美國總統歐巴馬破冰前往古巴訪問，此行是美國近年來全球一系列「和解」作為的一環，是重返亞洲大戰略的「必要配套」。長期而言，有助台灣戰略地位提升，以及東亞區域穩定。

時間反推，今年初，在通過相關核子檢查，以及釋放多位美國公民後，伊朗與美國、歐盟達成了解除經濟制裁的共識。除了讓國際油價跌勢持續，大幅減少美國購油成本以外，更降低了中東局勢緊張。

去年七月，越南共產黨總書記阮富仲於白宮會晤歐巴馬，成為第一個訪問美國的越共領導人。根據法新社報導，阮富仲在談話過程中曾提到，中國在南海的一些活動，「並不符合國際法」。

二○一二年十一月，歐巴馬成為第一位訪問緬甸的美國現任總統。隔年五月，登盛也成為四十七年來首位作客白宮的緬甸領導人。由於緬甸長期被視為中國最忠實的小老弟鄰邦，如今卻開始與美國「眉來眼去」，在二○一五年更發生緬甸軍砲彈落入中國境內的糾紛，中緬關係變化令人玩味。

從緬甸、越南、伊朗，再到古巴，美國過去幾年透過恢復與上述國家的交往，一方面逐一拆解妨礙各區域穩定的不定時炸彈，除了降低全球軍事部署的壓力，更爭取化敵為友，藉機擴張影響力。另一方面，隨著「清理戰場」持續進行，美國也將越來越有餘裕「騰出手」，集中精力落實重返亞洲，對應中國崛起等任務。

總結而言，面對中國軍事威脅、南海領土爭議，以及北韓核武紛擾，台灣國力有限，更要洞察美國戰略變化，才能掌握先機，預作準備。

（作者為美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士，新北市民）