將樂陞案與「菜蟲」擺在一起談，似乎有些不倫不類；但證券交易與農產運銷的原理相同，都是透過公開市場競價方式來決定價格，算是典型的市場機制運作。只是，看似合理、公平的自由市場，都無法杜絕不肖者意圖上下其手，謀取不法超額利潤。 樂陞案爆發1個多月來，案情演變至今，樂陞董事長許金龍咬出中資金主王佶落跑不交割，國票百億大盜楊瑞仁又供出受雇於許來操盤謀利，涉案者互咬，擺明是多方利益分贓不均，造成無辜投資人被騙慘套。 台灣證券交易從早年證交所「寫黑板」年代，耳聽手抄個股買賣價格及進出數量，到現在公開競價、電腦撮合，就算制度改進、設備提升及交易更透明，台股內線交易有減少過嗎？農產運銷制度也是一樣！ 台灣農產運銷制度發展30年來，當然有其價值及存在必要，至少它改進了最原始一對一的無效率交易。菜蟲操控菜價牟利，是老問題、不是新現象，只要風災雨災接連來襲，就會一再上演。 最清楚不肖菜蟲哪來，當然是農政單位，既然是農產運銷制度出了問題，理應從制度面著手，單靠檢調抓菜蟲只能起一時嚇阻效果，怎防得了菜蟲一再趁機啃食農民血汗及A走消費者辛苦錢。

林冠妙／台北報導   成大法學教授許忠信24日表示，前總統馬英九涉及20多個案子，超過五成的民眾反對馬出國，民進黨、蔡英文竟同意出訪，「為何要犯眾怒讓馬出去」？圖／林冠妙 台灣民意基金會今（24）日公布最新民調，針對馬英九前總統卸任後不久即兩度申請出國訪問一事，有高達五成三的國人對此舉不表贊同，對此，成大法律系教授許忠信表示，蔡英文總統批准馬出訪犯了眾怒，基金會董事長游盈隆則說，總統府和多數民意站在對立面，背道而馳，不知民意所向。 台灣民意基金會今天舉行「台灣人民對扁案的態度」全國性民調發表會，由基金會董事長游盈隆主持，邀請前紅衫軍副總指揮、前立委簡錫堦、東華大學民族發展與社會工作學系施正鋒教授及成大法學教授許忠信等專家學者與談。 馬英九繼申請出訪香港後，又再度申請11月中出訪馬來西亞及美國，自520卸任後，已兩次申請出國，根據最新調查結果顯示，有8.1%人民認為非常恰當，29.3%認為還算恰當，26.8%認為不太恰當，26.1%認為一點不恰當. 游盈隆表示，為何過半數的人民反對剛卸任的馬英九出訪？一個常見的反應是，為什废陳水扁前總統一卸任就被限制出境？而爭議不少的馬英九，卸任後不但沒有被立即限制出境，還可以在國內外趴趴走？ 游盈隆分析，有三成七的民眾對馬英九熱衷出國，無視相關國家機密保護法令對卸任總統的限制，不以為意，但有高達五成三的國人，對馬急於出訪的舉措不贊同，民意顯示，多數國人對馬出訪一事有保留，但總統府的決定，正好和多數民意站在對立面，背道而馳，不知民意之所向。 許忠信指出，蔡英文在雙十慶典時選擇了馬英九，沒有讓陳水扁出席，而讓陳水扁失望，「現在又犯了眾怒」， 馬涉及20多個案子，這麼多人反對馬出國，超過五成，結果民進黨、蔡英文竟然同意馬出訪，這20多案不管成不成立，除了牽涉國家重大機密外，馬出訪很有可能湮滅相關證據，「為何要犯眾怒讓馬出去」？ 台灣民意基金會今天召開記者會，公布最新民調。圖／林冠妙 許忠信認為，蔡英文積極想說服中國，不要以「九二共識」和台灣進行經貿、ECFA等談判，她本來冀望宋楚瑜出任使者，去說服中國不要堅持「九二共識」來和台灣談判，但現在宋楚瑜這條線好像行不通。 「所以蔡英文一再對馬英九示好」，就是希望透過馬英九和習近平的關係，說服中國不要以九二共識和台灣交流，許忠信強調，蔡英文犯了期待過大的錯誤，太輕忽中對台灣領土的野心，不是拉攏馬英九就可說服中國和台灣談判。 許忠信斬釘截鐵的說，只要台灣有實力，中國立刻會對民進黨非常有善意，唯有台灣的獨派聲音越來越強，結合成一股大勢力，民進黨才能擴展國際外交空間。 本調查訪問期間是10月17至18日，以全國為範圍的20歲以上成年人全國住宅電話用戶為抽樣架構，有效樣本1083人，在95%信心水準以下，抽樣誤差約正負2.98個百分點。 【相關報導】 民調：四成六認扁案審判不公 四成三認馬英九有干預 前紅衫軍副總指揮簡錫堦：扁應特赦，蔡英文別再猶豫

美國一份最新民調顯示，民主黨總統候選人希拉蕊拿下50%的支持度，比起共和黨總統候選人川普的38%，足足領先12個百分點。 （法新社） 2016-10-24  07:25 〔即時新聞／綜合報導〕美國總統大選只剩下倒數半個月的時間，兩大黨的選情也逐漸緊繃。有外媒報導指出，一份最新全國民調顯示，民主黨總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton）拿下50%的支持度，比起共和黨總統候選人川普（Donald Trump）的38%，足足領先12個百分點。 川普近來受到歧視女性言論事件影響，民調多呈現落後狀態。（路透） 據美國廣播公司新聞網（ABC News）於10月20至22日所進行的全國民調（訪問874名可能投票的選民，民調誤差幅度為正負3.5個百分點），民調結果顯示，希拉蕊支持度高達50%，川普則拿下為38%支持度，自由意志黨候選人蓋瑞強生（Gary Johnson）拿下5％，綠黨候選人吉爾斯坦（Jill Stein）得到2％。 該份民調也顯示，希拉蕊在女性選民的支持度以55%遙遙領先川普的35%，在具有大學學歷的白人女性支持度更領先多達32%，甚至希拉蕊也首度在民調的男性選民中獲得領先，以44%的支持度領先川普的41%。

〔記者楊國文／台北報導〕前總統馬英九任台北市長期間，大姊馬以南任職的中化製藥、中化裕民公司分別標得北市府聯合醫院等採購案，遭法務部以違反公職人員利益衝突迴避法，裁罰兩千萬、兩千九百萬元，兩家公司不服抗罰，但台北高等行政法院認定處分於法有據，近日分別判中化、中化裕民敗訴；兩案都仍可上訴。 馬英九任台北市長時，大姊馬以南任職的中化製藥、中化裕民標得北市聯合醫院多項採購案，外界質疑馬以南是「台北市生技製藥的大門神」。（資料照） 馬市長任內 兩公司標得採購案 馬以南在二○○四年二月起擔任中化子公司中化裕民健康公司董事，中化裕民二○○五年三月至○六年十月間，得標北市聯合醫院多項採購案，總金額五八三六萬元。由於馬英九時任台北市長，外界質疑馬以南是「台北市生技製藥的大門神」。 違反利益迴避法 處分於法有據 法務部調查認定，馬以南和馬英九是姊弟關係，中化裕民不應和受馬英九監督的北市聯合醫院有藥品採購交易行為，以違反公職人員利益衝突迴避法第九、第十五條等規定，裁處該採購案總金額同額的罰鍰五八三六萬元。 中化裕民提起行政訴訟主張，馬英九未影響聯合醫院讓中化裕民得標。台北高等行政法院撤銷原處分，發回重新裁處。 法務部扣除憑證單據缺漏的十五項採購品項，重新認定交易總金額為五七四五萬多元，再依修正後的「利益衝突迴避法裁罰基準」規定，改處中化裕民兩千九百萬元罰鍰，但中化裕民再度提起行政訴訟。 台北高等行政法院認定，中化裕民長期參與投標藥品採購案，應知悉法律相關規定，於十月六日判中化裕民敗訴，應裁罰兩千九百萬元罰鍰。 此外，馬以南於二○○一年起到二○○八年五月間擔任中化副總經理，中化在二○○一年十月到二○○四年十二月間，陸續標到台北市立仁愛醫院、台北市立慢性病防治院等兩家醫院的兩百六十件藥品採購案，總結算金額達六○九八萬元，由於同樣在馬英九市長任內，法務部也認定，中化明知不應和受馬監督的市立醫院有藥品採購交易行為，卻知法犯法，以違反公職人員利益衝突迴避法裁處罰鍰兩千萬元，中化不服抗罰，台北高等行政法院再於本月十二日判中化敗訴，應如數繳納罰鍰。全案仍可上訴。

〔記者蕭婷方、鍾麗華、楊淳卉／台北報導〕台灣世代智庫昨公布最新民調，總統蔡英文滿意度微幅回升，過半民眾對其表現感到滿意，並有六十七％受訪者支持總統蔡英文召開執政決策協調會議。 對此，總統府發言人黃重諺回應指出，政府的核心工作目標，就是發掘、解決問題，只要有利於人民福祉、助益國家發展，「對的事情，就應該去做」。至於民調數字，政府團隊都會參考，也會全力以赴，加速推動各項改革以回應社會期待。 根據台灣世代智庫九月份的民調，蔡英文當時的滿意度是四十九％，昨天公布的則回升至五十．六％，不滿意蔡表現者則為四十五．二％，至於信心度，有六十．五％民眾對蔡表示有信心、沒信心者有卅五．五％。 台灣世代智庫執行長王智聖表示，蔡英文民調已呈現穩定，與大選得票率相當，政府基本上已傾向穩定，日前失血的民調也已回穩。 台灣世代基金會執行長洪耀南則說，蔡英文在泛綠選民的滿意度都有八成，藍綠基本盤逐漸歸位，中間選民則出現支持、不支持各半，未來關鍵還是中間選民；他也提醒，數據也顯示新政府蜜月期可能即將結束。 六成七挺執政決策協調會議 此外，總統蔡英文每週親自召開府院黨執政決策協調會議，引發破壞憲法中權力分立的質疑。但民調結果顯示，六十七．一％民眾支持總統召開執政決策協調會議，廿二．四％民眾反對；並有七十．三％認為會議有助益未來政務推動，認為沒幫助的民眾佔廿一．三％。民進黨立委江永昌認為，這顯示民眾認為順利執政為首要之務。 逾六成民眾不贊成林全下台 另外，對林全就任後表現不滿意的有五十．九％，滿意者四十．四％；對林全未來執政有信心的比率為四十七％，沒信心的有四十五％。贊成林全下台與否，六十一．九％表示不贊成，另有廿六．五％表示贊成。 過去曾點名林全下台的前總統府資政吳澧培昨受訪表示，自從蔡總統召開執政決策協調會議、親上火線後，林全的角色就從政策執行者，轉換為幕僚和執行者，若林全可以適應新的角色，幫助蔡總統把政策執行得好，內閣也能有適當調整，「當然希望林全民調可以上升」。

  板橋土城特定券商 異常放空 〔記者陳慰慈、黃敦硯、鄭琪芳／台北報導〕ＩＣ設計績優股群聯電子爆發做假帳風波，檢調在八月五日搜索前，發現有特定券商大量放空，法人圈更瘋傳「可做空群聯股票」，懷疑搜索消息遭洩漏。調查局展開自清，經主動內部清查後，查出調查局北機站資深調查官楊肇忠與股市炒手鄧福鈞合作放空，並懷疑這群禿鷹還趁特偵組搜索中信金前放空。 股群聯電子爆發做假帳風波，檢調在八月五日搜索前，發現有特定券商大量放空，懷疑搜索消息遭洩漏。調查局展開自清，查出調查局北機站資深調查官楊肇忠與股市炒手鄧福鈞合作放空。（資料照） 台北地檢署昨依貪污、洩密、違反證交法等罪，涉犯重罪，有湮滅證據、勾串共犯之虞，向法院聲押禁見楊、鄧獲准。楊的律師表示，將提出抗告。 消息外洩 調局自清抓到內賊 據了解，楊肇忠曾是調查局改革會成員，且跟檢方偵辦金融犯罪的檢察官也常配合辦案，風評不差，沒料到竟和炒手聯手放空炒股，不少同事得知後都非常意外。 台北地檢署表示，此案是調查局主動清查，報請新竹地檢署與台北地檢署共同偵辦，兩地檢署前天同步搜索楊肇忠辦公室、鄧福鈞住處等廿二處，約談楊、鄧男等廿二人到案，楊、鄧遭收押禁見，其餘廿人請回。 上櫃公司群聯電子因財務報告不實，涉嫌違反證交法，新竹地檢署於八月五日股市收盤後，搜索群聯及其子公司，發現執行搜索前，新北市板橋及土城地區的特定券商有大量異常放空，懷疑搜索消息走漏，才遭禿鷹鎖定放空。 楊肇忠常辦金融案 坦承洩密 檢調追查，赫然發現洩密者竟是支援搜索的調查官楊肇忠，於搜索群聯電子行動前，傳訊息通知鄧福鈞，聯手放空炒股。 據了解，五十多歲的楊肇忠，在調查局服務已超過卅年，在同事眼中，他的工作態度認真、負責，但平時很低調，曾協助偵辦高院法官貪瀆案。 此外，今年六月偵辦中信金疑遭掏空百億元的三大弊案，傳出搜索前兩天及當天，中信金融券異常增加近九千張，遭質疑搜索行動提前外洩，讓禿鷹集團放空牟利。檢調查出，鄧亦涉及放空中信金，將再調查楊是否也涉嫌將中信金搜索行動洩漏給鄧，並清查楊、鄧帳戶資金及炒股不法獲利，以釐清案情。 炒手鄧福鈞 也涉放空中信金 中信金六月八日遭搜索，融券在七日與八日分別暴增三三七五張與五三八九張，中信金六月十三日股價收在十六．三五元，較六月八日下跌○．八五元，跌幅不如預期。 楊肇忠庭訊坦承洩密，否認炒股，鄧福鈞則坦承收到楊所傳訊息，以及兩人事先約定有金錢往來之說詞，但拒絕提供手機，並將手機內通訊全數刪除。 調查局回應，此案是調查局查出自家人涉案，主動報請檢方指揮偵辦，調查局發現後也很驚訝、痛心，強調調查局對於不法絕不寬貸護短，一切尊重司法調查，週一政風室將討論涉案調查官的行政懲處。

2016-10-22  15:06 〔記者陳慰慈／台北報導〕IC設計績優股群聯電子日前爆發做假帳風波，檢調在8月5日搜索前，發現有特定券商大量放空群聯，法人圈更瘋傳「可做空群聯股票」，懷疑搜索消息似乎早已走漏，調查局懷疑自家人洩密，經主動內部清查後，查出北機站一名資深楊姓調查官與鄧姓炒手合作放空，報請檢方偵辦，台北地檢署昨約談此名楊姓調查官及鄧姓炒手到案，今凌晨依違反證交法、貪污等罪，涉犯重罪，有湮滅證據、勾串共犯、逃亡之虞，向法院聲押禁見兩人，歷經下午3個多小時的聲押庭後，法官裁定羈押禁見。 楊姓調查官被裁定羈押禁見。（記者陳尉慈攝） 鄧姓炒手被裁定羈押禁見。（記者陳尉慈攝） 台北地檢署下午發布新聞稿指出，此案是調查局主動清查，21日報請台北地檢署與新竹地檢署共同偵辦，兩地檢署同步搜索楊姓調查官、鄧姓炒手等18人住處共22處，約談楊男等22人到案。 台北地檢署與新竹地檢署昨晚研議後，認為北檢於本案管轄聯繫因素較多，且與北檢目前偵辦中的中信金案股票遭異常放空交易案件又關聯，因此由北檢處理。 調查局今表示，此案是調查局查出自家人涉案，主動報請新竹地檢署及台北地檢署指揮偵辦，調查局發現後也很驚訝、痛心，強調調查局對於不法決不寬貸，一切尊重司法調查，下週一政風室將討論此名涉案調查官的行政懲處。 據了解，這名楊姓調查官曾是調查局改革會成員，且跟檢方偵辦金融犯罪的檢察官也常配合辦案，風評不差，沒料到竟和炒手結合放空炒股，不少同事得知後都非常意外。

〔編譯茅毅／綜合報導〕遭軍方政變罷黜的泰國前總理盈拉廿一日表示，軍政府兩天前勒令沒收她的財產，並開罰三五○億泰銖（約台幣三二九億元），做為她總理任內稻米補貼案的民事損害賠償。盈拉誓言將全力對抗此一不公平的指控。 （路透檔案照） 被控浪費公帑 開罰329億 稻米補貼案係盈拉政府的旗艦政策，也是她在二○一一年大選大勝，進而成為首位女總理的主因。該方案以近市價兩倍收購農民稻作，但挨批是政策買票，令國庫浪費數十億美元。她遭推翻後，被控在此方案上有刑事過失，這場官司現正進行中。除盈拉和其內閣裡的高官外，軍政府還正調查約八五○起相關涉貪案件，其中多起涉及較低階的公務員與民間部門的成員。 盈拉在曼谷的法院外向記者稱，「就該（法院）命令而言，這既不正當且不正義」，「我將竭力與之對抗」，但因泰國正值國喪期間，她表示將不會對本案多做評論。針對此命令，她有四十五天可向行政法院提出異議。盈拉迄今官司纏身，她稱這些司法案件乃政治操弄。 軍方企圖鎮壓塔克辛勢力 該方案原本是塔克辛擘畫的民粹主義政策，而他於二○○六年一場政變中垮台。外界咸認此政策意在討好該國東北部的農民，當地也是盈拉所屬政黨的重要票倉和「紅衫軍」運動的根據地。在為數眾多卻貧困的泰北民眾力挺下，過去十年來，支持塔克辛兄妹的政黨在選舉時連戰皆捷。 盈拉的支持者與若干分析家認為，泰國軍方企圖透過沒收資產與重罰來鎮壓塔克辛家族，消弭其政治影響力。分析家說，盈拉涉貪案正被用於正當化推翻她的政變，塑造軍政府反貪的形象。 不願曝光的盈拉顧問向路透提到，扣押盈拉資產的法源係泰國臨時憲法第四十四條，它賦予軍政府領袖兼現任總理帕拉育擁有絕對權力來下達任何被視為對「強化社會團結及和諧」有其必要的命令。 泰國政府此前宣布國喪期間為一年，塔克辛的支持者說，這段期間將暫停政治活動，寄希望於軍政府承諾於一七年底舉行的選舉。

林冠妙／台北報導 中國文博會強拆「原住民族委員會」機關全銜，硬稱「原住民族」為「少數民族」，立委Kolas Yotaka今(20)日怒批中國根本就是土匪！要中國「別癡心妄想，台灣絕對不是中國的一部分」。圖／Kolas Yotaka辦公室提供（資料照）   原民會原訂今(20)日至24日赴中國參加「2016第十屆杭州文化創意產業博覽會」，但原住民族文創館「原住民族委員會」機關全銜，遭中國強行拆除，並強迫以「少數民族」取代「原住民族」，憤而決定退展，原住民立委Kolas Yotaka怒批，中國根本就是土匪！ Kolas表示，台灣的原住民族爭取正名20多年，就是拒絕再被稱為「山地人」、「同胞」、「番人」、「少數民族」，因為「原住民族」就代表這塊土地「原來的主人」的意思，具有重要的意涵，只有漢族沙文中心的霸權會認為自己才是強勢的世界中心，其他人都是少數。 Kolas支持原民會退展的決心，因民族尊嚴更加重要，她也強烈譴責中國政府鴨霸，並向中國喊話，「別再癡心妄想，台灣絕對不是中國的一部分」，別用中國凌虐他族的手段對付台灣原住民族，「我們不買單」。 中國文博會主辦單位強硬回應，「不管是那個單位，都不能出現原住民這三個字」、「大陸規範的稱呼就是少數民族」，Kolas說，中國出現這樣脫線的言論並不令人意外，因為中國到現在還稱原住民族為「土著」，顢頇封閉的程度可想而知。 Kolas強調，自520後，中國政府在國際社會多所打壓，她曾前往聯合國聲援台灣加入聯合國，台灣處境艱難，但絕對不會屈服，尤其企圖打壓原住民族自尊的手段，絕對不會被國際社會容忍。

〔記者呂伊萱／台北報導〕政府在海外館產的產權爭議再添一件。僑界人士指出，我駐巴拿馬大使館的館產，並非登記在政府名下，而是在兆豐銀行。外交部對此僅說，為維護國家利益，外交部向來依照不同時空環境採取最適當方式，妥適辦理我位於境外的不動產。但民進黨立委羅致政認為，外交部應該「好好盤點」，「到底還有多少類似情形」。 我駐巴拿馬大使館位於巴拿馬市的Torre Banistmo大樓內，但產權卻登記在兆豐銀行名下。（翻攝自Google地圖） 立委促外交部好好盤點 繼我駐日代表處產權爭議與在韓國的國產遭占等問題，我在巴拿馬的館產也出現歸屬紛亂的情形。 涉外人士指出，一九八九年當時執政的李登輝政府拓展「務實外交」，巴拿馬雖與台灣有邦交，但北京也積極爭取交往，高層當時考量，若用政府名義購買我駐巴拿馬大使館館產，一旦邦交丕變，恐會發生財產「被繼承」的問題。最後拍板決定由當時還是屬於國有銀行的中國國際商業銀行購入大使館。 二○○六年，中國商銀吸收合併交通銀行，同時更名為兆豐銀行，大使館的產權隨同轉移。兆豐銀在巴拿馬成立二間進行不動產投資及出租業務的子公司「巴拿馬國泰倉庫公司」與「Ramlett Finance Holding Inc.」，大使館館產就登記其名下。 兆豐銀非百分百公股銀行 涉外人士表示，政府原先透過國有銀行購入財產，交由政府使用，本無不妥。然而現在的兆豐銀行不再是百分之百的公股銀行，加上是上市公司，有逕自處分財產的權利，大使館的產權歸屬也因此引發疑慮。 外交部對此僅表示，會妥適辦理我位於境外的不動產登記相關事宜，務求確保及維護產權。 外交部：會妥適辦理 但羅致政認為，先前外交部說海外財產占用的情形，僅有韓國一案，如今又冒出巴拿馬大使館，呼籲外交部「好好盤點」，查清楚到底還有多少類似情形。 對此現象，羅致政分析，館處財產當然應登記在我方政府的名下，但台灣不是一個正常國家，尤其在非邦交國，不僅不具有外交特權待遇，時常也無法用政府名義購入財產，需要透過個案協商的方式，多元管道處理。 至於邦交國部分，羅致政則說，我在邦交國向來有「儘量不買館處」的原則。因為一旦發生「轉換外交承認」的情形，就會有財產繼承問題。例如日本光華寮、駐韓國大使館等歷史案例，在日韓轉與中國建交後，原屬我國的財產便由中國繼承。且斷交常常來得很突然，甚至沒有時間讓我方處理財產。為了確保財產穩定性，我在邦交國多以租賃的方式使用館處。 涉外人士建議，時代背景已經不同，繼續掛在兆豐銀名下「的確不恰當」。應將館產轉移到政府可掌握的團體或組織名義下，以確保在可掌控的範圍。

〔記者楊綿傑／台北報導〕台灣第一座地熱電廠通過環評初審！位於宜蘭的利澤地熱電廠開發案，昨於環保署召開專案小組第四次初審雖仍有一些疑慮需要開發單位再詳細說明，但專案小組認為已無對環境及社會各項因素影響之虞，建議「通過環評」，後續將提送環評大會討論最後定案。 台灣第一座地熱電廠通過環評初審。（記者楊綿傑攝） 前環保聯盟會長、台大教授高成炎以民間力量自組公司，推動在宜蘭縣五結鄉龍德暨利澤工業區開設「利澤地熱發電廠」，總開發面積一．四九公頃，預計先做第一口試驗井一MW（百萬瓦），之後逐年擴大，目標是二○一八年達到十一MW，二○二五年擴大至一○一MW，總經費估計需至少一百億元，完工後預計每年可供電近八億度。 利澤地熱電廠過去在環評程序中一波三折，主因是技術相當專業且國內無成功前例，環評委員對於鑽探工法及地質影響等細節相當審慎，曾歷經四次專案小組、兩次專家會議、兩次環評大會反覆討論，都未能闖關成功。 經過多次資料補充與討論，專案小組昨天會議終於作出結論，認為利澤地熱電廠開發案無須進行二階環評，建議可通過環境影響審查，但這還需提交環評大會作最後定案，而且後續有關防止井噴作法、發電機組對土壤液化特性因應等內容，開發單位仍須補充資料。 據指出，過去曾有宜蘭部分地方人士反對新建發電廠，未來利澤地熱電廠也須取得宜蘭地方政府及地方人士全力支持才能興建。

〔編譯魏國金／綜合報導〕蘇格蘭政府二十日公布第二次獨立公投草案，使該案進入公開諮詢階段。蘇格蘭首席大臣史特金表示，蘇格蘭應依據英國脫歐投票結果重新思考獨立議題，並在英國脫離歐盟前舉行公投。 蘇格蘭首席大臣史特金表示，蘇格蘭應依據英國脫歐投票結果重新思考獨立議題，並在英國脫離歐盟前舉行公投。（路透檔案照） 該草案開宗明義指出：「蘇格蘭就獨立議題舉行公民投票，而公投問題為：蘇格蘭應該成為一個獨立國家嗎？」草案內容與「二○一三蘇格蘭獨立公投法案」大致相同，該案使蘇格蘭翌年舉辦公投，結果五十五％選民支持留在聯合王國，另有四十五％贊同獨立。 草案內容還包括公投採簡單多數決，住在蘇格蘭的歐盟公民與十六歲以上的蘇格蘭人皆可投票。公投須獲蘇格蘭議會及英國當局同意方可舉行。 在今年六月的英國脫歐公投中，六十二％的蘇格蘭選民支持留在歐盟，反對者為三十八％，但英國整體民意支持脫歐，史特金隨即指示蘇格蘭官員開始研擬第二次獨立公投計畫。史特金在草案序言中表示，脫歐底定讓蘇格蘭面臨其議會有權舉辦獨立公投的明確局面；蘇格蘭政府仍願與聯合王國政府合作，針對與歐盟的未來關係進行談判，「我們將提出既可保障蘇格蘭利益，又能讓聯合王國政府展現蘇格蘭是平等夥伴的建設性議案」。但若蘇格蘭的利益唯賴獨立變得明確，「那麼蘇格蘭人必須有能力思考該議題，並在聯合王國脫離歐盟前如此做」。 史特金訂於二十四日與英國首相梅伊在倫敦會面。梅伊已表示，聯合王國整體將同時脫離歐盟，但也說對於蘇格蘭與歐盟的未來關係，她「樂意聆聽相關選項」。自英國六月脫歐公投以來，民調顯示，支持獨立的蘇格蘭選民並未暴增，支持留在聯合王國者仍略佔多數。史特金的蘇格蘭民族黨（SNP）部分重量級人物警告史特金，切莫貿然舉辦另一場獨立公投。

2016-10-20  08:16 〔駐美特派員曹郁芬／華府19日報導〕前美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣今天在「全球台灣研究中心」（GTI）發表的文章中指出，他在台灣擔任簽證官時曾幫助一位服刑20年的白色恐怖受害者取得美國簽證與女子團聚，白色恐怖讓台灣付出許多人性的代價。 前美國在台協會（AIT）台北辦事處長楊甦棣。（資料照，記者張嘉明攝） 楊甦棣有33年的外交經歷，曾在高雄度過青春期，總共在台灣居住過11年。他在文章中表示，蔡英文總統在就職演說中宣佈要設立「真相與和解委員會」以解決歷史問題，促成台灣社會的和解。 他表示，談和解不能避談40及50年代台灣經歷的白色恐怖，蔣介石政府在來台初期所執行的嚴峻政策對政治及個人都造成長遠的損害。他以個人在台灣擔任移民官的經歷指出，當時一位看來樸實，討人喜愛的台灣長者來申請簽證，希望和在美國的家人團聚。他看來很單純，也願意竭盡所能取得簽證，可是他卻在申請表上交待自己曾經犯過罪。這引起楊甦棣的好奇心，要求這位台灣人提供更詳細的犯罪紀錄才能決定是否拒簽。當他得知這位台灣人因為叛亂罪服刑20年時不禁大吃一驚，因為法院判決指控他和一些同住在台北市外的村民在陽明山暗藏武器意圖推翻國民黨政府，雖然缺乏明確證據，但軍事法庭判決他幾位同夥死刑並已槍決，這個人被判無期徒刑，關了20年後被釋放。 這個台灣人告訴楊甦棣，他和一些朋友平日喜歡到茶館議論時政，有一天便遭到逮捕，他們絕沒有犯下叛國罪。楊甦棣說，他了解剛撤退到台灣的蔣介石政府在風聲鶴唳中要除掉一切異己，包括真的和看起來像異己的人士，因此他把案子報回華府並建議給這位台灣人赴美簽證。最終，這位長者順利赴美和家人會合，楊甦棣希望他活得長壽並快樂。楊更棣說，在21世紀思索和解問題時，不免想起蔣介石和他的政府在60年前讓許多台灣人民付出的重大人性代價。

〔記者楊淳卉、施曉光／台北報導〕據指出，行政院不當黨產處理委員會預定將目前國民黨名下的三百一十九筆不動產列為下波追查目標，年底並將召開聽證程序。黨產會發言人施錦芳昨指出，根據國民黨財報，國民黨每年於黨產條例所列「正當財產」完全不足以支應支出，但名下又有多筆買賣得來的不動產，「錢從哪裡來？是否為不當取得財產？」這將是追查的重點。 行政院不當黨產處理委員會預定將目前國民黨名下的三百一十九筆不動產列為下波追查目標，年底並將召開聽證程序。（資料照） 國民黨：多數是樂捐取得 國民黨則回應指出，國民黨於三、四十年前取得的不動產，多數是地方幹部發起樂捐所取得，樂捐過程甚至還有立碑為證，許多發起人目前也都還健在，但過去並無政治獻金法規範，因此相關捐贈資料沒有保留下來。黨產會如果有疑問，自可依其權責調閱政府單位資料了解。 針對國民黨不動產來源，黨產會委員表示，國民黨於一九四五年至八八年間，以「轉帳撥用」等方式，取得大筆國家各類不動產，之後再轉移第三人來獲利，「這就是國民黨最早買賣土地的資金來源」。然而「轉帳撥用」性質應為「使用權之讓與」，不代表可以合理化為「所有權」，國民黨以此獲利恐有「國庫通黨庫」之嫌。 這些國民黨早期取得的不動產，包括轉帳撥用之國有特種房地、撥歸經營的十九家日產戲院，及接受贈與之地方所有土地及建物等。根據二○○四年時任行政院律師團律師林永頌等人計算，這些不動產面積共廿五萬四千六百平方公尺，總值達二○九億元，其中有七十五％被移轉第三人所有或被徵收，只有三％繳回國庫。 據行政院九十六年調查資料所示，例如花蓮市中華戲院、台南市世界戲院、台北市仁愛路中廣大樓（今帝寶）等案例，皆是接收日產，登記為國有後又以「轉帳」予國民黨黨營事業。其中，中廣取得仁愛路地段之登記原因欄甚至為空白，這些不動產後來皆被出售變賣。該資料也顯示，國民黨及其黨營事業當時所擁有之不動產，計算二○○七年的公告現值高達一百九十四億元。

2016-10-20  15:52 〔記者郭安家／台北報導〕台北市長柯文哲今下午參加二二八與國際人權特展，柯致詞表示，誰要負責二二八事件、誰是加害者？一直沒定論；作為一個受害者，我們已經相當謙卑，願寬容以前加害者，「但也一再要叮嚀，請所有過去加害者你們要節制，在我自己選舉中，有人拿皇民攻擊，只會讓我父親傷心而已，我自己沒有經過皇民那階段。」 台北市長柯文哲今下午參加二二八與國際人權特展並致詞。（記者陳志曲攝） 談到歷史，柯文哲說，台灣二戰回歸中國的時候是歡欣鼓舞的心情，只是說期望太高、失望太高，記得小時候祖母、父親常講故事，戰敗國軍隊動作整齊，比戰勝國軍隊好太多，過去雖然被日本人統治，「但日本人畢竟這種正直誠信、基本道德，感覺上比後來的中國政府好太多了。」 柯文哲說，包括當時還發生貪官汙吏，「日本統治50年後，很習慣不貪污，是正常事情」，突然好像整個世界都不一樣；加上族群衝突，後來發生二二八事件；到底死多少人？坦白講沒有明確數字，之後進入白色恐怖時代，造成台灣人心理創傷，鄭南榕、陳永興、李勝雄等發起二二八運動，有更多探討，隨公民運動興起 白色恐怖慢慢退去。 但柯文哲說，如今出現一個奇怪現象，有二二八受害者補償，可是很奇怪，從頭到尾沒有對加害者的譴責，至今到底誰要為這件事負責？誰是加害者？都一直沒有定論。從二二八事件探討、台灣轉型正義到今天的困境，都面臨「只有受害者沒有加害者」，或許出於寬容或許台灣人寬厚，一直沒有很想追究加害者 。 柯文哲說，「加害者要節制，因為你們某些舉動，有時不僅讓我們內心產生尷尬、有時是憤怒。」從台灣二二八、韓國光州、中國天安門事件，每個國家進步程度就看它怎麼面對這些歷史，能真正檢討歷史；今舉辦這個展覽，就是面對過去歷史，我們沒有要挑起仇恨，只是要讓真相更明白，也希望真相揭露過程彼此更寬容，一起走向台灣共同的未來。

在韓27筆被占用土地 外交部現已收回數筆 〔記者林良昇、呂伊萱／台北報導〕我國在韓國廿七筆土地遭占用，外交部及駐韓代表處於三年前被監察院糾正，要求外交部收回土地，監委高鳳仙昨表示，目前已有遭韓人占用的二筆土地、漢城華僑小學占用的土地收回；但仍有被漢城華僑中學、漢城華僑協會、僑民服務委員會（即國民黨駐韓直屬支部）所占用之多筆土地，到現在仍無法收回。 ▲監院二○一三年公布調查報告，指國民黨駐韓直屬支部的建築物坐落在國有地上。監委高鳳仙昨透露，占用團體拒絕和駐韓代表處簽署「委託管理契約」，這筆土地迄今無法收回。（資料照） 外交部發言人王珮玲回應表示，外交部每三個月會將處理情形呈報行政院，轉請監院核備。 監院於二○一三年五月廿二日，由監委高鳳仙、錢林慧君、葛永光提案，針對我國在韓國廿七筆土地被占用案，糾正外交部及駐韓代表處，要求盡快收回國有土地。 僑民堅稱是僑界祖產 拒簽「委託管理契約」 當時監院公布調查報告指出，「僑民服務委員會」即中國國民黨駐韓直屬支部之建築物，均坐落於我國所有之首爾中區明洞土地上，關於該會借用我國土地之源由依據、為何未簽訂契約而為無償使用、有無後續司法訴訟或其他積極之相關作為等問題，外交部有關檔卷不全。 報告指出，駐韓代表處於二○一二年三月三十日函請僑民服務委員會參酌修訂之國有財產法等法令規定，與駐韓代表處洽簽「委託管理契約」，則無下文。 高鳳仙表示，三年來，雖監院不斷要求外交部及駐韓代表處積極處理，但仍有僑民服務委員會、漢城華僑中學、漢城華僑協會所占用之多筆土地，至今仍無法收回。僑民以「韓國前因法令限制，導致價購部分土地需借用中華民國名義登記並出示部分土地為出資者之有關資料，及清朝宣統年間駐朝鮮總領事馬廷亮批稟，將部分系爭土地『永遠借予』華商總會」等為由，堅稱該地為僑界祖產。 高鳳仙說，僑民反對「委託管理契約」中有「出借機關有收回土地之必要時，得於三個月前通知借用團體，借用團體應無條件在限期內將土地歸還出借機關」的條件，拒與駐韓代表處簽署委託管理契約。 登記名義是中華民國 若訴訟恐被判歸中國 至於國民黨駐韓直屬支部占用國有地一事，高鳳仙表示，國民黨駐韓直屬支部與漢城華僑協會是在同一棟建築物內，土地登記名義是中華民國，但占用團體拒絕和駐韓代表處簽署「委託管理契約」，應是擔心被我國真正收回才不願意，駐韓代表處也正在處理中。 高鳳仙透露，之所以不訴諸法律，是因為在國際上中華民國的身分，也不能確定是否可以視為法人，還有牽涉到清朝年間文件，若循訴訟途徑，該筆土地恐怕會被中共拿走，所以代表處目前才透過協商，很難運用司法途徑解決。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕南韓檢方結束四個月來對第五大財閥樂天集團（Lotte Group）金融犯罪的相關調查，十九日起訴集團前、現任主管廿二人及兩家子公司，創辦家族辛氏含樂天集團會長辛東彬、其父辛格浩（創辦人）、長兄辛東柱（前樂天控股副會長）等五人，被控逃稅、侵吞公款、背信及不法交易，涉案金額高達三七五五億韓元（約一○七億台幣），未來數月將在法院審理。 樂天集團會長辛東彬19日抵達位於南韓首爾的樂天集團總部辦公室。（美聯社） 本案使辛東彬成為南韓繼第三大財團鮮京集團（SK Group）會長崔泰源二○一三年因侵吞公款入獄後，又一知名企業家涉案遭起訴。樂天辛家連同先前因逃稅被起訴的辛格浩長女辛英子和第三房妻子徐美敬，共有五人深陷金融犯罪的官司當中。 樂天聲明對「長時間引發各界擔憂」致歉，稱公司將配合有關的司法審理程序。樂天集團去年爆發第二代領導權之爭，辛東彬擊退長兄辛東柱而成為會長，近期又深陷侵占公款、逃漏稅、成立行賄基金等貪瀆醜聞。 樂天集團為知名的日韓綜合企業，一九四八年由辛格浩於東京創立，從食品生產商起家，迄今集團旗下有九十三家公司，跨足食品、飯店餐飲、化學、百貨、娛樂、金融、建設等多種產業，員工卅一萬人，經營世界第三大免稅精品店，集團年營收超過一百兆韓元（約二．八六兆台幣）。 首爾中央區地方檢察廳昨聲明指出，十多年來，掌控樂天集團的辛家成員、前、現任集團主管及員工、子公司樂天家庭購物和樂天營建涉及逃稅、侵吞薪資、從事不法商業交易總額高達三七五五億韓元，辛家人涉及侵吞款項約一四六二億韓元。 根據南韓檢方指出，辛東彬（六十一歲）被控侵吞公款五○八億韓元、涉及不法付款給家族成員和集團公司非法資助的背信金額一二四九億韓元，造成樂天集團損失超過一七五○億韓元；辛格浩（九十四歲）被控逃稅上千億韓元，不法提供樂天電影院內零食吧給家族成員徐美敬和辛英子的公司承包，涉及背信金額七八○億韓元。 不過，辛東彬雖被起訴，卻未如一般被告般被羈押，意味在法院判決前，他可繼續經營樂天集團。本案相關調查已造成樂天酒店首次上市（IPO）計畫叫停，八月間集團副會長李仁源（六十九歲）在接受偵訊前數小時自殺。

〔國際新聞中心／綜合報導〕香港律政司十八日晚間突然向高等法院申請司法覆核，企圖推翻立法會主席梁君彥安排本土派議員梁頌恆及游蕙禎十九日重新宣誓的決定。經緊急聆訊後，法官拒絕頒佈禁止兩人重新宣誓的禁制令，但受理其司法覆核申請，並將於十一月三日開庭審理，以覆核立法會主席權力和兩人議員資格。對此，包括香港大學、中文大學等十四所大專院校的學生會，十九日發表題為「三權分立，毀於北狄，喪權辱民，恥可有哉？」的聯合聲明，嚴詞譴責「港共政權」以司法程序干預立法機關。 為阻止不認同中國的香港本土派第一大黨「青年新政」候任議員梁頌恆（右）、游蕙禎（左）十九日重新宣誓，支持中、港當權者的香港建制派議員十九日上午集體離開香港立法會大會議場，圖為受杯葛的兩人會後等在場外。（路透） 香港立法會十九日上午原應有五位候任議員重新宣誓，但最近引發爭議的本土派第一大黨「青年新政」的梁頌恆、游蕙禎還沒上場，支持中、港當權者的香港建制派議員就集體離席。（法新社） 香港親中「建制派」議員十九日集體離席，阻止「青年新政」議員梁頌恆及游蕙禎重新宣誓就職。立法會外則有抗議者製作梁、游兩人的紙人，上面寫著「漢奸」兩字。（美聯社） 聲明由港大、中大、城市大學、科技大學、公開大學、樹仁大學、教育大學、浸會大學、嶺南大學、恆生管理學院、高等教育科技學院等共十四所大專院校聯名發出。聲明指出，港府提出司法覆核的興訟理據「堪謂荒謬絕倫」，「港共主動帶頭破壞一國兩制，對兩位堅持香港民族尊嚴之議員赤裸裸地政治審查、誅心論罪，務求將兩人趕盡殺絕，獻媚中共，扭曲憲法，喪權辱民，恥可有哉？」 聲明並搭配香港特首梁振英和港府律政司長袁國強的黑白照片，強調三權分立是香港繁榮穩定基石及政治制度之本，縱然政治操作上一直以行政主導，行政機關也未曾干預立法或司法機關，但港府為封殺「港獨」，不惜賭上司法制度信譽，以行政機關身分要求做為司法機關的法庭，推翻立法會的決定，繼而褫奪民選議員資格，「三權分立之崩潰已在朝夕之間；不論此案將來判決如何，港人對三權分立之信心仍必因此案而深受打擊。」 聲明指出，早在二○一四年，司法機關便已承認立法會享有決定議會程序的獨有權限，確立法庭與立法會之間的不干預原則，「根據上述案例，狼英袁匪自知官司勝算微乎其微，但仍漏夜突襲，將政治鬥爭的泥濘帶進法院」，「其政治任務路人皆見，打壓異己之決心可見一斑」。 聲明直斥「港共政權」先將司法機關捲入政治漩渦之中，本已經是撼動三權分立的罪人，後更於「莊嚴肅穆的法庭上化身中共代言人，言必稱中華人民共和國主權，盡捨自治政府之尊嚴，甘成中共殖民霸權之守門犬。」各校學生會對此直呼「哀哉我港，有此無恥之政權，焉可無辱於北狄？」港共政權犯人民意志之大逆，冒三權分立之大諱，褻法庭莊嚴之大忌，「將香港民主、自由、法治的百年基業親手摧毀，歷史絕不恕汝！」「我等於此對港共政權予以最強烈之譴責，同時警告港共中共一干匪等，玩火弄權，終必自焚。」

總統府秘書長林碧炤請辭 今生效 〔記者鍾麗華、李欣芳／台北報導〕總統府及行政院昨日分別宣布重要人事，國安局長楊國強請辭獲准，由前空軍司令彭勝竹接任，彭曾任軍情局長，情報資歷完整。總統府秘書長林碧炤請辭獲准，並於今天生效，職務由副秘書長劉建忻暫代。行政院也宣布前財政部政次、現任高雄銀行董事長李瑞倉接任金管會主委。 國安局長楊國強請辭獲准，由前空軍司令彭勝竹接任，彭曾任軍情局長，情報資歷完整。 （資料照） 據指出，蔡政府上台後，新任國安局長一職遲遲未定，一度傳出前國安會副秘書長王西田、前駐捷克代表陸小榮是可能人選，但因相關人事案提早曝光而「見光死」，在蔡上任五個月後終於拍板，楊國強請辭獲准，由彭勝竹接任，預計一、兩週內完成交接工作後上任。 金管會主委 高雄銀行李瑞倉接任 至於金管會主委，在前任主委丁克華因兆豐案請辭獲准後，行政院昨宣布由李瑞倉接任。李在扁政府時期擔任財政部國有財產局長（現為國產署）時，曾協助清查國民黨黨產，後來被拔擢為財政部政次。 將接掌國安局的彭勝竹在前總統陳水扁執政時就獲得拔擢重用，並晉升上將，出任總統府侍衛長、空軍司令等職，民進黨重新執政後，曾一度傳出彭勝竹是退輔會主委人選。 總統府發言人黃重諺指出，彭勝竹過去職務遍歷國際情報交換、情報作戰研析、特勤維安業務等方面，有完整情報資歷，也是首位空軍出身的軍情局長，並曾任駐美武官及軍事代表團團長，熟悉對美工作，是相當稱職的「軍事外交官」。 府：彭曾任軍情局長 情報資歷完整 黃重諺表示，彭勝竹由空軍官校校長到空軍司令的歷練，讓他在建軍規劃、戰力整合等面向的軍事專業相當豐富。彭勝竹治軍風評良好，期待未來國安局在他帶領之下，繼續保持一貫的專業能量，維護國家安全。 黃重諺也說，楊國強數度向蔡英文總統表達辭意，五二○政權交接之後，在楊國強帶領下，國安局不論在確保政府交接過程的平和穩定、總統與副總統出訪的維安部署，以及國家慶典的安全工作，均有良好表現，蔡總統高度肯定楊國強任內對國家的貢獻。 先前一度傳出，蔡總統有意讓楊國強續任，但知情人士表示，楊國強本來就是要跟著馬政府一起離開，新政府上台後就決定要處理，蔡從未想讓楊國強續任，但國家安全須先維穩，在兩岸人事底定後，正好是考量處理國安局長人事的時間點。而國安局長人選決定後，新政府的情報體系，包括調查局、軍情局等，佈局可算完成。

〔記者彭琬馨／台北報導〕獨派政黨「基進黨」昨日邀香港本土民主前線發言人黃台仰共同召開記者會。黃台仰表示，台灣能擁有今日民主是前輩用鮮血換來的，如果台灣人過度安逸於現況、對中國打壓不極力反抗，十幾年後威權體制很有可能就會捲土重來。 基進黨昨召開記者會，港獨青年黃台仰（中）受邀出席，與台教會會長張信堂（左）、台獨聯盟主席陳南天（右）等對談，期望未來台獨、港獨交流不孤獨。（記者黃耀徵攝） 記者會由「基進黨」台北分部召集人何澄輝、台獨聯盟主席陳南天、台灣教授協會會長張信堂與黃台仰等出席。黃台仰此次訪台為期兩週，也將拜會民進黨與其他獨派團體。 因年初參與旺角暴動被香港警方以暴動罪起訴的黃台仰，非常欽羨台灣的民主自由價值。他認為，台灣實踐民主化過程有許多寶貴經驗值得香港借鏡。 黃台仰強調，香港一九九七年回歸中國之後，各種文化社會層面面臨諸多衝擊，香港作為台灣抗共鬥爭前線，非常需要戰友的支持，希望透過這樣的交流讓港、台間有更多的連結，共同抵抗獨裁的中共政權。