二十三名台灣人在肯亞涉電信詐騙案，其中八人被判無罪後，卻被中國施壓遣送到中國，嚴重侵害我國人民基本人權。民進黨立委黃偉哲表示，外交部要求國人不能在護照上貼貼紙，但對於拿中華民國護照的人在外受到不平等待遇，卻不能保護我們的國民，「算什麼外交部！」也難怪國人要在護照上貼「台灣國」。 其實身為一個民進黨的立法委員，講這種情緒語言已經不夠了！誠如昨天郭長豐醫師投稿自由廣場所言，只要那部「中華民國」憲法還壓在台灣人民頭上，「台灣」就擺脫不了是「中國（中華民國）的一部分」，因為那部憲法主張「台灣」只是中國（中華民國）的「自由地區」而已。 因此如果不推動並完成台灣國家正常化，即便護照印上台灣共和國，搞不好人還是照樣被遣送中國！個人當然尊重國人的言論自由及採取各種管道表達台灣不屬於中國一部分的熱心，然而各種抒發心情的管道都反而可能消減推動國家正常化的熱情和決心，這是不得不防的反效果，在這部分倒是呼籲所有本土陣營的立法委員都應該向時代力量的林昶佐看齊，大聲說出「我主張台灣獨立」！ （作者退休業農，嘉義市民）

  曾赴中國訓練的瓷娃娃，日本桌球名將福原愛要嫁囉！「愛人仔ㄉㄨㄟˋ郎走」而且要嫁台灣郎，中國好憤怒！可是，日本人對此則反應很好，又是帥哥、又是台灣，所以頻頻點頭笑稱：難怪難怪。圖為日本「週刊文春」最新一期報導。（圖：取自中央社）   最近日本高人氣的乒乓球選手福原愛，被港媒稱為「瓷娃娃」的她，愛上了台灣的乒乓球選手江宏傑，兩人決定在巴西奧運後互定終生，小愛要當「台灣媳婦」了。 結果引發中國粉絲大大不滿，成為上周中日媒體的熱門話題。 乒乓球是中國的「國球」，福原愛3歲開始打乒乓球，從小就展露乒乓球的天份，也曾經長期在中國接受訓練，說得一口流利中文，長相可愛、球技優異，一直是中國與日本鎂光燈焦點，因此在中國也培養大批小愛粉絲。 長大成人後的小愛，11歲被選入日本國家代表隊，是年紀最小的球員；13歲就在日本拿到全國第八強，之後也參加過雅典、北京與倫敦奧運，成績也不凡。在世界最佳成績排名第四。 中國粉絲可以說是從小看著小愛長大，對於小愛的發光發熱，可是捧在手心上高興的。小愛今年27歲了，卻宣布要跟台灣乒乓球選手結婚，還自稱要當「台灣媳婦」，讓中國粉絲跌滿地的心碎。       他們認為，小愛是世界上數一數二，還是「由中國培養出來」的優秀選手，中國遍地是世界排名數一數二的乒乓球選手，為何偏偏要選一個沒什麼名氣的台灣選手？ 江宏傑，新竹人，雙魚座，跟小愛一樣是27歲。對中日而言，江宏傑世界排名72，不算高知名度，但卻幫台灣拿過不少獎牌，2013年與2015年連續兩屆在世大運連霸，問鼎奧運，是能抵抗壓力、克服困難的優秀運動員。 日媒披露小愛戀上江宏傑的新聞後，日本人看到江宏傑的照片，不禁點頭，好耶，是個大帥哥，俊男美女配，難怪小愛喜歡。再接下來看到江宏傑來自台灣，更是點頭，難怪、難怪。中國人無法理解的，日本人十分理解小愛的選擇。(福原愛8歲時曾來台訪問，20年後，要變成台灣媳婦囉。圖：劉芳婷提供) 日本朋友跟我點頭笑說「難怪，難怪…」時，充滿很多潛台詞，這些對台灣與中國「差別」情感的潛台詞，多數日本人絕不會講清楚說明白的。 當然小愛選擇江宏傑不會是因為國籍，而是從小相識、相知相守的情愫。但對日本民眾來說，選台灣選手而沒選中國選手卻是理所當然的。    日本桌壇瓷娃娃福原愛(網路資料)和世大運金牌台灣桌壇帥哥江宏傑（江宏傑臉書）「戀愛ING」，兩地球迷跟著開心。   日本人對待中國與台灣的態度很容易區分出來，不少老一輩的日本人講到中國會明顯面露討厭，而年輕一輩的日本人則感受到「中國人好像討厭日本人」，也易產生抵抗感。對台灣則因為民間互動頻繁，親切度倍增。 上個月還有日本老先生投書「每日新聞」，72歲的老先生搭電車時，被三個年輕的女生讓座，他很驚奇，因為這輩子以來還沒有被讓座過。後來聽到三個年輕女生用中文聊天，下車時老先生不禁用英文問女孩子們，從哪裡來？ 「我們來自台灣！」老先生聽了，不禁動容地寫了一篇短文投書到報紙論壇。他寫道，這輩子沒去過台灣，但因為日本年輕人從不讓座，第一次被讓座竟然是台灣人，「很想去這個有親切年輕人的國家看看。」他還寫道，日本人沒有禮貌，在日本國內被台灣人教導什麼是禮貌，讓他十分汗顏。 日本的朋友拿著報紙上的論壇跟我分享，我也十分汗顏，推說讓座這件事在台灣是全民運動，不必太抬舉。但事後想想，國家與國家之間的好感，其實就是這一點一滴累積的，不必是大政策、大事件，小愛想當台灣媳婦，去日本旅遊時讓座，和諧共好就是這麼一回事吧。

  作者：張智傑（立法委員吳焜裕國會辦公室主任）   即將卸任總統身分的馬英九先生臨去秋波，再度對民進黨的能源政策指指點點，並提出所謂的「十項裁示」。綜觀其內容，仍不脫過去的老調重彈，如果仔細看看出席該會議的名單，除官方代表以外，都是老面孔，得出那樣的結論並不令人意外。比較可疑的是，能源轉型這種苦差事，馬政府死都不肯做，民進黨想扛起來做還要被批評「這個做不到」、「那個很困難」，令人不禁想問，這位少爺您有事嗎？   針對這十項裁示的論述內容，大致上可以分為幾個類型：   一、推諉卸責：   1.馬政府向來敵視再生能源，獨鍾核電。核電廠用過核燃料棒冷卻池過滿，導致部分反應爐無法啟用，甚至可能提早除役，難道是今天才知道的事情嗎？假使連可計算的用過核燃料棒貯存空間不足都無法預見，要如何讓人相信更複雜的核電廠營運與維修不會發生問題？特別是三座既有老舊核電廠均已運轉30年以上，安全性堪慮。   2.馬認為發展太陽光電、離岸風力，面臨土地、捕魚、航運和環保等問題，加上併聯饋線和變電所容量不足，因此困難重重。那這8年，到底馬政府在做什麼呢？兩屆總統任期內，馬英九除了不斷唱衰再生能源，喊喊口號以外，並沒有具體行動來解決上述的「問題」。不作為的結果就是，問題依然是問題。   二、吹牛膨風   1.馬政府說了一堆數字，試圖證明這8年來台灣再生能源的發展，似乎比民進黨扁政府時期還要優秀。然而，馬卻絕口不提，2009年通過的《再生能源發展條例》，提供了民間投入再生能源應用的經濟誘因，才是近年來綠能裝置容量增加的主因。在那之前，占國會多數的國民黨，始終強勢反對條例的通過。民進黨苦於沒有適當的政策工具，推動再生能源倍嚐艱辛，馬政府手握利器，卻能執行成絆腳石，實屬不易。   2.條例通過後，擁核、反綠能的馬政府依然對再生能源施加重重限制，以違反立法精神的行政命令，箝制並削弱民間投資再生能源的意願。例如，對太陽光電採取每年裝置總量限制，並以「競標」方式放任廠商惡性競爭，而年年鉅幅下滑的躉購費率更是讓人卻步。若非這些惡質的行政執行手段，台灣再生能源的裝置量又豈會只有今天這個局面？   三、避重就輕   1.不斷以簡化、無意義的數字，掩飾馬政府面對問題時的僵化無能。的確如果要廣設地面大型太陽光電系統，會面臨土地需求，但一來民進黨政策目標的20GW早已規劃，明明就有汙染整治場址、受災待復育土地、嚴重地層下陷區(含不利耕種農地)等選項，問題沒有像渲染的那麼大；另一方面，太陽能板的轉換效率提升與土地需求面積成反比，且目前仍有數量龐大的既有建築屋頂尚未利用，建築物立面亦屬可裝設面積，為何只有地面型的選項？   2.對核電廠除役與核廢料與問題輕輕帶過，卻又不斷影射暗示核電才是選項。用過核燃料棒是萬年遺毒，核電廠除役未來需要多少經費無人能精確計算，但已知將會是天文數字，繼續使用核電，只是不斷把問題推遲，留下環境與經濟負債給更後面的世代子孫。化石能源終有耗盡之時，核電不安全、不永續亦不經濟，除了全力發展綠能、節能與儲能，我們沒有其他選擇。   四、唱衰恐嚇   1.恐嚇人民沒有核電就會陷入缺電、高電價的風險，並引用去年華爾街日報不具名的文章，指責民進黨「倉促廢核」。但民進黨主張現有核電廠如期停止運轉除役，完全是按照既定時程逐一關閉反應爐，何來倉促廢核？過度依賴大型、集中的傳統發電方式，不肯誠實面對台灣不適合使用核電的事實並採取早期行動(early action)，才是陷台灣於脆弱境地的最主要原因。   2.馬政府主政這8年，從來沒有真心發展再生能源，甚至阻礙再生能源發展，現在用來批評民進黨能源政策不可行的理由，全都是過去馬政府所種下的惡果，難道馬英九不應該為此負半點責任？地熱、氫能、海洋能……等眾多再生能源選項，都被批評為不成熟技術，但不投入資源研發如何產出成熟技術？氫能在日本經過多年研發，已成為下世代重要能源戰略之一，地熱在其他國家也都是能源供應體系的一環，亦有國家已投入利用海洋能的實質建設，故步自封永遠無法翻身。   能源轉型過程必定艱辛，但沒有政治決心，缺乏行動力，肯定一切照舊。從馬英九「十項裁示」背後的脈絡中可以看出，「沒有說出的話」才是重點：非核不可。我們可以將之視為核電利益集團的困獸之鬥，不予理會，任之走進歷史灰燼，另一方面，開始動手，將馬英九這8年怠惰、扯後腿的爛攤子一一收拾妥當，就此大步向前邁進。至於馬英九落伍的能源思惟，就讓它隨著總統任期屆滿下台一鞠躬吧！

別小看他們，中國國民黨真的進步了。 黨內所提出的2014敗選檢討報告共列出六項 今天公布的報告，只剩一項了。

國際記者聯盟（ICIJ）近期公布由德國南德日報從取得的巴拿律師事務所（Mossack Fonseca）文件，這份簡稱巴拿馬文件（Panama Papers）的境外離岸金融投資資料引發全球政治地震，因為初步公布的資料牽涉到中國、俄羅斯、冰島、英國等等政治人物與親屬。冰島總理更因此下台，至於英國首相也遭到國內輿論與人民砲轟要求下台。 與此同時，台灣媒體也烏龍報導蔡英文的哥哥蔡瀛陽也牽涉在巴拿馬文件中。其實，媒體所披露的資訊是ICIJ早在2013年就已經公布的另一份資料，而非此次的巴拿馬文件。而且，參與解密的天下雜誌早在2014年初就報導有高達16785份台灣投資名單列名榜上，其中最有名的包含旺旺蔡家、聯合報系王家、和信與中信辜家、頂新魏家、理律律師事務所等等。 對於媒體指控蔡瀛陽的錯誤報導，律師連元龍公開表示，媒體指稱的公司早在2013年ICIJ公布的「境外離岸金融解密資料庫」時就已存在，與此次巴拿馬文件無關。2008年，蔡瀛陽經外商銀行介紹以設立境外公司方式購買理財型商品投資，但隔年就因虧損而解約，後來也未再使用該境外公司，因此也沒有避稅、洗錢情事。連元龍律師也聲明，已經數年沒有接到相關管理費用通知，蔡瀛陽認為公司已結束，不過將了解該公司的存續狀態，若還存在，也會儘速關閉(link is external)。 英國衛報連載巴拿馬文件內容。圖：作者翻攝衛報。 不過，當媒體與許多政客藉此在質疑與抨擊蔡英文的哥哥蔡瀛陽之前，卻沒有媒體認真查詢國民黨黨產與國民黨人相關的投資是否名列其中；天下雜誌在2014年公布的查詢資料，是否也有不足之處？ 正當網路質疑天下雜誌公布的訊息不詳細之際，曾參與ICIJ解密行動的前天下雜誌記者杜易寰則是選擇在臉書上解釋狀況，說明2013年的資料與此次巴拿馬文件的不同之處。 然而，還是有許多網友扮演鍵盤柯南，嘗試利用2013年的資料庫查詢與台灣有關的資料(link is external)。其實利用資料庫，隨手一查立刻就淘到寶，例如，由徐立德擔任董事長、張邦昌擔任總經理的環宇投資（Global Investment Holdings Co., Ltd.）也列名其中。而且，徐立德曾任國民黨中央投資公司董事長、張邦昌也曾任國民黨投資管理委員會主委。再繼續查，赫然發現國民黨相關黨產也列名這資料庫中。 ※與國民黨黨產投資相關列名ICIJ資料庫的資料 nodes （資料編號） 台灣公司 或負責人 資料庫登載之台灣地址 117180(link is external) 啟聖實業(link is external) 12F, 232 Pa Teh Road Section 2 Taipei, Taiwan ROC（國民黨中央黨部地址） 43983(link is external) 建華投資(link is external) 9F, 232 Pa-Teh Road, Sec.2 Taipei Taiwan, R.O.C.（國民黨中央黨部地址） 41528(link is external) 劉大貝(link is external) 9F, 232 Pa-Teh Road, Sec.2 Taipei Taiwan, R.O.C.（國民黨中央黨部地址） 280447(link is external) 誠宇國際(link is external) 3/F. 245 Tun Hua South Road, Sec. 1 Taipei 106 Taiwan 110004(link is external) 誠宇管理顧問(link is external) 3F., No.245, Sec.1, Dunhua S.Rd., Da-An District, Taipei City 106, Taiwan 81686(link is external) 寰宇投資(link is external) 3F., No.245, Sec.1, Dunhua S.Rd., Da-An District, Taipei City 106, Taiwan, R.O.C. 初步查詢，在資料庫內的國民黨黨營事業相關資料大致有啓聖實業股份有限公司、建華投資股份有限公司以及國民黨中常委暨兆豐金控董事長劉大貝；其中，劉大貝是以建華投資的負責人名義列榜。而且，上述的資料庫所登記的地址就是國民黨位於台北市八德路二段232號的國民黨黨中央大樓。其實，列名榜上與徐立德有關的還有由寰宇投資控制的誠宇國際與誠宇管理顧問，而國民黨中央投資公司則是直接投資寰宇投資。 目前台灣媒體頗為關注中國共產黨高層的境外投資資料，不知道何時會關心一下與共產黨合作密切的國民黨，其黨產或國民黨高層也有相關的投資？網路時代是資訊開放的年代，筆者信手拈來就可查到上面這些資料，相信網友認真扮演鍵盤柯南的角色，也應該可以挖到不少國民黨的寶貝。 巴拿馬文件資料庫龐大。圖：衛報。

  ◎駐日特派員張茂森 最近十多年來，日本外務省內所謂的「中國幫（China School）」幾乎成為「死語」，但上月二十五日安倍內閣會議通過曾擔任駐上海總領事、駐中國公使的橫井裕為新任駐中國大使的人事，「中國幫」再度躍上日本媒體。一般觀察是安倍希望和中國關係良好的橫井裕出使中國，「有助於日中關係改善」，但因大部分媒體報導「中國幫」的橫井出使中國是中國政府「欽點」，因此很多人擔心萬一「中國幫」復辟，日本對中國的「謝罪外交」可能重演。 所謂的「China School」，是單指外務省內部經過中國語文訓練的派閥，即通稱的「中國幫」、「中國派」，並非真正有這種學校，類似名詞還有「English School」、「America School」等，但「中國幫」給日本國民的印象是「站在中國立場、發表親中言論、做出親中行為」，也就是「日本的中國代言人」，形象是負面的。 過去，「中國幫」最具代表性的人物，是曾任駐中大使的阿南惟茂、曾任亞洲大洋洲局長的槙田邦彥、曾任外務省中國課事務官與內閣官房長官等要職的加藤紘一、前民主黨黨魁小澤一郎，以及前自民黨總裁河野洋平等。 槙田為討好中國，在亞洲大洋洲局長任內的二○○一年揚言「絕不讓李登輝訪日」，後來也被懷疑是「北韓的間諜」。曾留學台大的加藤紘一在內閣官房長官任內，一九八九年「天安門事件」發生後全世界對中經濟制裁時，堅決主張日本應獨自對中國提供龐大經援。小澤一郎則在民主黨取得政權的二○○九年底，率領一百四十三名議員和民主黨員六百二十六人訪中，公開對當時中國國家主席胡錦濤說，「我會在日本努力做好一個人民解放軍野戰軍司令員」。 最絕的是河野洋平。一九九五年他在飛往泰國曼谷開會途中，飛機因遇到颱風臨時降落桃園機場，我外交部官員獲悉後，邀他下機到貴賓室休息，卻被他拒絕。到了曼谷，河野見到時任中國外長錢其琛，向他「報告」說，「我雖在台灣避難，但一步都沒有踏上台灣土地」，強調他對中國的忠誠。此事後來被日本人引以為恥。 由於「中國幫」導致日本人民對中觀感惡化，二○○一年上台的小泉純一郎首相積極打散「中國幫」，他們因此逐漸銷聲匿跡。現在「中國幫」的橫井裕將出使中國，不少人擔心「中國幫」復辟。但在對中強硬的安倍體制下，「中國幫」再起恐怕不易。

  「台獨」的實踐，在國共聯手恐嚇之下，至今依舊裹足不前。公投制憲法理台獨，眾人擔憂北京而不願干犯。欲修改憲法，門檻亦很難通過。此刻，或許有一妙計可用。 台灣在二○一○年將部分縣市合併，新設層級相當於省的五都直轄市，但幅員早已遠遠超越「城市」的治理規模，而事實上以大區域資源之統整規劃作為方針。那何不直接設省？新北省、台中省、高雄省、花蓮省的名詞既出，人們再使用「全省各地」這類詞句就無法指涉「台灣」，也暗示著台灣的位階必高於「省」。其次，當新北、台中、高雄、花蓮都是省的時候，人們自然也就越發不樂意中國把台灣當作「一省」了。第三，沒有人規定省必須幅員多大，那是中國人對省的概念。台灣跟比利時幾乎一樣小，比利時也是全國設省。 細部而言，基隆市可以納入新北省，繼續當省轄市。六都的部份，二○一○年前曾為省轄市或縣轄市者，改制為省轄市（如台南省新營市、台中省台中市），其餘維持「區」的名稱（如：桃園省大園區），就不再改稱某某鄉或某某鎮。六都以外也是比照辦理（如：彰化省員林市、嘉義省民雄區）。台北市則改制為台北都，彰顯國都之地位。 如此建設台灣作為國家的格局，只需府院配合，不需消耗社會資源發動修憲、公投、制憲等等。先能促進國人具體感受台灣的國家圖像，漸次消弭國人心中長期被國共繪製的政治版圖，也才有機會替台灣國家認同打下更堅實的基礎。期待新政府能朝向這個方針予以落實，用國家的格局建設台灣，認同這個國家，進而團結這個國家。 （作者為台大法學碩士，就讀法蘭克福大學東亞研究所）

陳佩琪醫師參觀畫展時，一句：「改革總是會痛的…」似乎想為其市長夫婿近來低迷的民調尋找出口。 柯Ｐ當初競選市長時，一句「推倒藍綠高牆」感動了很多人！「建立公義社會…市府公務員是服務市民而非服務市長…」更是大家已經引頸期盼已久的基本人權實踐與生活方式，柯Ｐ也因此獲得勝選。但這一年多來，請問柯Ｐ在努力追求與實踐公平正義這方面，做了什麼？民調直直落不是沒有原因的。 從陳水扁到蕭曉玲、乃至於柯Ｐ自己的MG149、被國稅局莫名查稅的事件…「處理」這些事件的「優秀」司法人員、公務人員與教育人員…就是仍有黨國不分、封建的思維。陳水扁的案件牽涉層面深廣而複雜，但蕭曉玲老師被台北市府不當解聘一案，監察院既已對市府發出具體翔實的糾正報告書，柯市長與其市府團隊實應儘速召開會議，在最短的時間恢復蕭老師的教職才合乎公理。 「推倒藍綠高牆」、「建立公義社會」這兩個柯Ｐ的競選承諾，真的可以從處理蕭老師的事件開始—不用流淚、也不用流汗水—更可以讓「上述」所說的這些公務員很「明確」的「體認」到：公務員真的只要服務市民、實踐公義…而「真的」不需要再服務市長與政黨了！ 面對不公不義，最痛的是「受害者」；而唯有真正的改革與實質的轉型正義，才會徹底結束「受害者」的痛苦。希望陳醫師與柯市長賢伉儷，能秉持同理心，體會一樣是「受害者」的痛，再斟酌、還蕭老師一個公道！ （作者為國小教師，台灣教師聯盟秘書長）

洪秀柱何以一就任黨主席，便放言「黨產」無不合法，若查出就還（並須扣除黨工遣退及工作經費）？內行看門道，黨政權貴的核心，顯然看出新政府和國會尚未找到黨產的關鍵鑰匙；連部分學界人士都憂心追討黨產將「雷聲大雨點小」。 黨產的關鍵鑰匙，或許可從曾任國民黨大掌櫃的劉泰英說起。劉不久前指陳，國民黨過去因不具「法人資格」，一些黨營事業股權只能登記在不同時期的黨政人士個人名下。他並提及前一任財委會主委徐立德就沒有提供黨產移交清冊，因此他只能根據當時國民黨財務處的資料「瞎子摸象」。至於究竟哪些人手上的黨產沒要回，或拒不配合？他並未透露。國民黨究竟有多少資產（九千億或三千億），他也不清楚。但對黨產如此快速減少（最新的說法是一六六億餘），則感到「不解」。 像連戰2000年競選總統時，共花掉120億元，劉深感懷疑。而朱立倫擔任黨主席後，曾在拜會李登輝時，希望邀請劉幫忙清查黨產，結果不了了之，「疑被施壓沒查」！換言之，歷任黨主席清查的黨產數字何以兜不攏，顯然與李連馬之間的交惡有關；而有無假借各種名義落入不同者的私囊，更是重點！ 合理推測，黨內歷任管錢、管帳的人，知道如何做帳、如何隱藏，也最清楚黨產的來龍去脈。加上黨產在66年間的轉折過程太複雜，主席和經手、承辦人多，斷點就多，除非用特別手段，不斷追查，甚至讓權貴要角及承辦人「互咬」，才可能作交叉比對，按圖索驥，否則只能徒呼奈何。 例如劉泰英出獄不久，又被控在國安密帳案侵占2.5億元，還涉侵占15萬美元公款，今年初最高法院判刑三年確定；猶因涉入新瑞都衍生的橋頭寶公司背信等案，被判刑三年六月和一年十月定讞，將以79高齡服刑，故而對媒體和名嘴大爆料。在劉的口中，徐立德扮演一個相當重要角色。 照劉的說法，徐立德在蔣經國末期管帳，到李登輝掌黨政大權後，徐並未將黨產清冊移交給劉泰英，還弄了一個幸福人壽。而徐在十信弊案後復出，後成了連戰臂膀，2005年隨連破冰之旅後，一夕爆紅成了兩岸政商權貴的連系要角，幕後惟幄，除了照顧連家公子千金外，也涉及黨產投資，例如聯合報曾在2009年11月27日報導：「一級城市首家台資上海瑞東醫院啟用，徐立德擔任董事長的台灣管理團隊進駐」。 國民黨刻正忙著黨產「脫產」，人盡皆知。包括馬來西亞、越南、香港、美國、中國等，都有類似情形。而近半年欲標售的黨產中，像位於大台北地區，北市的三筆主要資產，及最近搶賣的新北市中和區烘爐地段土地，推估總計超過新台幣一百五十億元。有關部門實當盡速完成相關立法及組成專案調查委員會，付諸司法行動，才可能拿到追討黨產的關鍵鑰匙。 （作者為獨立媒體人）

  大選結束，魯蛇理當尊重人民的選擇，準備政權轉移，但被民意唾棄的馬英九竟還東奔西跑，天天唸經，要逼新總統蔡英文就職時重申「九二共識」。 失去民心的魯蛇政府，沒有任何正當性對代表新民意的政府指手畫腳。蔡英文「維持現狀」獲選民普遍支持，更沒有理由屈從魯蛇的錯誤政策與虛構的「共識」。 馬英九自己知道、也說過「九二會談」沒有共識，現在卻吹噓他會晤美國訪客，每次都要重申「九二共識」，以免被認為政策改變。拜託，魯蛇！「九二共識」不但是虛構，而且對象不是美國！ 馬英九自己失憶，美國外交檔案卻是白紙黑字：二○○七年十一月三十日，他向美國在台協會理事主席薄瑞光表明，「一中各表」與「中國稱的九二共識」很接近，可以作為雙方談判進行的基礎。 這句話證明「九二」並沒有共識，而所謂「一中各表」，只是魯蛇對內欺騙的謊言，中國並沒有接受；馬英九政權掩藏「國旗」的行為，更證明中國不同意「各表」，「中華民國」國旗必須降下來！ 有人不懂或裝不懂，要求小英把「維持現狀」說清楚。其實，前美國在台協會台北處長楊甦隸早就告訴游錫堃「維持現狀」的定義：第一，中華人民共和國不能對台灣用武；第二，台灣不要宣佈獨立，或改變憲法主權條款。 小英提出維持現狀的要素，納入維持中華民國憲政體制，承認「九二會談」的史實，並堅持台灣的民主與普遍民意，已經顧及美國的關切、中國的面子和台灣人民對維持獨立主權地位的主張。 維持這樣的現狀是台灣人民作主的底線；台灣人民不願跟國民黨當魯蛇！ （作者王景弘，資深新聞工作者）

  薛化元／政大台史所教授 二○一四年初教育部在程序、專業都嚴重瑕疵的狀況下，不理會外界的批評，強行通過社會科及國文科的微調課綱，社會科的歷史及公民更引發學術界和輿論強烈反彈。 二○一五年根據微調課綱審定的課本即將使用前，除了學術界之外，一些高中學生也進行全國的串連，強烈抗爭。這些抗爭對於教育部或是整個馬英九政府而言，並不足以撼動其貫徹微調課綱的初衷。 但是，二○一六年民進黨過半的立法院已經在二月份組成，蔡英文總統領導的行政團隊也將於五月廿日就任，外在政治情勢已然丕變。支持改革者對即將展開的轉型正義，如大旱之望雲霓，而撤廢微調課綱則無異於是轉型正義的先行測試。 新的立法院開議前後，長期關心課綱問題的鄭麗君委員即和同仁完成了六十五位委員的連署，要求撤廢微調課綱，並暫緩十二年國教領綱的制定工作。行政院及教育部同意暫緩十二年國教領綱的制定，至於微調課綱，行政院長張善政則在立法院表示：教育部不會主動撤回，但會尊重立法院的決議。三月廿九日立法院討論鄭麗君等人提出要求教育部撤廢微調課綱案，應國民黨團要求送交政黨協商，必須四月底才會再啟動議事程序。 由於高中即將在四、五月選書，而微調課綱的第三冊也正在送審中，現狀的膠著當然不利於改革的進行。而且教育部的態度更是延續過去捍衛微調課綱的立場，次長林騰蛟表示：課綱問題是重大決策，應在五二○以後由新政府決定外，更主張舊課綱已廢止，新課綱再被撤下，將淪「無課綱」狀態，必須循程序由國家教育研究院的課發會、課審會審議，再次「發布」一○一課綱。換言之，縱使立法院在四月底順利通過要求撤廢微調課綱，教育部也未必積極配合。 教育部的主張，看起來好像很尊重程序，但實際上則是延宕改革的說詞。因為所謂撤廢微調課綱，將無課綱可以使用的說法，在現實上完全不會影響教師選用教科書。原本根據一○一課綱審定通過的課本，六年的執照並沒有過期，而延續二○一五年的作法，本來就是依法可以選用的教科書。因此，教育部尊重立法院的決議，撤廢微調課綱，只是認知原本制定時專業和程序有明顯瑕疵，甚至草擬時完全沒有法源，確實有問題，而由有權責的主管官員做行政系統的自我修正，哪需要從課發會、課審會再做審理？！ 除了等待立法院四月底迅速通過主張撤廢微調課綱外，我們也呼籲五二○即將上任的行政團隊，應該回到二○一四、二○一五當時的歷史脈絡，公開宣示：由於微調課綱的發佈程序和專業上有瑕疵，新的行政團隊在接手後，將儘速宣告撤廢。如此，可以避免不必要的觀望，減少微調課綱對教育造成的傷害和教科書業者後續不必要的成本，並展現新的團隊扭轉過去不當的行政作為，尊重專業，維護學生學習權利的意志。 最後，而在相關行政、立法程序未能拍板之前，期待教學現場的教師，基於學術專業的考量，合理行使教材選用權，優先向出版社要求選用一○一課綱審定通過的課本，以維護學生學習的權利。

記者鄒景雯／特稿 在人事籌組過程，陳添枝與朱敬一分別成為相關專業領域議論的焦點，這兩位都不是純粹的學者，他們過去都擔任過政務官，甚至可以說藍綠各朝通吃，人才為國家所用，實在不必分彼此，但是該等曾經在政府服務的實際績效如何，是現成的成績單，他們宜不宜再徜徉官場，已有客觀評估的標準，主政者不好再以人脈關係做為判斷的偏好。 前國科會主委朱敬一。（資料照） 前經建會主委陳添枝。（資料照） 陳添枝與朱敬一，在陳水扁執政時代，他們都到開發金去擔任獨立董事，陳添枝並經由蕭萬長推薦，成了中經院院長；到了馬英九這八年，他們的空間更順暢，陳添枝被拔擢為經建會主委，朱敬一先是科技政委、後是國科會主委，都有相當的機會可以把理論化為實務，但他們除了做官，給這個國家留下了什麼？ 陳添枝在經建會，為了振興經濟，最大政策就是發放每人三千六百元的消費券，希望刺激消費，並估算隔年經濟成長可以創造一．六四個百分點，他還承諾若政策失敗願意下台負責，事後大家客觀反省，這些天上掉下來的紅包，在當時的薪資負成長、物價上漲、民眾實質購買力下降的背景下，根本沒有對症下藥，成了空包彈。 後來他回到學界，繼續是中經院顧問，在馬政府ＥＣＦＡ政策中的幫閒角色，讓這個社會印象深刻，當時其鮮明的發言背後，最近引起是否與其接受經濟部委託計畫有關的討論，看人出菜與研究獨立性之間的扞格，如果再次進入政府，他如何通過大眾的檢驗？ 具有院士頭銜的朱敬一，一向的高調光芒，比陳添枝有過之而無不及；這次的人事鋪排中，居然成了工研院董事長的熱門人選，引起產業界一陣譁然，過去他在馬政府時代插手科技領域，已被多所責怪，這次要到更為技術研發的單位，逼得專業院士要領銜給蔡英文寫信，甚至不惜反唇相稽：朱敬一認識矽谷科技業者、創投業者、天使基金業者，或者曾經引進某一位生技專家回台灣，皆難以填補其對複雜的產業結構的了解，而缺乏長期研發創新的實務歷練，對以技術導向所衍生的新創事業而言，是以外行領導內行，這重話的意義，新政府必須聆聽，豈能不察納雅言？ 一再回鍋的昔日政務官，除非卓有貢獻，全民共睹，否則難免讓人猶豫：老世代真有新觀念？新世代缺乏新秀？或者根本是來者不善，善者不來？

  馬英九最近很忙，忙什麼？忙著跳舞；跳什麼舞？南海太平島跳得還不夠，又到東海彭佳嶼再跳，他跳的其實都是一個舞，就是中國夢之舞！ 馬跳得很賣力，狐狸尾巴全都露都不顧了！對於中國在南海填海造陸，部署飛彈戰機戰鬥艦艇，企圖軍事佔領、改變國際和平均勢現狀、把南海當中國內海的種種行徑，馬英九竟為中國幫腔辯護，稱「無可責難」。 馬英九的任期已來日無多，八年執政大失敗，如昏君走入黃昏，走進他製造的荒煙廢墟中，等待人民對他的歷史終審裁判，本是他自作自受的命運。但他下台前卻頻頻動作，好比一隻沒剩幾根羽毛的老火雞，卻大展尾羽，即使圍在他身邊的馬朝官員、學者、媒體應和喊讚聲，早已稀稀落落，他卻仍自我感覺良好。 看他對南海及釣魚台大跳的中國夢之舞，有一個下台後他或可充當的位子浮了出來，就是去當中國在海牙國際仲裁法庭的辯護士。 像他對中國破壞南海和平的軍事行動，竟稱無可責難，他還稱中共宣稱繼承中華民國，所以對南海的主張與他類似，這不就是中國的最佳辯護士嗎？一個現任中華民國總統，竟然替要滅亡中華民國、併吞台灣的中華人民共和國幫腔，該當何罪？台灣人民對他的歷史裁判中，鐵定罪加百等，但看來他已不在乎台灣人民了！ 檢視馬英九的說法，就是以一個中國、兩岸同屬一中看南海爭議，馬稱「無可非難」，其實有容許、承認、接受之意涵。意即中華民國無法佔領的南海諸島礁，中華人民共和國宣稱繼承中華民國，就可佔領並大肆填海造陸，且部署軍力。 狐狸尾巴全都露，「那個人」就是把中國當祖寶、台灣當賤草！如因他特赦一人，就翻轉其歷史罪責，兩千三百萬人的公道何在？ （胡文輝）

  「巴拿馬報告」揭露了全球政商海外洗錢醜聞。據國際調查記者聯盟（ＩＣＩＪ）指出，中國國家主席習近平、政治局常委劉雲山、國務院首席副總理張高麗、前中共領導人毛澤東、前總理李鵬、前政協主席賈慶林、前總書記胡耀邦、前國家副主席曾慶紅、重慶前市委書記薄熙來等人的家屬涉案。醜聞驚天一爆，重擊習近平的領導威信，使火熱的打貪失去了正當性，是否導致中國政局動盪與對台灣的衝擊，應予高度關切。 習近平上台後，標榜重建中華帝國盛世的中國夢。對內高舉打貪腐旗幟，整肅異己，逾七十五萬中共黨員因涉貪腐受到處分，重大政敵幾乎整肅殆盡；對外則挾著龐大政經資源，一則以「一帶一路」、「亞投行」與西方既存的國際政經秩序分庭抗禮，再則在主權紛爭上採取強硬立場，不惜製造衝突，塑造強國崛起的意象。習近平的強力作為確實樹立崇高威望，更被中國輿論歌頌為今之漢武帝，民間還傳出一些凸顯個人崇拜的歌曲，如《要嫁就嫁習大大》、《全民偶像習大大》、《東方又紅》等。足見其威望之盛，直追建國領袖毛澤東。 但「巴拿馬報告」直接點名習近平親屬涉及海外洗錢案，形同掀開打貪腐的道德假面具，還其政治鬥爭的醜陋面貌，則其打貪行動如何持續下去，被逮捕的政敵如何審判，以及反對力量可能的集結與反擊，恐怕很快都會在中國的政局上發酵。或許有人認為，中國崩潰論不管經濟或政治，一向不準。經濟的中國崩潰論以華裔美籍的章家敦為代表，儘管論證嚴謹有據，並非情緒、意識形態之作，但提出至今十五年，中國經濟方稍現成長趨緩的疲態。政治上，一般認為經濟發展必然帶來民主與人權，特別是網路的發達，使得資訊透明化，當權者再也無力遮掩一切，愚弄人民，實際上也帶來阿拉伯之春、茉莉花革命，推倒老牌獨裁政權的民主運動。但新科技的發展顯然未能撼動中共的統治。中國傾全國之力構建的網路防火牆有效擋住一切危險訊息的傳遞，而其扶植的本國社群網絡也唯黨命是從，成為箝制言論自由的幫凶。 總之，這一切的演變都違反人類政治發展的規律，看起來中共政權像是鐵桶江山，穩固無虞。但是，中共歷史上的鬥爭同樣超乎常情，特別是習近平擅長以曝光對手私生活方式，將政敵鬥臭鬥垮，使之無翻身的餘地。一旦對手也掌握了習近平這些當權派的把柄，難道他們還會束手就擒，不會以彼之道還施彼身？而習近平在缺乏正當性之下，若要鞏固領導權，唯有使出更慘烈的手段，如此一來中國政局恐將掀起一場腥風血雨的大鬥爭，重回文革那樣的年代，政經情勢出現大動盪。誠然，中國政局如何演變，哪一派會成為鬥爭後的勝利者，以王者之姿再臨中國，並非吾人關注的焦點。吾人憂心者，係極權政府在面臨生存危機時，最後一招就是訴諸愛國心與民族主義，將民怨轉移至外部的假想敵，以避過倒台之險。而在中國政局動盪之際，最可能成為其轉移民怨的對象，台灣自然是其中之一。 而台灣之所以可能陷於如此險境的癥結，乃是經貿向中國嚴重傾斜，很多產業以中國為生產基地，經濟上容易受其制約，彷彿政治人質一樣，生殺大權操之於中國。例如觀光業以爭取中國觀光客為首要目標，一旦中國限縮傳聞一出，觀光業便人心惶惶，如驚弓之鳥。幸而，吾人也可由此得到教訓︰台灣若要掙脫人質的困境，就要大幅降低對中國的經貿依賴，脫離中國的掌控，走向世界，才能找到真正的活路。

巴拿馬文件風波越演越烈，冰島總理下台，英國首相醜聞纏身，至於聲稱中國特色社會主義的中國高層，一堆黨國要員深陷風暴。 回看台灣，新聞初始即有媒體率先揭露蔡英文哥哥蔡瀛陽開設的境外公司；不過，報導內容卻和巴拿馬文件無關，而是二○一三年國際記者聯盟就公布在網路上的資料。雖然蔡瀛陽律師連元龍早就公布實際狀況，二○○八年，蔡瀛陽經外商銀行推薦以境外公司方式購買理財投資商品，但隔年就因虧損而解約，後來也未再使用該境外公司，無所謂避稅、洗錢等情事。不過，部分媒體人與政客依然窮追猛打。 參與二○一三年文件解密的天下雜誌，早在二○一四年初即公布有一六七八五位台灣投資名單列榜，其中包含旺旺蔡家、聯合報系王家、和信與中信辜家、頂新魏家等。此次巴拿馬文件風暴，讓我們想起二○一三年那份資料；不過，卻沒有媒體認真查詢國民黨黨產與國民黨人相關的投資是否名列其中。 其實，根據g0v製作的國民黨投資事業關聯圖與經濟部商業司公司登記查詢系統，加上國際記者聯盟資料庫，就可以輕易找到與國民黨營事業有關的境外公司投資。 首先，國民黨的啟聖實業股份有限公司、建華投資股份有限公司以及國民黨中常委暨兆豐金控董事長劉大貝皆榜上有名，地址都是台北市八德路二段二三二號，其中，劉大貝是以建華投資負責人名義上榜。在國際記者聯盟資料庫（https://offshoreleaks.icij.org/）中，啟聖實業的nodes（節點編碼）是117180、建華投資是43983、劉大貝則是41528。 其次，資料庫還有三筆有趣的資料。節點編碼81686的寰宇投資，其董事長是徐立德，總經理則是張邦昌。徐立德曾任國民黨中央投資公司董事長，張邦昌則曾任國民黨投資管理委員會主委。另外，編碼280447的誠宇國際以及編碼110004的誠宇管理顧問，也都是由寰宇投資控制，三家公司地點都在台北市敦化南路一段二四五號。更重要的是，根據相關資料庫，國民黨中央投資公司也投資寰宇投資。 現在台灣媒體熱中於中國領導階層的境外公司問題，我們也應該好好查一查國民黨，更何況，現在不是要追討國民黨不當黨產嗎？ （作者為澳洲Monash大學兼任副研究員）

在1970年代，Boyer等人發現利用限制酶（restriction enzyme）可以切割DNA片段並與質體連結起來，能夠生產各種醫藥生物產品後，當時在美國，生物科技公司有如雨後春筍般的成立。但因研發產品所需的經費龐大又耗時，許多公司因無產品，因而相繼關閉。台灣在生技產業這個領域的發展較遲，限於經費及人才的短缺，常要靠政府或大學的研究成果，經技術轉移的方式，來做後段商品化的研發生產。浩鼎乳癌治療用疫苗，就是由中研院研究成果技轉的例子。 癌症疫苗可分為預防及治療用兩種，預防用疫苗主要用於病毒引起的惡性腫瘤，如由乳突病毒所引起的子宮頸癌，及由B型肝炎病毒引起的肝癌，這種疫苗必須在病毒未感染前，注射疫苗才有效，因此稱為預防性疫苗。癌症治療用疫苗，是利用癌細胞的一種成分做為抗原來製成疫苗，使用時，是將疫苗注射在已發生癌症的病人，使在患者體內產生抗體來殺死癌細胞，達到治療的效果，因此稱為癌症治療用疫苗。 病毒引起癌症的疫苗研發較容易，選取病毒成分作為疫苗抗原研製成疫苗，注入體內使產生抗體，這些抗體若能將病毒殺死，就是有效的病毒癌症疫苗。但治療用癌症疫苗的研發，就較為複雜困難。治療用癌症疫苗的抗原是癌細胞的一種成分（蛋白質或是醣類），不同癌症的細胞有不一樣的癌抗原，甚至於同一種癌症的細胞所帶的癌抗原也會有所不同。 醣類抗原取得不易 浩鼎乳癌疫苗所用抗原，是取自表現在乳癌細胞株或幹細胞表面的醣脂質稱為Globo-H。而這種醣脂質，早在1983年由日本Hakamori教授在乳癌細胞中所發現，後來更發現Globo-H存在許多癌症如乳癌、肺癌及攝護腺癌等的癌細胞表面，因此浩鼎以Globo-H作為研發的標的，來研製乳癌治療用疫苗。  浩鼎乳癌疫苗在臨床治療試驗的結果，治療與對照組患者沒有顯著的差異，表示疫苗沒有治療效果，但是接受治療患者的體內，有抗Globo-H的抗體產生。疫苗無效的原因，應該是這種醣脂質癌抗原，在人體乳癌細胞中的表現，因乳癌患者的差異很大，有些僅有14%、但有些則有高至75%的表現，因此疫苗在注射後，雖然有抗體產生，但這些抗體只能殺死14至75%的乳癌細胞，因此無效。其實，過去已有很多篇論文，利用Globo-H做為抗原的標的，來研製乳癌或攝護腺癌的治療疫苗，也都有抗體的產生，但無法製成商用疫苗。  浩鼎乳癌疫苗的研發引起社會的震撼，是因為這種醣類抗原取得不易，但翁院長擁有大量人工合成Globo-H的技術及專利，並轉移給浩鼎來研發，才會受到國內及國際的矚目及期待。從免疫學的理論，癌症疫苗注射後雖有抗體的產生，但要看產生的抗體是否能殺死全部或大部分的癌細胞，才會有治療效果。這種疫苗，有別於傳染性疾病的預防性疫苗，如流感疫苗的效率約有70%的效果，就可以被接受來預防流感的發生。  台灣大學獸醫專業學院名譽教授 

  四月七日是烈士鄭南榕為了堅持百分之百的言論自由，殉道自焚二十七周年紀念日，許多縣市政府和民間團體都有舉辦紀念活動。兩年前的太陽花學運，也在立法院紀念這一天，當天鄭南榕的遺孀葉菊蘭女士和女兒鄭竹梅現身立法院，為這群傳承「南榕精神」的年輕學子加油打氣。 追求自由是人的本性，不同的自由之間也有相關：免於恐懼的自由，宗教信仰的自由，還有個人與媒體的言論自由等。自由也有不同的面向，特別是政治上和經濟上的。 最近歐盟的難民危機，起因在歷經五年多的內戰，敘利亞難民冒著在地中海溺斃的風險，也要逃離飽受內戰摧殘的家鄉。緬甸少數穆斯林民族羅希雅族為了逃避該國少數激進的佛教徒的迫害，寧願流浪在印度洋的難民船上，都是為了追求自由。 前幾天香港金像獎頒「最佳電影獎」給被中國禁止放映的電影《十年》，這部電影描述被中國統治及同化後的香港，面對黑暗的未來，預言2025年時的悲慘情形。雖然中國政府答應維持香港現狀五十年（1997-2047），卻一再食言（最近更是變本加厲）破壞香港的文化和自由。該片預算只有五十萬港幣，低得不可思議，卻因內容引起廣大香港人民的共鳴，目前票房已超過六百萬港幣，成為香港影史上最賣座的獨立製作電影之一。 台北市中正一分局長張奇文迫害言論自由，早有前例，當年鄭南榕自焚，就是張奇文（當時為民權二派出所主管）帶人前去拘提。去年的反黑箱課綱事件，他又非法逮捕三名跟學生進入教育部長辦公室的媒體記者。張奇文不但未受到適當懲處，還被提拔升官，置台灣的言論自由於何處？ 天下沒有白吃的午餐，追求自由一定要付出代價；要讓自由維持下去，也一定要付出代價。前輩先人爭取到的自由，仍要後人繼續維持，否則輕易就被剝奪。自由有來自內部的威脅，諸如政府機關濫權而侵犯個人的基本人權、大財團過於集中的經濟影響力，和社會內部的激進團體或個人影響他人的自由等。也有來自外部的威脅，像敵國的攻擊、侵略、併吞，如中國對台灣的文攻武嚇。 言論自由和免於恐懼的自由息息相關。看看台灣的前總統陳水扁，因為擔心法務部取消保外就醫，不敢暢所欲言。在號稱自由民主的台灣，竟然有前總統生活在恐懼中，沒有免於恐懼的自由！ 一個人若心生恐懼，擔心自由表達意見將招致不利的後果，還會誠心誠意表達心中的想法嗎？獨裁政權容不下不同的看法，不敢接受挑戰，可能是自知理虧，怕這些看法會引起廣大群眾的共鳴，危及政權的統治。壓制言論自由的警察局長不但沒被懲處，還被升官；保外就醫的前總統還每天活在恐懼中，顯示台灣離鄭南榕追求的目標仍有一段距離。 當媒體被包山包海、跨產業的財團如八爪章魚般的控制著，我們還有多少言論自由？如果說真心話會失去工作，還有多少人敢說真話？現在的台灣不用擔心講話會被警總約談或被送到綠島唱小夜曲，政治上干擾自由的因素已經大幅降低。但非常諷刺的是，經濟上卻因為自由化反而更加侵害個人自由。台灣人除了對外有不被中國併吞的自由外，對內也要注意因為「大到不能倒」的財團無形中限制了個人的自由，所帶來的不公不義。

4月10日，是86年前(1930)嘉南大圳通水的日子。 嘉南大圳是1920年代臺灣代表性的水利工程，由總督府技師八田與一設計，於1930年完工，為當時亞洲第一的農業水庫。給排水路總長一萬六千公里，灌溉嘉南地區一萬五千甲農田成為大榖倉，八田與一也因此被譽為「嘉南平原水利之父」、「烏山頭水庫之父」。 這段故事也呈現在熱門電影《KANO》中(圖左)，與電影略有不同的是，當時1930年4月10日上午9時，是將「烏山嶺隧道水門」開啟通水(非圖中之烏山頭舊水門)，正式的竣工式是在4月25日於嘉義公會堂舉辦。(圖右：臺灣日日新報) 這個對臺灣影響甚鉅的水利工程，一直到今日，我們依然享用著其帶來的成果。 自己的日子自己紀念 4月10日，嘉南大圳通水紀念日 延伸閱讀： 八田與一 http://www.twmemory.org/?p=1663 嘉南大圳水道行船老照片 http://www.twmemory.org/?p=5871 日本時代烏山頭水庫老照片 http://www.twmemory.org/?p=5235 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

記者陳慧萍、蘇永耀／特稿 準總統蔡英文五二○將就職，在政治改革部分，蔡政府將推動轉型正義、國會改革、改革政府效能三大工程。其中轉型正義，工程最為艱鉅，保守反撲力量也大，但這正好檢視蔡英文的改革決心與堅持，政改的三枝箭，射出的力道、方向將如何，全民都在看。 蔡英文三大政改工程 蔡英文選前提出政治改革願景，包括實踐世代正義、改革政府效能、啟動國會改革、落實轉型正義及終結政治惡鬥；她還向選民承諾，要用改革來贏得人心，「就算會得罪既有的勢力，我也會堅持到底，不會放棄。」 綜觀這三大政改工程，國會改革及政府效能兩項，朝野雖較有共識，但新政府必須以推動改革的「高標」作為追求方向，讓台灣的民主進程邁出更大、更快步伐。 例如國會改革，除了修法強化國會監督並朝向更透明開放外，推動「涉及修憲」層次的改革，更包括確立中央政府體制、釐清行政與立法關係、廢除考監兩院等，才有可能真正翻轉憲政體制長期存在的弊病。 此外，政府效能要提升，「人」的部分最關鍵，公務人員有無績效考核的「退場機制」，不再是鐵飯碗，將攸關行政組織的競爭力。 至於「轉型正義」，工程最為浩大，之前民進黨八年執政期間，雖然也曾努力過，但可惜未能克竟全功。五二○重返執政後，蔡英文親自主導，於總統府設諮詢性質的「真相與和解委員會」，並在行政院下設「促進轉型正義委員會」負責執行。 然而，喊了許久的轉型正義，隨著時間的拉長，這「正義」的面貌卻也愈來愈模糊。 例如早年威權時代檔案的流失或遭不當銷毀，使得重建過去歷史，追求真相的可能性更加困難。追討不當黨產，也因國民黨的加速脫產，牽涉更多第三者的利益，而趨於複雜。完全執政的小英政府，必須與時間賽跑，政改才不會淪為雷聲大雨點小。

二○一○年彭明敏文教基金會推出「唱台灣歌，說台灣史」巡迴演講暨音樂會，我受彭教授囑咐擔任策劃及主持人。第一場開場時，特邀請當時正在參選市長的蔡英文蒞臨致詞。小英致詞結尾說：「今天我們就一起來瞭解我們台灣四百年歷史」，要接著開講的我，聽了頓感尷尬為難，因為我正準備「從南島民族說起」，一萬五千年前甚至五萬年前，台東長濱八仙洞早就有長濱文化人的活動；距今五千至七千年前，也有大坌坑文化的存在…，小英卻只要瞭解「四百年」台灣史。顯然她對台灣史的概念仍停留在漢語族中心的傳統史觀。 小英的台灣文史意識稍嫌薄弱，還可從她提名的不分區立委名單中沒有一位文史學者看出來。馬政府急著要復辟大中國史觀，汲汲進行黑箱的歷史課綱「微調」，連高中生都覺醒起來反抗，因此，歷史教育的爭奪戰勢必是下個國會的重點之一，但是民進黨不分區立委沒有一位文史學者，令人詫異。小英平日也極少與台灣文史學界往來。 為了拚經濟，找財經學者林全組閣，可以理解。不過，我原以為教育部長會找文史哲的學者出任，以補其弱點，不料仍找理工學者出任，這也就罷了，讓人驚訝的是，小英考慮教育部長人選的重要條件竟是「能夠跟產業溝通」！依然繞著財經產業思考！ 教育哲學家何欽思（Robert M.Hutchins）說過：「教育倘以經濟發展為目標，則將視人為生產的工具，並教人把自己看做工具。結果，教育注重職業訓練，教學也以與工作有關為限。」何欽思說：「教育的目的是人格，而不是人力。」 稍有一點教育哲學概念的人都知道：教育應該幫助每個受教者完成「自我實現」（瞭解自己，接納自己，發揮自己）；教育應該幫助受教者建立「人與自然」、「人與土地」、「人與人」的和諧關係；教育應幫助受教者獨立思考，建立獨立人格。醫學家黃崑巖生前常強調，醫師的人格教養比醫學專業知識更重要。此「教養」即教育的重任。世界各著名大學為何要開通識教育，因為不希望大學教育只培養出「未受教育的專家」（uneducated expert）（愛因斯坦說「專家只是訓練有素的狗」），還要培養「博」、「雅」之人（所謂renaissance man）。 尤其台灣現況，如何讓長期受國民黨「去台灣化」的「中國中心」的教育轉型，如何培養落地生根的民主公民（免得像林全那樣自認為找不到根），至為重要。 在蔣介石專制時代，都還知道找文史哲學家胡適擔任中央研究院院長（胡適謙稱「但開風氣不為師」，其實他是啟發新思想的導師）；還會找史學家傅斯年出任台大校長（他勉勵台大師生「貢獻這所大學于宇宙的精神」）。小英勉乎哉！ 台灣文史意識薄弱，是小英的罩門，但可能因此成為台灣無法轉型發展的窄門！ （作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授）