菲律賓宣布解除對台禁令，台菲雙方自此刻起將能互相通航。（歐新社）   〔記者彭琬馨／台北報導〕中國武漢肺炎疫情持續延燒，菲律賓日前對台灣祭出「禁台令」，將台灣納入中港澳實施的旅遊禁令中，引發我國反彈聲浪，菲國今下午召開內閣會議討論此事，會中經激烈辯論後決定解除對台禁令。菲國駐台辦事處今轉知總統府聲明，內容提及菲國內閣確認傳染病管理特別工作組（IATF）將即刻解除對台旅遊禁令，台菲雙方自此刻起將能互相通航。 外交部今對此發布新聞稿，針對菲國政府的決定表達肯定，並對曾經協助此一正面發展的相關機關及人士表達誠摯感謝；外交部並再次嚴正向世界衛生組織（WHO）呼籲，公衛防疫無涉政治，台灣與中國互不隸屬，WHO應回歸專業與中立，儘速更正對台灣的不當列示。 外交部強調，因WHO錯誤定義，在其公布的報告中將台灣納入中國疫區，誤導國際視聽，導致發生特定國家對我國人發布旅遊禁令、片面宣布與我國暫停航班等，嚴重影響全球飛航及人民旅遊權益，對我國政府與人民造成極大的困擾。外交部再次呼籲WHO邀請台灣參與今年世界衛生大會（WHA）及其他WHO的技術性會議、機制與活動。我國政府強調，唯有將台灣2,300萬人完整納入WHO體系，才能確保全球防疫無缺口及漏洞。 菲律賓原先僅對中港澳實施旅遊禁令，但10日菲國衛生部與民航局卻忽然將台灣也納入禁令中，並直言此政策改變是基於台灣適用「一中原則」，引發我國民間強烈反彈情緒，要求政府應以取消免簽或凍結勞工等方式，反制菲國的不當措施。 總統蔡英文今對此強調，若菲國是基於防疫考量，台灣的疫情控制穩定，各國也肯定台灣，台灣可以給予菲國協助；若是政治考量，要請菲國三思，台灣不能容忍這樣的事情，也必然會有相應的處理。

台灣基進今與一位長期記錄香港反送中運動的化名張記者共同召開記者會，會中出示多個記者在前線拍下的影片，證實港警的暴力與殘忍，張先生沉痛表示，自己來台現身曝光已冒上生命危險，但基於良心，要將事實告訴所有台灣人。

    〔記者彭琬馨／台北報導〕為防堵外國勢力滲透，包含美國、英國、澳洲、紐西蘭、德國與加拿大都有相關立法或提出相關報告，作為防止外國勢力介入本國的依據。 美國自一九三八年即有「外國代理人登記法」（ＦＡＲＡ），源於對抗納粹德國宣傳。該法要求為外國實體進行遊說或公關等活動的個人或企業向司法部登記，並定期呈報活動情形。二○一七年，美國司法部援引該法要求今日俄羅斯和俄羅斯衛星網註冊為「外國代理人」；美國去年宣布擴大對中國貨品課稅後，司法部則接著要求中國官媒新華社和央視的中國環球電視網註冊為「外國代理人」。 美國歐巴馬政府也在二○一六年通過「反外國宣傳與造謠法案」，作為「二○一七年國防授權法」的配套法案，目的是協助美國與盟國反制來自俄羅斯及中國等外國政府的政治宣傳。美國參眾兩院也曾提出「誠實廣告法草案」，要求網路平台政治性廣告比照廣播、電視和衛星頻道揭露資訊，防止外國干預選舉。 澳洲近年政媒界遭中共滲透、購買，去年通過「反外國勢力干預法」與「反間諜法」，擴大間諜活動的定義範圍，並採用與美國類似的「外國代理人」登記制度，要求遊說人士申報是否為其他國家服務，代理人並需公開其與僱傭國間的通訊內容。 德國在「社交網路強制法」中規定，大型社群網站有義務撤除明顯違反刑法的仇恨言論，否則將面臨最高五千萬歐元的罰款。加拿大則制定「C-76競選廣告透明法」，禁止外國機構出資投放黨派競選廣告。 英國國會在今年發布「在專制時代保衛民主」報告，新內閣則擬修改叛國法，讓洩漏機密給「敵意國家」者能夠遭到起訴，被外界視為要防範俄羅斯與中國在西方的活動。

時力立委黃國昌在臉書貼出「台灣省政府函」的公文，證明時任立委韓國瑜曾透過立委職權介入濁水溪沿岸砂石場設置（取自時力立委黃國昌臉書）     〔記者彭琬馨／台北報導〕時代力量立委黃國昌今上午召開記者會，批評國民黨總統參選人韓國瑜利用擔任立委職權，蓋堤圈地、圖利自家人；韓辦對此回應絕無不法。黃國昌稍早又在臉書貼文，出示一張「台灣省政府函」的公文，黃國昌強調，他不是擠牙膏，是要看韓國瑜等人敢不敢說謊；他並說，韓國瑜等人「是忘記了、還是害怕想起來？」 黃國昌上午召開記者會，出示多張砂石場空拍圖，批評國民黨總統參選人韓國瑜與妻子李佳芬家族，涉嫌利用擔任立委和議員權勢，透過濫權手段將濁水溪河川地變為浮覆地，藉此在河川地上濫採砂石、謀取暴利；黃國昌要求韓國瑜對此應盡快出面說明、坦白認錯。 黃國昌說，他不是針對李日貴，是看不下去當立委的韓國瑜如此濫用權勢、人民買單、蓋堤圈地、圖利自家人；黃國昌說，韓國瑜等人「是忘記了、還是害怕想起來？」他先貼出第一張喚醒大家記憶。 黃稍早並在臉書貼出一紙「台灣省政府」公文，這封在民國87年1月8日發出的公文，主要是關於「研商濁水溪沿岸設置砂石洗選場用地取得困難問題」的相關會議記錄，行文單位除雲林縣政府、經濟部礦業司等相關行政單位外，也包含時任「立委韓國瑜」。

一人只收千元 中方招待交通食宿 〔記者彭琬馨、鍾麗華、蔡政珉／綜合報導〕民進黨立委黃國書昨與苗栗縣議員羅貴星共同召開「苗栗中小學攜生赴中國，統戰交流變滯留」記者會，指苗栗通霄國中、通霄國小藉體育、教育交流名義前往中國，交通食宿卻由對岸招待，根本是「接受中國統戰」，要求相關單位密切注意，並建立通報機制。 民進黨立委黃國書（中）、苗栗縣議員羅貴星（右）昨舉行記者會，針對通霄國中、通霄國小接受對岸招待至中國被統戰，表達強烈譴責。（記者廖振輝攝） 黃國書表示，通霄國中原藉戶外教學名義，要求學生在學期中請公假被苗栗縣政府教育處駁回，通霄國中仍帶了一百多位學生去中國，台灣學生去對岸參訪只要交新台幣一千元，到中國後的船票、旅遊保險、食宿交通費用等由中國全額補助，這種參訪中國建設偉大的行程，就是在對台灣學生統戰，「我們能不防嗎？」 苗縣教育處 曾回復兩校不宜前往 陸委會副主委邱垂正說，主管機關苗栗縣政府函覆學校的公文，表達未予同意，有關該校仍赴陸交流是否違反相關規定，尊重主管機關依權責處理。 苗栗縣政府教育處表示，教育處收到兩校出國參訪公文時，已於四日即回復兩校不宜前往參訪。但仍有通霄國中七十二名美術班、體育班學生及六名教職員隨行，通霄國小則以女壘、棒球隊廿二名學生，及教師、教練三人，另有七名家長隨行。 近百學生參加 主辦為柯姓台商 教育處強調，學校進行兩岸文教交流活動，都應該依照相關規範，且不應有政治目的及政治性內容，以免損害我方尊嚴與立場。 通霄國小校長彭鴻原說，並未聽聞有與對岸官方接觸，單純只有文教交流，且都是以柯姓台商個人名義舉辦。 通霄國中校長羅士侃則說，因學生相當開心可以出外參訪，校方也站在成全立場，並利用連假前往。之前接獲訊息曾發現是「海峽兩岸社會組織服務中心」主辦，但當時資料顯示該組織負責人為柯姓台商，所以未多加查證是否為對岸官方組織，的確有疏失。 據了解，這名柯姓台商背景，年約五十歲，被稱「柯董」，出身苗栗縣苑裡鎮，年輕時即前往中國發展事業，於中國蘇州、深圳設廠，經營化學原料為主。柯董與學校接觸時，向校方表示因經營事業略有小成，欲回饋鄉里。

  時代力量信義南松山立法委員候選人陳雨凡（中）今晚在臉書發文，直指時代力量遲遲不決定清楚的戰略路線，才會導致林昶佐、洪慈庸接連退黨、邱顯智辭黨主席，她直接點名，立委黃國昌要負最大責任。左為邱顯智、右為林昶佐。（資料照，記者簡榮豐攝）   〔記者彭琬馨／台北報導〕時代力量近期風波不斷，繼週一邱顯智宣布辭去黨主席後，今日立委洪慈庸也宣布退出時代力量，並點名黨內路線分歧、短時間內無法取得共識是退黨原因之一。時力台北市松信選區立委參選人陳雨凡晚間在臉書發文，指稱黨內決策會無法處理黨內路線與提名策略，也遲遲不願表態是否支持總統蔡英文連任，她認為，會落得這種結果，「黃國昌委員必須負起最大的責任」。 陳雨凡並在貼文中表示，「正是因為大家都太尊重黃國昌委員，才會一直等待。也一直壞了黨內的民主程序，亂了民主政治的價值」；她並在貼文中表示，時力遲遲不決定清楚的戰略路線，不願意回答，是否表態支持蔡英文總統、黃國昌委員何時表態參選或不參選汐止區立委、以及在衝突選區是否、何時與民進黨進行協商，黃國昌須負起最大責任。 以下為陳雨凡臉書全文： 洪慈庸委員今天下午宣布退出時代力量，我感到非常痛心與遺憾。 黨內接連的事件，引發的效應不只是讓昶佐、顯智、孟秀、慈庸都承受極大壓力，只能選擇辭任或退黨。甚至，也讓對時代力量、對我有高度期待的支持者們相當失望。 今天的決策會議仍舊忽視確認黨內方向的重要性，路線與提名策略問題懸而未決。剩下150天就要決戰，時代力量決策委員還是沒有辦法處理這些困境，連最基本的說清楚、講明白都做不到。 時代力量遲遲不決定清楚的戰略路線，不願意回答這幾項問題： 1. 是否、何時表態支持蔡英文總統？ 2. 黃國昌委員何時表態參選、不參選汐止區立委？ 3. 在衝突選區是否、何時與民進黨進行協調？ 我認為，落得這種結果，黃國昌委員必須負起最大的責任。 正是因為大家都太尊重黃國昌委員，才會一直等待。也一直壞了黨內的民主程序，亂了民主政治的價值。 我們可以支持、可以不支持特定總統候選人，只要能說出一個道理，能夠對選民、也對自己交待。 我們也應對自己的選民負責。選或不選，要有一個負責任的說法與態度。 不願意正面回答在與民進黨提名衝突的選區，協調整合的原則到底是什麼？只會執意要依靠不分區的票源衝撞，不顧原本經營有成的選區、也不顧現正投入區域立委努力拓展地方基層實力的候選人。 我要強調，如果所有決策委員要不顧一切、血戰到底，甚至不惜拱手讓出區域立委席次給中國國民黨，就應該直白坦蕩做出該有的決斷。相對應的，我也會做出應該有的去留決定。 時代力量標舉的價值，是致力於國家正常化、捍衛人權與公義。從我加入、披上戰袍到現在，我一樣懷抱著這樣的初衷。我仍相信這個黨可以對得起四年前投下每一張選票的台灣人民。 也許我踏進政治領域的資歷還算淺，可能我不熟悉手段、不熟練算計，但是我了解人民對代議士的信任、基層對團結的企盼。我誠摯希望，時代力量能夠立刻站穩陣腳、不再迴避問題。

  時代力量立委洪慈庸今宣布退黨，以無黨籍參選台中市立委。（記者朱沛雄攝）   〔記者彭琬馨／台北報導〕時代力量再傳震撼彈！時代力量立委洪慈庸今下午召開記者會宣布退黨。洪慈庸表示，今與決策委員討論後，仍無法感受到黨內要處理黨內路線分歧，因此宣布退出時代力量，將以無黨籍身分參選台中市立委。 時力決策會今下午召開，會中做成將全力慰留邱顯智續任黨主席的決議，同時決策會認同邱顯智與民進黨展開對話的路線，未來將持續與友黨展開對話。 邱顯智昨突召開記者會，宣布辭去黨主席一職，黨中央相關公職團隊也將一併辭職。邱顯智宣布辭職後，包含李柏毅、林于凱、徐永明、陳薇仲、陳惠敏、陳志明等人在內的決策委員發表公開聲明，呼籲邱顯智留任，決策委員洪慈庸今早受訪時也強調不能認同邱顯智提出的辭職理由，盼邱顯智能重新思考、繼續留任。 相關影音  

時力紀律委員會 建請開除黨籍 〔記者彭琬馨、李雅雯／台北報導〕時代力量立委高潞．以用遭綠黨指控，國會辦公室主任陳恩澤涉利用職務之便，「狂拿經濟部四百萬元補助」，事件持續延燒。時代力量紀律委員會昨二度開會，經過長達三小時的討論後做成決議，紀律委員會認為，此案影響黨譽情節重大，高潞．以用即日起停權，並建請黨代表大會予以除名。未來若經黨代表大會通過除名，高潞將喪失不分區立委資格。 時代力量紀律委員會昨做成決議，認為高潞．以用影響黨譽情節重大，建請黨代表大會予以除名。（資料照） 時力發言人李兆立指出，紀律委員會認為，時力黨公職應堅守政治操守與利益迴避基本原則，此為時力創黨核心價值，由於本案違背社會大眾對公開透明、利益迴避的認知，紀律委員會以「損害黨之聲譽情節重大」及「致黨之聲譽受損」為由，決議將高潞即日起停權，並建請黨代表大會予以除名，另針對本案是否違法的部分，將移送主管機關調查。 李兆立也說，高潞．以用於會中認為紀委會委員執行職務有偏頗之虞，要求全數迴避，經紀委會做成決議無庸迴避後，高潞以程序問題為由拒絕回答任何問題。 高潞．以用國會辦公室主任陳恩澤遭踢爆，分別以「台灣原住民族人文關懷協會」、「台灣創業育成產銷拓展中心協會」兩協會向經濟部申請補助，兩協會分別獲得經濟部核定最高額的二百萬元補助。 勞動部昨也證實，陳恩澤以「台灣原住民族人文關懷協會」標得勞動部標案，金額一百六十七．五萬元，申請時未主動揭露身分，恐違反去年底實施的「公職人員利益衝突迴避法」新制，勞動部已將全案函送監察院。

國安特勤人員涉嫌利用總統出訪期間運載大量私菸，從廿二日事發到昨日的第六天，蔡英文總統首度向國人致歉，並以「涉嫌違法私菸的案件」定調，改口修正之前以「超買」形容此事件的用詞。

外交部長吳釗燮今在推特上宣布一重大訊息，我國與美國在台協會的對口單位「北美事務協調委員會」將更名為「台灣美國事務協調委員會」。美國依據1979年「台灣關係法」的規定，成立「美國在台協會」（American Institute in Taiwan，AIT），作為執行美國政府與台灣相關事務的代表機構，我國並相應於同年設立「北美事務協調委員會」，作為AIT的對等機構。

〔記者彭琬馨／台北報導〕立法院臨時會正持續針對「一○八年度中央政府總預算案」進行協商，九二共識竟成為國民黨立委刪減預算的提案理由。國民黨立委黃昭順等人提案，針對台灣導演傅榆在金馬獎的一番台獨言論，以及蔡政府不承認九二共識、造成兩岸關係推動困難，提案刪除文化部影視局預算一億○七五○萬元、並凍結文化部預算十％。 國民黨立委黃昭順等人，以蔡政府不承認九二共識為由，提案刪除文化部預算。（資料照） 民進黨立委李俊俋昨受訪指出，承不承認九二共識是各政黨的主張，預算審查重點應該在預算內容，而非意識形態，希望國民黨多用點功。 何欣純︰不應以政治因素砍預算 民進黨立委何欣純說，預算攸關地方與全民建設，不應以政治因素來砍預算，更何況多數國人已清楚了解九二共識等同一國兩制，也不支持這種說法，國民黨還用這個理由卡預算，「擺明以政治意識形態砍預算」非常錯置。 黃昭順昨受訪表示，文化部預算比去年多了一億多元，助理撰寫提案內容時，寫得不夠好是事實，她向外界致歉，此提案在委員會審查時已撤案。 黃昭順︰審查時已撤案 國民黨立委以兩岸關係作為刪除預算的提案理由不只這一件。黃昭順也針對中研院、體育署分別提案，共同連署的還有國民黨團書記長曾銘宗。黃昭順在提案內容中表示，針對兩岸人才競爭及各國爭奪台灣人才問題，蔡政府為解決人才流失問題做了哪些努力？為何成效不彰？應積極檢討，因此提案凍結中研院預算一千萬元，書面報告後始得動支。 另外，黃昭順也提案表示，原由台中市主辦的第一屆東亞青運遭東亞奧會表決通過停辦，原因就在於紀政等人推動的東奧正名公投所致，東奧正名造成國內選手擔心害怕，體育署難辭其咎，體育署對公投相關行動也未有效遏止，因此提案凍結體育署「國家體育建設」預算十三億餘元的五分之一，經委員會審查後，修正為凍結二十分之一。

遭最高法院判決4年半定讞的民進黨立委高志鵬（左）今出面受訪時強調，將提起非常上訴與再審，爭取清白。（記者劉信德攝） 〔記者彭琬馨／台北報導〕民進黨立委高志鵬被控與助理收賄關說案，台中高分院更二審前年11月依貪污治罪條例判刑4年6月，最高法院昨駁回上訴，全案定讞。高志鵬喪失立委資格，將入獄服刑。高志鵬今在大批媒體等待下出面受訪，他強調，會面對判決結果不會逃避，但對此覺得晴天霹靂、難以接受。高志鵬並說，整個案件「宛如一場鬧劇」，助理索賄、老闆要坐牢，未來將提起非常上訴與再審，爭取自身清白。 遭最高法院判決4年半定讞的民進黨立委高志鵬（左）今出面受訪時強調，將提起非常上訴與再審，爭取清白。（記者劉信德攝） 遭最高法院判決4年半定讞的民進黨立委高志鵬今出面受訪時強調，將提起非常上訴與再審，爭取清白（記者彭琬馨攝） 高志鵬在擔任第六屆立委時，被控藉關說國有非公用市場用地承租價購案，收取業者新台幣50萬元政治獻金，更二審被依圖利罪判刑4年6月，褫奪公權4年，最高法院昨天駁回上訴定讞。 高志鵬今出面受訪時強調，此案已經纏訟11年，整件事宛如一場鬧劇，助理拿200萬酬勞、給老闆50萬，出了事還可以推給老闆，高開玩笑說，「若未來我要應徵助理，應該會有很多人來應徵」，因為出了事只要轉作汙點證人就沒事，助理索賄、老闆要坐牢。 高志鵬說，作為法律人，當然會選擇面對這樣的判決，所以會盡一切可能爭取清白的途徑，包含非常上訴、再審都會提起，高也宣布，即日起辭去立委與民進黨中常委職務，專心在爭取清白的戰場上繼續迎戰。 高志鵬委任律師李勝琛表示，此案因為不同法官、採取不同法律見解，因而有了不同的結果，但沒有任何一個證據能證明高志鵬是共犯、對收賄過程知情；李勝琛說，判決結果對高志鵬非常非常不公平，因此將窮盡一切努力，提起非常上訴或再審，盼有朝一日能還高志鵬清白。 到場聲援的民進黨立委蔡易餘說，對此判決結果感到憤怒，他強調，法院組織法已經修訂，未來將設大法庭統一法律見解，最高法院選擇趕在此時判決定讞，「是政治型的定讞，對高志鵬非常不公平」。民進黨立委劉櫂豪也說，高志鵬是優秀認真、盡忠職守的立委，法院判決非常離譜，會極盡所能支持高委員，不會讓他孤單。 民進黨有多位立委到場聲援高志鵬，包含蔡易餘、蔡適應、施義芳、鄭寶清、黃秀芳、林靜儀、許智傑、邱議瑩、葉宜津、劉櫂豪、陳亭妃、吳琪銘都親自現身表達支持。

〔記者彭琬馨／台北報導〕我國駐日本大阪辦事處前處長蘇啟誠逝世即將屆滿百日，遺孀昨接受媒體專訪、發出聲明強調蘇並非因假新聞壓力自殺，而是因完成上級交代的檢討報告書後，「不想受到羞辱」選擇以死明志。駐日代表謝長廷稍早在臉書貼文，詳列七個重點，並出示事件發生期間的媒體報導與蘇啟誠傳訊給友人王輝生的訊息內容，強調蘇「對假新聞的攻擊痛苦不堪，應該是事實」。 駐日代表謝長廷在臉書針對前駐大阪辦事處處長蘇啟誠一事，詳列七點回擊外界說法（翻攝網路） 謝長廷還說，總統府前副秘書長、台北市議員當選人羅智強指「真正逼死蘇啟誠的，就是民進黨政府、謝長廷」言論，將對此提出控告。 以下為謝長廷臉書全文： 台灣傳統文化，以死者為大，一般多尊重家屬的感覺跟情緒，避免打擾，但人命關天，當在追查責任的偵審過程，一定會影響家屬的情緒，相關報導也難免會影響其平靜生活，有時也是無奈。 我們社會有政治對立、人物好惡，稍有曖昧或矛盾就就會引發煽火炒作，沒完沒了。根本解決的方法是把事實都講清楚，當事實和根據都講清楚之後，炒作空間就相對減少，這兩天有人質疑蘇啟誠前處長死因，其中有涉及我的部分，我願意配合把事情講清楚如下： 一、關西機場假新聞事件中，受害者，除了蘇處長外，也包括大阪辦事處跟東京代表處的所有同仁。追出真相還被害人清白，也是社會很多人的期待。 二、關西機場假新聞造成輿論舗天蓋地的對駐大阪辦事處和駐日代表處的無情攻擊，連帶也帶給蘇啟誠前處長及外交工作同仁極大痛苦。我是依下列的根據，認為輿論批判讓蘇前處長很痛苦： 1、根據他輕生當天（9/14）的NHK電子新聞報導「遺書提及不堪外界的批評感到痛苦」。這篇報導是在9/14的下午五點多所發，當時警方和大阪辦事處人員已經有進入現場，而家屬還沒有來日本，但家屬拿到遺書後並未對報導表示異議。 2、他死亡前兩度簡訊給京都友人王輝生醫生，一次是針對王醫師批評輿論的扭曲攻擊，他說「所言甚是，同感，但沒有人聽得進去」，另一次說「處置不當，連累謝大使，罪過。」足見他當時心情低落。 3、另外，他在檢討報告中説「輿論趁勢大肆撻伐，嚴重損及鈞部形象...深感有愧職守」，我想他對假新聞的攻擊痛苦不堪，應該是事實。至於是不是造成他自殺的直接原因可以再追查，但不應過渡延伸，有些政治人物藉此為製造假新聞者的開脱，等於變相鼔勵製造假新聞。 三、現在有些媒體及名嘴指控「外交部通知懲罰、調職、考績打丙，他不甘受辱才輕生」，但外交部已經否認有懲處之事。究竟真相如何？是不是又是一則假新聞？指控的人也應提出出處和根據，才有助於釐清。 四、原訂在9/15號召開的六處協調會議，早在六月就已經預定，議題有加強各處橫向聯繫部分，是因為從災害中取得經驗跟教訓，希望加強各處之間支援跟經驗的交換，這是一個協調性會議，不是追究責任的會議，他怎麼會為了不出席協調會而自殺。這種憶測無助解決問題。 五、關西機場事件監察院早在調查，所有通聯紀錄及公文來往也都有報告在案。 六、蘇前處長的檢討報告我事前不知道，在他輕生五天後才收到。 七、我已經委託律師對羅智強等之違法言論提出控告。  

董監事應為無給職、禁領雙薪 〔記者彭琬馨／台北報導〕立法院臨時會昨三讀通過「財團法人法」，明訂「防肥貓條款」，公辦財團法人董監事原則上為無給職、禁領雙薪；另也設有「退場機制」，規定財團法人若不符當初設立目的，或違反公共秩序善良風俗，政府得廢止其許可。 立法院臨時會昨三讀通過「財團法人法」，政府將可對政府捐助的一百六十六家財團法人採高密度管理。（記者廖振輝攝） 若不符設立目的 可廢止許可 財團法人目前僅受民法規範，衍生不少問題，加上為符合國際洗錢防制規定，並防止公設財團法人被掠奪，淪為私人控制，政府因此在本會期積極推動修法，昨天三讀通過後，將於公布後六個月施行。 為避免政府出資多卻無掌控權，通過的財團法人法規定，原先為公辦、後轉為民辦的財團法人，董監事總人數比例、席次，按政府捐助比例分配；另訂定「防肥貓條款」，公辦財團法人董監事原則上為無給職、禁領雙薪；同時也設有「退場機制」，明定財團法人若不符當初設立目的，或違反公共秩序善良風俗，政府得廢止其許可。 由於農田水利會已改制為公務機關，排除適用財團法人法規範；條文也規定，原先接受政府捐助成立、財產總額達二十％以上之民辦財團法人，政府得視其需要加強介入管理。 依據三讀條文規定，財團法人應於每年年度開始後一個月內，將其當年工作計畫及經費預算；每年結束後五個月內，將其前一年度工作報告及財務報表，分別提請董事會通過後，送主管機關備查，違者處財團法人新台幣三萬元以上、十五萬元以下罰鍰，並命其限期改正；屆期未改正者，得按次處罰。 三讀條文並明定，財團法人財產轉投資、資金不得寄託或借貸予他人，若違反規定者，最高可處新台幣一百萬元。 民進黨團總召柯建銘說，政府之要加強管理，是要避免防止公設財團法人被掠奪，國家資產流失。另一方面，由於台灣年底將接受亞太洗錢防制組織的第三輪評鑑，但國際間對台灣民間財團法人仍有洗錢的疑慮，這部分的法制化則是要與國際接軌。

  立法院司法及法制委員會今日審查財團法人法草案，民進黨團總召柯建銘（右）和國民黨立委討論。（記者黃耀徵攝） 2018-04-12 11:25 〔記者彭琬馨／台北報導〕立法院司法法制委員會今排審「財團法人法草案」，由於原先行政院函請立法院審議的版本中，並未排除宗教團體，引起宗教團體與在野黨抗議。國民黨立委上午輪番發言，要求排除宗教財團法人，另訂專法。民進黨團總召柯建銘最後提出修正動議，將宗教財團法人另以法律定之。 民進黨立委提案，將宗教團體排除「財團法人法」，另以法律定之。（記者彭琬馨攝） 財團法人法日前在立法院詢答時，在野黨就曾表達不同意見，國民黨批評民進黨政府上台後假借捐贈之名掠奪民間財產，要求法案在進入逐條前，應先召開公聽會。在上週一召開公聽會後，今日委員會進入逐條審查。 國民黨立法院黨團首席副書記長曾銘宗說，財團法人法草案中，法務部與內政部對宗教財團法人的部分有不同意見，宗教團體要不要納入的部分，應該先釐清再審查，如果定位不清，會影響後續立法的相關配套，因此建議先不要審查。 國民黨立委林為洲則批評，現行草案規定，原先接受政府部分捐助的財團法人，轉為民間捐助的財團法人，仍要接受政府監督；林為洲質疑，台積電成立之初也有接受政府補助，當時政府也不知道台積電會賺錢，難道最後要把政府股份補足，變成政府可以主導嗎？ 民進黨團總召柯建銘則說，亞太洗錢防制組織（Asia/Pacific Group on Money Laundering, APG）即將進行第三輪評鑑，要求台灣立國際刑事司法互助法、修正公司法、訂定財團法人法等，6月前就要提出報告，這是台灣經濟發展的重要關鍵點，如果第三輪評鑑沒通過，台灣經濟會崩盤。 柯建銘批評，台積電是屬於公司法規範範圍，「什麼時候變成財團法人法」，痛批國民黨立委搞不清楚狀況；柯建銘也以蔣經國基金會為例，說明該基金會原先百分之百是政府捐助，但最後比例被民間稀釋，現在捐助比例雖僅剩39.2％，但總金額仍高達14億多，政府卻無法對基金會進行監督，痛批這根本是「公產變私產」。 他說，將提出修正動議，在財團法人法草案第一條中規定，宗教團體另以法律定之。

〔記者彭琬馨／台北報導〕前身為台灣省行政長官公署的台灣省政府，原本首長為官派，期間一度改為民選「省長」，而後又因實施精省轉為兼任、代理職。由於台灣省政府的功能業務早已移交中央或地方政府，凍省後，朝野立委多半支持不再編列相關預算，但因「廢省」需經修憲，目前仍無法完全廢除。 台灣省政府（ 資料照） 行政院長賴清德昨在立法院答詢時表示，行政院規劃明年度將台灣省政府的預算歸零，廢省議題再度浮上檯面。 台灣省行政長官公署一九四五年設立，一九四七年二二八事件後，更名為台灣省政府，早年的「台灣省政府主席」為官派，一九九四年至一九九八年曾因民選更名為「台灣省省長」，宋楚瑜即為第一任、也是末代省長，往後台灣省最高長官因精省再改為省主席，現由政委吳澤成兼任。 宋是唯一民選省長 一九九七年國民大會將台灣省虛級化，立法院並於隔年三讀通過「臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例」，將相關功能業務轉由各中央、地方政府代理；雖然凍省至今已將近二十年，立法院內政委員會去年審查台灣省政府、台灣省諮議會、福建省政府預算時卻仍發現，三個已虛級化的單位，今年度預算仍編列上億元，引發朝野立委痛批。 由於廢省需經修憲才能執行，時代力量先前曾提出修憲廢省的提案，認為國會應啟動修憲工程，廢除台灣省政府、省諮議會與福建省政府等三個虛級化機關，才能一勞永逸。

本會期將草案送進立院審議 與公教同步實施 〔記者彭琬馨、李欣芳、蘇芳禾、曾韋禎／台北報導〕軍人年改引發反年改團體的強烈反彈，國防部與退輔會再次展開密集溝通，行政院長賴清德昨強調，軍公教年改同步在七月一日實施的政策沒有改變。 行政院長賴清德昨在立法院強調，軍公教年改同步在七月一日實施的政策沒有改變。（記者王藝菘攝） 以年改會版本爭取立委支持 據了解，總統府年金改革委員會將以年改會擬定的版本，包括軍人月退地板調高到三萬八九九○元、維持軍方原公告草案退休起支俸率五十％起跳、每多留軍中一年俸率增二．五％的「五十加二．五」方案，全力與民進黨立委溝通，爭取支持。 賴揆昨在報告施政方針中，特別針對反年改團體在二月二十七日的陳抗衝突做出回應。他表示，政府會嚴謹考量國軍服役特性，並在長留、久用、從優照顧國軍權益的基礎上，參考國際經驗，為國軍設計最合宜的制度，讓退役軍人得到合理生活保障。賴揆強調，本會期會將草案送進立法院審議，原先規劃軍公教年改同步在七月一日實施的政策沒有改變。 總質詢時，民進黨立委蔡適應詢問國防部長嚴德發，二月二十七日說軍人年改「國安危機」是什麼意思？嚴德發答詢表示，不管現職、退役人員，都是國家安全的基礎，當然要審慎規劃，希望年改能改得很好。蔡追問，若不改呢？嚴答覆，沒改就會崩盤，當然是危機。 蔡適應接著詢問退輔會主委邱國正，是否支持軍人年改月退樓地板訂為三萬八九九○元？邱國正答覆，退輔會去年有調查，共蒐集六千餘條意見，地板越低影響越多人，行政院有考慮到軍人，給予高於公教人員的地板，這是合理的起點，期望可以更高。 賴揆表示，有六千餘條意見就表示政府是進行全國性的溝通；草案自去年十一月公告後，已調高樓地板，顯見溝通隨時在進行，政府會重視軍人的退休生活，從保障生活的角度推動軍人年改。 邱國正說，他前天與中華民國退伍軍人協會幾位老同袍碰面，沒提到數據問題，主要是如何平息他們感受到的不公。 由於軍人年改方案通過後還要修訂子法，民進黨團總召柯建銘日前表明能否在七月一日上路有變數，年改會爭取在七月實施，但也會和民進黨立委協商，若趕不及七月實施，是否延後到明年元旦起或其他日期等問題。

外委會安全暨防禦小組會議 多位議員發言挺台 〔記者彭琬馨／台北報導〕中國年初單方面啟用M503等航路引發關注，多位歐洲議員廿四日於歐洲議會外委會安全暨防禦小組（SEDE）會議上，要求歐盟對此應保持關注。小組主席芙緹嘉直言，中國此舉損及歐盟公民的飛航安全。 歐洲議會外委會安全暨防禦小組主席芙緹嘉（右）等議員廿四日指出，中國啟用M503航線可能損及歐盟公民的飛航安全。（中央社） 歐洲議會外委會安全暨防禦小組廿四日就中共全球軍力議題開會，會中有多位歐洲議員對M503爭議發言挺台。 威脅東亞地區和平穩定 小組主席芙緹嘉表示，歐洲有一些航班飛到台北，因此中國這項威脅性的舉動也可能影響歐盟公民安全，為了歐洲公民安全，歐盟對此應多加關注；芙緹嘉並詢問列席的歐盟官員對此如何回應。 軍事意圖藏在民航機之後 副主席蘇卡指出，中國開放的這四條航線，與台北飛航情報區距離太近，極有可能危害航空安全；她同時表示，北京此舉威脅東亞地區的和平穩定，與歐洲議會立場不符，台灣要求中國停用上述航線，優先恢復航線的技術討論，歐洲議會對此事的支持非常重要。 歐盟對外事務部中港台蒙古事務副主任馬奈表示，因台灣非國際民航組織（ICAO）會員，面對中國施壓確實會有難處；馬奈表示，歐盟鼓勵兩岸雙方對話，雖中方飛機目前並未進台灣領空，但歐盟了解大家對此議題的關注，也知道其中有安全疑慮，因可能會有軍事意圖的行動藏在民航機之後。 歐盟應支持台灣參與WHA 小組主席芙緹嘉呼籲，歐盟應支持台灣參與世界衛生組織，馬奈發言時也表示同意，他並說歐盟希望給予一臂之力，助台灣參與世界衛生大會（WHA），並 強調「我們做了很多看不見的努力」。

  立法院院會16日上午進行監察委員同意權投票，國民黨立委不滿民進黨主張廢監院，卻又進行監委投票，投票前白布條、標語抗議，並推倒圈票處杯葛投票。（記者朱沛雄攝） 2018-01-16 09:41 〔記者彭琬馨／台北報導〕立法院院會今行使監委人事同意權，國民黨立委為表達反對立場，一早就在院會拉布條抗議，大喊「主張廢監院、有臉當監委、國際大笑話」等口號，結束後不顧議事人員勸阻，將圈票處一一推倒，民進黨立委雖都在一旁等候投票，但並未上前勸阻，雙方僅口頭互相叫囂。 國民黨立法院黨團成員16日在立法院議場外舉行記者會，抗議並杯葛監委行使同意權投票。（記者廖振輝攝） 最終出席的國民黨立委退席抗議，院會在9點10分左右開始依序投票。 相關影音 相關關鍵字：

遭國民黨立委點名不適任 陳：有清理黨國思緒司法官責任 〔記者彭琬馨、鄭鴻達、蘇芳禾／台北報導〕立法院臨時會今將召開「行使監察委員同意權案」公聽會，國民黨團點名被提名人之一的陳師孟「過去政黨色彩濃厚，不適合擔任監委一職」。陳師孟昨受訪表示，過去經歷一定會影響他的立場，但他自認有清理黨國思緒司法官的責任，未來若有機會擔任監委一職，將針對「有政治意涵的案件」，著手調查。 陳師孟。（資料照） 立院今召開公聽會 國民黨團書記長林為洲說，陳師孟的政黨色彩、意識形態如此濃厚，未來若要獨立行使職權，會讓人質疑「只辦藍不辦綠」。 陳師孟回應說，自己被國民黨點名「實在太好了」，他對監察權行使的主張，過去在滿多場合都曾提過，至今並未改變；未來擔任監委後，將以「三分打老虎、七分打恐龍」的精神，著重處理政務官與高階公務員，尤其司法恐龍、具有政治意涵的案件會是他主要的關切。 除了陳師孟，國民黨也點名拉下另一位被提名人前台北市政府法務局長、名嘴姚立明之妻楊芳玲。楊芳玲受訪表示，自己「沒有鮮明立場」，在野黨若要質疑，應該提出具體問題討論，並強調未來若擔任監委，一切都會按照程序來做。她說，依過去經歷，教育文化、司法獄政與人權領域，都是未來著重的重點，她曾任職採購專屬委員會，未來也將關切採購相關案件。 蔡英文總統於去年三月補提名第五屆監委，人選包含王幼玲、田秋堇、瓦歷斯．貝林、林盛豐、高涌誠、張武修、陳師孟、楊芳婉、趙永清、劉文雄、蔡崇義等十一人。其中劉文雄去年七月病逝，總統於去年十一月六日補提名楊芳玲為監委。 時代力量黨團召集人徐永明表示，時力針對監委被提名人所設計的十五個問卷多已回收，會以此為基礎，加上公聽會、審查時表現作為投票依據。 親民黨團總召李鴻鈞則表示，推薦審查學者名單的過程過於粗糙、不尊重在野黨，黨團要退出審查。 在野黨對監委人事案磨刀霍霍，民進黨團書記長何欣純表示尊重，不過執政黨團會依程序處理人事案。立院預計於一月十六日行使被提名人同意權投票。