年金小組若主動將軍退樓地板提高，到了立法院是沒有人敢吭聲的，大多立委還是要討好選票，還會在各方面多少為退休軍人「爭福利」，誰又管已定案的公教人員的不平受騙感受，和外界觀感？（民報資料圖）

近期報載軍人退休年金樓地板部分，將由已定案公教人員的32,160元，再往上調整4丶5千元，數字大概落在原樓地板標準，和國防部所提4萬元平均數之間。對於此，吾等期期以為不可，金錢數額是另外一回事，影響廣大公教人員心理平衡和國人觀感，才是大事！

在年金改革政策中，「軍公教」年金樓地板標準一致，是很早就確定下來的大原則，此因年金樓地板金額，是保障退休後最低生活的水準，軍公教退休者，一體都是為國家服務的人員，最低生活保障應當是一致的，絕對沒有理由分軍人要較高，公教較低的道理，現在是民主時代，軍人又不是滿清的八旗子弟官兵！

蔡英文總統就任以來，一直向軍人強調他是「三軍統帥」，會做國軍後盾，此話沒有錯，但常常講，講多了，就變成奇怪了。在蔡英文的堅持下，軍改另外單獨處理，採用世界一流的美軍退撫制度，甚至更優渥，例如18趴的補足和替代率可達100趴的設計（服役20年由50趴起跳，每增一年加2.5趴，若適用軍官，只有少數中丶上將能適用，若計士官長，服役年限可至58歲，則有不少人可達到或接近100趴之待遇，但我們的士官長能和美國的總士官長『比照中將』的水準媲美嗎？不能只有設形式丶比名稱，但內質毫無相近，則盡失其意義了）。

目前尚未完成立法但草案已出爐的軍人年改，已比照美軍的退撫制度，也比公教人員改革幅度小很多，但有些所謂「八百壯士」們還是「夭飽吵」，永遠沒有滿足的一天。於是年金小組副召集人林萬億又拋出軍人年金樓地板調高4丶5千元的風向球，測測風向，又說適用人不多，增加開支有限云云。然而，此例再開，沒完沒了，會吵的小孩有糖吃，軍人年改在立法院審議，又要淪為菜市場喊價。而已被定案的公教人員會服氣嗎，不會有受騙感覺嗎？

林萬億為何會突然在此時，莫名其妙跑出來放「軍人年金樓地板提高數千元」的風向球，據推測非其本意，而能影響林萬億的，不外賴清德院長和蔡英文總統，而年金小組直屬總統府，國防這一塊又是總統直接指揮的權責，行政院長表面是直屬長官，但依慣例是插不上手的，而陳建仁副總統，雖是金改召集人，但他腦袋清楚，不會主動去挑起這個矛盾，那剩下來就是蔡英文「三軍統帥」了。

須知，立法院這個「菜市場」，除了年金大改革，在大形勢下有大刀闊斧外，其他都是行政部門扮黑臉，立法部門扮白臉「爭取福利」，為國家租稅正義，由立法院主動增稅或降低免稅額，是如太陽從西邊出來不可能的事。例如：剛通過的《所得稅法》修正，號稱「稅改」，但領月退休俸者，一年扣除額高達75.8萬（今年又調高為78.1萬），加上免稅額丶標準扣除額丶利息免税額，領月退俸者一年收入約百萬元，是在免繳所得稅之列，如夫婦皆是領月退俸者，則兩人一年約180萬元，同樣免稅。一般人呢？繳15萬到20萬的所得稅是跑不掉的，這是所得稅法長期以來偏心軍公教的另個面向，但誰敢去刪減領月退俸者的年免稅額嗎？財政部不敢，立法委員更不敢，所謂租稅正義公平，有時候還真是唬爛而已，執政黨不敢，在野黨更不敢，國庫和庶民倒楣而已。

因此，年金小組若主動將軍退樓地板提高，到了立法院是沒有人敢吭聲的，大多立委還是要討好選票，還會在各方面多少為退休軍人「爭福利」，誰又管已定案的公教人員的不平受騙感受，和外界觀感？

蔡英文以前曾被有點大男人主義的獨派大老辜寛敏，半開玩笑的說：「穿裙子的不適合當總統」，辜寬敏此話當然是不當，但在蔡英文心中大概有烙下一個模糊的陰影，所以2016年總統大選，或之前以黨主席身份全台奔走助選，她一律身著長褲套裝，從無在公開場合穿過一次裙子及短䄂衫，不但蔡總統如此，就連立法院立法委員也一樣，是不是立法院是「文武場」，所以女立委穿褲子比較適合？就如時代力量的玉女立委洪慈庸，她從宣佈競選立委以來，在正式場合一律穿長褲或長裙，怪乎！

台灣的高階女性政治人物幾乎清一色都著長褲，不穿裙子，和歐洲或美日的女性政治人物，有明顯的不同，應該不是辜老那句半開玩笑話的發酵或外溢吧！也是一個值得研究的奇怪話題。

回到主題來，蔡英文是三軍統帥沒錯，替三軍著想作後盾完全正確，但他也更是全民總統，而不是國防部長的長官而已，推行國家大政要均衡面面俱到，不能偏頗失衡，否則解決了一個問題，卻又生出更多的問題，尤其千萬不要得到「槍桿子恐懼症」才好，那會是假統帥，上下交征利，對凝聚國人國家意識和軍人效忠國家，並無實質助益。