〔記者洪瑞琴、陳伃軒／綜合報導〕愛心源源不絕！台南市長賴清德昨公布震災捐款情形，指統計至十九日，短短一週有四十萬餘筆，已收廿九億餘元，另加上公開表達但尚未匯入六億多元，總計卅五億餘元。他率市府團隊鞠躬表達最大感謝，宣布善款應足夠挹注重建經費，籲請民眾轉贈款項幫助其他需要協助的人。 台南市長賴清德昨公布震災捐款情形，總計35億餘元。（記者洪瑞琴攝） 台南市府統計，捐款一千萬元以上有卅八筆。賴清德表示，由於目前尚有善款須作業進帳及盤整，因此捐款專戶仍持續運作，暫不結束關帳。 聯邦銀捐一千萬 繼本報創辦人林榮三基金會慨捐一億元，聯邦銀行也樂捐一千萬元，聯邦銀行副總經理涂洪茂，昨日在本報副總編輯黃明裕等人偕同下拜會市府，表達關懷。 賴清德表示，震後很快就接到聯邦銀行的大力支持，感謝各界愛心投入人物力。涂洪茂表示，捐款是小小心意的表現，將來若需要聯邦銀行協助的地方，義不容辭。 此外，外交部昨表示，教廷駐台大使館在南台地震發生第一時間，轉達教廷國務院長帕洛林樞機主教代表教宗方濟各對罹難者的沉痛哀悼之意。教宗並透過教廷「一心委員會」，捐贈五萬美元給天主教台灣地區主教團。 賴清德表示，針對善款應用將成立監督委員會，由副市長曾旭正擔任召集人。委員會預定包含三位受災居民代表，另由成功大學校長蘇慧貞及南台科大校長戴謙擔任社會公正人士，並邀請技師公會、律師公會、會計師公會推薦專業人士擔任委員，及市府相關局處首長等代表。每筆捐款款項、來源、使用方式、剩餘款項皆會透明公開於網站。

〔記者林惠琴／台北報導〕銀髮海嘯來襲，民進黨總統當選人蔡英文昨日出席台北榮總高齡醫學中心十週年暨國際研討會時表示，未來將落實成立國家級高齡及健康研究中心，並設置「長照（長期照顧）推動小組」整合相關部門，擬以指定稅收與公務預算每年籌措三百至四百億元的資金，做為長照體系穩定財源，且視需求逐漸增加。 總統當選人蔡英文22日出席榮總高齡醫學中心十週年暨國際學術研討會，對榮總在高齡醫學所做的努力與貢獻十分肯定。（記者張嘉明攝） 設跨部門長照推動小組 「這樣的趨勢底下，已來不及採用生育政策來扭轉。」蔡英文表示，台灣人口高齡化速度高於其他先進國家，二○一○年六十五歲以上人口約占整體人口十％，預計二○二五年突破二十％，成為全球少數超高齡國家之一，因此預防失智、失能，讓長者健康老化是下階段重大施政目標。 蔡英文指出，大選期間曾提出成立國家級高齡及健康研究中心，未來會聽取各方意見與經驗加以落實，並稱長照是很重要的產業，除了人力培育外，主張建立社區化、普及化、平價的長照體系，讓老年人在熟悉的社區在地安養，且推動社區整合服務中心，提供多元照護服務，以及將在地衛生所適度轉型為社區健康管理中心，提供即時便利的醫療服務。 台積電董事長張忠謀夫人、台積電社工社社長張淑芬昨也出席研討會，她受訪時說，很高興聽到蔡英文的長照政策規劃，相信未來與新政府會有更多新的合作方式，妥適運用政府在全台的空間及地點，推廣更多關懷弱勢活動，特別是關懷獨居長輩，做更多社會服務。 面對高齡化社會，推動長照是藍綠共識，但對財源看法歧異頗大，行政院將《長照保險法》列為優先法案，送入立院，但蔡主張以指定稅收，例如遺產稅、房地合一稅及公務預算做為主要財源，因此現行規劃的保險制恐胎死腹中。 台大社工系教授林萬億曾說明，稅收制按高、低所得分配負擔，符合公平正義，缺點則是怕政府未編足預算；保險制則可吸引較多服務供給單位競爭，但全民納保，繳保費的人未必有需求，恐出現「不用白不用」的心態，造成需求給付快速增加，財務陷入危機。 林綠紅︰初期應採稅收制 確保服務量 普及照顧政策聯盟發言人林綠紅也認為，目前國內長照服務涵蓋率僅約三成，且機構、社區、居家服務分別有品質不齊、分布不均、人力不足等問題，走保險制可能發生繳了保費卻得不到服務的狀況，因此初期應以稅收制為主，待佈建服務量能達六、七成再討論要續用稅收制或改用保險制為佳。 衛福部︰保險制全民分擔 財源較穩定 衛福部護理及健康照護司長游麗惠則說，稅收制可能受景氣影響，但保險制由全民分擔，財源穩定，也符合公平原則，去年底已通過長照量能提升計畫，預計未來三年要投入三百億元，今年照顧服務員將再增三．一萬人，其他資源也積極佈建中，目前規劃接軌保險制後，預估一年收入可達一千一百億元，相對於稅收制可能提供更完善的給付。

中正大學治安施政民調 〔記者劉慶侯、王冠仁／台北報導〕國立中正大學犯罪研究中心昨發表一○四年度民意調查，結果有高達七十八％民眾，不滿意政府防制貪瀆案件作為，七十六．五％民眾不相信檢察官辦案的公正性。更有八十四．六％民眾不相信法官處理案件具有公平公正性；民調更顯示，儘管民眾認為治安已有改善，但仍有高達八成三的民眾反對廢除死刑。 馬執政八年 司法信任度直直落 逾八成四民眾不信任法官 這份調查是「一○四年度全國民眾犯罪被害暨政府維護治安施政滿意度調查」，根據歷年調查報告顯示，馬英九在九十七年就任總統時，民眾對法官的信任度為三十一．五％、對檢察官信任度為三十七．九％；馬政府執政八年來，受食安、殺人不判死等「恐龍」判決影響，造成民眾普遍對司法信任度如「溜滑梯」般下滑，九十九年法官信任度只剩廿二．一％，檢察官信任度為廿六．一％，雖有一、兩年回升，但整體而言是每況愈下。 七成六認為檢察官不公正 由於這次民調有八十四．六％民眾不相信法官公平公正，與一○三年度調查相比，又上升七個百分點，由此顯示，馬英九政府自詡的司法公正，與民意看法有很大歧異，民眾對司法普遍失望。 此外，有高達八十三％民眾反對廢除死刑、七十八％民眾認為政府需要進行獄政改革、五十三％民眾不擔心台灣會遭受恐怖攻擊。 七成八不滿意政府防貪 對於當前治安滿意度，調查顯示四十三．九％民眾認為當前治安良好，尚未突破五成，不過已連續四年呈穩定成長趨勢；「住家與社區治安狀況的觀感」上，上升至八十六．二％。 至於警察維護治安工作滿意度方面，七十二．九％滿意度為歷年新高；民眾對政府改善社會治安工作滿意度，從前年四十一．三％上升到四十四．七％，也是歷年最高，民眾普遍認為竊盜、暴力、詐騙犯罪已受到控制。 國立中正大學犯罪研究中心是以一○四年全年度重大治安議題，進行電訪研究調查，選擇今年一月二十五日至二月二日，針對全國一千七百一十五位民眾，在九十五％的信心水準下，抽樣誤差最大為正負二．二％。

募款不受約束 屢遭質疑 〔記者張筱笛、陳伃軒、林惠琴／台北報導〕國民黨政府在一九五四年頒布「中華民國紅十字會法」，賦予紅十字會特殊法律地位，使其募款業務不受「人民團體法」與「公益勸募條例」約束，屢遭質疑其財務與募款使用情形不夠公開透明。為落實轉型正義及去除可能弊病，民進黨立委段宜康、蔡易餘、徐國勇以及時代力量立委徐永明等人，各自連署提案廢止紅十字會法，其中段宜康上週已完成提案，希望本週五院會順利付委，力拚本會期完成三讀。 為落實轉型正義，民進黨立委段宜康、蔡易餘、徐國勇以及時代力量立委徐永明等人，各自連署提案廢止紅十字會法。（資料照） 官派人事 充斥政治色彩 段宜康表示，根據他的觀察，紅十字會的年輕幹部因高層結構的「不正常」、「組織的僚氣」與沉重歷史包袱，造成年輕幹部空有滿腔熱血卻承擔污名，故提案廢除該法，讓紅十字會比照一般公益團體，回歸相關法令的監督。 時代力量立委徐永明召開記者會指出，紅十字會募款爭議不斷，卻因紅十字會法這項「帝王條款」，得以規避相關法令的規範；且該法頒布以來，僅於二○○○年修法將「官署」改為「機關」，其他陳舊落伍的規定不動如山，例如該法賦予紅十字會具有「輔佐政府」任務，以及政府指派當然理監事等規定，使紅十字會充滿官方色彩與政治介入的空間。 徐永明強調，廢止紅十字會法涉及轉型正義，如同處理國民黨產；國民黨反處理黨產的殷鑑不遠，希望紅十字會能有積極作為。 針對紅十字會法的存廢，內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，該法有其時空背景，「宜修不宜廢」，至於公益勸募、理監事任期等修法細節，留待後續討論。 衛福部：不影響緊急募款 衛福部發言人王哲超表示，設立紅十字會法主要是當時認定其為國際組織，因此開放不需申請就可發起募款，但現在外界認定其非國際組織，若未來確定廢此專法，將與其他團體一樣適用公益勸募條例；而若國際發生災難事故需要緊急募款的話，只要紅十字會提出資料齊全，衛福部會在最短時間內核准申請，因此不會有改適用公益勸募條例後就影響救災進度的問題。 紅十字會：宜修不宜廢 紅十字會聯絡發展處長徐孝慈說，紅十字會法與日內瓦條約有密切關聯，維持專法可向國際表明我國對紅十字會尊重，但該法制定年代久遠，確有修法空間。她指出，紅十字會與一般團體唯一差別是，重大災難發生時紅十字會有緊急募捐權，未來如何修法，可集思廣益。 國民黨團副書記長王育敏受訪指出，紅十字會是國際性組織，若沒有一個特別法，難以在救災發揮及時角色，應理性看待廢止問題，不要任意貼標籤。 親民黨團總召李鴻鈞認為，不該因「人」而處理紅十字會法的廢止問題，若內部有不周延之處，可以理性討論。

〔記者鄒景雯／台北報導〕總統當選人蔡英文新近下鄉展開產業之旅，同時也將安排行程進行社會溝通，據了解，她把這次到各地的請益，定位為內閣布局的最後思考，將藉此確認在若干人選中，誰是比較適任當前國家優先需要的內閣人選。 新政府五二○將上任，總統當選人蔡英文的人事布局備受矚目。據指出，目前已浮現「政務官多數將為非民進黨籍」等原則，蔡英文也利用近期的下鄉產業之旅，進行請益溝通。圖為高雄永安區天文宮昨舉辦文化節活動，蔡英文昨由高雄市長陳菊陪同前往上香，並為國寶級書法大師張炳煌「平安」墨寶落款，為台灣祈福。（記者蘇福男攝） 兌現不會整碗端去承諾 據了解，蔡英文的新閣布局，已經浮現若干原則性方面，首先，部會首長與政務官，多數將為非民進黨籍；其次，她希望能多自產業界引進人才到政府服務，因此「已經有個小組受命在業界找人」；第三，張善政內閣目前的組成成員，也是觀察的參考對象。 希望多引進產業界人才 蔡英文在競選時期曾經承諾不會「整碗端去」，選後她要兌現這個約定，因此內閣絕大部分不會是具有民進黨籍者，以專業為考量，希望光譜因此放大。對於若干長期跟隨蔡英文的成員，據了解，蔡英文已經陸續告知這不是必然會擔任政府職務的要件，要以階段性目標為準。 張善政內閣也納入觀察 這次總統選出到正式就職長達四個多月，給了蔡英文較寬裕的時間可以好好思考如何組成更好的團隊。對於近期已經開始的下鄉行程，蔡英文認為，這八年來她已經繞過多次，現在這個時刻再到各地走走，最大的不同是新政府即將組成，她可以具體向各產業諮詢需要，產業界也會比較願意提出真實且深入的建議；基本上「具執行力與管理能力，能貼近產業的需要者」，是其尋才的條件，以因應台灣當前務必振興經濟的首要任務。她希望多一些類似林信義的人物能夠到公部門來幫忙，大家一起為這個國家努力。 據了解，產業界對於進入政府最大的心理阻力是：政務官必須公布財產，以及台灣的政治文化讓人卻步；因此有相當難度，不過，蔡英文希望以誠意遊說。 據了解，產業界已經初步反應：法規與官僚是限制產業發展很大的障礙，如何給文官更大的空間，不要害怕做事，同時檢討防弊措施，實質禁絕貪腐，已是新政府的努力方向。 此外，蔡英文同時也將持續進行社會溝通，據了解，她將利用這段期間與各種希望與之對話的團體見面，例如勞工團體等等，同樣作為拔擢人才、周延政策的依據，建立一個較為公平、正義的社會機制，也是這任政府的重大責任。

〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院民進黨團除了擬推轉型正義的優先法案，曾提案修法取消「國旗及國父遺像」只保留國旗的民進黨立委高志鵬昨表示，會繼續推動修法，真正落實民主深化。台北教育大學台文所教授李筱峰也說，孫文有生之年不曾被稱為「國父」，應該從神格化的影像解脫出來，還他在中國史上應享的地位。 ▲民進黨立委高志鵬昨表示將繼續推動修法，取消懸掛國父遺像。（資料照） 李筱峰促讓孫文解脫神格化 高志鵬指出，孫文會被稱為「國父」，本身就是黨國體制下的產物，徹底違背民主原則。更何況，遍查國內各項法規，根本沒有孫文所以為「國父」的法源，僅僅「中華民國國徽國旗法」規定，要把國旗放在「國父遺像」上；「宣誓條例」及「總統副總統宣誓條例」才因此規定應向「國旗及國父遺像」宣誓。 他強調，國旗是國家的象徵，規定於憲法之中，本就有其法定地位。但「國父」是當年蔣介石強化正統性的工具與符號，與台灣或現代的民主法治社會無關，為什麼要被拿來膜拜？雖然「機關學校團體懸掛國旗國父遺像先總統蔣公遺像蔣故總統經國先生遺像暨元首玉照辦法」早已於二○○二年七月廢除，當時沒處理到的「國父遺像」，現應一併廢除。 高志鵬在上屆立法院提案修正「中華民國國徽國旗法」、「宣誓條例」及「總統副總統宣誓條例」，刪除「國父遺像」，均遭國民黨團所阻，始終無法付委。 他指出，高雄中學學聯會已於年初決議，廢止向「國旗及國父遺像」行三鞠躬禮，也獲校方同意；「連中學生都覺醒了，大人們還要睡下去嗎？」 多次撰文質疑「國父」的李筱峰表示，孫文有生之年不曾被稱為中華民國「國父」；是國民政府在一九四○年四月頒布公報訓令，「尊稱總理為中華民國國父」，那是黨政不分的「訓政時期」，也是當時蔣介石藉以洗刷自己叛逆篡升的歷史、樹立其繼承自孫文正統地位的工具。

今年訴求「代誌沒解決」 〔記者李欣芳／台北報導〕年輕世代紀念、追思二二八事件，關切轉型正義未落實的行動，目前由台北拓展至中南部。由中部靜宜大學等大學生與台中一中等高中生組成的「中部共生青年組合」，決定二二八當天在台中市民廣場舉辦「中部共生音樂節」，訴求「代誌沒解決」，以凸顯轉型正義未能落實。嘉義的大學生與高中生，規劃三月廿五日在嘉義市中正公園舉辦嘉義首度共生相關活動。 今年青年紀念二二八活動，除二○一六共生音樂節總召李怡坤等人，二二八當天將前進凱道外，台中與嘉義也都有「共生」相關活動。圖為去年第三屆共生音樂節在北市相關活動。（資料照,記者梁珮綺攝） 今年青年紀念二二八的活動，除二○一六共生音樂節總召李怡坤等人，二二八當天將前進凱道追思外，台中與嘉義也都有「共生」相關活動，並由不同縣市青年學生主辦。特別的是，四年前首次在台北舉辦的共生音樂節，今年已邁入第四屆，逐漸引發中南部青年迴響。 一群來自中部各地，對轉型正義、二二八歷史有熱忱的青年，希望藉由較年輕的包裝方式，讓更多人認識、瞭解二二八事件。廿八日下午一時起，在台中市民廣場舉辦「中部共生音樂節」，將邀請學者專家與受難者家屬以「真人圖書館」現身說法；現場並有「共生市集」攤位展出，以及火燒島、步行者等樂團演出。 中部共生音樂節總召溫宗翰表示，現場並舉辦二二八文史挑戰賽活動，透過機智問答、關聯題等遊戲機制，深入認識二二八相關故事。挑戰成功者，可獲徽章等相關紀念品；活動也邀請前駐日代表許世楷、作家吳晟上台演講。 溫宗翰指出，當前二二八轉型正義未能全面落實，轉型正義有四個要件，一是對受害者賠償，二是成立真相調查委員會，三是司法審判，四是制度改革。但台灣真的做到的只有對受害者賠償，因此他們才會訴求「代誌沒解決」，這些轉型正義課題有待面對、解決。

〔記者張瑞楨、曾韋禎／綜合報導〕國民黨山地原住民立委簡東明，在第九屆立委選舉過程，被台中、台東等地檢署查出，妻子戴錦花與樁腳以每票三百元代價進行賄選，包括四名樁腳及國民黨屏東縣三地門鄉黨部主任馬昭明、瑪家鄉黨部主任王榮儀都被羈押。台中地檢署昨對簡東明提起當選無效的訴訟，這也是第九屆立委第一件當選無效之訴！ 台中地檢署昨對國民黨山地原住民立委簡東明提起當選無效的訴訟，是第九屆立委第一人。（資料照，記者邱芷柔攝） 簡東明辦公室回應表示，完全不認識這些人，這麼辛苦地當選卻還要面對這些事，當然會感到挫折與無奈。 台中地檢署指出，選罷法第一百廿條第一項規定，公告當選人後卅日內，必須提起當選無效之訴，中選會已於元月廿二日公告簡東明為立委當選人，在時間限制下，檢方昨對簡東明提起當選無效的民事訴訟。 簡辦公室︰不認識被羈押樁腳 台中地檢署襄閱主任檢察官洪家原表示，簡東明涉嫌賄選案，目前由中檢、屏檢、東檢各自偵辦中；至於民事當選無效訴訟，經各方協調後，決定由屏檢、東檢併案給中檢，由中檢向台中地院提起當選無效之訴。 洪家原說，中檢查出，簡東明的四名樁腳包括全女、梁女、王女與呂女，涉嫌以發放「返鄉交通費」之名賄選，每人三百元，共發給約五十人；且樁腳的賄選款項來自簡東明的妻子戴錦花，但她仍未到案。 洪家原指出，屏檢也查出，簡東明陣營以發放「工作費」之名賄選，給每位選民一千至兩千元不等現金，賄選人數約廿人，已羈押國民黨屏東縣三地門鄉黨部主任馬昭明、瑪家鄉黨部主任王榮儀獲准。東檢也針對簡東明的樁腳，以發放「工作費」為名的賄選案調查中。 簡東明是排灣族原住民，曾任屏東縣獅子鄉二屆鄉長、屏東縣議會三屆議員，也是第七、八屆立委，以及第九屆立委當選人，為資深國民黨員，其妻戴錦花還曾擔任國民黨中常委。 連兩屆立委選舉涉賄 檢方調查顯示，簡東明夫妻不只一次涉入賄選案。二○一一年第八屆立委選舉期間，時任國民黨中常委的戴錦花，與樁腳一同涉入賄選案；其中，戴錦花涉嫌替簡東明賄選，遭檢方裁定廿萬元交保，當時還被綠營嘲諷是「國民黨不賄選就不會選」的代表人物，不過，最後簡東明民事與刑事都獲判無罪。

最後一名維冠罹難者找到了！原列失蹤協尋人口的林函霏(32歲)，昨傍晚近6時在地下室擋土牆角落位置、地面下2.6公尺被尋獲，遺體大致完整。而距13號找到維冠114名罹難者後，南市府相隔5天再度開挖尋人，令臉團看見窮人發文直說「相當感動」！   看見窮人發文說，早在13號就關注「唯一失蹤者」的林函霏，希望政府不要因為她是所謂的「遊民」而放棄這個人；沒想到當人們以為台南市政府迫於政治現實放棄找人時，警方卻是拚命在調閱商家的監視器畫面，當確認林函霏地震前是睡在「第四根柱子」後，台南市長賴清德當場下令再次展開挖掘工作。   文中繼續寫到「我看見公務員仔細畫出了街友林函霏的躺臥處，以及放置衣物棉被的位置…公家機關居然為了一個流浪者，預備了這麼精美的資料，我的內心很是感動！這可能是中華民國建國以來，第一次有政府這麼慎重其事地花這麼多力氣尋找一位街友！」（即時新聞中心／綜合報導）   《看見窮人》臉書全文   【維冠大樓最後一位罹難者：有家庭的街友林函霏】   2月13日下午，台南市政府宣布挖掘工作告一段落，但壹週刊的一篇新聞引起我的注意。   新聞提到有1名婦人 #林函霏 失聯（32歲），這個人「不是維冠大樓住戶，有精神疾病，平日居無定所」，「地震前晚，大樓保全曾在A棟車道看見她」，記者還以「遊民」稱呼此人。   當時台南市政府因不確定林函霏是否死在維冠，當天下午將她從地震的「待查人口」清單移除，並指示警方列入「失蹤人囗」處理。   因為看見窮人粉絲頁素來關懷街友議題，當我看到有個「遊民」疑似死在維冠底下，卻似乎被政府放棄時，其實第一時間是憤慨的。我當下就po版發文，希望讓更多人可以注意到這件事情。後來在閱讀相關新聞後，發現林函霏不是我想像中的那種無依無靠的街友，而是「有家人在關心的障礙型街友」。我就使用編輯功能，酌修文字，盡量給大家最正確的資訊。   粉絲頁po了這樣的文後，因內容有表達對於南市府的不滿，引來一些陌生網友的批評。盡管如此，粉絲頁當晚收到了一封訊息。   對方說：「你好，我只是想謝謝你。我看到你在臉書上提到林函霏，她是我朋友的妹妹。我朋友和他家人在地震後那天發現人沒回家就去找函霏了，但都沒找到，這幾天也一直在災區等消息。會決定報失蹤人口也是沒辦法的事情。我只是想謝謝你有提到她，讓她好像不是不存在的人一樣。」   這個訊息讓我很感動，使我更堅信po文紀念函霏是正確的決定。林函霏有精神疾病，生前過著自我放逐的生活，她平日可能也沒什麼朋友...但至少她死的時候，是有人會難過的、有人會在乎的，這樣也就夠了...   當人們以為台南市政府迫於政治現實放棄找人時，在這5天當中，警方其實仍有積極尋找她的下落。他們調閱了商家的監視器畫面，確認林函霏在地震前，確實如往常一樣，在維冠一樓燦坤的騎樓打地鋪，當確認她地震前是睡在「第四根柱子」後，台南市長賴清德當場下令再次展開挖掘工作。   在地震後兩週，2月18日，他們下午五點開始挖，挖了一個多小時，怪手先挖到機車，再挖到消防管線。終於在1樓燦坤騎樓梁柱下的2.6公尺處，找到了林函霏的遺體，遺體完整，未有缺損。   台南市政府在把人挖出來後，還慎重地開了場說明記者會，呈現（1）現場災前照片（2）模擬街友林函霏躺臥的地型圖（3）現場挖掘照片x2。   在資料上，我看見公務員仔細畫出了街友林函霏的躺臥處，以及放置衣物棉被的位置。   當我看到公家機關居然為了一個流浪者，預備了這麼精美的資料，我的內心很是感動！這可能是中華民國建國以來，第一次有政府這麼慎重其事地花這麼多力氣尋找一位街友！有版友說：「我眼眶都紅了！還以為她會默默被遺忘，知道市府不放棄持續在找她真的很感動！」   雖然那位街友是因為有家人關心她、讓她不會被遺忘，但是台南政府這樣的行動意謂著，今天死掉的人，即使是個精神疾病街友，她仍然不會被公部門忘記。   在搜救行動告一段落後，我們的公務員不僅沒有敷衍了事，且仍有持續追蹤蛛絲馬跡，最後在市長果斷的指令下，這位自我放逐、離開家的女子，終於又被尋回，回到愛她的家人的懷抱中。   函霏，她是相對幸運的，至少她死了還有人會傷心、會難過。但全台灣還有多少街友，死在冰冷的黑夜裡，被屁孩、被壞人欺負，卻無人聞問呢？   PS：請各位不要怪林函霏的家人為何會放著女兒在街頭流浪，林函霏有精神疾病，當台灣提供的社區精神衛生系統是如此不足時，一般家庭通常難以承擔精神患者的照顧需求。

台南市長賴清德昨天說明維冠大樓最後一位罹難者、「椰果綠」女孩林函霏遺體被尋獲的狀況。（圖擷自賴清德臉書） 2016-02-19  09:56 〔即時新聞／綜合報導〕維冠大樓最後一位罹難者、「椰果綠」女孩林函霏昨天晚間終於被尋獲，其實林並非維冠住戶，只是平日會在大樓底下閒坐，被警方稱為「街友」，震災發生後台南市政府因不確定林是否在維冠大樓，將其列為「失蹤人口」，卻從未放棄協尋，四處調閱監視器畫面確認林地震前確實是在維冠騎樓，市長賴清德並下令再次展開挖掘；臉書專頁「看見窮人」po文表示，「這可能是中華民國建國以來，第一次有政府這麼慎重其事地花這麼多力氣尋找一位街友！」 時常關注街友議題的臉書專頁「看見窮人」po文指出，13日下午台南市政府宣布維冠大樓的挖掘工作告一段落，但仍有一名女子林函霏失聯，因為她並非維冠大樓住戶，平時常在維冠騎樓打地鋪，被警方和記者以「遊民」稱呼；而當時南市府因為不確定林函霏是否地震發生時在維冠，將她從地震的「待查人口」清單移除，並指示警方列入「失蹤人囗」處理。 對於南市府當時的舉措，「看見窮人」表示「其實第一時間是憤慨的」，因為似乎是「遊民」疑似死在維冠底下，卻被政府放棄一樣。 想不到，其實這幾天當中，警方仍積極尋找林函霏的下落，並調閱附近店家的監視器畫面，終於確認林在地震前，確實如往常一樣，在維冠一樓燦坤的騎樓打地鋪，當確認她地震前是睡在「第四根柱子」後，賴清德當場下令再次展開挖掘工作。 昨天晚間終於找到了林函霏的遺體，南市府並召開記者會，呈現現場災前照片、模擬林函霏躺臥的地形圖以及現場挖掘照片，這些詳盡的資料令「看見窮人」覺得非常感動，「這可能是中華民國建國以來，第一次有政府這麼慎重其事地花這麼多力氣尋找一位街友！」 「看見窮人」表示，「台南政府這樣的行動意謂著，今天死掉的人，即使是個精神疾病街友，她仍然不會被公部門忘記。」 「看見窮人」臉書專頁：

〔記者何宗翰／台中報導〕南台灣發生大地震，台中市消防局全力支援救災，救出五名受困民眾，台南市長賴清德為感謝台中市特搜隊協助，特頒贈十萬元加菜金，沒想到經大家討論後，都發願繼續幫災民到底，竟全數回捐為重建基金，可敬又可愛。 南台灣大地震，台中市消防局傾全力支援救災。（消防局提供） 賴清德贈10萬元加菜金 消防局表示，地震發生後為掌握救援時效，特搜隊及民間救難團體分兩梯次，出動三七一人次和指揮車、器材車、後勤車及通信平台車，攜帶心跳探測器、影音探測器、聲納探測器及削岩機等各型搜救裝備，全力支援台南救災，成功救出五名受困民眾，協助清理並搬運出八名不幸罹難人士，並救出貓、狗各一隻。 消防局特搜大隊長謝博志表示，過年期間遇到這樣的重大災害，大家心裡都很沉重，救援期間一度還遇到大雨，讓搜救任務更增困難，但弟兄們仍晝夜不休地全力搜救，有的家裡是九二一受災戶，有的小孩子才剛出生，內心感受都很複雜。 謝博志說，搜救任務上週末結束後，賴清德特別頒發加菜金表示感謝，但回來後經大家討論，決議要將這筆經費全數回捐為重建基金，「要幫就幫到底！」消防局長蕭煥章表示，弟兄們無私奉獻的救人精神令人感佩，最後還將十萬加菜金捐出，「他們真是太可愛了！」

南台6日地震，造成台南災情嚴重，台南市長賴清德多天在災區、醫院奔波，幾乎沒什麼睡覺，讓網友心疼。據TVBS最新民調顯示，88%台南市民滿意賴清德的救災表現。（資料照，記者蕭婷方攝） 2016-02-18  17:17 〔即時新聞／綜合報導〕南台灣6日發生芮氏規模6.4強震，台南災情嚴重，台南市長賴清德連日來幾乎沒什麼睡覺，在災區、醫院奔波，讓不少網友直呼「市長快去睡覺！」雖然也發生網友烏龍爆料賴除夕偷回家吃年夜飯、諷刺鞋子穿到開口笑是作秀，但據《TVBS》最新民調顯示，有高達近九成（88%）台南市民表示滿意賴清德的救災表現。 據《TVBS》最新民調顯示，南台6日凌晨發生大地震，造成台南嚴重傷亡及房屋受損，賴清德連日來在災區現場坐鎮指揮、勘災，對於台南市長賴清德救災的表現，有88%台南市民表示滿意，僅5%表示不滿意，7%未表示意見。而且，交叉分析顯示，災情較嚴重的永康仁德地區民眾，滿意的比例達91%，與麻豆佳里地區相同，高於其他地區。 此外，民調也顯示不同政黨傾向的民眾，皆有多數表示滿意賴清德救災表現，民進黨及時代力量認同者超過95%滿意，中立民眾有85%，國民黨認同者也有75%。整體而言，賴清德救災表現獲得跨地區、跨黨派民眾的肯定。 而針對賴清德於震災發生後的危機處理能力，調查結果顯示，有79%市民肯定賴清德的危機處理能力，顯示賴清德此次震災的應變受到多數市民肯定。而對於後續漫長的災後重建工作，也有高達73%市民表示對賴清德有信心，明顯高於沒信心的13%。 本次調查是TVBS民意調查中心於105年2月16日至17日晚間18：30至22：00進行的調查，共接觸1,260位20歲以上台南市民，其中拒訪為160位，拒訪率為12.7%，最後成功訪問有效樣本1,100位，在95%的信心水準下，抽樣誤差為±3.0個百分點。

〔記者陳慧萍／台北報導〕新政府五二○就職，內閣人事受矚目，民進黨總統當選人蔡英文昨首度訂出時間表，表示「內閣人事要等到四月才會處理」；現階段重點是針對新國會的立法議程，要與立委做最好的溝通。 民進黨總統當選人蔡英文出席民進黨第9屆立委研習會議，期許黨籍立委在最短的時間內，讓社會看到改革的決心，儘速訂定清楚的立法目標。（記者陳志曲攝） 對於政權交接小組共同召集人林全不出席明天總統府與民進黨的交接會議，蔡英文受訪時強調，民進黨交接小組召集人仍是原先公布的林全、民進黨秘書長吳釗燮及執行總幹事林錫耀三人，至於哪個會議由誰出席，則是看會議的性質，再安排適當人選參加。 媒體追問，林全不出席交接會議，是否意謂他尚未答應接任行政院長？蔡英文說，「這個故事編得太遠了」，內閣人事要等到四月才會進行處理。 因應執政 四月九日召開臨全會 民進黨中執會昨也通過四月九日召開臨時全國黨員代表大會，並成立「黨內規章研修小組」，由中常委陳明文擔任召集人；黨務主管表示，召開臨時全代會，主要是因應執政需要，可能修改「當然中常委」產生規定。 根據民進黨現行黨章，立院黨團三長及直轄市長為「當然中常委」，縣市長為「當然中執委」，並推派一人為當然中常委；若執政，當然中常委改由副總統、行政院長、總統府秘書長及立院黨團總召擔任，取代目前的縣市長。 黨內人士表示，民進黨史無前例同時在中央及地方十三個縣市執政，時空環境與當年制定黨章時有很大變化，考量目前執政縣市長人數及重要性，有必要修改黨章。

受難者身分不限於本國人 〔記者楊國文／台北報導〕二二八事件日籍受難者遺族三年前向二二八事件紀念基金會申請求償，內政部以台日兩國沒有國家賠償法「平等互惠」的先例、且日本至今尚未賠償台籍慰安婦為由駁回申請；受難者遺族青山惠昭來台提起行政訴訟。台北高等行政法院昨判決二二八基金會應賠償受難者之子青山惠昭法定最上限金額的六百萬元，法院認定原先立法要旨、二二八條例的「受難者」身分等規定，不限於本國國民身分。本案還可上訴，若全案依此定讞，青山惠昭將成為首位因二二八事件獲賠的外籍受難者家屬。 二二八事件日籍受難者遺族青山惠昭（左二）來台打行政訴訟官司爭取賠償昨獲勝訴，他昨在立院召開記者會表示，這是對人權和正義的劃時代判決，希望台灣政府勿再上訴。（記者王藝菘攝） 行政法院判決賠六百萬元 高齡七十三歲的青山惠昭帶著其父遺照出庭，聆判後表示：「我的內心非常澎湃，感覺都快流淚了」、「這項判決意義非凡」，在他住的日本沖繩相同遭遇的受難者遺族還有三人，相信近期也會跟進求償，「這不是我一人的案件，是大家的案件」，也象徵大家應「為和平而努力」。 二二八基金會執行長廖繼斌表示，上訴與否，將送交董事會討論、決議。 青山惠先是日本沖繩人，一九三三年跨海到台灣基隆社寮島（現為和平島）的沖繩人部落居住，後來和日籍女子渡慶次美江結婚，一九四三年在台生下青山惠昭（即所謂的「灣生」），青山惠先於一九四七年在台遇上二二八事件失蹤，經日本法院宣告死亡，青山惠昭三年前向我國政府請求，應承認其父是二二八事件的外國受難者，並求償六百萬元。 前年十二月，我政府承認青山惠先為二二八事件首位外籍受難者，二二八事件紀念基金會審查小組最初依「普世原則」同意賠償此案，但內政部函文主張，台日兩國沒有國家賠償法「平等互惠」的先例，且我國國民向日本求償如慰安婦案均未受賠償等理由，持反對看法，最終該基金會駁回此申請案。 遺族青山惠昭：快流淚了 去年青山惠昭跨海來台打行政訴訟，表示「希望台灣政府可以早日還給我們一個真相，莫讓歷史繼續成為遺憾」。 台北高等行政法院判決指出，二二八條例原名「二二八事件處理及補償條例」，名稱中的「補償」，雖更名為「賠償」，但條文中第二條的「受難者」定義未曾變更過，並無任何文字係專指我國人民、而不包括外國人的規定。 判決指出，二二八基金會是獨立機關，雖然內政部是其法人主管機關，但二二八條例並無排除外國人適用規定，平等互惠的主張即不合法。合議庭判決認定，二二八基金會應賠償受難者之子青山惠昭六百萬元。

〔記者陳慧萍、王寓中／台北報導〕總統當選人蔡英文昨在民進黨與美國眾議員單勃納、魏德曼會面時重申，台灣面對經濟發展的困境，跨太平洋夥伴協定（TPP）將為產業界帶來新的活力，幫助台灣產業與國際標準接軌，進而促進產業升級；她相信台灣有潛力在世界貿易體系中扮演更重要的角色，台灣如果順利成為TPP會員，將為台美雙方都帶來更多經濟利益。 總統當選人蔡英文昨與美國眾議員單勃納（左）、魏德曼（右）就台美關係、經貿發展與TPP議程進行討論。（民進黨提供） 單勃納及魏德曼也相信TPP將有利於深化台灣與美國之間的夥伴關係。單勃納說，一九七九年美國國會通過台灣關係法，當年參與投票的眾議員中，僅有他及其他三位眾議員連任至今，他將延續台灣關係法推動雙邊合作的精神，持續推動兩國在各方面持續交流。 陳建仁接見「自由之家」   交流台灣民主人權經驗 民進黨副總統當選人陳建仁則與美國非政府組織「自由之家」會長雷剛會面，雙方針對台灣民主及國際自由與人權的發展進行交流；陳建仁表示，期許台灣能與國際社會分享民主發展的經驗，並在更多領域做出貢獻。 馬英九總統昨天接見雷剛時表示，台灣今年一月十六日選出新總統與國會，已成為新興民主國家「民主鞏固」的重要典範，將持續往深化民主的道路大步向前，為亞太地區的穩定與繁榮做出貢獻。

台中市救難協會及台中市都市救難協會駁斥邱毅、蔡正元爆料的正式聲明曝光。〔圖擷取自段宜康臉書粉絲團〕 2016-02-16  15:07 〔即時新聞／綜合報導〕國民黨前立委蔡正元、邱毅，15日各自在臉書發文，援引一位台中市都會救難協會的前理事長王建民的爆料，指控台南市長賴清德在維冠金龍大樓倒塌事故中，以對外作秀為優先而延誤救災。民進黨立委段宜康今天在臉書貼出台中市救難協會及台中市都市救難協會的聲明，證實邱、蔡又是烏龍爆料。 蔡正元、邱毅昨天先後在臉書發文，稱找來王建民在政論節目《網路酸辣湯》爆料指出，台中救難隊在搜救過程中發現生還者時，台南市府就要他們撤出，讓台南人馬接管，等當把災民救出後，還要等賴清德帶著媒體來到後，才可以把人後送，玩弄「救災政治學」。 邱、蔡這種說法引發議論，網路上開始流傳台中市都市救難協會理事長王逸夫，與台中市救難協會理事長廖明和的聲明，澄清王建民並非此次參與救災的人員。 段宜康今天下午進一步在臉書發文，貼出廖明和與王逸夫聲明的照片，前者表示，「蔡正元先生於臉書貼文所言台中救難協會理事長王建民先生，並非本會員也不是本會理事長，其所有言論不代表本會。」後者則表示，「本會前理事長王建民先生，並非此次參與台南震災之現場人員，有關其對於震災搜救相關言論，純屬個人觀點，不代表本會立場。」證明邱、蔡此次指控完全又是烏龍爆料。

2016-02-15  23:44 〔即時新聞／綜合報導〕台南維冠大樓搜救期間，中華民國搜救總隊11日突然撤離，甚至傳出在現場受委屈、不讓救人的傳聞，引起各界討論。前消防署災害管理組組長林金宏今（15）日在臉書表示，若根據法規，中華民國搜救總隊不願登錄，因此他們根本不可以協助執行救災。 中華民國搜救總隊11日晚間突然撤離，曾引起受困住戶家屬的不滿。（資料照，記者王捷攝） 前消防署官員林金宏表示，中華民國搜救總隊不願登錄，也未曾受過相關訓練，本來就不可以執行協助救災的工作。（資料照，記者張忠義攝） 林金宏表示，根據「災害防救法」，協助執行災害應變措施的團體或志願組織，都應向政府申請登錄，而中華民國搜救總隊就是不願登錄的團體，依法根本不能執行救災工作。 他進一步補充，依照「災害防救法」的規定，協助救災工作者應受災害應變中心指揮官之指揮，不得單獨為之。而台南市政府指出中華民國搜救總隊不聽指揮。 林金宏說，參與協助救災的民間團體必須經由政府獲認可的機構辦理受訓，完成訓練後核發救災識別證，參與救災時應攜帶該識別證。然而中華民國搜救總隊從來沒有參加相關訓練、也未持有救災識別證。 他強調，法令規定災害防救團體要一起受訓，為的是培養共同默契、共同的救災思維、共同的指揮體系，才能讓災害處置發揮最高效率，這也是他支持台南市府不讓國外團隊參與的原因，因為他們不瞭解的情況下，能幫的有限，還有可能幫倒忙。 林金宏指出，他主張公務人員應該依法執政，面對沒有登錄的團體及組織就不應該進入災區。  

〔記者鄒景雯／台北報導〕立法院十九日開議，民進黨將在十七日舉行先期會議，據了解，在取得國會多數實力下，黨主席蔡英文已經召集相關幕僚全面就現行法律進行總檢討，並完成修法清單，有大幅修改不合時宜法規的積極準備，近期將藉黨內對話機會就優先修法目標進行共識整合，以解決過時法律長期限制國家發展，導致社會能量難以釋放的困境。 立法院週五開議，蔡英文已經召集相關幕僚全面就現行法律進行總檢討，並完成修法清單，有大幅修改不合時宜法規的積極準備。(資料照) 十七日舉行先期會議凝聚共識 在此一方向下，民進黨中央希望主要仍由張內閣施政的本會期，六十八位黨籍立委能夠調整質詢的比重，將較大重心放在更實際的審議法案、修改法律上，既與行政部門積極溝通法案的提出，同時也能以委員會為中心，加強功能，多召開公聽會，與社會擴大對話，吸納民意。在五二○新政府上任前，就可以從制度著手，展開鬆綁法令的步驟。 農曆春節期間，因震災發生，除南下關心災民外，一切活動取消，也讓蔡英文有較多時間思考國政問題，並且多方聽取各界意見。據了解，她認為今後政府的當前要務，首重振興經濟，穩定國家財政，解決公平正義的問題，以及改革司法、教育問題，至少要做到有點強國的樣子；在百廢待舉之中，現行法律許多是中國時期制定的，許多經年未修跟不上社會進步的速度，在在綁死了政府作為，必須到了要勇敢面對的時刻，這是這一任總統、也是國會多數黨的責任。 邱太三召集 初步完成清單 據了解，有關法令的全面檢討，選後在民進黨內已委由前立委邱太三等人召集法政專業專家加速著手，目前已經初步完成一大清單，十七日的黨內會議中，可望與黨內立委交換意見，尋求一致看法，擬定已經成熟，或有高度迫切性的修法進度，做為本會期需要立竿見影的重點目標。

  賴清德感謝志工的幫忙，藝人秦揚也加入志工行列。（記者林孟婷攝） 2016-02-14  17:27 〔記者林孟婷／台南報導〕台南市維冠大樓因倒塌造成嚴重傷亡，災區周邊住戶發揮熱心配合救災，市政府為方便救災徵用14戶民宅作為指揮中心、媒體中心、家屬休息區等，救災工作告一段落，台南市長賴清德今日下午一一拜訪屋主並送上水果禮盒，感謝這段期間的協助。 賴清德送上水果禮盒，感謝住戶無私提供救災環境。（記者林孟婷攝） 屋主曾瑞林提供店面作為警局前進指揮所，「看到災難發生後非常擔心，也擔心住在維冠大樓的朋友」，所以也希望能對救災工作有所幫助。 曾瑞林說，災難發生之後，住在附近的大學生拿著自己用的棉被到現場，提供給災民、搜救人員使用，還有小朋友搬來一箱又一箱的熱飲，這些都令人感動、展現台灣人的愛心。 屋主陳國清將自家一樓客廳、騎樓提供給家屬以及市府使用，他說，在這個時候大家更應該彼此互相幫助，全家人就住在二樓，有時會下樓看看家屬或是市府人員有無需要幫忙。 賴清德說，在事件發生之後來自全國救搜人員所需空間相當多，但當市府請住戶提供空間時「沒有一個拒絕」，都是在第一時間就說「沒有問題」，不僅所提供的空間很大，且連續多天我們二十四小時都在使用、人員進出等，住戶們都相當包容與體諒，經過時還會為大家加油打氣，令人感動。

2016-02-13  16:40 〔記者洪瑞琴／台南報導〕對於中華搜救總隊退出台南維冠大樓搜救現場，傳出抱怨遭市政府攔阻，「感覺像在打零工」，市府對此發表回應。   記者會前市長率團隊默哀—分鐘。（記者洪瑞琴攝） 市府對此發表回應如下全文： 一、中華搜救總隊於2月7日中午抵達現場，惟未向指揮官報到即自行進入南側（國光五街）災區進行搶救，期間經分區指揮官發現後要求納入管理，統一調度，該隊便自行移至東側（永大路）進行搶救。期間消防局未阻撓救災，只持續溝通，希望納入管理統一指揮調度。 二、2月10日7時左右，新北市消防局特搜隊於G棟15樓發現兩具大體，因新北市搜救隊於是日8時要撤離換班，莊大隊長（北側指揮官）立即主動協調中華搜救總隊接手搶救，該隊於上午10：45左右陸續挖出兩具大體。中華搜救總隊秘書長即要求接管第一面指揮權未果，即自行退出現場，分區指揮官立即再協調臺南市義消特搜隊接手搶救。現場指揮官派人持續溝通。 三、2月11日8時，北側分區指揮官莊大隊長分配搶救區域，中華搜救總隊分配G棟11樓位置，惟於19時未完成任務即自行撤出。指揮官緊急協調臺南市精英搜救協會接手搶救，並於20：40挖出一具大體。 四、2月8日20時啟動大鋼牙計畫，所有投入搜救人員為配合大型機具實施搶救，基於安全考量，本來就會限縮救難人員的搶救範圍，現場更應嚴格實施安全管理，避免危及救災人員安全。同時要求中華搜救總隊等民間救難團體亦配合現場安全管理進入災區搶救，且災害現場並非人力越多越好，應妥善的調度輪替才能提高救災效率。此災害現場規模甚大，消防局為維護救災人員安全，嚴格落實災害搶救安全管理，可能因此造成誤解。 至於日本搜救團援救過程，市府也表示，日本「預備調查隊」在2月7日上午離開永康維冠大樓現場下午轉往台南市災害應變中心時，即向副指揮官陳美伶秘書長表示，「預備調查隊」觀察後發現台南市此次震災，因有十多縣市支援，救災第一現場人力物力充足，決定以捐贈缺水所需汲水桶等物資，協助市民度過此次災難。 市府表示，這次震災感謝各縣市及救難團體的支援及各慈善團體的協助，於第一時間進入災區支援與協助，使救災工作得以順利進行。維冠大樓震災現場，救災任務至目前已持續多天，尚有受災民眾未完全救出，救災人員的體能負荷及精神壓力不言可喻，所有救災夥伴能互相體諒，力求順利完成此次救災任務。