37年前的今天台灣爆發美麗島事件，而在美麗島事件五十五年前的12月16日，則發生治警事件，這兩個都是促成台灣公民覺醒和民主前進的重要運動，因此在世界人權日當天，蔣渭水文化基金會、民報、彭明敏文教基金會舉行國際人權日文化講堂，請到台北教育大學台灣文化研究所教授李筱峰進行專題演講「從『治警事件』到『美麗島事件』」，演講吸引一百多名民眾前往聆聽，幾乎擠爆會場，在兩個小時的演講中，李筱峰介紹了治警事件的前因後果，時空背景。他說，治警事件的重要意義在於催化了社會運動的蓬勃發展。

李筱峰說，最近常聽到公民覺醒這個名詞，大概是從前年太陽花運動後就開始常被提出來，但其實從1920年代台灣民主運動先驅蔣渭水的活動，就已經開始公民覺醒，回顧看日治時代五十年，抗日運動約可分為兩階段，第一個階段是武裝抗日時期，約從日本開始統治台灣到1915年，這段期間的抗日活動是一種「竹竿接菜刀」的反抗，結果都輸，只引來一場屠殺而已；真正讓公民性格出來的，應該是接下來的非武裝抗日，也就是從1915開始到1937年。

李筱峰表示，1914年日本明治維新的重要人物板垣退助來台灣成立同化會，找了林獻堂，林獻堂則要求台灣人要和日本人平等，結果不久後活動遭到總督府禁止沒有再繼續。

到了１920年代，整個運動蓬勃發展，日本本土有自由民權運動，內部有各種西方思潮匯入今天的東京，使得當時到東京的台灣留學生深受影響，另外1917和1918又發生了兩次革命，建立了共產政權；因此20年代可以說是社會主義的年代，當時俄國革命的成功給全世界很大的鼓舞，加上第二次世界大戰結束，美國威爾遜總統提出民族自決，也給當時的殖民地人民一個很大的鼓舞，包括台灣在內進入公民覺醒的時代。

這時開始出現了新民會，李筱峰說，有一個重要的人物就是蔡惠如，他是清水望族，也是生意人，經常來往福州台灣和東京，認識很多台灣留學生，1920年初正式成立新民會並請林獻堂出任會長，新民會成立時有三個重要決定，一是從事政治社會改革運動，二是發起機關刊物，三是要和祖國五四運動人物互相聲援。

這時候新民會第一項的落實工作，就是「六三法撤廢運動」的推動，李筱峰表示，六三法授權給台灣總督有行政命令的權利，讓總督權力變的很大，也是統治台灣的根本大法；但裡面沒有台灣人同意，是讓殖民統治延續的主要法律，新民會認為應該要廢除，並創立刊物［台灣青年］，後來改名［台灣］。

不過他也說，廢除六三法的社會運動沒有推動多久就轉向了，因為當時一名重要成員林呈祿提出建議，認為與其廢六三法，不如在台灣的特殊地位上，要求台灣應該擁有自己的議會，自己有立法權和預算審查權；李筱峰說，這個思考已經朝向自治運動，變成台灣議會設置請願運動，且推動了十四年的時間，期間也串聯各地精英連署，推派請願代表到全島各地巡迴，並有群眾演講群眾聚會，要求自由平等，打破專制主義；至此開始有著現代概念的公民覺醒；還做了一首台灣議會設置請願歌，李筱峰說，從歌詞中就可看出人民當家作主的概念；成員們還在東京遊街散發傳單演講，當時日本帝國議會雖然接受請願排入議程，但最後都否決，總共請願了十五次。

李筱峰說，這項議會請願運動刺激了當時正在大稻埕開醫院的醫師蔣渭水，關心政治前途的蔣渭水，認為當時台灣人患了知識的營養不良症，認為台灣人應該要提升知識和文化水準，因此在1921年成立台灣文化協會，並請林獻堂當總理，賴和和蔡培火等人擔任理事，當時有一千多個會員，囊括全島重要的學者士紳和青年學生，治警事件就在這個背景下產生。

議會設置請願運動刺激了蔣渭水投入社會運動，當時在大稻埕開大安醫院的蔣渭水，決定成立台灣文化協會。圖／郭文宏攝

李筱峰講述，1923年議會運動第三次請願時，認為應該成立長期的組織，成立台灣議會期成同盟會，但向台灣警察署申請不通過，後來又向東京警察署申請，結果通過了，但只能在東京活動，不能在台灣活動，結果在台灣活動的當下，日本當局就出手以違反治安警察法進行全島大搜捕，當時４１人被扣押，加上被搜查傳訊共99人，最後18人起訴；當時風聲鶴唳，但意外的是第一審結果全部被判無罪，一審法官崛田真猿判決無罪，原因是他相信被告所請願的意見，是代表台灣人民所想要向日本帝國表達的意見。

然而當時的檢察官三好一八不服提出上訴，二審時，十三人被改判有罪，五人仍然無罪。但儘管被判決，但當時被判最高刑期的蔣渭水和蔡培火也都只判四個月有期徒刑，其次有五個人被判三個月，另六人則各被處罰款百圓，其餘者仍維持無罪。

李筱峰說，治警事件的重要意義在於催化了社會運動的蓬勃發展，並刺激了文化協會的運動和各種協會的出現，他說文化協會的運動中最重要的就是文化演講，表面上傳播知識，實際上散播喚起人民的主體權利意識，曾有統計，當時有二十三萬多人聽過文化協會演講，那時全島共300萬人，所以傳播的比例相當高，連不識字的人也都去聽。

李筱峰說，當時還有電影巡迴隊，1925起兩年跑遍全台灣，到處去放電影做演講，因為當時的電影是默片，一個人操作機器兩個人解說，他自己的舅公就是電影巡迴隊的一員；電影院去鄉下，因為當時沒電影可看，大家都很熱烈地跑去看；他說如果沒有治警事件，這些活動可能不會被催化。接著也創辦台灣民報，重要幹部仍是蔣渭水，蔡惠如，蔡培火，黃朝琴．．．等人，那時台灣民報大量發行兩萬多份，在當時相當具有影響力。