蔡英文總統本週上任滿半年，面對人民殷切期盼，她兢兢業業，但執政表現並不理想，且具體反映於下滑的民調。前天她告訴執政黨要員，「千萬不要以為人民投票給我們，我們就可以安穩地做四年」。顯然，執政者的謙卑和警惕是存在的。

蔡政府出了什麼問題？日本《產經新聞》昨天刊出李登輝前總統專訪，評論川普當選美國總統後的世局，也指出蔡英文的「維持現狀」政策「和台灣人的想法有距離」，且「缺少能真正幫助她的人」。他期待蔡總統「必須讓國家正常化逐步向前推進」，也要有「和中國之間發生什麼事情都會處理」的覺悟；領導者的「勇氣和決斷力」最重要。

李登輝的評斷，說出公眾普遍心聲，至為剴切。除了「謝謝指教」的總統府回應，執政團隊還應具體調整作為，以實際行動打造一個更好的台灣，無負人民付託。

週休二日的推動，最足以說明上任以來因決斷力不足而生亂象。蔡英文競選承諾「落實週休二日、縮短工時、國定假日全國一致」，合情合理而為選民接受。上任後推動的「一例一休」，政策說明卻官話充斥，辦法欠缺彈性靈活，溝通明顯不足，官僚化的勞檢尤令中小企業為法令遵行而不堪其擾。如今經過修正，卻猶為「國定假日不能砍」的假議題而衍生國會公聽會衝突，令人匪夷所思。同樣地，從日本非福島地區進口食品放寬管制，是政府應以科學及食品專業決定的事，縱令要經公聽會程序，也不能坐視「黑衣人」干擾。

公共政策的實施離離落落，於更高的國家邁向正常化之路，也大致仍在現狀打轉。司法及年金改革、打破鳥籠公投都未見實質進展，轉型正義僅處置不當黨產付諸行動，破除其他黨國體制遺害的工作尚乏善可陳。台灣人民讓民進黨完全執政，期待其前此因朝小野大而未竟的大業得以積極推進，但至今未見績效。至於上週退役將領及黨國大老前去北京聽訓，嚴重背叛對國家忠誠，執政當局束手無策，也讓負擔他們優厚終身俸的人民很憤怒。

在中國政策方面，蔡政府守住「不接受九二共識」底線，但對中國仍多所忌憚，且整體而言，台灣對中國的警覺和危機感嚴重不足。美國國會的美中經濟與安全審議委員會週三發表報告，最值得台灣警戒。報告指中國利用國有企業為經濟工具，推進國家安全目標，建議禁止中國國企收購美國公司資產或取得有效控制權。報告也指中國繼續以經濟力量，刺激或威懾台灣和香港。同時，中國的情報間諜活動嚴重威脅美國國家安全，正面臨總統換屆的美國，這是調整對中國經濟政策的良好時機。如果連美國都抱持高度戒心，身為中國併吞首要對象的台灣，豈能繼續在對方「溫水煮青蛙」戰術中自我感覺良好？

必須強調，共和黨完全執政的美國，調整對中國經濟政策過程，我國既有挑戰，也充滿機會。其間主要挑戰是我國與中國經濟連結過於頻密，川普對中國或有的調整舉動，尤其課徵進口高關稅，台灣可能受拖累。另一方面，川普雖對ＴＰＰ等多邊經貿協議不以為然，但並不反對雙邊協議；台灣在ＴＰＰ前景不明的情況，應積極與美國於貿易投資架構（ＴＩＦＡ）之下縮小歧異，並盡速完成談判，使台美兩國邁向更緊密而自由的經貿連結。同時，日本首相安倍已強調願主導ＴＰＰ，這也是我國可以切入的機會；美國開展對外關係新局之際，正是台日加強建構堅實關係之時。

台灣自總統直選以來，李登輝把國家帶向民主轉型及本土化，陳水扁致力建構正常化國家，馬英九試圖讓國家走向與中國融合不歸路。蔡英文要把國家帶向哪裡？美國新政局勢將導致莫大變動，全球戰後七十年來所建立的國際秩序面臨重整。有充足準備者抓住機會，個人如此，國家亦然；執政的蔡英文及團隊，在因應這一變局與新局中，為台灣的國家利益，只能成功，不許失敗。