都是選舉惹的禍

從前中市府留下幾個「爛攤子」説起
 記者王伯仁/台中報導 2015-05-26 21:58
都是選舉惹的禍~從前中市府留下幾個「爛攤子」説起
「白海豚生態館」耗資3.5億打造,館內卻無白海豚。 (圖/台中市政府提供)

 

前台中巿與桃園市政府未得到中央內政部核准,去年八至十二月,即以「有條件先發放」方式,發給所屬員警「警察勤務繁重加給」各2億3千多萬與1億餘元。但報核結果,中央內政部不予同意,該筆力給面臨「追回」窘境,台中市長林佳龍表示將與桃園巿會商後,共同向中央爭取,希能同意核銷,不予追回。

據了解,去年在全台各縣市中,僅有雙北市獲內政部同意試辦「警察勤務繁重加給」,員警每月可領8435元的加給。但前台中市與桃園市政府,均以「有條件先發放」方式,一方面報中央核示,一方面自去年八月起即「跟進」發放同等勤務繁重加給,大有「先斬後奏」造成事實後,逼使中央同意發放之意。但內政部認為「此風不可長」,於去年即不予核准,而是於今年元月頒訂六都分兩類之加級標準,雙北市可視勤務繁重程度,最多加成1倍(16870元),其餘四都則可最多加7成(14340元)發給,並溯自今年一月起實施,但對台中市與桃園市去年「偷跑」發5個月的發給,不予核准追溯。

而六都中的高雄市與台南市,由於去年未奉准試辦,故並未在去年實施此項「警察勤務繁重加給」,也因此未有不能核銷或追回加給的問題。

由於中央主管機關不予核准追溯,屬於監察系統的審計單位辦理核銷遭遇困難,如要已領該加給之員警,每人「吐還」4萬餘元,執行上有實際困難所在,令新接任之台中與桃園兩市府困擾不已。

據指出,之所以會發生「先斬後奏」又未能獲核准之烏龍,與去年11月底九合一選舉有莫大關係,可説是選舉「放利多」放得過頭所致。以台中市為例,前任市長胡志強競選連任,早一年即強力宣傳以「台灣塔」為主軸的「大宅門科學園區」,附近土地飆漲。市議會通過80億元上限預算,選後胡落選,負責規劃廠商報價即暴漲為150億元,「一塔變兩塔」,如同兒戱。他也在去年下半年大量推出「重大建設」或「利多措施」,包括在八月起,即逕自命警察局發給員警每月8435元的勤務繁重加給;未驗收的BRT以試營運為名,在選前一個多月強行上路,免費乘座;未完工亦未點交驗收的「台中國家歌劇院」,熱鬧剪彩揭幕啓用,邀由明華園、朱宗慶打擊樂團⋯⋯等十多個團隊,免費供市民觀賞2個月。

稍早之前,則趕在九月份發包「大安港媽祖園區」,面積5公頃,經費六億元,近期才發現原由「台灣媽祖聯誼會」要負責籌辦的媽祖雕像,可能落空,形成有基座沒媽祖像的媽祖園區;無獨有偶,前市府又趕在選前一個月的10月28日,在台中港梧棲地區以5公頃土地,發包打造「白海豚生態館」,耗資3.5億元,但由於白海豚為生態保育類動物,不得捕捉飼養展示,故白海豚生態館完工後並無白海豚,只有模型和3D展示,市議員擔心變「蚊子館」,要求市府趕快修正規劃內容。

像台中市前市府類似如此之多的「烏龍案」,其中有沒有弊端?吾人不敢遽下判斷,但有部分已移由政風單位查處中。吾人只能慨嘆,一個堂堂院轄市政府,人才濟濟,資源豊富,卻幹出一連串「不可思議」的施政。過去有人說,遇到選舉就會有「利多」,巴不得年年都有大選,但以台中市以上的烏龍案來看,難道不是選舉帶來的「後遺症」嗎?如年年有大選,豈不是災難連連?台灣塔目前「騎虎難下」,首條半段的BRT耗40億元鉅資,將改良為直行公車專用道,其他五條皆胎死腹中;台中國家歌劇院還需一年時間及數億元才能峻工,清楚點交給文化部管理營運;媽祖園區和白海豚館沒有「主角」,恐貽笑國際,不知新市府如何「轉彎」?

民主政治又稱為「責任政治」,創台灣連任13年市長的胡志強,一度也是國民黨熠熠之星,熱門接班人選之一,如今落選卻留下這麼多「爛攤子」,令人驚愕之餘,還是驚愕。他拍拍屁股走路後,獲台灣首富旺旺集團延攬為副董事長,昨日與中國海協會副會長孫亞夫會面,聆聽孫之「無九二共識 ,兩岸寸步難行」,胡也回應台灣應要走「合中與和中」的大方向。

胡前市長啊!「台中」市政許多事都待「善了」,敬請用點智慧精神多指點接任者,順利解決困境,然後你再去「合中」和「和中」吧!但此中非彼中,不要搞混了。

< 資料來源:民報引用網址 >
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作者 王伯仁

王伯仁
資深退休記者。主跑省議會及省政新聞20餘年,著有「看千帆過盡~一位省政記者的憶往」一書。

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