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給立法院按個讚!
立法院三讀通過地方制度法條文修正案,各級地方議會正副議長及鄉鎮市民代表主席選舉,將改為記名投票,肯定會促使台灣的民主政治更加透明,有助於終結長久荼毒地方府會運作的黑金共犯結構。 大致而言,無論是地方縣市長或各級民意代表,法律所給付的合法待遇,對於一位有實力投入各級選戰的地方人士,根本不具吸引力,許多想藉由選舉擔任公職的政客,對於政治的憧憬是一種投資。 就民意代表而言,如果當選了,「民權初步」投資回收的第一桶金,就是議長或代表主席選舉賄選款。議長選後,投資更大的議長當選人第一桶金就有待仔細規劃,於是藉由審議預算各種名目操控地方政府運作,在一般人心目中視為理所當然。四年屆滿後的選舉,大部分仍然是由這些「有頭有臉」的人繼續當選,難怪地方常流傳一句話:匪類罔匪類,有錢擱有地位。同時也造成了地方政府預算幾十年一毛未刪、豬仔議員自肥,以及地方政府形同破產的世界奇觀。 李全教條款的通過,全國選民應該給立法院按個讚。 (作者為公務員,桃園市民)
蔡文標
2016-05-29
從阿扁參加國宴談醫療人權
前幾天政論節目上常常聽到關於陳水扁前總統是否應該參加國宴的討論,專業醫師陳順勝說明這些活動有助於病人健康的恢復,然而,有些名嘴卻是不以為然。這些名嘴提到如果陳前總統出席國宴,代表其健康無虞,應該立刻取消保外就醫,他們強調保外就醫只能從事醫療相關活動。我由衷希望,這種論調只是泛政治化。 其實,因為心理影響生理健康的情況,在學術上多有記載。這種只能從事醫療活動的論調,就與過去對精神病患者只能被關在醫院及療養院等無異,我們早就應該摒棄這種過時的觀念。在學術與醫療上,都是鼓勵患者多多參與社交與正常活動,如此不但可加速患者的恢復,並且也是對於人權的尊重。這幾日看到這些過時且沒有同理的言論,我由衷希望,這只是泛政治化,而不是心態上對醫療理解的完全落後。 (作者為美國密西根州立大學助理教授)
郭宏仁
2016-05-29
教官,請帶著最後的尊嚴離開吧!
◎ 劉岫靈 軍人進入校園的歷史背景,源自一次世界大戰的軍國主義,即獨裁政府透過將「軍人」置入校園,以履行監督控制功能(監控校園師生思想與行為),稱為「教官」,這樣的軍國主義制度在民國初創時即進入中華民國。目前為止,這群教官的薪水依據職級約六萬到十萬元不等,退休後同步領取退休俸,全國教官人數二千餘人,年度預算百億。然而就學校的本質功能而言就是講學與研究,且不容國家機器的專制介入,這就是憲法學術自由保障與釋字三八○等多號解釋建構的「大學自治」、「校園自治」的核心所在,學校的主體就是學生與老師,並輔以專業的文職成員而運作。國家機器,不得僭越。 一九八○年代進入「民主轉型」,教官的存在理由消失,但威權遺緒使之另尋各種荒謬的理由。首先,為維持軍人繼續待在校園,教育部以行政命令強制校園必修「軍訓課」,為教官找到新理由,而後各種莫名理由相繼出爐,例如軍訓課教學、學生生活事務處理、學生諮商、訓練軍樂儀隊等都必須仰賴教官。但是大法官釋字三八○、四五○號直接指出「軍訓課」不能由政府強制規定為必修,教官教課理由喪失。於是乎穿著軍服在校園不教書要幹嘛?只能繼續找尋新的理由。教授專業科目?這是教授群負責的功能。處理學生生活事務?這是文官組成的生活輔導組的功能。幫學生諮商?這更是專業諮商師帶領的諮商中心的功能。訓練軍樂儀隊?這是專業音樂師資的功能(還能訓練出管弦樂團)。維護校園秩序抓壞人與壞學生?這是擁有司法警察權的駐校警衛與校警隊的功能。 一九九○年代台灣進入「民主時代」,教官已無功能與正當性,其存在的真實理由是—教官乃作為軍隊體系疏處冗員的管道,廢除教官,他們將無處可去。據此立法院於二○一三年通過《高級中等教育法》做出附帶決議,二○二一年教官全面退出校園,八年的過渡時間為的就是體恤與保全這批末代教官的生活。二○一六年最流行的荒謬理由是—「校園需要教官管理制服,才能消除學生貧富差距,讓學生免於選擇穿衣的困擾」。校園軍人們,請沉默地帶著最後的尊嚴,離開這本不屬於你們的校園吧! (作者現任職國立大學講師,台灣大學博士生) 想起當年解除髮禁… ◎ 王顥勳 教育部近日解禁校園服儀,要求校方不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據。此公告一出,衛道人士又開始搬出各種理由反對,某教官更在臉書發表見解,認為服裝統一有維持社會正義的作用,可以保障家境貧窮的學生,不會因治裝而使校園出現階級差異。該位教官的言論,吸引不少人的支持與尊敬。 在此首先要呼籲,軍人存在校園,就是社會不公義的表徵,一個不公義的存在者談社會公義,本身就是很荒謬的事。若真要論及社會正義,教官在校園中坐領高薪,卻不具教育專業,如此不正義的情事,請教官先反省自己退出校園的問題。再者,若真要論及社會貧富的階級問題,請正視過往軍公教高額的退撫福利,造成財富分配的嚴重不公平。請從根本的體制上,修正個人與企業賦稅的巨大差異,彌補社會財富分配不均,而不是用保護弱勢之名,行教育威權管理之實。 筆者高三那年,時任教育部長杜正勝宣布解除公立中學髮禁。當年也有一批思想反動者跳出來,指控這樣將導致老師難以管教、學生會把心思花在打扮上、有錢人可以設計有質感的髮型造成階級差異,如此教育系統會崩壞,將教養出一群不受教的小孩。如今十年快過去了,教育有因此崩壞嗎? 當年不受髮禁教育的這批學生,也差不多逐漸離開校園,步入職場社會,難道這批青年學子的能力,會比過去受髮禁教育出來的人要差?還是說,我們需要一群在校園受到單一價值規訓習慣的人,好在步入職場後可以好好配合職場上的單一思維,成為一個不會思考、不懂改變、不願挑戰傳統的職人。接著,又會出現一股批評聲浪從背後出現:「台灣人沒有創意、不會創新,品牌行銷輸給西方國家。」 外在的穿著打扮,就很需要創意與巧思;外在給人的第一印象,就是種自我行銷。這是無形創意與自我行銷的訓練過程,而我們的教育卻在學習能力最強的中學生階段,將小孩胡亂發想的創造力給扼殺了。 (作者為期貨交易員,台北市民)
劉岫靈
2016-05-29
出口差、投資弱 新政府沒蜜月期
記者鄭琪芳/特稿 今年GDP再度陷入「保一」困境,台灣經濟持續低迷,新政府想要振興經濟,雖有進步空間大的優勢,但經濟問題積弊已久,起步艱難,新政府不僅沒有蜜月期,還要與時間賽跑,因民眾經歷馬政府八年無成,耐心所剩無幾,新政府若無法落實相關政策,儘快做出一些成績,恐怕會更快失去民心。 近10年經濟成長率 近幾年台灣經濟表現不佳,GDP不僅落居亞洲四小龍之末,且遠低於全球平均,顯見台灣經濟問題不能完全歸咎「大環境」,中國因素的影響更是既深且遠。我國出口及投資高度依賴中國,「三角貿易」(台灣接單、海外生產)雖讓企業賺到不少錢,對GDP也有貢獻,但投資及就業都在中國,勞工面臨工作難找、薪資停滯等問題。 另兩岸經貿連結不斷加深,台灣的資金、人才、技術等大量外流中國,助長中國紅色供應鏈崛起,台灣企業卻因習慣依賴中國的低生產成本,錯失了產業轉型、升級的動力及時機。如今,紅色供應鏈的排擠效應持續擴大,並有意挾龐大資金入侵台灣策略性產業,成為台灣產業最大的威脅。 當前台灣經濟情勢嚴峻,內有景氣低迷、產業結構轉型、分配不均等重大問題;外有中國紅色供應鏈進逼、全球金融市場震盪等威脅。新政府提出以五大創新產業等政策,推動經濟結構轉型,達到「創新、就業、分配」,雖然政策方向是正確的,但能否達到效果,還要看新政府的執行力。
鄭琪芳
2016-05-28
中國狐與台灣兔
去年有一期《紐約客》(New Yorker, May 4, 2015) 刊載一篇書評,引介一本絕版書的再出版,是十二世紀英國民間流傳的一個長篇「寓言故事」,叫著《雷納狐》(Reynard the Fox),給成年人看的。不要想歪了,不是限制級的意思,而是諷刺成人世界才有的爾虞我詐、欺上暪下、唯利是圖、口蜜腹劍等等,不是兒童不宜看,而是兒童看不懂。據說這本書也影響了另一本政治名著 ─ 馬基維利的《君王論》(The Prince),可能是因為該書也提到,一個君王該同時顯示狐狸的精明與獅子的勇猛。不論如何,兩本書都可以說是政治厚黑學的經典。 書中的主人公叫著雷納,是一隻狡猾成性、毫無亷恥,為達目的不擇手段的狐狸;他有一回要長途旅行,就邀了一隻老實的兔子古渥結伴同往。古渥剛開始有些疑慮,怕雷納心懷不軌,但雷納擺出「吳副」的樣子、歪著頭、縐著眉誠懇地說:「你有什麽好擔心的呢?你想想看,你是草食性的、我是肉食性的,我們吃的東西完全不同,所以在一起絕不會為了爭奪食物而起衝突啦,你說是不是啊」。IQ不如柯P的古渥一想,這話蠻有道理,我們各吃各的、相安無事,路上還有照應,就歡歡喜喜地跟去了;但還沒到目的地,雷納肚子一餓,就把這個「自走餐」吃下肚去。可憐的古渥再也沒料到,雷納不會搶他的食物吃,但是會把他當食物吃。 在過去二十年間,中國經濟快速崛起,是從落後經濟竄升為開發中經濟的一個異數;其他東南亞、中南美洲、或東歐的國家,要跨進開發中國家的門檻,無不顯得舉步維艱,障礙重重,唯獨中國好像輕而易舉、一蹴而及;即使是當年我們台灣的「經濟奇蹟」,至少也是經過三、四十年人力資源的持續累積與生產技術的逐步升級,才進入亞洲小龍之列,似中國過去每年持續兩位數的所得成長率,幾乎古今全球絕無僅有。當然最近這一、兩年,中國經濟開始露出疲態,原因也不難理解,不過本文所關注的,不是中國經濟在高速衝剌之後的放緩,而是在於中國從起步到時速百哩,何以能夠像超跑一般,比別人快這麽多。 有些人會把中國特殊的發展動能,歸功於其勞動人口眾多、消費市場非同小可,其他國家當然望塵莫及;這種理由經不起分析,在某種程度上,這是一種倒因為果的說法。光是比人口的話,印度不見得差多少、一些非洲國家也沒有在怕;但是對他們而言,人口數所代表的意義,乃是耗費糧食、耗用能源、耗損公共資源的一種沈重負擔,對經濟成長反而是一種下墜的拉力,成為無法擺脫貧窮的主因。同樣的道理,人口眾多也不等於消費市場享有規模經濟,因為在人口成為勞動力之前,一般人民沒有勞動所得,何來消費能力?沒有消費能力,何以支撐起一個呑吐快速的消費市場?所以用膝蓋想也知道,一開始如何讓嗷嗷待哺的上億人口,轉化為取之不盡的勞動力與用之不竭的消費能力,才是問題所在。 我們若檢視中國經濟的起飛,不難發現在這件事情上,台灣人扮演了一個關鍵的角色,也就是台商大舉西進所提供的資金、人才、技術、行銷能力,正是中國這隻狐狸的養分來源。中國自1978年底與美國建交後,就想把台灣一口吞下;1979年元旦發表「告台灣同胞書」,裡面指出「和平統一祖國的大政方針」,就是要推動「三通四流」,也就此開啟了台商投資的大門,而且自此以後,中國外經貿部、國務院、對台工作會報、全國人代大會、中央與地方的國台辦等「匪偽機關」,以及葉劍英、李鵬、楊尚昆、江澤民等「匪酋」,無不卯足全力對台招商,果真中國對台灣的招手有如雷納對古渥的邀請,統戰陽謀完全奏效。李登輝總統雖然提出「戒急用忍」政策,規定赴中國投資要申請核准並需經由第三地「間接三通」,以為可以技術干擾打消國人投資熱,結果大家若不是直接偷跑、就是先赴避稅天堂,進了「巴拿馬文件」,再轉往中國。陳水扁總統時祭出「積極開放、有效管理」政策,更只是喊話性質,反而更多科技業者也絡驛於途,台灣數十年建立的產業聚落與供應鏈,幾乎完全移出斷裂。就這樣,推動台灣當年經濟起飛的功臣,在中國推動了另一次更驚人的經濟起飛。十年前在新加坡參加一次國際經濟研討會,聽到一位外國經濟學者說:「沒有台商就沒有今天的中國」,不知是該笑、還是該哭。 今天台灣經濟被中國「磁吸」二十年,已經呈現嚴重的虛脫,做為台灣老百姓,唯一能讓我們稍稍「苦中作樂」的,就是馬英九的「六三三」因此而跳票,但是真正要受苦的是我們老百姓,而且連他馬的說要捐的半薪都還拿不到。近來不少產官學大人物紛紛大聲警告「紅色供應鍊崛起」,他們指出台灣與中國在世界分工體系中的角色已經由「互補」轉變為「競爭」,而台灣在人力、技術、資金、市場等各種先天條件上都喪盡優勢,在國際政治經濟胍絡上也被中國成功孤立或邊緣化,所以未來台灣經濟帶給新政府的挑戰,令人難以樂觀。我們對這種慢了二十年的後見之明,實在忍不住要吐槽一下:就是同樣這批人當初編造出各種「政治正確」的理由,為台商投資中國聲援,什麽「政經分離說」啦、「和平演變說」啦、「比較利益說」啦、「和平紅利說」啦,遇有反對聲音則拋出「違背自由經濟」、「閉關鎖國」等大帽子,不去中國是大逆不道。如今這些人都默不吭聲了,他們不可以用「此一時、彼一時」來正當化他們過去的振振有辭,因為「此一時」收的果正是來自「彼一時」種的因。紅色供應鍊的崛起不是一朝一夕,紅色供應鍊的崛起也不會自動自發,若不是二十年來台灣人猶如「一江春水向西流」,中國如何由生產上的生手學徒,一躍成為國際市場上的競爭強敵?若不是台灣政府與業界欠缺經濟上的「敵我意識」與戰略規畫,誤信大膽西進、互利互惠的短視謬論,那裡有今天全球對之束手無策的紅色供應鍊?換個說法,若不是有天真無邪的台灣兔,那來不可一世的中國狐?很遺憾,新政府無視於中國狐的吃人夠夠,仍然選出一批台灣兔為內閣的財經官員。琥碧戈柏在一部電影裡說:「如果我們不懂得從今天學習,明天有什麽用呢?」同樣地,如果我們連昨天的教訓都學不會,明天又能怎樣?
陳師孟
2016-05-28
何時才可唱「台灣翠青」?
二○○六年我應「美南台灣人夏令營」之邀出席擔任主講人,那一場在德州奧斯汀舉辦的大會一開始,司儀宣布唱美國與台灣國歌。「星條旗」的美國國歌我當然知道,但「台灣國歌」是哪一首?當然不可能唱「中國國民黨黨歌」所代理的所謂「國歌」。我心想,會不會是我們在島內活動中經常唱的「台灣翠青」,或是「海洋的國家」?果然,在「星條旗」最後一句歌聲「O’er the land of the free and the home of the brave」結束後,莊嚴卻又祥和的歌聲接著響起:「太平洋西南海邊,美麗島台灣翠青…」。 這首由蕭泰然教授作曲、鄭兒玉牧師作詞的「台灣翠青」,和另外一首「海洋的國家」(王明哲作曲、林永生作詞)經常在許多台派聚會中被傳唱。我們「台灣教授協會」每次開年會,都會合唱「台灣翠青」,或再加唱「海洋的國家」。許多人認為這兩首歌很適合當台灣的國歌,我頗有同感,但不要只唱福佬語(台灣閩南語),最好能再加填華語、客語、南島語歌詞,四語都唱,以示多元融合。 這幾年來蔡英文女士經常出席海外台僑的聚會,想必也經常聽到「台灣翠青」和「海洋的國家」。我不確定她在聆聽這兩首歌時是否和我同樣感動,但我確信她對這兩首歌應該不陌生。這次蔡總統的就職典禮,除了所謂「中華民國國歌」(中國國民黨黨歌)她無法拒唱之外,我本以為這兩首已經在我們海內外台灣人聚會中傳唱廿多年的歌曲會被唱出來。但是,小英總統沒有安排這兩首歌,而是唱「美麗島」。 為何不唱「台灣翠青」而唱「美麗島」?試想,「台灣翠青」歌詞中有「共和國憲法的基礎」,這和小英楬櫫的「中華民國憲政架構」如何相容?「獨立今在出頭天」的歌詞,更讓「維持中華民國現狀」的政見尷尬。 但「美麗島」不會有這種尷尬。「美麗島」的作曲者李雙澤是標準「大統派」,而原作詞者是台灣道地詩人陳秀喜,這首歌唱起來可統可獨,隨人解釋,可以看成是「中國人的美麗島」,也可以是「台灣人的美麗島」。這種解釋起來可以左右逢源、依違兩可的歌曲,很符合小英的個性(或說策略)。我們從小英新政府的組合,可以看到她這種性格與策略。尤其最需要台灣主體立場的外交,竟然可以找立足「一中」立場的藍營人士來擔任,令人瞠目。 從就職典禮唱「美麗島」而不是「台灣翠青」,可以想見台灣真正獨立建國的路途還遠。這次大選,大部分獨派團體都力挺小英,相信今後獨派對於蔡總統所有立足台灣主體立場的政策也依然會支持。不過獨派萬不可因小英的性格而鬆懈,啟蒙大眾宣揚獨立建國,更應積極推動! 何時才能在總統府唱「台灣翠青」?先停唱「中國國民黨黨歌」的「偽國歌」,再來解答這個問題。 (作者為國立台北教育大學文化研究所教授)
李筱峰
2016-05-28
選前台灣 選後轉彎
民進黨二次執政後,本人原以為可以放下推動正名台灣的重責大任了,不料蔡政府上台後端出的首件國際大菜—衛福部長在國際場合演說—竟一再提中華台北,吝於使用台灣,自我限縮到這步田地,令人非常遺憾與悲哀! 本人曾在總部設於巴黎的經濟合作暨發展組織/核能署(OECD/NEA)擔任顧問,主要作為國內與國際核能界的溝通橋樑。OECD官方沿用國際慣例稱我方中華台北,但我私下與同事交談或書面聯繫時都自稱我方為台灣,並常私下向同事表達我喜歡(prefer)被稱為Taiwan的論調,多數同仁多能理解我的立場,當下即稱台灣。影響所及,OECD的許多官方文件裡,中華台北與台灣是混合使用的,而這正是有無作為的最大差別! 台灣民眾受中國國民黨黨國教育荼毒太深太久,加上統派媒體推波助瀾,長期以來用字遣詞多中國化,台灣味明顯不足,致使無形中自我矮化了而渾然不知。語言是很重要的文化構成因子,請大家盡量少用或不用那些自我矮化或曖昧不清的詞彙,以利建構台灣的主體價值。 點亮台灣要從正名台灣開始,不只在選舉時才嚷嚷,須從平常的談話、表報、文件等做起。更請民進黨中央提醒政務官多用台灣,並要不厭其煩地要求所屬高階事務官員改口,才能發揮風行草偃的導引效果,將「台灣圖像」廣泛深植到國民的生活中與民眾的骨子裡,也才能真正點亮台灣。 (作者為環境工程技師)
劉東山
2016-05-28
對台灣的醫療國力毫無自信
這次衛生福利部部長出席聯合國世界衛生大會,演講中還是堅稱自己是代表「中華台北」,實在是令人失望之至。 從許多資料可以看得出來,代表台灣出席全球性的會議,不論官方的名銜是什麼,可以自稱是台灣的代表而不會被趕出去的,應該只有衛生福利的代表吧。因為我們的全民健康保險制度是全世界最好,我們的防疫制度是各國的模範,我們每年花費不少的人力與經費,支援許多邦交國與非邦交國的醫療服務。簡單地說,台灣的醫療品質是已開發國家的水準,行有餘力幫助別人,這是醫療人權的普世價值,也是做為世界公民應盡的義務。 還有一件事很重要:台灣的醫學研究也是已開發國家的水準,在各領域的研究非常多且影響深入,對於提升醫療品質很有幫助。帶領各醫學專科進行學術研究的團體,是各單(專)科醫學會,譬如台灣外科醫學會、台灣內科醫學會、台灣精神醫學會等等。依照衛生福利部專科醫師分科及甄審辦法,國家目前有訂定廿三個專科。這廿三個專科醫學會當中,有十八個是以台灣為名銜,當然也是以TAIWAN為國名,參與國際所屬學會。 剩下五個醫學會是以中華民國為名銜,分別是眼科醫學會、骨科醫學會、環境職業醫學會、核醫醫學會、放射線醫學會;但是眼科、骨科、環境職業等三個醫學會還是以TAIWAN為國名加入國際學會。也就是說,全國的廿三個專科醫學會,有廿一個是以TAIWAN的名銜,參加各所屬的世界醫學會。 這廿三個專科醫學會本來都是以中華民國專科醫學會的名稱,參加各所屬世界的醫學會,四十年來,中國無理無情混亂地打壓,完全沒有讓這些醫學會的會員們屈服於「中華台北」等等亂七八糟的名稱。這中間,聽到許多更改與保護國名的奮鬥血淚史,很令人感動。 外交以國力為基礎,醫療是台灣展現國力的一部分,既然有這樣的實力,為什麼衛生福利部還這樣地畏畏縮縮呢? (作者為精神科教授)
陳喬琪
2016-05-28
誰是台獨的恩人?
看過黃俊雄布袋戲「雲州大儒俠」的人,都聽過一句話︰「忍他、讓他、不管他,看他如何!」這顯然成為小英對中國一再叫陣的態度。不同於阿扁與阿九,小英的兩岸政策在就職演說定調後,不管中國如何回應,批評是「未完成的答卷」或是作性別、單身的人身攻擊,她就是「有聽沒有到」,一概相應不理。 小英的作法得到很高的支持度,尤其年輕的天然獨世代,一則腦中根本沒有「中華民族」這種貨色;一則在民主體制下長大,完全無法想像中國憑什麼要台灣接受九二共識?台灣年輕人沒看過這麼鴨霸的國家,硬說台灣小時候就跟它指腹為婚,不承認婚約,就要你地動山搖。尤其,小英明明就是要五毛給一塊,中國還是死要她唸出那句九二共識咒語,才願善罷干休,這種作法已經惹惱了絕大多數台灣人。 坦白說,多數台灣人根本不怕中國的打壓抵制,它要縮減中國觀光客的人數,受傷的不就是過去他一直想拉攏的那一群人?那一群人因為中國觀光客大量來台略微得到小利,但最大的利潤是被中國業者的一條龍拿走,如今中國卻連一碗湯都不給喝,那些人會怪小英或中國,這份答卷已經完成,中共領導人不妨參考一下。 但是,凡事有受害者,就必有受益人。弔詭的是,應該感謝中國蠻橫態度的竟然是獨派。小英退讓到掛起「中華民國」的招牌,連「吾黨所宗」都照唱不誤,衛福部長林奏延也只說「中華台北」,獨派簡直都快崩潰了。如今中國還不領情,像是阿扁祭出「四不一沒有」,卻被中國的聽其言觀其行逼出「一邊一國」,小英最後可能退回台獨的堡壘。那時候獨派總算有了感謝習大大的機會了。﹙蘇多﹚
蘇多
2016-05-28
維持「中華台北」現狀?
林奏延出席世界衛生大會,公開演說自稱「中華台北」,沒用「台灣」;而且,事隔幾日才對外透露,已在WHA開會的第一天,低調將「抗議信函」透過世衛組織法律顧問,轉交給幹事長陳馮富珍。對「新政府上任後外交的第一仗」,蔡總統「肯定代表團突破重重難關完成任務」。如此定調,不知頭家滿意嗎?倒是,蔡總統宣誓就任黨主席時表示:人民希望看到的不是另一個國民黨,甚至也不是上一次執政的民進黨,我們必須要讓自己成為不一樣的執政黨,才能讓台灣不一樣,熱情但不激情,冷靜不冷漠。如此切割,不知頭家認同嗎? 林奏延的中華台北愛台灣,乃至回溯蔡英文的就職演說,以及內閣人事鋪陳,的確不難令人感受到,民進黨有些不一樣了。「上一次執政的民進黨」,陳水扁四不一沒有,但至少對台灣主權論述沒有曖昧;申請加入聯合國雖然受阻,至少向國際表達了台灣的國家意志;直到卸任,都堅持九二年沒有共識。「上一次」,最大的敗筆在於,末期轉移焦點的政治操作,引起國際壓力排山倒海而來;而國民黨在立法院仍佔多數,在黨主席馬英九黨鞭揮舞下,連軍購案都杯葛到底。但若因此就全盤否定「上一次」,也未免太沒自信了一點。 另一方面,林全宣布三一八太陽花學運闖行政院是「政治事件」,撤告一百多位學生。太陽花學運、反黑箱課綱從何而來?乃至之前的凱道送仲丘從何而來?不就是「上一次」,推動本土教育、鬆綁洗腦課綱、開放多元升學等,所培育具有自由思考能力的新生代?以及正名運動所激發的公民意識,強化了更多人的台灣認同,從而出現二○○四年二二八,從基隆和平島到屏東鵝鑾鼻,兩百萬人排列成五百公里的牽手人鏈,向中國的飛彈威脅展現眾志成城?這些民主與認同的潮流,在馬政府八年隱為伏流,但並未銷聲匿跡,且反激為二○一四、二○一六的洪流,造就了今天民進黨的完全執政。 「上一次」,被扣上鎖國的大帽子,中國不友善,美國不諒解,國民黨扯後腿。接下來八年,馬政府向中國暴衝,簽署二十三項兩岸協議外加馬習會。結果,「上一次」,儘管遭逢SARS和網路泡沫危機,經濟成長率仍平均維持四‧八%,高於全球平均四‧五%;至於馬政府八年,受到全球金融海嘯、歐債危機影響,平均經濟成長二‧八%,低於全球平均三‧三%,各種經濟指標滿江紅,實質薪資所得倒退十六年。憶苦思甜,「上一次」與「馬上好」,人民會「懷念」哪一段?「上一次」的經濟政績,「點亮台灣」更應視為最低標準,不是嗎? 不必諱言,「上一次」,首度執政缺乏經驗,有些新貴以公謀私,朝小野大施政受阻,執政團隊缺乏願景,都埋下最後總崩潰的危險因子。而所謂的小三通、開放八吋晶圓,也陷入跟馬政府類似的兩岸迷思,惡化台灣產業空洞化的趨勢;鳥籠公投法、修憲獨厚兩大黨,更屬開民主倒車。尤其是,有些作為令貪腐指控深入人心,導致市長任內並無佳績的馬英九打著「清廉」訴求,輕輕鬆鬆便擄獲七六六萬票而完全執政。雖然不是全部,但這些的確是人民不希望看到的。民進黨重新執政,在新的民意氣候下穩健航行,最該避開的應是這些暗礁,而不是一味否定歷史,把做對的事也當作是錯誤。 民進黨重新開張,完全執政,「轉型正義、年金改革和司法改革都已經展開」,頗有鳴槍起跑氣象。不過,產業經濟能否擺脫連結中國總路線,國計民生能否找回失落的八年,恐怕才是「激發新的成長動能」、「強化經濟的活力與自主性」的試金石。而致力於「把問題一個一個解決」,對映著什麼具體的國家圖像,在公民意識崛起、年輕世代天然獨的今天,自當是身為國家領航者的必答題。「上一次」,姑且不論成敗,留下的是「一邊一國民進黨」,至今仍契合主流民意。 這次如果演變成維持「中華台北」現狀,未來會怎樣為兩次執政打分數呢?
自由時報社論
2016-05-28
「李全教條款」完成三讀 賴清德:獻給親愛的台南市民
2016-05-27 12:19 〔記者蔡文居/台南報導〕立法院今三讀通過「地方制度法第四十四及四十六條修正案」,將議長、鄉鎮市代會主席投票改為記名投票。台南市賴清德感到欣慰,他今天中午表示,這是一個非常重大的改革,把這個改革成功呈獻給親愛的台南市民和台灣社會。 賴清德對議長選舉改記名投票完成三讀,他感到欣慰,指這是一個非常重大的改革。(記者蔡文居攝) 賴清德表示,感謝立法院修法,通過這項改革,未來改革的陽光將有機將會射到地方政治領域,地方政治清明,中央政治才有可能清明,「這是一個非常重大的改革,把這個改革成功呈獻給親愛的台南市民和台灣社會。」 對於台南市議長李全教當選無效官司,賴清德表示,法院在這天下雜誌的民調顯示,是社會任信度最低的,希望全體法官和法院一定要深刻反省,以李全教當選無效官司一案為例,一審原應6個月審結,二審1年,但現在全案已過了1年5個月,全案仍還遙遙無期。
蔡文居
2016-05-27
文革餘孽國台辦
國台辦發言人馬曉光最近說,九二共識沒有模糊的空間。這是對「反革命」的口吻。來源於中共對反革命的政策,從「鎮反」開始,文革發揮到極致。(中央社提供) 今年是中國文革50週年。文革給中國造成浩劫,根據文革期間善於保護自己倖免遇難而又得到毛澤東庇護的葉劍英元帥所言,死難者達到2000萬人,1億人受到到衝擊(炮轟、批判、鬥爭)。中共中央還說經濟處於頻臨崩潰的邊緣。毛澤東死後逼使鄧小平進行一定程度的「非毛化」。然而毛澤東是中共特權集團的頭子,中共要享受這種貪腐特權,就必須保護毛澤東的權威,所以「非毛化」不徹底,對文革的批判也不徹底,甚至不許討論。 習近平上台,文革幽靈更在中國低空遊蕩。之所以如此,乃是因為這一代的中國領導人,就是當年的紅衛兵一代,缺乏教養,更是好鬥。尤其那一批紅二代更是狂妄自大,目中無人。習近平的表現如此,國台辦那一夥不也是上行下效? 蔡英文就職演說發表後,國台辦的反應沒有使台灣「地動山搖」,受到外界輿論的某些肯定。但是毛偉大說過:「凡是敵人贊成的,我們就要反對。」他們覺得喪失了無產階級革命派的立場,可能加上黨內另一個司令部出來發難,開展「路線鬥爭」,於是國台辦再度加碼,近於歇斯底里程度,發揚了文革無產階級革命派徹底革命的精神,讓台灣人民更加深刻認識何謂「文革」。 國台辦發言人馬曉光最近說,九二共識沒有模糊的空間。讓人想到了1949年前後中共強調的「中間道路走不通」。文革期間的無產階級司令部與資產階級司令部的鬥爭,更是你死我活,沒有妥協餘地,所謂「一反到底,就是勝利。」那個時候,「共產黨的哲學是鬥爭的哲學」被反覆背誦,還搬出毛澤東的著名語錄:「與天鬥爭,其樂無窮;與敵鬥爭,其樂無窮;與人鬥爭,其樂無窮。」這是違背人性的語言,尤其是那後一句,鬥到天昏地黑、人仰馬翻,享受了鬥人的樂趣,於是一不做、二不休,把人鬥死後再吃他們的肉。相信不敢與不想吃的,也會被當作缺乏無產階級感情的「溫情主義」而被批鬥。 吃人肉是中國飲食文化的傳統。《水滸傳》裡的菜園子張青與母夜叉孫二娘在入夥前就賣人肉包子。世界無產階級革命與中國農民革命的結合,還保留了這個傳統。說不定後來中共與蘇共修正主義的分歧,就是在是否要吃人肉的問題上出現歧義。1989年的六四屠殺與蘇東波的瓦解,這兩種不同的命運,也在於中共與蘇聯、東歐共產黨對吃人肉(人性)的不同解讀。 中共對吃人肉的堅持,才不斷將「鬥爭」升級。對內如此,對外,尤其是對弱小的台灣更是如此。馬曉光講完後,他的上級,國台辦主任張志軍還不過癮,在接見台灣某工商界代表團時再度加碼演出,說是「搞台獨只有死路一條。」 這是對「反革命」的口吻。來源於中共對反革命的政策,從「鎮反」開始,文革發揮到極致。這個口號完整的就是:「坦白從寬,抗拒從嚴,頑抗到底,死路一條!」其實現在中共官員們,他們的父母在文革中許多都被紅衛兵這樣批鬥過,有的死了,更多並沒有死,反而在毛澤東死後,升官發財,與子女成為貪官污吏,極盡享受腐敗的變相吃人肉生活。 世界上有哪一個國家對「獨立」抱著這樣刻骨仇恨的?那是沒有人性的共產黨。你們要將台獨置於死地,然後也吃他們的肉嗎?前總理溫家寶說,爬也要爬到台灣來,是來吃人肉嗎?你們有種就來吧!台灣人會以血肉之軀與你們這些吃人肉的野蠻人對抗到底,絕不讓文革在台灣重演。
林保華
2016-05-27
不是失去執政權就能成為合格在野黨
如果國民黨的立法委員繼續以如此的品質質詢與問政,恐怕四年後淪為第三大黨,直接被時代力量超越也完全不會讓人意外。(黃昭順圖片) 最近一周,國民黨的立法委員屢屢在立法院裡鬧出失言的風波,前有黃昭順委員的「台三線哪三條?」和「鈴聲響/林生祥」搞混、王育敏斥責民進黨恢復原本就屬於勞工的七天假期是詐騙集團,後有陳學聖揚言要告林權瀆職、費鴻泰委員質詢主計處,要求主計處提出提升經濟方案(錯把主計處誤認為經濟部或國發會),還有人不滿民進黨刪除紅十字專法、廢止以服裝儀容懲罰學生的規定等等,洋洋灑灑列下來,真可謂罄竹難書。 也許是國民黨八年完全執政,國民黨的立法委員日子過太爽,從來只要護航不需要認真質詢政策,以至於真的需要進行政策質詢時,助理弄不出像樣的質詢稿,委員也一點基本的民代素養都沒有,一開口就失言,失言再失言,完全看不清楚社會時局風向,還以為國民黨仍然是立法院的執政黨般,還以為如今的時局是十六年前的扁政府剛上台的朝小野大? 有件事情,台灣社會也許隱約知道了,卻很少有人公開倡言,那就是不是失去政權就自動成為合格的在野黨,至少國民黨在野了但並不等於能夠勝任監督執政黨的在野黨。國民黨只是失去執政權,根本不具備監督執政者的實力和資格。 原因很簡單,民進黨早就對各種國家政策議題都提出政策,而且已經很久了,只是國民黨從來不當一回事,大概國民黨在選舉開票結果出爐之前從來沒想過自己真的會輸掉立法院的執政權,天真的想著只要再複製扁朝時代的朝小野大,以立法院優勢拖垮執政團隊的各種政策就可以嗎?沒想到民進黨完全執政,國民黨的席次輸到怎麼投票都贏不了民進黨,結果這個敗戰的國民黨不是發憤圖強,而是擺爛到底,接二連三在質詢台上鬧出毫無意義的失言笑話。 民進黨或許還在學習當個完全執政的執政黨,或許有些地方真的還做不夠好,也的確出包了好幾次都被輿論強烈抨擊,可是也都很快地就修正或乾脆的道歉。反觀國民黨,至今仍然看不出太陽花學運的崛起,是扭轉民意偏向民進黨與時代力量的關鍵嗎? 雖說爛船也有三分鐵,不過沒有了黨產可以支撐的國民黨,等於是這三分鐵已經被國家貼上公告,標示為違法竊國有資源,不能變賣套利求現,沒辦法用再下次選舉上了。沒了資金也沒有信念凝聚的國民黨,人才大量出走、沒人能打網路世代選戰的國民黨,難道真以為打拖延持久戰對自己有利?還沒看到自己兵敗如山倒嗎? 在我看來,國民黨的外圍組織和支持相關立場的團體與媒體都看得比國民黨透徹,所以積極布局攻擊時代力量,因為他們深知,時代力量正在學習扮演監督執政黨的在野黨角色,且時代力量是未來就有可能瓜分走國民黨選票從而壯大為第二大黨並擠掉國民黨的政黨(當然時代力量有它自己的問題,像是黨機器的深耕與黨員招募上還太薄弱),所以鎖定洪慈庸、黃國昌等人的私德一直猛烈砲火攻擊。 照目前的情勢看來,國民黨的新主席也毫無凝聚黨共識的能力,根本指揮不了國民黨的立法委員。否則早該叫它們住嘴,別再丟人現眼了。 兩年後的九合一大選,國民黨應該會再遭逢一次挫敗,屆時立法院可能是國民黨僅存最多公職代表的政府部門,但如果國民黨的立法委員繼續以如此的品質質詢與問政,恐怕四年後淪為第三大黨,直接被時代力量超越也完全不會讓人意外,畢竟我們已經都看到了,一堆老立委竟然連政府組織的基本執掌都搞不清楚,又怎麼可能針對民進黨的施政提出有效地批判與建言?既然無法發揮代表民意的功能,選舉時又沒有黨的資產作為奧援支持,下次又怎麼可能不再萎縮?
王乾任
2016-05-27
1636.5.26 臺灣第一所學校於新港社設立
【1636.5.26 臺灣第一所學校於新港社(今臺南新市一帶)設立】 自1620年代荷蘭東印度公司(VOC)勢力進入臺灣南部,逐步向周邊聚落麻豆、蕭壟(今佳里)討伐。1636年眾部落集體於新港社向VOC宣誓服從,歸順式後,5月26日位於新港社的學校開學,社內70人入學,為臺灣歷史上所記載的第一所學校。 #5月26日全臺首學紀念日 圖為 小早川篤四郎繪《和蘭人の蕃人教化》 出自《臺灣歷史畫帖》 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團,一起來一場回憶探險吧!
台灣回憶探險團
2016-05-27
坐個火車也要大刑伺候
為遏止鐵路黃牛,立法院初審通過鐵路法第六十五條修正草案,除提高購買車票加價出售或換取不正利益圖利行為之罰鍰外,並增訂以不正方法將虛偽資料或不正指令輸入電腦或其相關設備而購買車票、取得訂票或取票憑證者,處五年以下有期徒刑之刑罰。 然而過去數年所破獲的以假身分證字號訂票案件,司法實務上均係以偽造私文書罪偵辦、起訴,該罪最重本刑亦為五年以下有期徒刑。現在立法院要修正鐵路法,以實質上相同的客觀構成要件,增訂刑度相同的特別刑法,與普通刑法疊床架屋,實不知有何意義。 台灣政府長期以來,不論何黨執政,都濫用管制的弊病。一有社會問題,即反射條件的增訂刑罰因應。然而刑罰本是社會的最後防衛線,但台灣卻慣於將刑罰作為解決問題的第一線,遠者如票據刑法,近者如兒童及少年性交易防制條例第二十九條、刑法肇事逃逸罪等,或不具刑罰之正當性,或用法過苛,或使刑罰輕重失衡等不合理現象,非但未解決原本的問題,更造成新的不公。學界長久以來多有批評。 何況中資壟斷花東旅遊的情形,人盡皆知,此類行為極有可能涉及跨國分工,在台灣與中國司法互助效能不彰的情形下,徒有重刑,又將如何? 對於經濟上、商業上之交易機制濫用現象(未必為犯罪),抗制的有效手段即是增加其交易成本,達到以價制量的目的,諸如預先付款制、提前取票時間,或依退票時間差額退費制等,均是可考量的方式。花東鐵路一票難求現象,政府長期以來飽受責難,然而我們卻看到台鐵的訂票系統、規則,數十年如一日,始終未為相應的改進。新聞是一時的,過幾天就會消失,但三讀通過的法律是長久的,未經深思熟慮,只會造成更多的問題。尤其刑罰涉及人民自由權,更應慎重,希望新政府與新國會,不要再落入以往為政策宣示而制定刑罰的惡習。 (作者為基進側翼文宣輿情部副主任)
林春妙
2016-05-27
維持自我矮化現狀?
今年世界衛生大會(WHA)先前因一中風波,國內各政黨要求在出席會議時表達立場,不料,相較於馬英九政府時期的衛福部長大方在大會演說時數度提「台灣」,新衛福部長林奏延在今年的演說中,卻是滿口「中華台北」,「台灣」已完全消聲。 曾在二○一○年率團參加WHA的前衛生署長楊志良表示,他先前赴WHA演講時,雖然政府給的講稿上寫「CHINESE TAIPEI」,但他在現場全部都講「TAIWAN」,回國還被政府高層肯定;不過影片顯示,楊志良當時第一句話就自稱「中華台北的衛生署長」,可見楊志良如同馬英九一樣,都是吹牛大王! 衛福部長林奏延在WHA演說自稱「中華台北」,其實ROC=Chinese Taipei是依國際法給的正確稱呼,但是Taiwan既不等於ROC,也不屬於ROC,因為沒有任何文件證明這一點。國民黨所謂的開羅宣言與波茨坦會議,認定台灣回歸中國,根本不具國際法效力。有國際法效力的是一九五二年的舊金山和約,但是那時ROC被盟國認為已經被PROC所取代,所以不准國府參加。國府之所以能來台,是當年盟軍統帥麥克阿瑟將軍委由蔣介石託管,以便遣返日軍,並維持治安。當年蔣介石尚接受託管越南北部,如果說託管就等於割讓,那麼越南北部莫非也是屬於ROC的?試問,說得通嗎? 此次,林奏延在WHA演說有失國格,卻還得意洋洋說是按照「國際慣例」,「中華台北」與「台灣」可以交互運用,然而滿篇演講,有說過一句台灣嗎?他最後放馬後炮說,自己也曾遞交抗議書以示對一中政策的不滿,不是自打嘴巴嗎?為何其他邦交國可以用「台灣」稱呼我們,我們卻自我矮化為「中華台北」?蔡英文政府怎麼會用這樣的政務官? 總之,「中華台北」是國民黨自我矮化的口頭禪,民進黨為何要蕭規曹隨?母親的名字有那麼難聽嗎? (作者為大學教授)
鄧鴻源
2016-05-27
中華台北不如日內瓦公車
今年我第一次參加了抗議世衛排拒台灣的宣達團。今年,我們也參加外交部所辦的座談會及邀宴。外交部希望我們理性,民間辛苦努力,希望當政府的後盾,但常不被肯定。 林奏延部長中華台北的身分及說法,其實完全是自斷手腳。沒人要我們認中華台北,他何須配合演出,這不是跟馬習會的馬英九一樣,自己為討好對方而說出中華台北一樣。林部長是代表台灣人民的政府代表,他不能在場說什麼。我們台灣人,只有無語問蒼天,想不清新政府,不但不爭取國際正名機會,還用中華台北自限。不是說要遵守中華民國憲法嗎?中華台北,是憲法的規範的嗎? 台灣人,從不可能在任何場所,會稱自己是中華台北人。為什麼見到中國,就把自己給矮化了呢?反而別的國家,還幫我們正名。自助而人助,我們自己軟骨頭,就不能怪別人打壓。 如果是這樣,台灣的官方與民意代表,即便是台灣人民在會場都被要求理性而不准抗議,都不能為台灣人民發聲。那就在世衛開會期間讓大看板與行駛的公車為台灣人民說話吧!記得我們在湖邊發傳單時,很多人讀了資料,問我,「我可以如何幫你們?我可以做什麼來支持你們?」我只是笑笑而無言,因為我們確實沒有清楚的路線。 台灣不是世衛成員,這種不公平的國際事實,我們應該讓全世界知道。如果在會場,我們被要求噤聲,自我矮化才能保障拿到下年度邀請函而出席,那大可在世衛開會期間,買下日內瓦巨幅廣告及穿梭巿街的公車廣告。讓關心健康的世界各國與會專家學者及巿井百姓,都看到台灣被世衛拒絕的真相。讓穿梭日內瓦的公車,為台灣代言。 (作者為旅德台僑,著有《借鏡德國》)
劉威良
2016-05-27
法官為何讓人失望?
這一期的天下雜誌公布了「台灣社會信任度調查」,法官信任度敬陪末座,只有28.4%;前幾天蔡英文總統就職演說中更直指「司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪」。語罷,觀禮群眾響起如雷的掌聲,社會大眾對於法官的負面感受,已經不言自明。作為法官群體的一部分,我們雖然無法代表所有法官,但還是得說:「對不起,我們讓大家失望了。」 為何「恐龍法官」一詞能迅速地在台灣社會蔓延流傳?為何民眾常認為法院的判決悖離社會的期待?明明這些法官跟大家一樣,為人父母子女,在這塊土地上生存、呼吸、成長,吃相同的油、喝相同的牛奶,坐著同樣的捷運,煩心同樣的國事、家事,為何當他們穿上法袍,寫出判決時,卻像是不知民間疾苦、只會死守法條、甚至成為縱放奸惡的「全民公敵」?難道這些法官都人格分裂了嗎? 原因很多,解決方案也很多,最近最引人注目的,就是讓人民參與審判,蔡總統的司改政見中,也已經明確點出了這個方向。那麼將來參與審判的人民,無論是被稱做「參審員」、「陪審員」、還是「裁判員」,也都將成為廣義的「法官」。 這些「法官」們,必須本乎良心,忠實執地行人民的付託,服膺於此一職位的基本信念,及司法審判一定要遵守的原則。是什麼原則呢?就是「無罪推定」、「罪疑唯輕」、「罪刑法定」、「證據裁判」。說穿了,這些原則通通都是為了「避免冤枉可能無辜的人」,這個「無辜的人」,可能是你、我,或是我們的親朋好友。要判一個人有罪,一定要先有法律明文規定處罰這種行為,而且要有充足的證據,一旦證據不足以相信就是這個人做的,就只能判他無罪,即使你覺得「明明就是他幹的」、「媒體都說是他幹的」、「檢察官都說是他幹的」,只要沒有絕對充足的證據,就是不能判他有罪。最後,就算證據證明有罪,也只能照著法律准許的刑度來處罰,如果立法者說這個犯罪最重只能判5年,法官就不能判無期徒刑,不管人民有多麼討厭他。而這就是司法審判,也是人類社會經過長久的慘痛經驗所凝聚出來的共識,我們有智慧的老祖先早就說過「與其殺不辜、寧失不經」。沒有人應該成為審判祭典中,在群眾歡呼起舞下接受大火焚燒的祭品。如果這些原則消失了,台灣的司法就會退回到遠古時代,台灣的人民隨時置身於獨裁的危險當中。 在可預見的未來,台灣必然會引進陪審制或參審制,也就是讓一般人民參與審判,你可以在捷運上看著爽報痛罵被告可惡、該死,但當你走進法院,成為陪審員或參審員,你仍然必須堅守無罪推定原則,甚至成為縱放奸惡的「全民公敵」。你人格分裂了嗎?不是,而是你參與了司法,在「處罰壞人」與「不冤枉無辜的人」之中做出了艱難的決定,你應該為此驕傲。 但在此之前,我們仍然要為司法讓大家失望,向你道歉,有些判決真的是不好,無從推託,一個民眾信任度只有28.4%的職位,有被改革的充分理由。但若只是為了追求漂亮的民調數字、執政成績,忘卻司法審判要遵守的原則,只要求叫座的判決,我們也只能挺著「審判者」堅守審判原則的硬肩膀,說聲:「對不起,要讓大家失望了。」 (作者為中華民國法官協會理事長)
高金枝
2016-05-27
來台灣觀光中國
打開台北車站台北地下街的導覽摺頁,其中有一項「捷運觀光景點」,資料來源是北市觀光局和北捷,圖文並茂介紹六景點,除了知名地標台北101,還有:紀念獨裁者蔣介石的「中正紀念堂」、紀念號稱「中國國父」孫逸仙的「國父紀念館」、展示中國紫禁城寶物的「故宮博物院」,還有以奉祀中華民國陣亡將士為主的大直「忠烈祠」。「台北很中國」,剩下一處是閩南先民渡海來台,集資出力蓋的「龍山寺」。 新政府應多開發旅遊路線和景點,例如補助更多經費和資源,提供豐富的原住民文化和歷史文物並推薦給外國觀光客欣賞、深度認識,蔡總統說要代表政府向原住民朋友道歉,嘴巴說是不夠的。不要再向外國人介紹和歡迎來到「中國台北」,英文的Chinese Taipei,遠道而來的各國觀光客,參觀了這些熱門景點,又對真實的台灣歷史文化認識了多少,只會失望而歸。擺脫我們觀光旅遊文化展示的「一中框架」,新政府該急起直追,要做的還很多。 (作者為旅遊業)
蕭嘉弘
2016-05-27
統治者的制服癖
台灣學校從日本統治台灣的時代開始穿著制服,起源與理由絕非為了凸顯校風與文化,而是為了管理或是安全上的需要與方便,便於區別該校學生的身分,並減少台日種族外觀上的差異,而達到去人格化及制約的效果。在這樣的時代背景下,更有以女生著裙的制式服裝來貶低女性地位。這幾年來台南女中、北一女等台灣名校屢抗議為何褲裝不正式的活動讓曾被嘲諷「穿裙子的」蔡英文總統注意到了,上任後教育部即宣示「未來學生服儀不整,學校不得記過」。 有位教官寫道「制服有一個很大功用,是消弭了學生家庭的經濟地位差異,為了要保護弱勢」,軍權國家為了箝制思想與行為,將軍人賦予教官之名進駐校園,講出這番道理,不難理解其軍人維護管制規訓的專業訓練,但毫無教育素養。實則,學生的家庭經濟比較心理,又豈是僅在一個衣著比較,如此,文具、交通、住宿是否均需制式統一?教育者應該藉由教育來教導從小學習如何尊重他人,感人所受之同理心,這是律法的道理,也是教育的道理,但學生因為威權制約表面服從學校的規範,但非真正的認同或內化學校的規範價值,教育都不是教育了,學生還是不懂得如何與人相處。 僅是喝令學生遵守「義務」,只會養成聽話的奴性心理,誰拳頭(威嚴)大誰就是老大的劣根心態,這不是教育的目的。民主法治的社會中,讓學生思考並參與其權利的形成,共同思考以何種最小規範手段(限制)取代制服辨識維安的功能,而得使自身享有更大的自由和空間,藉由思辨權利與義務的衝突,更能有使學生學習互相尊重的相處,才是學校教育的目的。威權是用來愚化被統治的人,偽教育家偷懶的工具,台灣要真正民主法治,首要就是破除威權遺毒。 (作者為金融業法務/律師)
邱柏青
2016-05-27
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