中配目前申請入籍，只需提供放棄戶籍證明，不用放棄中華人民共和國國籍，這是不對的，應該比照其他外配，必須在歸化後的一年內提出喪失原有國籍證明。圖為中國五星旗。（路透檔案照）

國會的最大黨與第三黨，才剛開議，就為了中國籍配偶應縮短入籍年限（由六年改為四年），倡議不斷。然就該等訴諸的理由，與事實相左，甚且相互扞格。其實，中配入籍這題，既是國安，也涉及人權，確實有必要通盤檢討，將「中配」與「外配」一視同仁，給予文明、公平的對待，是最佳的解方。

長期以來，政府處理「中配」與「外配」的法規，分別根據兩岸人民關係條例與國籍法不同的法源施行，這是本質上的差別待遇，既然這麼多藍白政治菁英覺得不宜，相信社會普遍也會認同人生而平等的重要，不應該以你來自何處為區分，那麼中配的一切待遇，理當「比照外籍配偶規定」辦理，就如中生現在給健保的理由，就是比照外籍生，才是正辦。

那麼該如何調整呢？首先在國籍問題上，中配目前申請入籍，只需提供放棄戶籍證明，不用放棄中華人民共和國國籍，這是不對的，應該比照其他外配，必須在歸化後的一年內提出喪失原有國籍證明，否則即撤銷歸化，使法律規範一致性。

其次，中配申請在台定居，目前不用考試，但是其他外配申請歸化卻要考試，這是明顯的歧視，實在非常不宜。據了解，現行申請歸化考試，包括筆試與口試，主要在測驗語言能力及國民權利義務問題，例如中華民國總統每幾年選一次？中華民國的元首稱為什麼？等等。筆試是選擇題，題庫有二五六題，口試直接回答答案，也有二三七題，可以想見試前的心情，這是融入台灣的必備常識，中配並無語言與文字障礙，沒有理由省略這個程序。

第三在申請定居上，中配目前不必申請歸化，只需每年在台合計一八三天，依親居留滿四年，長期居留連續兩年，即可申請定居證。然其他外配卻要先申請歸化，須合法居留三年以上，加上每年在台合計一八三天以上，歸化取得國籍後，身分轉為「無戶籍國民」，還要符合居留滿一年且居住三三五天以上，或連續居留滿兩年且每年二七○天以上，或連續居留滿五年且每年一八三天以上，才能夠申請定居。換句話說，中配只要每年在台居留一八三天，最快六年就可取得身分證，外配在相同情況下，只居留一八三天，最快要八年才能拿到身分證。有什麼理由要便宜行事？有什麼原因要設置不同的門檻？

最後在雙親的部分，中配定居後，可以申請雙親來台定居，一般外配只能申請雙親來台探視，並無法申請定居。有關健保方面，中配七十歲以上雙親來台定居，可以使用健保，其之前當然完全沒有繳過台灣的健保費。其他外配的雙親則最多僅在台灣停留半年，不可以使用健保。這些規定行之多年，合理性在哪裡？

將「中配」比照「外配」，只是改革的第一步，需要同時展開第二步，那就是學習外國的優良作法，增加成為正式公民的宣誓儀式。看看美國的誓詞多麼莊嚴：「我謹此宣誓，完全放棄我對以前所屬任何外國親王、君主、國家或主權之公民資格及忠誠；我將支持並捍衛美國憲法與法律、對抗國內和國外所有的敵人；我將真誠地效忠美國…」，這些都是最基本的權利義務關係，如果對既有國民要求一切義務，對中配入籍卻只談獨特的權利，這不是台灣全體公民賦予立法委員的職責。