姜皇池／台灣大學法律學院國際法教授

東亞奧林匹克委員會（EAOC）召開臨時理事會，決定停辦2019年第一屆東亞青年運動會，為何如此？國台辦安峰山以書面表示：此乃因台灣一些政治勢力和台獨份子，在民進黨當局縱容下，推動「東京奧運正名公投」，公然挑戰「奧會模式」，使這次運動會面臨極大政治風險和政治干擾。

不論未來如何發展，吾人贊同台中市政府作法，目前仍應在法律範圍內尋求救濟，運動員參賽權益優先。然此一事件，至少在兩方面讓吾人心驚膽戰：首先是中國竟可蠻橫如是；其次是部分國人反應。

事實上，中國所提出取消此次運動會之理由，著實難以令人信服。第一，正名公投是民間政治活動，縱不論公投內容模糊不清，如何執行，樣態千奇百怪；何況此一活動是《公投法》賦予的權利，難道台灣人民享有比中國人民更大的言論與結社自由，因此就必須處罰？

第二、民進黨政府縱容？此是對民主價值的否定。人民行使法律賦予權利，政府豈能阻擾？不論《公投法》之良窳或所提案有無在國際現實政治下實現之可能，《公投法》既讓台灣人民有提案權利，人民努力取得支持，政府豈可「河蟹」？而指責民進黨政府縱容，與事實亦不相符。事實上，對東奧正名，行政院在書面信函已明白指出：此不僅非台灣單方面可決定，且奧委會在執委會已決定不會接受「中華台北」改名。如此豈是「縱容」？

第三、因有民間團體提出東奧正名公投，因此會對2019年的東亞青年運動會造成「極大的政治風險與政治干擾」？姑不論尚未發生任何干擾，此種「預防性處罰」在國際運動歷史聞所未聞。若因台灣以往所辦理相關運動會，對運動員保護有失，或違反所承諾事項，或運動會期間進行政治干擾，因此認為將大會主辦權交予台灣有政治風險，或許還稱得上是個說法。然檢視所有台灣所舉辦過的國際運動會，縱使並非次次完美無瑕，但絕對是極盡地主國能事，讓會事順順利利。遠的不說，民進黨執政時期的台北世界大學運動大會，甚至被讚揚為歷來最好的一次。台北世大運期間，政治氛圍與今日無異，如此背景下，何來政治風險？

取消東亞青運，無疑告訴吾人：中國若認為你不對，你就是不對，即使毫無關聯的事件，仍可恣意衍伸，「欲加之罪，連說辭都不用」。在在證實中國「威加四海，福禍任我」心態。

然此事件，讓吾人驚心動魄的除中國蠻橫外，部分國人為中反噬，且自詡得計，一樣令人心寒。以往中國打壓台灣國際生存空間，國內不論黨派，基本上還會同舟共濟，共同面對中國。然今日中國以東奧正名公投連署為由，無端牽扯東亞青運，政治干預，剝奪運動員與賽機會，國內部分人士竟反指責台灣！或許我們對中國的態度不同，但當傷害已經發生，其實無庸回頭再攻擊自己國家或人民。「抵外侮，難；除內賊，更難」。

至於該如何看待東奧正名公投？一種態度是：反正東奧公投結果不論如何，台灣最好仍僅能以「中華台北」參與，既然龍心不悅，且威福如此，算了吧。一種態度是：台灣購買眾多武器，仍無法抵擋中國，僅向國際社會傳達自立態度，期待救援。相同地，恁杯或恁祖媽就是不爽，即使東奧正名公投無法改變任何事情，就是要公投，就是要告訴中國與國際社會：台灣很多事情，不是中國說了算。

別人會如何，不知，但我會選擇唉一聲。