、壯麗山川、文言文。結果,台灣的學生從小學到大學,對中國知識的學習巨細靡遺,對台灣的基本常識卻非常貧乏。同時,基於避免政治串連,也管制知識青年與在地社會互動。這種情況,到了李扁時代才有變化,從「認識台灣」課程到以台灣為圓心的史地教育,逐漸讓新世代的焦點轉到生活的實境,從而反映到民主實踐的台灣優先理念。可惜的是,仍然有極少數人懸念抽象的中國,吃台灣米、喝台灣水、領台灣退休俸依舊存有過客心態,甚至對心理疏離的台灣恩將仇報。 就此而言,「踏溯台南」課程,可以說是認識台灣課程的深化。這個課程乍看是地方性的,有別於認識台灣課程的國家性,但是這個課程以行動踏溯在地的生活脈絡,比起認識台灣課程更貼近台灣土地的溫度。而當一個學生對大學所在地有過這樣的行動踏溯,也就會自然而然地對自己的家鄉,乃至更多別的空間產生同樣的行動欲求。如果其他的大學,也能夠開設類似的課程,讓學生從身邊開始踏溯這塊土地的各種故事,那麼將來年輕世代以行動發掘問題並以行動解決問題的能力,將使台灣有更大的優質化機會。這樣所建構起來的台灣之愛、國家之愛,就不是那些虛幻的論述所能夠洗腦的。 台南是個古都,「踏溯台南」應該是琳瑯滿目,美不勝收。有人或許會問,其他大學的所在地未必有類似的條件,那麼行動踏溯有多大意義?其實,在學校所在地的行動踏溯,不單是觀光遊覽、休閒娛樂,而是多加接觸在地議題與在地思考,甚至當地現實存在的陰暗面。例如,台灣有些地方,甚至大學附近,環境生態慘不忍睹。以往的慣性思考,無非是趕快念完大學,告別那裡的烏煙瘴氣。然而,從另一個角度來看,這些問題其實也是難得的在地踏溯題材,學生利用機會調查研究在地困境,將來投入各行各業重新遭遇那些議題,則以前親臨的經驗將會成為解決問題的支援意識,不致陷入抽象理論的陷阱。 最近,高中教材文言文比例之爭,又再度上演。甚至,中國國台辦也來插花,宣傳「為什麼要學古文?例如當我們看到眼前的美景的時候,我們可以感歎『落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色』,而不是只會說,『哇,真美』。」其實,這正好是文言文的思想禁錮,它崇尚壓制個人感情的真實流露,要求大家以制式語言來表達內心。不論有沒有看過落霞、孤鶩、秋水、長天,興致來時就一定要調動那些古人的詞彙,這是甚麼死教育?相反的,「踏溯台南」,鼓勵學生從在地行動學習異質經驗,感情、審美、理念、思想、問題意識、解決方案都從實際出發,這才是以學生為主體的活教育,才能豐富學生的學習與生活。
自由時報社論
2017-09-16
柯文哲和民進黨這對政治怨偶
柯文哲和民進黨,很像一對政治怨偶。柯文哲日前又語出驚人,世大運和雙城論壇,中央就放給台北自己去處理。他抱怨,出發前往雙城論壇前,講稿都送到國安會,但國安高層卻放我自己去跟阿共仔對付,等到出事了,就拿這個來攻擊我。總統府則稱,民選首長出訪的演講或論述本是個人意見的表述,從來不必有向國安會申請或者核可這種行政程序。黨政人士還反控,市府高層向府方探尋,指原先杯葛開幕式的中國,有意在陳建仁副總統不蒞臨閉幕式狀況下,出席閉幕式。不論如何,民進黨還是通過所謂的柯文哲條款,選舉合作至少尚未破局。 民進黨與柯文哲,既合作又競爭,其實可以朝正面展開。但民進黨要認知,戰略目標不是消滅柯文哲,而是擴大台灣共識。圖為世大運前夕,柯文哲陪同蔡英文視察場館。(資料照) 柯文哲向來自詡了解阿共仔,要去中國統戰阿共仔。而小英政府不接受同屬一中的九二共識,兩岸關係、兩岸協商為之冰封。兩岸的僵局,被柯文哲視為先馳得點的機會,藉此營造自己具有處理兩岸關係手腕的形象。當然,兩岸關係不僅雙城論壇與世大運那麼單純的層次,柯文哲昧於國防、外交、兩岸等一盤棋的總體論,基於上海與台北兩個城市的互動,便率爾說出令人往兩岸同屬一中方向想像的話語。這樣的政治演出,除了阿共仔龍心大悅,支持他的綠營人士真的笑不出來。好不容易才讓各表同表同歸於盡,卻來了一個床頭床尾! 柯文哲與民進黨,從台北市長選舉到兩岸話語,都處於既合作又競爭的關係。柯文哲趁著民進黨的被動守勢,累積自己的政治能量。民進黨則利用柯文哲當消波塊,擋住國民黨光復首都,也為兩岸關係探尋新模式。柯文哲的優勢是一人部隊,戰術靈活,掉頭容易,有民進黨作為對照組,讓阿共仔存有統戰想像,拉抬他在台灣的政治高度。當然,年輕世代的支持,也是他得以自傲的人氣。對北京而言,如果斬釘截鐵的九二共識、同屬一中不可得,至少兩岸一家親等曖昧表態可以拉住次要敵人。柯文哲的兩岸話語,讓他的綠色漸淡而藍色漸濃,這是選舉考量導致的政治質變。這種政治質變,綠營的主戰派忍無可忍。二二八的一日雙塔、一日北高,幾乎是雙方的告別之旅。政治素人的政治化,令人懷疑他的內心世界缺乏台灣主體性,這一點是柯文哲更上層樓的隱憂。 柯文哲與民進黨的磨合,根本因素在於權力之爭,二○一八、二○二○、二○二四,不是你消就是我長。兩個月前,林全決定軍公教不加薪;兩個月後,賴清德決定加薪三%,難免被解讀存有選舉考量。至於,柯文哲光譜微調,民進黨也在同步微調,所以在當前的台灣社會觀感,並不完全違和。一年多來,小英政府的維持現狀,正常國家已非流行詞彙,與傳統綠營的核心價值有落差。小英政府的民調低落,很大的板塊崩落也在這裡。小英政府維持中華民國現狀,如果不是阿共仔想軟土深掘,基本上應該是可以過關的。一如當時中國社科院台研所所長周志懷的直覺,小英的就職演說符合與北京相向而行的一步。於是,柯文哲與民進黨的既合作又競爭,從好的方面來看是加速國民黨邊緣化,但也出現一種令人擔憂的劇本,那就是,兩者有意無意之間,只是在爭搶填補國民黨留下的兩岸對口位置。果真如此,台灣危機更加深沉。 民進黨與柯文哲,既合作又競爭,其實可以朝正面展開。但民進黨要認知,戰略目標不是消滅柯文哲,而是擴大台灣共識,抵抗民進黨與柯文哲的共同敵人,也就是處心積慮想要併吞台灣的中國政權及其內應。柯文哲也要清醒一點,既然明知民進黨是最重要的盟友,就不能只圖短線操作,而要將主力對準中國這個外患,擴大政治版圖不能淡化台灣核心價值。如此,兩者才能為台灣爭取最大的發展空間,而這不僅有利於台灣人民,也有利於他們各自的政治前景。政客時時刻刻只考慮自己的利益,政治家則將自己的利益與國家利益同時考量,因而能夠產生利己利他的行動結果。所以說,政治怨偶,怨歸怨,價值合作優先則兩利,利益競爭優先則兩害,雙方都要辯證地看問題。
自由時報社論
2017-09-15
不要寄望政治修辭能夠力抗中國
中國迫害人權罄竹難書,劉曉波只是冰山一角。如今,人權工作者台灣公民李明哲,也淪為中國境外NGO管理新法的祭品。更令人怵目驚心的是,中國的國家暴力上演,國際社會卻敢怒不敢言,因為中國有工廠也有市場。北韓不斷挑戰國際秩序,飛彈試射加上氫彈試爆,聯合國一次接一次的制裁決議,幾乎都是隔靴搔癢、不關痛癢,北韓三代的恐怖平衡手段,加上中俄等大國的爾虞我詐,導致聯合國形同虛設。於是,中國、北韓這樣的國家對內壓迫、對外挑釁,也就成為亞太地區常態化的雙重奏了。 一九七○年代中期開始的第三波民主化浪潮,包括前蘇聯、東歐推翻共黨統治,為普世價值的擴張寫下了令人振奮的歷史,台灣也在第三波成為民主國家。然而,緊跟著的全球化浪潮,很快就重寫歷史了。以中國而言,西方國家原本戰略想定,協助鄧小平主導的經濟改革,終將觸動中國的政治改革,從而帶動中國的政經進步,成為一個負責任的大國。當年,連台灣人民也分享了這種理念,企業、資金、技術與人才前往中國挹注經濟改革。遺憾的是,中國經濟改革的展開,背離外界的主觀期待。隨著經濟快速成長,中國的一黨專政非但沒有鬆動的跡象,專制政權反而獲得更多的資源與技術加強對內統治,同時以工廠與市場抗拒普世價值的和平演變。甚至,中國的一黨專政還對外輸出,或明或暗扶植反民主國家與政權,讓普世價值改善國際政治景觀的能量大打折扣。 這樣的世界動態,在價值取向上是倒退的,在現實上則成為台灣的挑戰。過去的威權時代,以美國為主的民主國家持續施壓兩蔣,最終開啟了蔣經國晚年的政治改革。不過,後蔣經國時代台灣民主化之後,緊接而來的全球化浪潮,竟將台灣追求的民主、自由、人權等軟實力,推擠到新型態大國政治的硬實力角力之下。一九八九的天安門事件,美國等西方國家對中國的經濟制裁形式大於實質;到了川普所謂的美國價值儼然成為可交易的籌碼,包括對中國、對朝鮮半島,理想主義外交被現實所遷就。國際政治的典範轉移,改變了地球村的風貌,也改變了台灣周邊的地緣政治。以至於,李扁馬蔡無不宣稱民主、自由、人權為要務,冀求以此提升台灣的存在價值,偏偏這種軟實力與硬實力的浮沉發生逆轉。簡單來說,內有民主效能低落,外有全球化衝擊,台灣的硬實力顯得欲振乏力。 這是因為,國際政治詭變多端,當台灣基本上滿足了民主、自由、人權的國際標準,世界潮流又往另一個方向扭轉了,台灣如果依舊整天把軟實力當作法寶,而且以此區隔台灣與中國,在國際政治上有多大的操作型意義?理想要從現實出發:民主、自由、人權固是台灣人民要的核心價值,但是當它們已經不是國際政治的關鍵詞,台灣在行動上要有什麼樣的調整,才能在現實壓倒理想的惡劣環境中,既可堅持台灣的價值信念,又能夠在國際叢林中生存裕如。李明哲事件,台灣不能自怨自艾,民主、自由、人權是台灣之所欲,不是中國之所欲,雙方的價值衝突、國力對比,人為刀俎,我不想為魚肉。但,中國連對北韓的飛彈試射、氫彈試爆都如此曖昧,它對台灣的民主、自由、人權會在乎嗎?國際社會又會對中國霸凌台灣採取什麼行動? 李明哲「公開認罪」之際,聯合國人權理事會常會也在舉行,人權高專扎伊德.拉阿德.侯賽因報告世界人權近況,以「更黑暗、更危險」形容四十多個國家的人權現況,包括中國的各種打壓行為,令人十分憂心。但,長期以來,聯合國對流氓國家的「內政」,本來就愈來愈束手無策了。或許,李明哲事件是一個新的開端,它給台灣比較有意義的啟示,不是更多批判或迴護中國的政治修辭,而是既知中國對台灣屬於高風險敵國,小英政府能拿出甚麼有效的行動方略,不要寄望政治修辭能夠力抗中國!
自由時報社論
2017-09-14
教育也需要轉型正義
二○一五年七月,北區反課綱高校聯盟發言人林冠華輕生,當時蔡英文表示無比哀痛和不捨;她呼籲執政者撤回爭議課綱,否則民進黨若重返執政將改正錯誤;就職典禮,還為林冠華保留一個座位。然而,日前教育部召開課程審議會,對於高中國文的文白比例爭議,教育部長潘文忠以曖昧的「回歸專業」取代積極作為,結果最後決議比例定為四十五至五十五%。這是不是馬英九課綱的勝利?小英政府有沒有改正馬政府的錯誤? 教育部消極退避的「回歸專業」,顯然是基於教育行政管理,避免引起教學現場的教師反彈。但是這樣的做法,對於高喊轉型正義的小英政府何其諷刺?一年多來,改革進步響徹雲霄,但是教育領域的轉型正義文風不動。原因很簡單,因為小英政府的教育部長,腦中只有教育行政,沒有教育內容,所以對黨國時代的教育遺毒麻木不仁。進一步來看教育現場,公民力量推上歷史舞台的小英政府,任務是把教育從學校行政為中心,改正為以學生為主體;教育的目的,從洗腦學生改正為激發學生的潛能。正常國家,本應如此。 對某些人而言,也許文言文,亦即古代中國的語文,對他們有豐富作用。只不過,某些人樂在其中,並不代表多數人需要,現代人需要的是現代語文。當今,與世界溝通最有效的語言當屬英文,即使在華人世界溝通也是要以現代語文而不是古代的文言文。學那麼多文言文要跟誰溝通?文言文比例之高,學生上課苦不堪言,升學考試食古不化,事過境遷反而成為心理上的陰影,一旦脫離升學考試更不想接觸文言文。文言文派難道沒有想過這種反作用嗎?還是他們別有用心,就是希望學生繼續接受洗腦,在他們幼小的心靈中植入某種政治晶片? 太陽花學運,反課綱運動,一再顯示現在的年輕世代,已經不甘於乖乖接受洗腦,而是對巨變中的世界別有一番感知。「為人師表」者,為什麼不時批評他們缺乏競爭力,卻堅持要他們學那些沒有競爭力的課程與內容?千百年前的文言文,無法解決他們所面臨的問題,就業、低薪、晚婚、少子、南北失衡、東西隔離、城鄉差距、世代剝奪、貧富世襲等等,哪一篇文言文提供了解決方案?文言文比例,四十五至五十五%,對於學生的創新能力,是正是負不問可知,反課綱風潮,便是年輕世代的答案。如今,宣稱要改正馬政府錯誤的小英政府,竟然繼續在執行馬政府的錯誤。此情此景,不得不令人納悶,剛剛完成的內閣改組,到底是誰把潘文忠這個「人才」留下來的? 轉型正義,不單要理順政治象徵符號,更要理順人民實質生活,一如國策顧問黃天麟提醒的經濟轉型正義,教育也需要轉型正義。教育是黨國體制的重要環節,台灣從一般學校到軍事學校,至今仍充斥著黨國幽靈,抗拒改革進步。文言文,牽涉到一些人的現實利益,以及他們的意識形態。在教育尚未轉型正義之前,奢談課綱爭議「回歸專業」。話說回來,所謂文言文的勝利,積極動員者也不要高興得太早。企圖以文言文偷渡意識形態,極有可能會使台灣的年輕世代,因為厭惡文言文而厭惡它所夾帶的意識形態。在意識形態的世界,直線難以到達的目標,往往會意外地曲線完成。 現代的語文教育,除了極少數好古之士以外,目的都不是與過去對話,而是與現在對話,與未來對話;而且,是由學習互為主體的溝通,而非由上而下的思想霸凌。文言文能否承擔此一功能,學成畢業進入社會的人都心裡有數,正在學校的年輕世代普遍抗拒文言文,也顯示他們對文言文能否學以致用存有隱憂。賴院長在台南市長任內,曾推動第二官方語言,也就是提高英文的普及地位,想必他不會是文言文的鼓吹手。問題是,賴院長新上任,潘文忠就給他出一道難題。而這件事也似乎預告,新閣揆與舊閣員的磨合,未必是想像中的無縫接軌,賴院長必須緊盯重大政策,以免形象遭到折損。
自由時報社論
2017-09-13
中國其實在審判自己
台灣公民李明哲昨天在中國湖南岳陽法院接受審判,當庭對檢方指控罪名認錯認罪,承認自己「散佈惡意攻擊中國共產黨現行制度、中國政府的文章與言論,撰寫惡意抹黑制度的資料文字,意圖顛覆國家政權」。一如到場旁聽的李妻李凈瑜出發前在台北所說,李明哲果然「被認罪」。在中國,異議人士「被認罪」,司空見慣;但台灣人遭到如此對待,不容等閒視之,本案因此廣受國際矚目。 李明哲今年三月從澳門入境中國,在廣東珠海遭拘留,隨即音訊全無;經李凈瑜窮追不捨,中國官方十天後才宣稱,李明哲「涉及危害國家安全」事件,接受「有關部門」調查,但具體罪狀、身處何地,都未公開說明。經關押近半年之後,當事人才終於在審判中露面。 在台灣任職於社區大學的李明哲,如何去中國犯下「煽動他人顛覆國家政權,推翻社會主義制度」罪行?從檢方起訴書及法庭程序看來,案情顯然深具「中國特色」,如實反映中國政治法律現狀。 最明顯的,李明哲顯然「被認罪」。從法庭過程看,李明哲「完全認錯」,不僅承認自己幹下犯罪行為,與另一被告彭宇華等接觸是錯誤的,為自己的思想認錯,還一再陳述自己的犯罪經過,深切表達「認罪、悔罪」,感謝當局「文明辦案」。有這樣的全盤認罪,官派辯護律師的功能,只剩為被告請求法官從寬處理而已;坦白從寬,被告或有機會被從輕發落。李凈瑜行前指丈夫若遭「被認罪」,請各方體諒,不僅有先見之明,也是看透法庭演出的「中國特色」本質。 這一「被認罪」戲碼,台灣和香港人民都見識過。在戰後白色恐怖時代,黨國當局就是用這一套對付台灣人民,以控制言論,打壓政治異議及反對人士。當年國民黨政權動輒以莫須有的指控加在異議人士頭上,還要被告坦承錯誤,譴責自己的思想,為當局羅織「意圖叛亂」等罪名配合演出。在香港,兩年前的銅鑼灣書店事件中,書店創辦人林榮基等五人「被失蹤」到中國,引起軒然大波;後來現身媒體受訪,宣稱「自願偷渡回內地協助調查」,在承認錯誤並「認罪」之後,才得以返港,並要警方撤案。 國共兩黨這種手法,印證兩黨師出同源,連壓制反對者所使出的招數都一個樣,是有同一文化的「中國黨」。兩者的差異,只是國民黨後來被台灣民主潮流所制約,不敢再恣意妄為;共產黨自認「中國崛起」,變本加厲,近年不但常用來對付外國記者和維權人士,如今連台灣人也在其壓制之列。 更霸道而可笑的,李明哲還當庭感謝當局「文明辦案」。對中國打壓民主及維權運動頗有了解的李明哲如此表態,足見在中國的政治案件法庭,導演、劇本、台詞非但深具中國特色,還萬變不離其宗,都出自中央工廠統一編製,只是演員按不同案例有所更換而已。 「中國黨」壓制異議較大的差別,在公開審判。一九八○年二月,在國際壓力下,國民黨政府公開審判美麗島事件被告,被告辯護律師與檢方在庭上針鋒相對,被告也反駁當局羅織罪名,台灣人民最終還黃信介等被告公道。二○一七年九月,中國審判李明哲,雖設計了公開戲碼,旁聽、採訪卻受重重限制,被告全無辯駁,還倒打台灣媒體一耙,稱讚中國的法治。 由此看來,台灣與中國的司法文明,相差至少三十七年。雙方差距如此懸殊,世人看在眼裡,表面上是中國審判李明哲,實質上是中國在審判自己。 李明哲案最值得稱讚的,要數李凈瑜。在丈夫「被失蹤」之後,她為營救李明哲四處奔波,言所當言,為所當為,堅毅不撓。李凈瑜直言,自己經歷一場政治迫害大戲,見證了台灣核心信仰價值和中國的差異性,台灣和文明世界都不能接受中國那一套。勇哉!李凈瑜,台灣社會要極力當她的後盾。
自由時報社論
2017-09-12
昂然面對中國的文攻武嚇
印度與中國的軍隊在邊界對峙兩個多月之後,上週戛然而止,印度軍隊撤離,中國停止擴建公路工程,一場外界認為可能爆發戰爭的場面,終以外交折衝收場,雙方軍隊在對峙地點「脫離接觸」,當地回到紛爭之前的情勢。在這一事件中,由莫迪領導的印度政府,有備而來,昂然面對中國文攻武嚇,如今備受國際外交戰略專家矚目;身為中國首要併吞對象的我國,更應借鏡印度這一因應中國的有效策略,有所作為。 事件的緣起,是不丹、印度錫金與中國交界,印度名都蘭(Doklam)而中國稱洞朗的高地,中國軍隊在這一素有紛爭之地擴建公路,印軍出面阻止。印度出手,既因它視與中國沒邦交的不丹為保護國,也因當地是控扼印度本土通往東北、人口近五千萬七個邦的咽喉戰略要衝。中國在南海以建設人工島礁製造既成事實的惡例,讓印度憂慮中國如法炮製,危及自身安全。 事件從六月起,雙方軍隊時而石塊互擲,時而拳腳相向,人員掛彩案例頻傳,且各部署兵力,情勢緊張但未開戰。其間,中國國防部揚言,北京的「克制不是沒有底線」,警告印度不要存有「以拖待變的幻想」。莫迪八月十五日在印度獨立紀念日,以「我們足夠強大,足可擊敗任何侵犯我國的敵人」回應。不過,劍拔弩張的同時,安全外交對話並未中斷,印度國家安全顧問多瓦爾(Ajit Doval)七月下旬到北京參加金磚國家安全會議,見了習近平及國務委員楊潔篪。多瓦爾被視為在印度權力僅次於莫迪,也是增兵邊境的策劃者。 如今對峙局面暫告落幕,印度在事件的應對,頗受國際戰略專家稱道,認為足供遭中國武力崛起侵擾的周邊國家借鏡。首先,印度在判定中國修路的企圖之後,採取果斷而強勢的反應,大出中國意外。印度有備而動,它在那一地區調派山地師,也增強東北方軍力,以面對中國武嚇並阻斷其打局部戰爭念頭。同時,印度抓準時機,判斷在中共十九大和九月初廈門金磚國家高峰會之前,中國不易輕啟戰端。更大的戰略判斷,一旦開戰,中國「和平崛起」假象穿幫,一帶一路橫生變數;習大大再大,也不致如此膽大。 印度經驗值得台灣借鏡。最基本的,面對中國,實力和決心是最可恃的基礎。印度軍經實力,絕非一九六二年兩國交戰可同日而語,且它快速行動展現實力,不被中國吃定;何況中國雖強勢也靈活,若代價太大也會「只叫不咬」。另一方面,中國武力崛起,各國單獨因應或力有未逮,然團結力量大;莫迪與美、日、澳等聯手,中國不無忌憚。 此外,對中國文攻武嚇冷靜堅定。中國這次不僅在西藏進行實彈演習,還文攻機器大開,開展心戰和宣傳戰攻勢。其間,它透過媒體、智庫出言恐嚇,也散佈假新聞,除了打擊印度行動的正當性,還傳言「兩週內動手」、「全面殲滅邊境印軍」、「印度只有無條件撤軍一條路」。《環球時報》最可笑,先是全面喊殺喊打,連中國官方也與它劃清界限;一旦雙方和解,又以精神勝利法,宣稱要「照顧印度感受,避免刺激它」。 印度經驗更重要的,是面對中國,有卓越的國家安全顧問。國安會在印度權力甚大,負責情報、國安及對外戰略,七十二歲的多瓦爾是箇中老手,在安全事務身經百戰,也是常勝軍;六月下旬莫迪訪白宮為川普座上賓,他就在場。事實上,台灣面對中國威脅,最需要像多瓦爾這樣的國安會秘書長。當年台海飛彈危機,台灣轉危為安,美國助力固為要素,李登輝總統組成的堅強國安團隊更功不可沒。不論從印度模式或台灣經驗看,國安會秘書長都應是我國僅次於總統、閣揆的最重要公職。 從台灣看印度,不能不指出兩國關係的嚴重失衡。印度人口近十三億,二○二五年將超過中國,人口紅利不小;且經濟成長率高於中國,正進入「黃金十年」。台灣與印度雙邊貿易去年僅五十億美元,比重不到一%。長期輕忽這一南亞大國,經貿投資卻集中中國,一個處心積慮併吞台灣的國家,正是台灣自討苦吃,如今經濟深陷困境的根源之一。就此而言,新南向把印度列為重點,不能再淪於口號了。
自由時報社論
2017-09-09
從政大校歌到四六憲法
政大校歌的修改,事屬大學的校園自治,原本不需要驚動社會大眾。然而,由於政大校歌保存著黨國時代校園政治化的殘餘,所以大家難免關心。(資料照,記者黃耀徵攝) 從國民黨幹部學校轉型而來的政治大學,日昨校務會議正式通過修正案,未來校歌將採新舊歌詞並行、各從所愛,也就是以「一歌兩詞」來解決校歌爭議。修正內容包括,「革命建設為民生」改為「革新建設為民生」、「命令貫徹」改成「理念貫徹」、「實行三民主義為吾黨的使命;建設中華民國是吾黨的責任」改為「實踐民主法治是我們的使命;維護自由人權是我們的責任」等。老實說,唱起來還是充滿政治味,缺乏出自大學生內心的青春氣息。 政大校歌的修改,事屬大學的校園自治,原本不需要驚動社會大眾。然而,由於政大校歌保存著黨國時代校園政治化的殘餘,所以大家難免關心,政大校歌會採取哪一種改革方式?是否會對各級學校校歌的轉型正義起示範作用?如今,校歌檢討採取校歌新詞的方式,最後還決定新舊歌詞並行。這樣的去黨國化途徑,乍看之下類似一九八○年代末期以來台灣的總體改革途徑,那就是,沿用中華民國體制的軀殼,從事部分內容的更新。這種改良主義途徑,優點是妥協前進、效率較快,缺點是本質不變、核心問題暫時掩飾。 例如,一九九一的修憲行動,並未廢除一九四六在南京制定的外來中華民國憲法,而是採取保留這部憲法同時增修條文。自此以後,台灣的民主運作,基本上雖以增修條文為主體,但是,四六憲法的框架,依舊約束著增修條文的憲法成長空間。最近,賴清德組閣,總統與行政院長雙首長制的問題,又被拿出來討論,而這個問題早就存在於四六憲法。可以說,改良主義式的民主改革,雖然有其不可抹滅的貢獻,但也不能忽視它並沒有徹底解決問題。四六憲法,陰魂不散。事經多年,增修條文所激發的民主活力,又隱約觸及四六憲法的玻璃天花板了。 就像政大校歌修改一樣,四六憲法體制內改革無法脫胎換骨。只不過,大學校歌茲事體小,國家改革茲事體大。四分之一個世紀以來,台灣的改良主義途徑,越來越凸顯其捉襟見肘,宛如新約所說的:「沒有人把新酒裝在舊皮袋裡,若是這樣,皮袋就裂開,酒漏出來,連皮袋也壞了;唯獨把新酒裝在新皮袋裡,兩樣就都保全了。」為何如此?因為新酒的發酵力道使然!中華民國的舊結構,沒有先打掉重建,便增添新的裝潢,這樣的便宜行事,導致台灣的民主憲政,一直無法擺脫四六憲法的緊身衣,也因此台灣的國家認同、中國的併台論述,如影隨形限縮著二三五○萬人的民主實踐,包括公投禁忌。 以往,國民黨執政時期,即使推動民主改革,四六憲法體制並存,也不至於動搖其國家論述。因為,國民黨的國家想像,不在台灣,至少不僅限於台灣。馬英九至今仍堅稱,中華民國主權及於整個中國!可是,換了民進黨執政,在該黨的本土論述之下,仍然繼續並用四六憲法與增修條文,就難免造成本土論述的內在矛盾。如今,民進黨完全執政,「捍衛中華民國」也好,「消滅中華民國」也好,都會讓自己進退維谷;維持現狀,也無法明確說明「現狀」為何。事實上,這種進退維谷,也是民主台灣的兩難困境。一個中正紀念堂,中華民國與轉型正義混戰不休,其他可見一斑。 於是,由於賴清德組閣,而被重提的修憲解決雙首長制,只是表層問題;四六憲法與增修條文背後的制憲意圖之間的乖離,更值得重視。而如果連民進黨完全執政,都無法掌握時機解除這種矛盾,如同政大校歌舊詞新詞各從所愛,那麼,包括政黨輪替的民主實踐,即使可以繼續維持下去,台灣的國家正常化也將路途坎坷。哪個政黨執政,都只能做一天中華民國和尚,敲一天中華民國的鐘。民進黨將面臨的挑戰,一如目前小英政府在內外處境之下,儼然根據中華民國體制自我改造,從而一則愈來愈難與國民黨市場區隔,二則向人民展現它追求的是政權而不是正常國家。最堪憂的是,台灣的民主將逐漸失去力抗中國的屏障動能。
自由時報社論
2017-09-08
賴清德的戰鬥之旅
內閣改組,小英盛讚林全功成身退,完成底定政策方向的階段性任務,而接棒的台南市長賴清德則被賦予執行者的角色,小英更具體交代七項任務,重點在落實政策理念未竟之處,並修正一年來的執政偏差。換言之,舊內閣已為施政方向定錨,作好主體工程的設計、測量與打樁工作;而新內閣將逐一落實政策,打造主體建築,乃是正式進入攻擊發起線的戰鬥內閣。 姑且不論小英對林、賴的角色與功能定位是否正確,但就執行力而論,賴清德的實幹型人格特質,豐碩完整的政治歷練與高滿意度的政績,相較於由學者型與保守官僚組成的林內閣(外界常以「老男藍」標籤加以貶抑),顯然更能消弭辦公室文書作業與實作的落差,更加貼近主流民意,了解民間、市場與企業的實際需求,並以高度的執行效率交出具體成果,拉升執政士氣,挽救低迷困境。由此可知,小英對賴清德的期許,並非官場客套行儀,而是深入檢討施政無法邁步前行的癥結,在於理念的堅持固然重要,但若缺乏執行力與決斷魄力,以及與時俱進的反省能力,則再好的改革也只能飄浮在虛無縹緲的雲端,無法在人間築夢踏實。故而,在政權處於風雨飄搖之際,請出救援投手,確實為明智的政治作為。 當然,賴內閣要做出一番成績之前,必須了解英全政府為何施政理念正確,實際作為卻大大凸槌,背離人民期盼,癥結何在?挖掘問題之所在才能找到解決方案。平實論之,小英政績不如人意,主客觀因素交雜。首當其衝的,執政的優先順序、輕重緩急欠缺妥善的設定,因此雖是打著改革旗幟的王者之師,全面執政軍容壯盛,卻因開闢太多戰場,以致兵分多路,分散打擊力量,甚至孤軍深入,陷入四面楚歌的險境。年金改革就是拿到一副好牌,卻因優柔寡斷,過度著重「溝通」的民主程序,結果公務員年改固然過關,仍然招來反改革勢力的串聯,頑抗到底,到處陳情示威,終致引發阻撓世大運選手進場的鬧劇。一盤好棋差點下到全盤皆輸,地方父母官出身的賴清德應引以為鑑,不能再重蹈覆轍。 其實,小英面臨的施政困境與台灣近年的困境,具有同質性,皆源自瀰漫整個社會的民粹之風,包括︰文青、酸民、激進的工運、環團、社運份子,很多以抗爭為志業,雖然雙腳踩踏在雲端,卻容不得地上一點塵埃,以浪漫的文章或酸言酸語作為批判的武器,有違一點點的環保理念與什麼正義的,一概反對到底。每個人或團體都自居站在正義的一方,毫不妥協;這就造成了一種社會困境︰要求成為福利國,卻不願多繳稅;要求經濟成長與發展,卻將環保無限上綱,企圖以嚴苛標準綁住投資;反對核能,卻反對電價上漲,並且對替代能源,例如太陽能、風電的設置,百般阻撓;居住正義包括所有權與居住環境,都更可大幅改善居家環境,尤其老舊公寓改建為電梯大樓,對於愈來愈多的老人何其便利,但在絕大多數都更案中,社運團體往往只聲援少數的不同意戶,置多數同意戶的人權、居住權不顧。這是懸浮倒置的正義! 台灣經濟發展逐漸停滯,亟待轉型,找到新的成長活力。但是,民粹當道,抗爭被無限上綱,少數激進的聲音掩蓋了沉默的多數,鄉民酸民的情緒壓過了嚴肅的專業討論,若是執政者亦雅好文青之道,很多促成進步、成長與投資的案子便會胎死腹中。一例一休,全民皆認為應修法;但文青政府卻受制於二百個沒上班的勞運份子,不修就是不修。賴清德治理台南市,面對激進抗爭,展現了堅定的意志與毅力,表現有目共睹,這樣的精神帶到中央就對了。這次賴清德的閣揆之旅,就是要戰鬥、戰鬥、再戰鬥。
自由時報社論
2017-09-07
讓正直、勤奮的人為台灣打拚
世大運的成功是一種歷史機遇,而台灣選手在此一賽事中嶄露頭角,則凸顯我們的選手具有國際級實力的潛質。圖為世大運閉幕式。(記者林正堃攝) 世大運風光落幕,台灣獲得二十六金三十四銀三十銅,排名第三,是國際比賽中前所未有的佳績,整個社會瀰漫著興奮歡愉氛圍,今天還將舉辦大遊行,讓國人向這些台灣英雄喝采與致敬。誠然,失敗是孤兒,成功有很多母親,此刻也有很多政治人物企圖沾光搶功,此類行徑固然可悲可憐,卻更代表此次世大運獲得大成功,否則政治人物必然避之唯恐不及。然而,所有選手的成就,是屬於全體台灣人的榮耀;任何個人、政治人物或政黨都無法獨攬,這是台灣在國際體壇發光發亮的一刻。 世大運雖然出現反年改團體阻撓選手進場的插曲,但其圓滿成功是有目共睹的,不僅國人非常滿意,充滿光榮感,國際大學運動總會會長麥斯汀(Oleg Matytsin)更稱讚台北世大運是FISU看過最好看的比賽之一。除了選手的優異表現,作為主人的台灣民眾對外籍選手、隊員表現的善意與好客,以及台灣的美食、人文與風景,在在令外國人印象深刻,對台灣產生好感。這是過去外交宣傳達不到的效果,是世大運帶來的高附加價值。當然,選手的傑出表現是世大運成功的首要因素,不可否認的,台灣佔有主場優勢,但我選手獲得的獎牌數破我國的紀錄,再就比賽成績來看,亦有破大會與世界紀錄者,換言之,即使參加奧運,亦有奪金的希望,因此在世大運奪牌,絕無僥倖的成分。尤其,在競賽過程中,很多選手因為高溫或運動傷害而身心俱疲,仍然拚戰到底、毫不氣餒;更有頂尖選手為了將金牌留在台灣,放棄了世錦賽的重要賽事,在在令人振奮。而全民的參與及打氣,更鼓舞了選手的拚鬥意志,締造更好的成績。可謂世大運的成功是集合了天時、地利與人和。 世大運的成功是一種歷史機遇,而台灣選手在此一賽事中嶄露頭角,則凸顯我們的選手具有國際級實力的潛質,但為何過去一直未能表現出來?國內的運動長期積弱不振,除了少數國人熱愛的運動,例如棒球在國際比賽中偶有佳績外,其他項目特別是田徑,一直無法晉身國際殿堂,與對手分庭抗禮,形同自我放棄,選手參與比賽往往是擺門面、跑龍套的性質。由世大運的檢討或許可以找出提振國內體育的解藥,針對如何改正過去各單項體育協會的不當操控,打破特定勢力與家族壟斷,從法令政策與執行面建構一套甄選、培訓與獎勵的制度,健全國內選手的養成環境。尤其,企業參與體育是一股重要的支撐力量,如何以稅制優惠鼓勵企業贊助體育選手與賽事,乃是攸關國內體育能否永續發展的關鍵。 另外,世大運所衍生的話題,其實也頗能引人深思。世大運原先被多數人看衰,冷嘲熱諷,如今成功達陣了,馬上又看到一幕幕可笑的政壇現形記。很多政治人物紛紛跳出來表功沾光,對世大運的舉辦與成功居功,甚至將臉書當功勞簿在書寫,卻只是遭到民眾的冷漠回應,碰一鼻子灰。反年改在世大運的抗爭淪為全民公敵,清楚看出台灣民眾非常了解國家利益與私利的分際,陳抗固然是民主政治常態,但若為了私利罔顧公益,必然遭到唾棄。 世大運的成功是靠著汗水與淚水;而政壇上卻充斥著政客的口水與實境秀。運動選手要超越對手,獲取獎牌,出人頭地,只有苦練、苦練、再苦練一途,沒有僥倖與捷徑;而部分政客卻以空口說白話與作秀為能事,惡鬥虛耗,成為國家進步的路障。羽球天后戴資穎說了一段感人肺腑的話︰「讓世界知道台灣、看見台灣、愛上台灣是一件很美好的事情;所以應不分你我,請為台灣做些事情吧!」世大運是一面照妖鏡,使那些滿口仁義道德的政壇偽君子現出原形,更一掃台灣低迷的氛圍,讓正直與勤奮的人出頭,一起推動台灣向前進。
自由時報社論
2017-08-31
「反共」的終點為何是「促統」?
前國防部總政戰部主任許歷農在軍人節前夕聲明:不再反共,要促統。反共的終點是附共促統?真是對兩蔣莫大的諷刺!以前所謂的反共,是蔣介石控制的黨國,從事國共內戰的國家行動,那個年代個人行動沒有不反共的選擇。為了軍民一心,反共成為職業,許歷農們,就是反共當職業、無事到公卿。究其實際,反共反攻,只不過是蔣介石偏安台灣,維護個人權位的神話。當然,當年還有國際冷戰結構,為了挺住台灣,所以支持蔣氏,但只容口號反共,不容行動反攻,那才是現實。 前國防部總政戰部主任許歷農(左)在軍人節前夕聲明:不再反共,要促統。(中央社資料照) 有趣的是,後來停止反共,也是國家行動。國家不反共之後,個人反共不反共,也就沒有風險可言。蔣經國時代結束,李登輝在一九九一宣布終止動員戡亂,不再視中共為叛亂團體,停止反共的國家行動。然而,受限於當時的條件,兩岸的國際關係隱約未明;兩岸兩會,也是以模糊基礎來展開的。此後,兩岸往來的政治法律重新整編,台灣是朝正常化的方向前瞻的。問題在於,台灣終止動員戡亂消除對中國的敵意,中國卻絕不承諾放棄武力犯台,仍以國共內戰結構來操作兩岸關係。面對台灣的民主化、政黨輪替,中國對台灣採取「國共制台」謀略,這也是內戰思維的硬道理。 國共壟斷兩岸關係,民進黨執政是挑戰者也是被挑戰者。台灣人民力圖擺脫內戰走向正常國家,中國卻意圖以內戰延續把台灣拖在一中框架。而民進黨政府礙於國際約束,「維持中華民國現狀」,便難脫中國代表權上中華民國與中華人民共和國之間競爭與繼承的關係,以致,縱使有完全執政的優勢,也無法徹底脫離內戰格局,反而受制於一中框架,「中華台北」在台灣主辦世大運,堪稱內戰的文場上演。從連胡會到馬習會,乃至想像中的蔡習會,給人的立即聯想,幾乎不是國際外交的談判,而是內戰格局下的和談。一年多來,小英意圖維持的現狀逐漸被改變,國家正常化難以鋪陳,癥結也在這裡。 就此而言,不再反共要促統,這種個人行動縱然有其可議之處,但是批評也不宜畫錯重點。終止動員戡亂之後,許歷農至今才宣布不再反共,凸顯出他的個人行動落後於國家行動,事實上他早就從他的反共職業退休了。而他另投促統行列,對民主台灣或中華民國來說,都等於是以內戰的敗戰身分,效勞於中國併吞台灣;而台灣自一九九一迄今,黨國的「戡亂體制」並未進化為民主的「保台體制」,何其不正常!台灣的納稅人必須供養支持中國併吞台灣的人,這真是「捍衛中華民國」的國家行動與個人行動的荒謬交集。 包括許歷農在內的若干退休「文臣武將」,到中國高喊國軍共軍都是中國軍,恭聽習近平訓話、中國國歌、出席閱兵,乃至不為人知的勾搭,都一再以言行嘲諷民主台灣與中華民國,為他們的變節提供了國家忠誠的灰色地帶。這種極端不正常,國民黨執政固不在話下,連民進黨完全執政也似乎無意處理,則不正常逐漸擴散到現役軍人,且涉案層級不斷向上攀升,也就難以避免了。小英推動改革進步,雖然存有夾雜外來黨國殘餘的反撲動員,但其總體議題設定仍是國內性質的,並未致力於兩岸國際關係的正常化,這是國家主權轉型正義有待努力之處。未來,假使依舊圍繞著內戰邏輯打轉,只是民進黨取代了國民黨的位置,時間會站在台灣這一邊嗎? 終止動員戡亂同時進行的憲法增修條文,「因應國家統一前之需要」,將台灣納入中華民國憲法周邊,此一後遺症也被民進黨政府概括承受了。於是,台灣,在本土政權之下,也被列入「捍衛中華民國的主權和領土」範圍之內。所謂「台灣是主權獨立的國家,目前國名叫中華民國」,中華民國沒有先完成脫內戰化,從國民黨到民進黨卻致力於它在台灣的合法化,這種權宜做法之弊不僅反映在內部「保台體制」的匱乏,也反映在中國對台統戰分化的除罪化,併發成台灣追求正常國家「易攻難守」的脆弱性。許歷農們為敵所用,露出脆弱性的冰山一角;斥責退將言行,卻疏於補強脆弱性,只會讓全民公敵更加有恃無恐。
自由時報社論
2017-09-06
正面回應社會期待的稅制改革
一如行政院長林全上月所預告,在前瞻基礎建設特別預算案通過後,稅制改革即將啟動。(資料照) 一如行政院長林全上月所預告,在前瞻基礎建設特別預算案通過後,稅制改革即將啟動。財政部昨天公布稅改草案,為稅改邁出第一步。稅制及其調整改變牽涉廣泛,與社會上大多數人有關,決定政府施政主要財源,攸關經濟產業發展,也影響國際競爭能力。可以想見,稅改草案一經提出,各方議論必將熱烈展開。就此而言,財政部所提草案,儘管只屬局部性質,側重包括綜合、股利、營利等所得稅的改革,仍是務實推動稅改的開始,初步回應社會的期待。 現實上,我國近年經濟產業不振,國內投資亟待提升;減稅原是提振投資的有效工具,且在各國形成以減免稅負為手段積極向外招商的競爭中,一如最近鴻海在美國威斯康辛州投資設廠的例子,台灣不能自外於這一國際潮流,尤無「反其道而行」的奢侈。 從而,進行稅制及稅率變革,以增進投資,提振經濟,並留住人才及資金,兼顧租稅公平,是社會各方對稅改的期待。由於稅改牽動不同的利益及效應,對財政部所提的稅改草案,亦可從四個原則衡量︰稅負合理、促進經濟、稅制簡單、整體稅收。 對廣大的薪水階級來說,草案調高綜合所得稅的身心障礙、薪資所得及標準等三項扣除額,有助減輕薪水階級及中低所得者的稅負;特別是薪資所得扣除額由十二.八萬元提高為十八萬元,將有五百四十多萬或八成八的申報戶受益,堪稱減稅利益的雨露均霑。同時,綜所稅最高稅率由四十五%降為四十%,這一被稱為「富人稅」的下調,著眼於延攬及留住人才;尤其與鄰近的香港十七%、新加坡二十二%的最高稅率相比,這是出自租稅與人才的現實競爭考量。 其次,對於廣受批評的股利課稅制度,草案以新制兩案回應。它取消兩稅合一設算扣抵制,分別以「部分免稅、合併計稅」與「合併計稅或分開單一稅率」兩案二擇一處理。誠然,本國資金分離課稅稅率二十六%,仍較調整後外資就源扣繳稅率二十一%為高,已至少縮小了內外資稅負差別待遇的程度,或有助於減少所謂「假外資」現象,並活絡證券市場。 另外,企業界關切的營利事業所得稅由十七%提高為二十%,未分配盈餘加徵營所稅十%稅率降為五%;一升一降,對不同企業或產業影響不一,有得有失。以國際水準來說,二十%營所稅不算高,但仍略高於新加坡(十七%)、香港(十六.五%),出現反對聲音應可預期;至於調降未分配盈餘附加稅率,應有助促進國內投資。 草案一公布,各方意見必多方呈現。必須強調,稅改草案雖由財政部提出,在初步減輕薪水階級及中低所得者稅負之際,我國仍須透過合理的租稅政策及稅制,全力提振投資及經濟,只要市場有活絡的交易,經濟有蓬勃的發展,政府財政收入匱乏的可能性便可相對降低。同時,稅率絕非越高越能帶來更多稅收,在資金及人才跨國流通的今天,稅率的國際比較競爭是明顯現實,偏高的稅率必產生嚇阻作用,無法誘導國內外資金投資台灣。對台灣這樣面臨嚴厲國際競爭的國家,高稅負是難以承擔的自我阻絕;適當地簡政輕稅,才是我們應長期維持的經濟環境。 一如財稅學者出身的林全所強調,稅改草案出爐之後,面對各方不同意見,要讓社會大眾溝通、沉澱、討論,再做最後決定。就此而言,財政部昨天既已提了草案,行政院的後續把關與社會互動說明至關緊要。一例一休的覆轍不容重蹈,週休二日原係好事一樁,卻因事前規劃溝通不當、事後固執成見,加上執行出問題,以致勞資都不滿,經濟社會怨聲載道。稅改同樣有其普遍及複雜屬性,記取教訓,落實謙卑誠意,改革才能向前行。
自由時報社論
2017-09-02
軟實力不能取代硬實力
國防部昨天送達立法院的「五年兵力整建及施政計畫報告」指出,共軍的空中整體作戰能力,新式戰機及長程轟炸機常態跨越第一島鏈,直接威懾美於亞太駐軍,聯合防空與反飛彈戰力,具多層次火力,及奪取第一島鏈以西制空權的能力;海洋整體作戰能力,共軍積極構建航空母艦遼寧號已初具戰力,藉跨區遠海長航訓練提升艦隊協同作戰能力,漸次提升封控台灣海峽及抗擊外軍能力。而中國近期強化東海、南海主權爭議區域維權力度,已直接挑戰美日在亞太地區安全與利益,未來東海、南海主權爭議若持續惡化,不排除發生局部衝突的可能。 隨著總體國力上升,大國崛起的中國夢也成為現在進行式。尤其是,習近平掌權以來,一改鄧小平和平崛起的方針,種種霸權衝撞的作為令人側目。在亞洲鄰近地區,從朝鮮半島、東海、台海、南海乃至印度洋,處處可見中國秀肌肉。中國機艦頻頻進出第一島鏈,特別是繞台航行,已經引起美日韓澳印等國的高度警戒。可以說,第一島鏈國家,無不將中國訴諸武力解決爭端,視為國家安全與區域穩定的潛在變數,從而積極加強軍事防禦能力,以致防堵中國連線也隱約成型。值得注意的是,中國意圖突破第一島鏈,受威脅最大的是台灣,最脆弱的環節也是台灣。 全球台灣研究中心(GTI)日前就中國十九大會議與對台政策舉行的座談會上,多名華府觀察家指出,十九大之後,中國對台政策還會轉變,但不是往軟的方向發展;而台灣雖有民主,但體制很脆弱。還有專家警告,台灣總統和政治人物不是沒有遭到槍殺的前例,總統的維安不可掉以輕心。確實,從韓國竊賊輕易闖入民進黨中央黨部,嫌犯直闖總統府砍傷警衛憲兵,甚至內蒙古朱日和基地出現總統府模型,所謂的中國斬首突擊的確不容輕忽。更何況,北京對小英政府的「台獨定性」,只有愈來愈緊縮,至今未見緩和跡象,十九大前後,不論習近平穩不穩,中國變數都需謹慎因應。然而,曾經擔任國安會諮詢委員、國防部副部長的海基會副董事長柯承亨日前卻指出:兩岸關係目前雖然較為低迷,但我們樂觀看待,十九大後兩岸之間應該有機會改善。此一見解,不知是否符合小英政府的判斷。如果小英政府果真是料敵從輕,繼續展現善意期待兩岸關係改善,其結果可能會是貽誤軍機、災難一場。 習近平的權力思維,對內對外都服膺「暴力美學」的硬道理。「不惜代價保護陷入風口浪尖的高層領導,不惜代價清洗黨內反對勢力,不惜代價應對十九大前後的外部壓力,不惜代價鎮壓內部不穩定因素」,十足說明他為了鞏固權力及打破任期制,是不會按照牌理出牌的,連接班人都遭到整肅了,多位富商也遭波及有何意外?更重要的是,外交政策與國際戰略,也被他拿來服務於這個目的,朝鮮半島危機便是最近的例子。而北韓不顧聯合國制裁屢屢發射飛彈,伴隨著中國機艦進出第一島鏈,這是不謀而合?還是有謀而合?今年十九大,為了震懾黨內異議;再下一屆二十大,為了操作延長任期;未來幾年,對外強硬尤其是對台動手,都可能是合理化其權力邏輯的現成助力,首當其衝的台灣不能不料敵從重! 台灣英雄大遊行,世大運佳績國人與有榮焉。但,那畢竟是台灣的「軟實力」,屬於現代國家的優質內涵。其餘,如經濟與科技等「硬實力」,國防反恐等「嚇阻力」,在現實上乃是硬碰硬的競爭,絕不能滿足於「軟實力」。近年來,中國對台灣氣焰囂張,其終端憑藉無非是「硬實力」,而曾幾何時台灣經濟奇蹟時代的「硬實力」,如今已經大不如昔。至於軍力、軍備、軍紀、募兵制,經過馬政府八年的「休兵」,以及退將國家認同的錯誤示範,顯然已經讓北京平白獲得可乘之機。世大運之後,小英政府如何儘早清理改革戰場,以總統高度補強台灣的「硬實力」,以三軍統帥身分嚴整國軍「嚇阻力」,實為中國不測風雲下台灣禍福之所繫。
自由時報社論
2017-09-01
讓正直、勤奮的人為台灣打拚
世大運的成功是一種歷史機遇,而台灣選手在此一賽事中嶄露頭角,則凸顯我們的選手具有國際級實力的潛質。圖為世大運閉幕式。(記者林正堃攝) 世大運風光落幕,台灣獲得二十六金三十四銀三十銅,排名第三,是國際比賽中前所未有的佳績,整個社會瀰漫著興奮歡愉氛圍,今天還將舉辦大遊行,讓國人向這些台灣英雄喝采與致敬。誠然,失敗是孤兒,成功有很多母親,此刻也有很多政治人物企圖沾光搶功,此類行徑固然可悲可憐,卻更代表此次世大運獲得大成功,否則政治人物必然避之唯恐不及。然而,所有選手的成就,是屬於全體台灣人的榮耀;任何個人、政治人物或政黨都無法獨攬,這是台灣在國際體壇發光發亮的一刻。 世大運雖然出現反年改團體阻撓選手進場的插曲,但其圓滿成功是有目共睹的,不僅國人非常滿意,充滿光榮感,國際大學運動總會會長麥斯汀(Oleg Matytsin)更稱讚台北世大運是FISU看過最好看的比賽之一。除了選手的優異表現,作為主人的台灣民眾對外籍選手、隊員表現的善意與好客,以及台灣的美食、人文與風景,在在令外國人印象深刻,對台灣產生好感。這是過去外交宣傳達不到的效果,是世大運帶來的高附加價值。當然,選手的傑出表現是世大運成功的首要因素,不可否認的,台灣佔有主場優勢,但我選手獲得的獎牌數破我國的紀錄,再就比賽成績來看,亦有破大會與世界紀錄者,換言之,即使參加奧運,亦有奪金的希望,因此在世大運奪牌,絕無僥倖的成分。尤其,在競賽過程中,很多選手因為高溫或運動傷害而身心俱疲,仍然拚戰到底、毫不氣餒;更有頂尖選手為了將金牌留在台灣,放棄了世錦賽的重要賽事,在在令人振奮。而全民的參與及打氣,更鼓舞了選手的拚鬥意志,締造更好的成績。可謂世大運的成功是集合了天時、地利與人和。 世大運的成功是一種歷史機遇,而台灣選手在此一賽事中嶄露頭角,則凸顯我們的選手具有國際級實力的潛質,但為何過去一直未能表現出來?國內的運動長期積弱不振,除了少數國人熱愛的運動,例如棒球在國際比賽中偶有佳績外,其他項目特別是田徑,一直無法晉身國際殿堂,與對手分庭抗禮,形同自我放棄,選手參與比賽往往是擺門面、跑龍套的性質。由世大運的檢討或許可以找出提振國內體育的解藥,針對如何改正過去各單項體育協會的不當操控,打破特定勢力與家族壟斷,從法令政策與執行面建構一套甄選、培訓與獎勵的制度,健全國內選手的養成環境。尤其,企業參與體育是一股重要的支撐力量,如何以稅制優惠鼓勵企業贊助體育選手與賽事,乃是攸關國內體育能否永續發展的關鍵。 另外,世大運所衍生的話題,其實也頗能引人深思。世大運原先被多數人看衰,冷嘲熱諷,如今成功達陣了,馬上又看到一幕幕可笑的政壇現形記。很多政治人物紛紛跳出來表功沾光,對世大運的舉辦與成功居功,甚至將臉書當功勞簿在書寫,卻只是遭到民眾的冷漠回應,碰一鼻子灰。反年改在世大運的抗爭淪為全民公敵,清楚看出台灣民眾非常了解國家利益與私利的分際,陳抗固然是民主政治常態,但若為了私利罔顧公益,必然遭到唾棄。 世大運的成功是靠著汗水與淚水;而政壇上卻充斥著政客的口水與實境秀。運動選手要超越對手,獲取獎牌,出人頭地,只有苦練、苦練、再苦練一途,沒有僥倖與捷徑;而部分政客卻以空口說白話與作秀為能事,惡鬥虛耗,成為國家進步的路障。羽球天后戴資穎說了一段感人肺腑的話︰「讓世界知道台灣、看見台灣、愛上台灣是一件很美好的事情;所以應不分你我,請為台灣做些事情吧!」世大運是一面照妖鏡,使那些滿口仁義道德的政壇偽君子現出原形,更一掃台灣低迷的氛圍,讓正直與勤奮的人出頭,一起推動台灣向前進。
自由時報社論
2017-08-31
國文課綱爭議的虛與實
十二年國教國語文課綱前天審議,備受各方矚目。教育是國家社會根本大業,國文攸關學子基本語文能力,課綱審議自屬大事一樁。同時,在國家認同出狀況的台灣,總有人戴著大中國的有色眼鏡檢驗教育內容,一如社會領域的歷史、地理課綱,國文課綱也出現「去中國化」假議題,以致黨國要員洪秀柱跳出來批判,中國媒體隔海叫囂,學生委員林致宇還接到恐嚇電話。 拿「去中國化」批判國文課綱,一如近年在其他領域的類似爭議,都出自見不得台灣走向主體自立、認同這一土地與住民的心態。這一心態的來源,主要有兩端。其一是戰後專制威權的外來政權,長年獨尊中國、貶抑本土,且強加於教育及社會生活。轉型正義尚待完成的台灣,以「去中國化」做意識形態鬥爭的陋習不改,尤常見於政媒之中的黨國殘遺;這一口號一再高喊,已成陳腔濫調。 另一主要根源,是謀取台灣心切的中國。近年崛起的中國,領導人獨裁霸道氣盛,揚棄鄧小平的陰柔內斂,但在「富國強兵」的表象之下,政經外交潛藏重大危機。面對台灣主體認同的全面提升且年輕化,它總與台灣人民站在對立面,脆弱的「強國」玻璃心一再展現,動輒祭出「去中國化」打壓,還以「文化台獨」加碼,激起的反感更大。 以「去中國化」攻訐國文課綱,只要以常識、常理檢驗,即可看出其虛假而站不住腳。基本上,新課綱以學生為本位,強調語文溝通能力,現今提出的高中課綱草案,從最有爭議的必修文言文、白話文比例,到文選、古典、詩歌、中華文化基本教材,無一不是以中文或漢文書寫內容,表現方式並非外文,哪來「去中國化」?誠然,國文必修學分或有調整,但增加選修及必選,彈性變大,總學分未必減少。如此安排,還要為它扣上「去中國化」的帽子,簡直莫名其妙。 其中,必修文言文與白話文比例,是值得討論的老問題。現行文言文比例上限為六十五%,課綱研修小組建議降為五十五%,普通高中分組會議通過減為三十%,白話文上限由五十五%提高為七十%;文白比例本難有一致見解,如今調幅不小,爭議更大。尤其來自高中國文教師及中文學界的意見,大都反對明顯調降文言文比例;但從大減文言文比例在分組會議表決以全數通過,凸顯這是有廣大社會基礎的國文教育改革之舉,不能以「企圖斬斷台灣與中國的語文、文化血脈」的偏執反對意見而受阻。 誠然,有良好文言文訓練者,可直接閱讀古籍經典,寫作用字或較精簡,但文言文畢竟不是活的文字。中國近代思想家魯迅曾說,「漢字不滅,中國必亡」;又說「漢字的艱深,使全國大多數的人民,永遠和前進的文化隔離。」魯迅指的漢字,是文言文。一百年前在中國發起白話文運動的胡適,說得更直接,強調中國近兩千年的文學都是死的,「都是用已經死了的語言文字作的」、「死文字絕不能產出活文學」。箇中癥結,在文言文脫離「有什麼話,說什麼話;話怎麼說,就怎麼說」的原則。現代漢文也因胡適等人力推白話文而產生新的生命力,免於被時代潮流淘汰。 放在台灣的現實,文言文做為菁英或經典教學之用,雖無不可,但在適用國民教育的範圍,沒有與現實脫節的奢侈。語文教育須聽、說、讀、寫俱進,文學修養及文化欣賞固然重要,但語文的實用表達和解決問題才是基本技能。以往文言文比例高達七成五,國文教學以翻譯、注釋、背誦為主,讓學子陷於學習的苦悶、厭惡、浪費時間,而考完試或畢業之後,大都「還給老師」。相形之下,實用的白話文,在教學有如放牛吃草,常遭「自己念」輕率對待;台灣學子在國際測驗的閱讀能力評比衰退,與此有密切因果關係。 這次高中國文課綱審議,委員不限國文教師學者,還有學生參與,這是擺脫本位主義的務實作法。審議委員既有普遍代表性,建議文白比例、教學內容、選材,乃能實用而重視與台灣的土地及人民對話;國文教育改革邁向好的方向,誠可期待。
自由時報社論
2017-08-29
世大運、福衛五號的啟示
台灣民眾近日沉浸在世大運賽事,與我選手頻頻勇奪獎牌的喜悅之中,金牌數量之多,創下台灣在國際比賽的新紀錄,使人產生台灣將可躋身體育大國的期待。同時,十年磨一劍,我自主研發的福衛五號衛星發射成功,展現了台灣高科技的技術與製造強項,許多默默奉獻,推動自製衛星的故事浮現,令人動容。 不可諱言的,這些年來台灣人極度缺乏自信,充滿自卑與挫折感,尤其與國力快速增長的中國對比,更是大感處處不如人,悲觀的氛圍籠罩整個社會。然而,世大運與福衛五號的成功,似乎一掃陰霾,台灣人的自信心與國家認同達到了近年的頂點。台灣人展現高度自信,連外媒都強烈感受到了,《德國之聲中文網》即稱,台灣人「異常自信」、「民族自豪感前所未有的高漲」。事實上,世大運的出奇成功,令人深感意外。原本世大運的成敗,似有與台北市長柯文哲的政治前途連結之嫌,事前的籌備工作變成柯P一人的獨腳戲,朝野大都冷漠以對,置身事外;而賽前更傳出比賽場館設施未臻完善與票房不佳的負面消息。加上世大運參與選手達一萬多人,以台灣人近年缺乏信心,自認不行的心理狀態而言,能否辦好世大運,確實讓人捏一把冷汗。 然而,意外發生了,衰運跌到谷底的同時,驚喜也跟著出現了。少數反年改成員不顧國家利益,為圖保全私利,施放煙霧彈阻撓選手進場,反而激起公憤,淪為全民公敵,更意外凝聚了國人的團結。尤其,接著上場的我國選手表現優異,大量贏得獎牌,展現了力與美的結合,帶來連連驚喜,贏得國人的讚賞與關注,乃開出了亮麗票房。世大運至此完全逆轉了先前的衰相,與台灣人的信心與尊嚴形成命運共同體。誠然,此次世大運有部分頂尖選手因其他重要賽事而缺席,因緣際會讓我選手得以一展身手,但能夠在這小奧運中名列前茅,仍是難能可貴的成就。這些獎牌的獲得都是扎扎實實的,是苦練與天分的結合,毫無僥倖。 世大運與福衛五號的成功,重塑國人的信心,不過全面翻轉國人的信心,卻是艱辛漫長的過程,因為台灣人信心低迷已是普遍現象,並非一、二次正向能量的釋放,就能挽回頹勢。在經濟面,吾人最常引用的例子就是,此波台股史上最長的萬點行情,國內投資人卻因看衰台灣的產業與經濟,很少投入其中,整波行情的大贏家乃是外資。在外資的拉抬下,大立光創下一股六千元的天價,一張股票是六百萬元;而台積電的市值更超過了半導體巨擘英特爾,如此的格局豈是信心不足的台灣投資人所能想像的?然而,外國專業投資機構並非胡亂拉抬,而是深切了解台灣製造業與供應鏈的強項,例如台灣是蘋果的重要供應鏈,與蘋果共享這些年的成長,才能塑造大立光與台積電奇蹟。 其實,台灣優質供應鏈不僅在於蘋果,電動車即將成汽車產業主流,而扮演開路先鋒的特斯拉,台廠亦是關鍵供應商,未來隨著電動車的飛快成長,這些供應鏈將成為推動我經濟成長的重要動力。但是,台灣供應鏈的價值,國內投資人看到了嗎?另外,原本掉入產業紅海的「四大慘業」,也漸漸走出陰霾,脫胎換骨,未來可能再造榮景。可惜的是,國內投資人依舊以「慘業」的刻板印象看待,等待企業回春之後,這些企業恐怕又大多落入識貨的外資手中,台灣投資人根本無福消受它的成果。 台灣近年處於逆境,內外壓力與挑戰接踵而來,尤其中國在政治、經濟、軍事、外交的打壓,如強風暴雨襲來,恣意摧折台灣。然而,世大運與福衛五號的成功,可視為台灣人信心由低谷回升的重要轉折,此際台灣人更必須重新檢視國力,正確認知台灣,奮力打拚,就能再度闖出一片天地與格局。
自由時報社論
2017-08-28
國民黨不好台灣不會好?
吳敦義宣誓就職國民黨主席,北京未依照慣例發賀電,國共關係由熱轉溫,吳敦義會修正出什麼路線,有待觀察。(資料照,記者廖振輝攝) 追討黨產,年金改革,中國國民黨與黨國附隨的頑抗,具體呈現了黨國之盤根錯節。尤其是,年金改革戰線,反年改游擊隊四處出擊、搖旗吶喊,不禁令人回想民進黨上次執政的紅衫軍。這次,陳抗動機多了一個現實的個人利益,但是意識形態也仍旗幟鮮明。 反年改團體,政黨傾向相當明顯,有些帶頭人物,甚至國家認同都已經投射到對岸了。這是一種外來者在本土政權取代外來政權之後的返祖現象。敵對台灣的北京,當然也會善加利用這種內應。不過,真正要在台灣的民主場域發揮政治作用,這些黨國餘緒仍須靠國民黨這個火車頭來拉動,其他的急統組織無能為力。這就隱含一個命題:台灣的國家正常化,有賴於國民黨的正常化,也就是成為忠誠於台灣的民主政黨,方能消釋國家正常化的反作用力。 二○○○年政黨輪替前後,李登輝前總統離開國民黨,未能在戰略上完成國民黨的正常化。於今回顧,誠屬令人遺憾的機會錯失。以黨國的龐大組織與動員能力乃至豐沛資源,特別是外來權貴的國家認同,任由黨國在民主時代繼續「以黨為國」,形成台灣的「國中之國」,結局就是二○○五連胡會揭開「國共制台」的序幕。而二○○八至二○一六,黨國復辟八年,幾乎把台灣主權與經濟命脈斷送深淵。 小英政府上任之後,推動轉型正義的總體改革工程,這是李扁所未能及的攻堅議程,因此面臨黨國的反撲。小英困境,只能用更大的改革力度來突破,只要心軟手軟,反撲便無有寧日。其實,從民主角度觀之,改革並非毀滅國民黨,而是加速國民黨浴火重生,徹底從黨國脫胎換骨,把總目標鎖定在二三五○萬人組成的共同體,從而有利於台灣走向正常國家。其第一步,當然是落實黨內民主接地氣。 國民黨尚未解脫歷史陰影,負面形象便如影隨形。從阿扁執政的反軍購,到小英執政的反前瞻,該黨從國會的大黨變小黨,但是不以台灣優先為念,彷彿是不變的守則。近年來, 社會上有「國民黨不倒台灣不會好」的口號,可見國人已難忍黨國惡習。如今,國民黨內的混亂,相映著黨國附隨的混亂,不知吳敦義要如何收拾舊山河。只不過,該黨仍然是而且在可見的將來依舊是有影響力的政黨,國人必須關心「國民黨不好台灣不會好」的弔詭。一個簡單的假設:如果民進黨執政失敗,國民黨又不好,擺在台灣人民眼前的還有什麼選擇? 二○○五以來的事態說明,國民黨的事不能完全視之為該黨的家務事。有識之士至少應將國民黨的正常化,當作一件要務來思考與促成,而不是任其內部路線鬥爭,成為台灣不可測的變數。吳敦義說,中國國民黨的黨名永遠不會變,絕對不會變成「台灣國民黨」。不過,國民黨的結構,台灣的環境,都在起變化,加上選舉的制約,未來的可能演變,言之過早。只是,台灣的內外處境特殊,我們還有多少時間等待它自我改革?「黨產歸零」成為未能實現的諾言,便是一例。於是,從外部促成該黨的正常化,國人宜當多加嚴肅思考。公民力量,在國民黨完全在野之後,也要自覺到另外一個任務:如何讓國民黨轉化為正面力量。 李扁馬蔡,一直都面對同樣的難題:兩岸無法國與國,台灣內部卻是國與國。吳敦義宣誓就職黨主席,北京未依照慣例發賀電,國共關係由熱轉溫,吳敦義會修正出什麼路線,有待觀察。但只要國民黨無法正常化,就會成為國家正常化的阻攔,至少那些還有黨國陰影的威權堡壘,軍警外交兩岸情治等部門,有人就會心存機會等待下一次政黨輪替,繼續其黨國未完成的事業,甚至在絕望之餘為敵所用反噬台灣。試想,以習近平思想來看,假使黨國幽靈仍在台灣上空徘徊,萬一再來一個「國共制台」政權,台灣還有什麼機會?
自由時報社論
2017-08-26
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