馬總統發表元旦祝詞時聲稱，他一定繼續努力負起總統的責任：捍衛主權、提升國力、照顧弱勢，「絕對不讓台灣空轉」。並期望今年落實「社會和解、朝野合作以及兩岸和平」。他還表示：「台灣沒有分裂的本錢，所有的不滿應該到我為止，由我承擔。」

官員辭職了無痕

多年來，我們不斷聽到政務官一出包就說「我負此事的一切責任」，江宜樺辭職前也說過這話。但是從來沒有政務官分析過他負責任的真正意思是什麼，以及如何負責？馬元旦演說裡所謂的「所有不滿由我承擔」也讓我們不理解其指涉為何？聽起來他說的承擔應該是說承擔責任。

教育部長前幾天與柯文哲槓上，教長說國教問題他負一切責任；柯反唇相譏說，你（教長）不知什麼時候就下台了，負什麼責任，我還要當4年市長。

柯此言一針見血。政策出包部長大不了拍拍屁股「引咎辭職」，從此閒雲野鶴，笑傲江湖，負什麼責任？馬當局換過那麼多的閣揆和部長，離職前都揚言自己負起責任，辭職後就像做場噩夢般了無痕跡。負責云云扯淡耳。

官員的責任分3種：法律責任、行政責任和道德責任。政策失敗很少要負法律責任，只要依法行政就算誤國誤民也沒有法律責任。但法律責任卻是最精確清楚的責任，擔負的責任也經過量化（徒刑多久、罰款多少），是兌現負責諾言最明確的落實。

行政責任是指政務官督導行政疏忽馬虎，以致造成損害人民權益、傷害政府體制的後果，主管官員就算沒有介入，甚至不知此事，也有行政責任或政治責任，輕者須道歉，重者引咎辭職。

沒道歉怎麼承擔

道德責任又稱良心責任，是某政策或政務官言行的失誤，造成某些無關法律的不良後果，致使某些人權益受損，政務官受到良心的譴責，但不須負法律與政治責任。擔負道德責任可以辭職也可以不辭，也可以隱瞞，但最好坦承己錯，鞠躬道歉。道德責任無涉法律和政治，卻彰顯相關政務官的人品。

馬只說他承擔民眾所有的不滿，主要是涉及政治責任和道德責任，但他完全沒道歉，怎麼承擔呢？承擔什麼呢？