去年3月10日綠委管碧玲（圖）在立法院質詢時指出，台灣進行轉型正義過程中，應盤點過時法規命令，惟一年後執行成效不彰。資料照片 李兆坤／台北市立高中公民與社會科教師 去（2017）年3月10日立委管碧玲在立法院質詢行政院前院長林全時，提出政府應成立一個小組，來全面盤點在民主轉型時代應修、應廢的法律。林全也認為「確有必要」，據此行政院頒布「行政院及所屬各機關通盤檢討不合時宜法令實施計畫」，而內政部等部會還大張旗鼓發布新聞稿，鼓勵民眾利用「提點子」平台，提出相關不合時宜的廢止法規建言。在那次質詢後的1年，我們可以來檢視行政院這個計畫到底執行成果如何，是否法律也有計畫地跟著轉型了？ 首先一些本來應在中國大陸成立的機關（構），在政府遷台之後，已不可能再恢復設置，如國父陵園管理委員會、監察委員各區行署、各省考銓處、國立北平故宮博物院及川滇、湘桂與川黔鐵路股份有限公司等，這些機關的組織條例，雖然部分立委曾提案廢止，但在當時準總統蔡英文一句要「讓外界看到（民進黨）黨團整體問政的節奏感。」讓所有此類的法律廢止案全部被晾在一旁。甚至連已經被台銀合併的《中央信託局條例》，也因為條文中有承辦軍公教保險、政府集中採購業務的規定，至今仍被保留。 其次，有44個大陸時期公債法律（其中35個被暫停適用）及《銀行業戰前存款放款清償條例》，目前因為有《兩岸人民關係條例》第63條第2項「國家統一前，下列債務不予處理」的護身符規定，而沒有被檢討廢止。可是如果查閱1953、1962年的立法院公報，在當時財政部早就陸續提案廢止56個大陸時期公債條例；其中這44個公債條例有的資深立委主張，許多資料早已不可考，加上物價等因素，政府應另定償還辦法，應一併廢止。 由於資深立委有人另主張，如果廢止會讓「共匪藉機統戰……對於大陸人民的向心力一定有其影響」，而被保留下來。國民黨之前要拿的政府美金公債，就是尚未廢止的《民國三十六年美金公債條例》所發行。我們既然不可能以原來公債條例規定的條件來償債，而相關公債發行資料又被《檔案法》所永久保存，那這些條例的保留意義，只是徒增官民困擾。 最後，許多訓政時期立法的重要民生或行政法律，譬如《土地法》、《民營公用事業監督條例》、《管收條例》、《工廠法》、《職工福利金條例》、《警察獎章條例》、《人事管理條例》、《訓政結束程序法》等，整體架構仍然是訓政時期的思維，距今80餘年仍沒有全面修法，甚至像《土地法》被新的法律（如《土地徵收條例》、《土地稅法》等）所架空，在去年的整理計畫中完全被忽略，這樣的修法成果，似乎很難看到法律的「民主轉型」有被落實。

  拜讀「獨立公投，統一公投」，認為有必要針對洪君論點，提出個人看法來互相切磋。 一、「洪君認為不應貿然行使獨立公投」：獨立公投者，不是請客吃飯，乃台灣民族之大事，命運前途之所繫。獨派先進深思熟慮，運籌帷幄，希望在關鍵時刻舉辦住民自決獨立公投，看不出有任何貿然之跡象。 二、「洪君反對獨立公投理由如下：台灣不是一個國家嗎？」請問洪君：既然台灣是一個國家，（一）台灣國的國慶日是那一天？（二）台灣國的國號、國旗、國歌是什麼？國父是誰？（三）台灣國的邦交國是那些？（四）台灣國的憲法在那裡？（五）台灣國為何不是聯合國會員國？（六）為什麼世大運及所有國際賽事、會議只見「中華台北」，而不見「台灣國」？在地球上應該沒有一個正常人會對他自己的「國家」提出這些傻問題。 三、洪君說：「台灣只是不是正常國家。」國際法對國家的定義有四要素。只要是符合該條件，就是國家，且不以他國之承認為要件。所以，國家只有是或不是的差別，沒有正常不正常的區分。所謂正常與否，只用在論斷某國之政體結構，制度之民主或獨裁，施政之良窳，與是否為國家，毫無關聯。 四、洪君說：「要獨立於那裡？」獨立者，可為涉及主權分離之動作（詞）過程；亦可為非涉及主權，爭取脫離被奴役、殖民統治的形容詞。美國脫離英國而獨立，是為動詞之獨立。台灣是要脫離外來政權，中國國民黨黨國不分的中華民國流亡政府，殭屍憲法，殖民統治而獨立，是要掙脫奴隸枷鎖，爭取自己當家做主，不再被奴役壓迫的獨立自主過程，是為改變狀態的形容詞。 沒有國際法規定，非要有一個宗主國來脫離，才叫獨立！ 以上四點針對獨立觀念的釐清，有了清楚的觀念，才有正確的認識。 至於「為了獨立，我們需要付出甚麼樣的代價？」美國的獨立過程已經表示得很清楚了，如果台灣人不願為獨立付出代價，求誰都沒用。 （作者為新住民第一代，台獨大旗隊發起人、台灣建國工程隊隊長）

  中國提出三十一項惠台措施，就算以狹義標準來看，有關文化保護、影視內容的主題，就占了快十項，引起許多網友熱議，近年來對岸吸走許多台灣的文創人才，讓不少有識之士疾呼，台灣的文創影視產業，若政府再不施以急救，恐已瀕臨垂危。 其實，回顧過去一年，我們會發現，文化部和創作人合作，在對應科技和產業的挑戰上，早已不斷交出傲人的成績單。如二○一七年初，台灣團隊基於白色恐怖與校園記憶所製作的「返校」遊戲，結合歷史素材做為情節內容與遊戲製作的科技能力，令人驚艷。二○一七年四月，公視與HBO Asia合作的「通靈少女」，以台灣民間信仰和宮廟文化為背景，描述具有通靈能力少女的成長故事，也創造歷來公共電視最高的戲劇收視率。九月的威尼斯影展，台灣藝術家黃心健與美國藝術家蘿瑞．安德森（Laurie Anderson）合作的VR作品「沙中的房間」，亦勇奪VR最佳體驗獎。去年國片「血觀音」和「大佛普拉斯」都叫好叫座，今年初，宋欣穎導演的「幸福路上」亦創下台灣動畫史上新頁…不勝枚舉，以上成果，當然都是優秀台灣創作人才的辛苦成果，但背後也或多或少、幾乎都有文化部的補助或支持。 但不可諱言，面對國際、市場、科技的壓力一波又一波的襲來，台灣文創產業的未來，確實還有很多法規、政策可以努力的空間。就此，行政院甫通過「文化內容策進院設置條例」草案、「文化創意產業發展法」修正案，表示未來將成立「文化內容策進院」，成為連結政府與民間的專業中介組織，重點即在於為台灣的文創產業建立「國家隊」，筆者認為是十分正確的方向。尤其，草案中強調融資體系的建立、推廣文化科技應用，並進行文化國際傳播…等，確實針對國際、市場、科技的挑戰，對症開方、下藥。最後，於實務上，若此仲介組織有足夠的智財權運用與推廣的配套，則國家隊的戰力，必然更加令人期待。 （作者為台北科技大學智財所副教授）

  二二八當天，獨派青年潑漆慈湖蔣氏靈柩。為此，統促黨成員企圖闖入蔡總統父親墓園，但被警方攔阻。接著，立法院旁的「公投護台灣聯盟」攤位，遭到「藍色力量」破壞並朝內潑漆。之後，又發生統促黨成員因日本驅離違規在先的台灣漁船，到日本台灣交流協會潑漆。昨天，獨派社團舉辦記者會，統派團體成員又前往鬧場並噴灑液體。一連串的激進行為，為刻正進行的轉型正義投下陰影。台灣的當務之急，乃是內部和解、團結對外。朝野都有責任，各自冷卻少數支持者的激情，切莫鼓勵類似的激烈挑釁，以撈取政治資本。 老實說，蔣氏陵寢、中正紀念堂、蔣氏銅像等符號之爭，已經搞到正反雙方都進退維谷。黨國遺緒，至今崇拜蔣氏，有的是出自政治人物的意識形態，有的是博取支持者的情感投射。而崇蔣行為，尤其是為其二二八屠殺責任護短，對內或可相濡以沫，對外卻往往引起更多的不滿。國民黨由一黨獨大，淪落到今天的完全在野，支持板塊一塊接一塊崩落，跟台灣社會崇蔣、去蔣的消長不無關係。從二○一四到二○一六，匯聚到現在的轉型正義，已然成為黨國遺緒不得不面對的問題。 民進黨推動轉型正義，即使已經完全執政，仍有其困難。許多改革議題，最後總是會連結到政治象徵符號，於是歷史的、現實的問題糾纏不清。上次阿扁執政的正名運動，徒增朝野對立的情緒，任期結束，大部分恢復原狀。或許，當年可以歸咎朝小野大的因素，但目前民進黨完全執政了，同樣的問題依舊是投鼠忌器。可見，圍繞兩蔣的政治象徵符號，可能不是政黨輪替就可以乾淨俐落解決得了。二二八潑漆事件，從中央到桃園市語帶保留的反應，都足以看出，拆解這個政治象徵符號，不是激進主張者所想的那麼簡單。 值得樂觀的是，隨著台灣的民主深化，正反雙方的激進派，都呈現萎縮而非擴張的趨勢。二二八潑漆事件，連蔣氏後代也相當自制，恰好反襯激進派的浮躁，也是一個值得注意的指標。著眼於尋求台灣共識，不同立場的政治人物更應以身作則，合力拆解困擾了台灣七十年的不定時炸彈，讓兩蔣早日入土為安，以維護起碼的尊嚴，至於功過則交給真相來評斷。真正崇蔣的人，尤其應該讓他們恢復人的身分，停止造神運動遺留下來的儀式，這樣也才能讓更多人願意以「犯錯是人性」的視角，設身處地衡量兩蔣究竟犯了甚麼性質的錯？以及，他們還有哪些瑕不掩瑜的事蹟？ 平心而論，慈湖的兩蔣文化園區，收納各地的「黨國公仔」，不失為一個妥協性的做法。尤其是，其中來自高雄市文化中心的最大蔣氏塑像的解構主義展演，把主題公園的暗黑恐怖化為雲淡風輕，引人自然省思苦難年代的傷痕與再生。不過，蔣氏靈柩、中正紀念堂等黨國遺址，如果暫時無法決定存廢遷移，為了避免淪為意識形態的角力場，至少可以先行封存、不對外開放，讓社會爭議獲得冷卻的空間，對家屬也不失慎終追遠的肅穆。從長計議，則不妨成立跨黨派特別小組溝通協調。換言之，轉型正義不妨先設一個緩衝區，讓兩個極端以解決而不是製造問題的方式釋放能量，否則，崇蔣者定期行最敬禮，要不刺激去蔣者也難，反之亦然。 「轉型正義不應該窄化為去蔣」，言之固然不無道理，但也不能忽視另一個面向：崇蔣與去蔣，已經成為作用與反作用力的關係，必須「崇」與「去」同時煞住，惡性循環才能停止。現在，正反雙方的激進派都日益邊緣化了，朝野更有機會在主流共識下拆解引信。特別是，蔣氏第四代更貼近民間，如果站上新的認識高度促進社會和解，對蔣氏家族與台灣社會都是負債變資本。一九九三，蔣氏第三代章孝慈以校長身分，在東吳大學內舉辦「二二八追思音樂會」，改變了許多人對蔣氏家族的刻板印象。四分之一個世紀過去，兩蔣尚未蓋棺論定，但就社會和解而言，蔣氏後代仍不能缺席。

廣發各藍軍群組：請真心愛中華民國的弟兄立馬罷官！展現氣節，別再為虎作倀、同流合污，在民進黨政府裡面就是台獨同路人。繼續待在蔡陰魂手下一天，就是多侮辱繆上校的英靈一天！ #請瘋傳

    人在海外，最近三不五時就會看到一些看壞台灣的媒體，大量炒作台灣大學老師薪水過低的問題，並配合要替資深老教授加薪的訴求；但實情是這樣嗎？ 首先，比較台灣與新加坡、香港的薪水多寡，根本沒有意義，新加坡與香港物價高出台灣許多。比較數字上的薪水，就好像比較任教於舊金山灣區大學與美國中西部人口幾萬人的大學城的大學教師薪水一樣，沒有任何意義。在舊金山年薪10萬美金 生活水準也不一定可以比得上任教中西部大學、年薪５萬美金的大學教授。  其次，從小在台灣土生土長的博士教師，縱使大學畢業後出國拿到博士，其實沒有這樣大的國際競爭力，這一點大家都不敢誠實說。報載的所謂國際流動的老師，都是流到中國與香港，（在一個中國下，這些算國際流動嗎？）從小在台灣土生土長的博士教師，可以反向流動到歐美的很少。最近報載到加拿大ALBERTA大學任教的台大教授，本身即有可能已經有加拿大楓葉卡，因為加拿大教職是已有楓葉卡者優先。  其實，想留在美國的，早在取得博士之後就已經在美國尋求教職了，台灣政府其實不用太擔心。  不管如何，台灣土生土長的博士教師，英文沒有像美國人或印度人（縱使有印度腔調）這樣好是主因。更不用說，台灣土生土長的老師缺乏對美國文化的了解，上課無法像老美一樣同樣風趣，往往教學評鑑因此很差，無法順利通過教學評鑑與升等。看看國內許多教師國外任教的履歷，往往第三年與第六年就終止，內行人可知道發生什麼事。  台工作穩定度高 其三，台灣社會對大學教師尊敬，師生關係較好，這種自我滿足，也不是薪水可以滿足的。美國的大學教師，每年都要評鑑一次，縱使取得終身聘（tenure）也同樣要評鑑。終身聘教授在許多學校還要6年來一次，「終身聘總評（post-tenure review）」，做不好，也會被解聘或減薪，工作壓力頗大。請問，在台灣的大學教師，有因為評鑑不好被解聘嗎？這種工作的穩定度，和教學壓力相關較低，是許多拿到博士的台灣學者回台的主因。 其四，若任教中西部的大學城，美國房價較低，年薪6、7年就可以買一棟幾百坪的獨棟屋。更不要說，如果順利從工作簽證（H1B）轉綠卡，6年之後變成美國公民，幾乎就可同於不用投資美國100萬美金（EB5投資移民），就可以有美國護照，一個人就好像現賺3000萬元台幣（如果一家4口現賺1億元台幣以上）。你覺得台灣薪水多高會有吸引力嗎？ 台灣學術界的許多人明明知道，台灣作為不以英語當官方語的國家，無法吸引國際一流人才過來，但是去整天討糖吃，錯誤引導政府高教政策。更好笑的是，把自己吹捧得像是國際多受歡迎的人才一樣，其實有國際流動力的、想要國際流動的，也不是這樣多。 其實，小英政府只要推出以下政策，就可以解決問題：一、台灣大學教師要薪水高可以，先把自己放在國際市場上，拿美國與歐洲大學的聘書（offer）來，教育部專款counter-offer MATCH薪水，這樣才可留下真的人才，不用齊頭式加薪。  引進資深教師來台 二、努力引進美國與歐洲（與其他先進國家）60歲後的教師（外籍或台灣籍均可），透過這些資深教師的國際經驗與人脈，提升台灣國際能見度。這些教師生產力或許不如青壯派學者高，但是可以帶進國外好大學的治校與治學方式，徹底根除台灣學術界學閥、官僚，壓榨年輕學者與研究生的陋習。對於這些60歲後的教師，台灣的健保會比薪水更具有吸引力。 三、至於想去中國或其他亞洲國家者就給優退方案，也可促進台灣大學內的換血，讓年輕的博士有機會，在國外學者一起帶領之下，重新塑造台灣大學的風氣，一舉數得。  美國大學終身正教授 

【全家就是你家 你家就是我家】 婦聯會前主委辜嚴倬雲日前發布一段影片，呼籲現任主委雷倩與婦聯會會員，將婦聯會所有資產約385億全捐國庫。好奇怪喔，怎麼突然說捐就捐呢？ 李組長眉頭一皺，覺得案情並不單純⋯⋯ 呃呃，誰知還真的不單純！ 黨產會查到，過去十年內，婦聯會捐給辜家相關組織2.3億、國民黨相關組織2千多萬！ 哇！大撒幣撒好撒滿啊！慷慨得不得了，口口聲聲說要為國家付出，原來是給國民黨啦？這些錢全拿去照顧自己人喔喔喔～ ＃誰叫你沒有黨證 ＃富貴要人幫黨證靠這張 婦聯會 近10年捐給辜家相關組織2.3億  http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1182050 婦聯會1100萬 捐助馬成立的基金會 http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1181442 婦聯會385億捐國庫誰提議？辜嚴倬雲隔海再發聲回應 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2358936  

交通部前部長郭瑤琪因台北車站商場招商案，被控收賄遭判刑8年定讞，於2014年入監服刑，檢察總長顏大和去年5月提起非常上訴，最高法院審理後認為無理由，昨（8）日駁回非常上訴。 郭瑤琪非常上訴案，昨（8）日最高法院駁回。（資料照） 最高法院認為，原確定判決事實認定，郭瑤琪明知南仁湖公司擬參與台北車站商場標租案，主觀上基於不確定犯意而收受賄賂，並以此為基礎，認應成立不違背職務收受賄賂罪，其事實認定與理由說明並無矛盾，法律適用亦無違誤。 國民黨主政時的司法可信，屎都可吃。台大法學院教授陳志龍就痛批，台灣司法都是假的，從二二八、白色恐怖迄今，都是假案整肅，司法程序的精心安排。沒有錯，正是如此，否則從白色恐怖到美麗島事件，從林義雄家屬、陳文成到江南命案等又說明甚麼？白色恐怖時期，蔣介石是太上司法官，可以擅改判決，致人於死，蔣經國不也是美麗島事件的幕後操縱者嗎？所謂司法，不過是「廁所裡的花瓶」而已，尤其是政治性事件如扁與郭案。 本案可疑之處如下：1.直接證據或補強證據: 辯護律師的顧立雄及法學界人士認為，這個案子沒有找到萬美金的下落，只憑證人李宗賢前後顛倒不一的供詞就定罪。2.汙點證人說詞前後完全不同：被指為收賄茶葉罐的數目，顏色等與事實不符；比對證人李宗賢和南仁湖集團會計小姐的證詞，放錢的位置，兩人說法也不一樣。3.本案是招商案，不是招標案，適用法律不同: 南仁湖公司並未參與台北車站促參案之申請投資。 4.無證據可資證明郭前部長與南仁湖之間有「行賄、受賄」的對價關係。 對照國民黨以前的落落長的政治黑暗史，只有笨蛋才會認為郭瑤琪有罪。如果郭有意貪汙，會只拿兩萬美金嗎？國民黨任何一個最小咖的貪官，所貪汙的錢絕對是兩萬美金的十倍或百倍以上，如最近一連串金融與軍購弊案，不就是如此嗎？試問，有哪一位國民黨官員被起訴的？其實扁案也是一樣，都是政治迫害，可謂欲加之罪，何患無辭？這就是為何大家都認為司改是所有改革之母的原因。 本來大家都小英執政有所期待，結果證明沒甚麼「路用」，看他任命那兩位司法首長就知道，根本與那些舊勢力同流合汙，如前司法總長違法被判刑，特偵組成員違法濫權，欺善怕惡，居然都能爽退，成何體統？小英實施總統特權給予扁特赦， 賴政府下一道行政命令通令全國拆除威權銅像，以化解朝野紛爭，連這麼簡單的事都做不到，尚有何值得期待？ 總之，小英若要落實轉型正義，為何不像德國看齊？難道《促轉條例》是否擺著好看？扁與郭案又有何公信力可言？不是政治迫害，其誰能信？ （教師）

台大校長遴選爭議頻傳，遴選遭疑問題所涉及的法理爭議及外界質疑，重點整理如下： ●台大校長遴選「蔡董（台灣大副董蔡明興）選管董（台灣大獨董管中閔）」爭議性何在？ 台大校長遴選爭議疑點 Q&A 爭議點：從「行政程序」角度檢視。依公法角度，台大遴選委員會選舉校長，屬大學法規範的「公權力授予」，既要受教育部適法監督，也要符合行政程序規範。 管與蔡是台灣大哥大的共同經理人，「利益與共」，一個負責台大校長遴選、一個參與校長候選，不是不可以，但相互關係事先不揭露，在資訊嚴重不對稱下進行的台大校長遴選，違反合理的執行公權力程序。 ●管中閔是台灣大獨董屬上市公司公開資訊，就不必在台大校長遴選中揭露？ 爭議點：上市公司董事是「公開」資訊，但公開對象是公司不特定利害關係人。且這類公開資訊太多，如不向台大校長遴選委員與校務會議代表揭露，有投票權的教授、學生不可能全知道。台大校長參選人資料所要求的揭露義務，不能被上市公司公開資訊所取代。 ●台大校長參選人資料「揭露」是誰的責任？ 爭議點：管中閔強調是被推薦人、未填推薦表，意味並無揭露身為台灣大獨董及與蔡明興互相關係的責任。但台大校長遴選要求參選人個人資料需詳列正職及兼職，且所有候選人都須簽字「同意被推薦」才能遴選；管中閔及遴選委員蔡明興，都看得到推薦書及資料表，有必要揭露互相關係、提醒投票人「屬同一公司共同經理人」，否則對其他參選人不公平。 ●管中閔擔任獨董有無偷跑之嫌？ 答：管中閔從一○六年六月十四日兼任台灣大獨董，台大卻是在一○六年九月才與台灣大公司簽訂學術回饋金契約，更遲至十月二日才函復台灣大同意管的兼職，因此在台大同意前，管中閔已有兼職偷跑之嫌，違反兼職相關辦法。 ●管中閔遭檢舉掛名論文與暨大學生論文高度雷同卻未清楚註明，台大學倫會認為不是正式學術論文就不需立案處理？ 爭議點：中研院人社中心、台大經濟系研討會，應屬向外公開徵求學術論文的正式研討會，雖不涉升等，但應屬公開發表的學術論文，且涉及校長遴選辦法所要求校長參選人切結無違反學倫的規定。 ●台大校長遴選發生爭議誰有權解決？ 答：校長遴選委員會在遴選校長過程中，發生遴選委員台灣大副董蔡明興和候選人管中閔教授共同經營同一公司的利益關係，卻因管未揭露資訊、蔡未利益迴避，造成遴選程序不正義的重大瑕疵，遴選委員會有權無責，依「國立台灣大學組織章程」規定，校務會議對於校務重大事項具有討論及決議後續處理方式之權責。且台大校長遴選採二階段程序，校務會議代表投薦投票具拘束力，八位候選人因此只有五位候選人達推薦門檻進入遴委會，因此校務會議有權處理校長遴選爭議。 ●教育部要求台大釐清校長遴選爭議涉及侵害「大學自主」？ 答：大學法第九條：國立大學由校長遴選委員會選出校長人選後， 由教育部聘任之。所謂「自主」，係指校長人選由大學遴委會運作產生，而非威權時代由外部指定，事實上依法須「由教育部聘任」。以往教育部對許多校長聘任不予實質審議，也許只因沒疑義，不表示碰到疑義不得審議，或是審議就屬侵犯大學自主。 ●教育部「七道金牌」刁難台大？ 答：台大師生、校友集結遊行，一方要求教育部「不可核定」，另一方要求「儘速核定」，台大本身就有兩派不同意見，教育部人事處是文官，發公文要求台大釐清疑點僅是依法行事，絕無特定媒體扣帽子指控的「七道金牌刁難」一事。 ●教育部監督台大校長遴選的具體法源在哪裡？ 答：依「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」第六條二項，有具體事實足認某遴選委員執行職務有偏頗之虞者，「候選人得向遴委會舉其原因及事實，經遴委會議決後，解除委員職務。」對管、蔡均未揭露其利益與共關係，形成程序瑕疵，其他利害關係人可請主管機關教育部補救，教育部也可以依循此條而做補救裁定。 ●台大校長爭議凸顯出遴選制度需要檢討改進？ 答：目前胡拼亂湊且各校不一的大學校長選舉制度必須徹底修改，才能杜絕爭議頻傳。例如對於公司副董及獨董之間，目前制度竟無須迴避一事，應修改大學法及國立大學校長遴選相關辦法，使大學校長遴選制度在程序上更符合公平正義。 （整理：記者黃以敬、劉力仁、林曉雲）

因台北果菜市場連連休市，造成蔬菜堆積如山，農怨又起。（資料照，記者羅沛德攝） 衛生紙被搶購一空之亂，才慢慢止歇；因台北果菜市場連連休市，造成蔬菜堆積如山，農怨又起。兩亂在春節過後接踵而至，當然都是有風就起亂。 紙空空、菜多多，空也亂、多也亂，一個風吹草動、一個決策失誤，非理性反應席捲而至，馬上造成市場失靈，其實這才是真實的市場，尤其在網路時代，蝴蝶效應不只是十倍速而百倍速、千倍速連動，沒有真正的「天下太平」，也就沒有安穩不必作為的「太平官」，必須繃緊神經，隨時注意變動，快反應變，彌平亂局，這應是紙空空、菜多多兩次亂局中，應該學到的教訓！ 衛生紙被搶購一空之亂，最近才慢慢止歇。（資料照，記者廖振輝攝） 紙空空之亂，背景是因國際原物料的漲價趨勢及預期，廠商的隔空放話聯合促銷手法、媒體炒作的擴大效應、缺貨的恐慌心理，三種推力如螺旋型快速攀升，從不買就會漲、變成不買就沒的買，不少人紛紛加入搶購囤積行列，造成衛生紙大缺貨。 政府反應可說慢了「小半拍」，公平會、檢察官、消保官、經濟部等動起來，總算壓住了這股不當行為歪風。 台北農產運銷公司總經理吳音寧（左）陪同台北市副市長陳景峻（中）視察台北市第一果菜批發市場。（資料照，記者陳志曲攝） 菜多多之亂，背景是這個時節本就是台灣蔬菜盛產期，常常生產過剩、價格大跌。台北蔬菜批發市場是全國最大拍賣市場，從2月16日（大年初一）到3月7日，20天內休市11天，尤其年假後的2月24日到26日、3月5日到7日，都連休3天，沒拍賣，產地蔬菜無法出貨，貨不能暢，一出貨又菜如山湧至，價格大跌，菜農當然急又苦又怨錢少少。 台北市政府、農委會，北農董事長、總經理，都互責不是，更亂上加亂。這裡不必談政治，但責任他們都有份，黑鍋要一起背，沒有誰該背、誰為誰背黑鍋問題。 針對台北果菜批發市場年後休市造成蔬菜滯銷價跌風波，林聰賢特別提醒台北農產公司總經理吳音寧「對外溝通要加強」。（資料照，記者廖振輝攝） 連休決定是北市府市場處去年七月召集開會後做的，沒考慮到連休效應對蔬菜生產的衝擊，這是錯誤的第一步，不過，連休決定半年多來一直掛在農委會農糧署的「農產品批發市場交易行情站」，與蔬菜產銷相關的農委會、北市府、北農公司、各農會等等，沒看到他們提出問題、更遑論如何因應了，等火燒屁股，才說什麼當初開會時他們都反對，根本都在推諉卸責！ 所幸問題爆開後，沒人敢擺爛、讓問題更大的壓力下，8日恢復交易後，台北兩個市場的到貨量比4日多了近兩百公噸，拍賣平均價為一公斤19.9元，小漲了7.9%，問題算是穩住了，但是，這個季節菜多多、價少少，菜金變菜土的問題仍然存在。

記者鄒景雯／特稿 二○一四年太陽花運動爆發，導致服貿協議在立法院胎死腹中，確定遙遙無期之後，國民黨若干在兩岸之間絡繹於途的要角，眼見開放的特定利益遭到卡關，當時就傳出他們積極向中國涉台單位獻策，建議對岸與其受制於此間的民主程序，造成對台工作受阻，何不化被動為主動，直接就服貿貨貿協議中「操之在我」的內容項目，單方面地逕行實施，根本不必管台灣政府同不同意。 隨著習政權幅度與力度不斷的加大，惠台三十一措施已是公開進入「國民待遇」的實踐。（取自網路） 到北京熟門熟路的這些人，那時即分析，台灣是民主國家，執政者必須爭台灣的民心，中國要和平統一，執政者也必須爭台灣的民心，既然雙方是爭台灣民心的比賽，中國當然要反守為攻，何須執著於台灣也要對等開放？ 中國什麼不多，就是人多，光是中央到地方各省市的對台系統與研究機構，就不知道有多少人，他們的動員能量，連遠在太平洋另一端的老美，都憂心台灣遭到徹底滲透。當台灣被走透透之餘，台灣本身還有政商權貴給他們出主意，這樣的不對稱，超過雙方量體的懸殊，才是今天我們看待中國問題必須具有的準備心態。 服貿協議之後，北京的步伐，果然若合節拍地朝向「準國民待遇」的方向徐行，儘管大家會打趣威權國度的上訪、被失蹤等中國人民的待遇，實在令人難以消受，但是隨著習政權幅度與力度不斷的加大，惠台三十一措施已是公開進入「國民待遇」的實踐，這時就要暫緩開玩笑，先把自己的陣地全部檢查一遍再說。 民進黨政府現在正在初步研究的階段，有些不具名的官員似乎認為，若干對台開放項目，違反台灣現行法令，例如台灣禁止企業赴中投資鐵公路、水利、機場、捷運與輸配電等公共基礎設施，也規定國人不得赴中擔任黨政軍職等等，因此不是北京說了算。這樣的評論，若是文宣叫戰，也就罷了，如果是信以為真，幻想可以產生絕對拘束力，那就是無視對岸之所以把球拋過來的企圖。 自蔣經國晚年以來，兩岸民間的交流狀態，哪一個不是人民跑在政策、法律之前，政策與法律因形勢已成被迫開放或修正？兩岸婚姻如此，中國學歷也如此，這是民意政治的「特色」，也因為如此，中國二十九個單位匯集了三十一個項目，做為對台灣人的吸引，對台灣政府的出招，才構成挑戰。換句話說，是正面表列對負面表列、施惠對公權力的角力。 政府預定下週要提出應對之策，在正式公布之前，請事前與有關的利害關係人先試試水溫，確認到底有沒有真正對上焦，台灣人對中國政府的普遍觀感是一回事，台灣人評價政府有沒有能耐周旋又是另外一回事，一定要慎重、接地氣。

〔編譯茅毅／綜合報導〕路透八日獨家報導，三位消息人士表示，日本正尋求新型先進噴射戰鬥機「F-3」的研發案，作為其航空自衛隊現役F-2戰機的後繼機，日本政府內部擬以美國匿蹤戰機F-35「閃電Ⅱ式」等西方國家現役戰機為基礎，並與美、英兩國合作，預估研發費用約達四百億美元（約一．一八兆台幣）。在中國軍力持續增強下，日本除正採購F-35外，並欲於二○三○年代再引進一款空優戰機，以捍衛領空。 日本政府正考慮其國產戰機F-2的後繼機，路透獨家報導，日方正擬與美、英兩國合作，在F-35等西方現有戰機的基礎上進行研發。圖為日本政府共投資三．五億美元研發的匿蹤戰機X-2「心神」，於二○一六年四月時從愛知縣小牧機場試飛。（法新社檔案照） 據消息人士說法，預料本案將趕不上今年底前定案的「中期防衛力整備計畫」，此乃自衛隊最新的五年期軍備計畫，預定明年四月開始實施。日本本月對美、歐國家的軍火商第三次發出「情報要求（ＲＦＩ）」，請軍火商提供相關資訊，並提出F-3研發案，日本此前已為本案兩度向其國內外軍火商發出ＲＦＩ，這次對象則僅限美國和歐洲企業，尤其另行將內容更詳細的文件送交美、英兩國政府。 據報導，可能獲選為研發基礎的除美國洛克希德馬丁公司的F-35外，還有美國波音公司的F/A-18E/F「超級大黃蜂」，及「英國航太系統公司」等企業組成的跨國財團「歐洲戰機公司」生產的「颱風」。 兩千年開始服役的F-2為日本國產戰機，由日本三菱重工及洛馬合製，在F-16多用途戰機基礎上合作開發。在F-3研發案中，也將由三菱重工代表日方與外國企業合作。三菱重工曾研製二戰時期著名的「零式戰機」，而由三菱重工等兩百多家企業參與研發的日本X-2「心神」匿蹤戰機原型機已於二○一六年首度試飛成功，日本政府共投入三．五億美元進行研發。 F-2約二○三○年起退役，防衛省為此最晚將在今夏於國產、跨國合作研發、引進現有機種這三個方案中擇一；一位該省代表對路透說，目前仍無定論。採購外國已服役的機型，可節省開支，但諸如擁有匿蹤等先進技術的F-35，要價不菲，而颱風和超級大黃蜂則無匿蹤設計。另外，國產恐需負擔龐大的研發成本，在購買外國現役機種上，除F-35外，亦別無選擇，部分防衛省官員和國會議員雖替國內軍火商向日本政府遊說國產方案，財政相關部會官員則質疑其成本效益。

〔記者李欣芳／台北報導〕中國拉攏台灣影視界動作頻頻，為振興台灣文化產業，行政院院會昨通過文化部所提「文化內容策進院設置條例草案」、「文化創意產業發展法修正草案」，積極推動成立行政法人「文化內容策進院」，作為連結政府與民間的專業中介組織，協力提升國內文化內容的應用及產業化，形塑台灣文化品牌，以國家隊概念進軍國際。 文化部長鄭麗君表示，文策院將作為連結政府與民間的中介組織，聚焦振興影視音、ＡＣＧ、出版等產業。 （記者李欣芳攝） 行政院長賴清德昨主持院會時表示，設置文化內容策進院的目的，是希望以行政法人的方式，吸引更多專業人才，促進資源整合與資金投入，以「國家隊」的概念發展文化內容產業，協助台灣影視產業拓展通路，突破產業規模，提升產製量能。 文化部長鄭麗君在院會後表示，台灣文化內容產業發展長期處於市場規模有限、產製量不足及人才流失等困境。文策院將作為連結政府與民間的中介組織，聚焦振興影視音、ＡＣＧ、出版等產業，發揮研發調查、人才培育、題材開發、建構文化金融體系、多元資金統籌及媒合等功能，以催生產業生態系。 鄭麗君指出，文策院將與國家文化藝術基金會、國家表演藝術中心、國家電影中心、台灣創意設計中心等中介組織成為協力夥伴，以「國家隊」概念發展文化內容產業，逐步建全文化產業生態系。 她表示，文化部已爭取到國發基金匡列六十億元，用於文化內容投資計畫，預計四月上路，將聚焦內容產業，扮演點火功能，邀請民間更多資金投資支持內容產業，投資機制也會跟文策院結合。 據悉，文化部檢討過去依「文化創意產業發展法」推動的「財團法人文化創意產業發展研究院」，其原有研究調查、提供政策建議為主的功能，已不足以解決產業斷鏈問題，經參酌國際趨勢，以及為確保遂行扶植產業發展的公共任務，因此決定要改為設立行政法人「文化內容策進院」。

  中國第十三屆全國人民代表大會日前開議，其中最受外界矚目的，莫過於將在十一日表決的「取消國家主席任期限制」議案。 歷史上，政治人物透過合法途徑上台後，更進一步循體制內手段尋求延長任期的案例，並不罕見。一八四八年，拿破崙三世當選法蘭西第二共和首任總統，三年後透過公投稱帝，法國走向第二帝國，直到一八七○年普法戰爭戰敗後退位；一九三三年，德國納粹黨成為議會多數黨，興登堡總統任命黨魁希特勒為總理，隔年希特勒透過公投，成為第三帝國首任元首。 近年的案例，則首推俄羅斯總統普廷。二○○○年，普廷從葉爾欽手中接下百廢待舉的俄羅斯，八年任滿卸任後，竟轉任總理，二○一二年再度參選總統，順利當選後執政迄今；而中美洲的委內瑞拉，在一九九九年查維茲當選總統後，力行社會改革，儘管在執政中不時有反對勢力挑戰，卻總能化險為夷，更在二○○九年修憲取消總統任期限制。 查維茲曾在受訪時表示，內閣制國家的政府領導並沒有任期限制，像是柴契爾夫人就當了二十一年的英國首相，憑什麼委內瑞拉不能比照？一時倒也說得令人無從辯駁。但他沒有說出的真相是，內閣制之下沒有任期限制的前提，建立在首相必須掌握議會多數的基礎上。正是因為這項制衡機制，人民才放心把權力交給首相。總統制或其他集權政體，則顯然欠缺這層制度設計。 當前的習近平，數年前的查維茲，有著許多相似之處：相當敬仰毛澤東；上任後，均不斷面臨國內質疑，結果卻是更加鞏固領導權力；皆能在國內帶動經濟成長、在國際上擴大影響力；都試圖透過修憲取消任期限制。然而，查維茲最後的下場是，為了回應民眾期待，被迫做出超乎國家能力所及的政策，使得委內瑞拉在其癌逝後，迅速走向破產。 其實不僅是查維茲，當年拿破崙三世捲入普法戰爭、希特勒發動二戰、普廷在冷戰後重新發展核武，都是這類魅力型領袖，為了滿足國內訴求的結果。中國國家主席的任期一旦取消，習近平將集大權於一身，也勢必得更加追求表現，難保不會落入「查維茲陷阱」。 （作者為公務員）

  美國商會公布「二○一八商業景氣調查報告」，雖然逾半數美商對今年及未來三年台灣經濟發展有信心，卻再度對台灣投資環境提出批判，包括︰近九成美商會員認為勞基法仍缺乏彈性，應鬆綁讓高階經理人與專業人士適用責任制，使其不受工時等僵化條文限制；近八成五憂心電力不足；近六成不滿政府在制定法規時不重視企業需求；在稅制方面，五成六認為個人所得稅過高不利企業發展，逾七成強調減稅重於補助。 美國商會的每年報告幾乎都會對台灣投資環境提出檢討，去年對勞基法的強烈抨擊，令人矚目；今年依舊表達不滿，但力道略見緩和，令人憂喜參半。令國人振奮者，台灣投資環境的改善與產業扎根已獲得政府重視，並積極尋求解決之道；憂心者，近年台灣經濟停滯的主要癥結在於投資與信心不足，且反商民粹氛圍瀰漫，加上環保法規過於嚴苛，稅制改革過度保守，種種法規未能符合新創產業的需求，且改革未能邁出大步，經常陷於爭論的泥淖，自我虛耗，猶豫躊躇，更以小確幸自滿，實際上實質薪資所得皆在倒退之中，經濟發展已有落入後段班之虞。 如何檢視台灣經濟的展望與困境，不但要跟自己的過去相比，更要與周邊諸國作對比，方可確切了解台灣經濟的真相。悲哀的是，曾經創造經濟奇蹟，成為發展中國家楷模的台灣，自身的發展軌跡呈現每下愈況之勢，從之前兩位數成長率、亞洲四小龍之首，至近年經濟成長率以「保二」就沾沾自喜，成為大肆表彰的政績，表現甚至不如成熟經濟體的美國，衰退停滯之嚴重彷佛步入生命之初老狀態，甚至是未老先衰的敗象。若與周邊國家相較，彼等正值蓬勃發展的黃金階段，而我卻一日不如一日，更令人興起無限感慨。 在國與國的對照中，最讓台灣感到威脅者非中國莫屬。當年中國以仿冒、盜竊智財權起家，市場盛行佔山為王的山寨文化，如吉利汽車開辦之初仿冒賓士、豐田車型，備受嘲諷，如今卻吃下世界知名車廠富豪汽車（VOLVO），更成了賓士之最大股東；而半導體國家隊的組成，以國家資金為後盾在全球到處狩獵，來勢洶洶，引起歐美日緊張，紛紛設置嚴格的投資審查機制防堵中國，儘管如此，中國以市場為誘因換取技術的策略依然有所斬獲。另外，中國在壟斷與保護本國產業的政策下，培植出強大的電商、行動支付、網路平台、電動車與分享產業，如今對5G規格的制定更加積極，由製造大國變成製造強國，似乎不是嘴巴說說而已。 不僅中國，東南亞經濟也在奮起，新加坡早已列入發達國家之林，泰國、馬來西亞急追台灣，而菲律賓、越南、印尼經濟成長快速，具有明日之星的潛力，甚至連貧窮落後的柬埔寨、緬甸也都打開閉關的大門，強力吸引外國的投資。整個東南亞形成一個經濟整合的板塊，既互補又競爭，使區域經濟呈現加速發展態勢。而南亞的印度，人口與中國幾可等量齊觀，硬體製造雖非所長，但軟體設計能力與人才均屬一流，加上執政者力行制度改革，大力推動基礎建設，假以時日，經濟成就未始不能成為「中國2.0」。 台灣無論自身或在全球經貿上的發展腳步，都走得蹣跚顛簸，其競爭固然有來自外部者，而且這些外部競爭者愈來愈強大，但最大的敵人其實仍是我們自己。台灣有過成功的發展故事，具有努力打拚與創新的精神，至今仍在全球產業供應鏈居核心地位，包括電動車、行動裝置以及晶片設計與製造，甚至當紅的虛擬貨幣挖礦設備，更有許多生產少量、多樣且質優產品的世界冠軍隱身田野街角，這些是台灣經濟再起的強項，不必妄自菲薄。但是，應該再加上執政者不能受制於少數民粹的聲音，徹底改善投資環境，提振民眾的信心，以多數人的利益為政策基底，才能真正促成台灣產業與經濟的復興。

【當愛已成往事】 懂藍營的人就知道，侯友宜才不是在酸周錫瑋，只是溫馨提醒他：拿國旗不等於愛國，有些人還特別想賣國哩？！ ＃台灣一年花4600多萬元養32位赴中退將 回擊周錫瑋 侯友宜：不是拿國旗就叫愛國 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1181135 侯友宜選新北 民進黨黨政高層：選228宣布有點挑釁 https://goo.gl/ndBUVb 【好愛(中)國】 不再反共！許歷農軍人節前夕宣布致力促統 https://goo.gl/oNycdK （中時連結） 許老爹棄反共思想 新黨力挺 https://goo.gl/asFLq4 赴中聽習近平演說 逾32退將53顆星 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1052247 「國軍共軍都是中國軍」退役將領敵我不分 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/499155 綠委爆中國年付白狼2300萬 https://goo.gl/psi8bv  

  1947年228事件爆發，臺灣人對中國一年多來的荒謬統治忍無可忍揭竿而起，行政長官陳儀表面上與臺灣人代表談判承諾改革，背地裡卻不斷向蔣介石請求軍援。 3月6日二二八事件處理委員會發表「告全國同胞書」，宣告期待政府改革、擁護中華民國及「蔣主席」，3月8日報紙刊出陳儀即將被免職的消息。不少臺灣人對於未來依然充滿期待，卻不知蔣介石派來屠殺的軍隊正在半路上…. 圖左：1947/3/8 臺灣新生報，出自數位典藏 圖右：蔣介石回覆陳儀「已派步兵一團、並派憲兵一營，限本月7日由滬啟運，勿念。中正」 延伸閱讀： 1947年3月8日剪報，建議逐字閱讀，了解當時臺灣人心中的想像。 http://catalog.digitalarchives.tw/item/00/29/87/a9.html 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

戒嚴自助餐：一邊懷念戒嚴，一邊幹戒嚴時期會死人的事情。  

是說看到今天聯合報的頭版，真是滿滿的感動，這種擁護帝制並率先表態當傳聲筒的媒體，比當年袁世凱稱帝時的順天時報還要上道啊。想當年袁世凱的兒子為了捏造民意，還要自己印一份特製的順天時報給袁世凱看，現在根本不用這麼麻煩，直接快遞一份今天的聯合報到北京給習近平看，習近平應該就會龍心大悅了，覺得連台灣都一致擁戴自己登基啊。 . #聯合報 #順天時報 #習近平 #稱帝 #修憲 #這樣的媒體還有什麼資格講民主