林世嘉／前立委、財團法人台灣醫界聯盟基金會執行長

21日是世界衛生組織（WHO）第71屆年會第一天，這是民進黨重新執政後第2次沒收到邀請函。筆者自推動此案以來第20次與會旁聽，目睹中國與我友邦激烈爭辯，力阻邀請台灣與會納入議程；沒收到邀請函的台灣此次得到最多的國際支持，來自世界各地約300位台灣人齊聚日內瓦向全球發聲更是前所未見。

雖然今年台灣未獲邀出席世界衛生大會（WHA），惟國際社會友台力度卻較去年大幅提升，包括從今年1月開始，美眾議院通過H3320法案、美日及友邦等6國WHO執委會挺台；4月起美、日、德、法紛紛公開支持台灣參與WHA，理念相近國甚至3度接洽WHO幹事長為台灣發聲；WHA召開前夕，172名美國眾議員甚至於簽署一封長13頁的聯名信給WHO幹事長聲援台灣。在21日的WHA開幕上，友邦於會中為台辯論，更有許多國家衛生部長針對WHO沒有邀請台灣參與一事表達不滿。

各個理念相近國對於中國毫不講理的打壓越顯不耐煩，也在跟台灣逐漸密切的交流中看到台灣醫療衛生的貢獻實力，而加強對台灣的肯定與支持。台灣醫界聯盟推動台灣加入WHO多年，今年各國公開支持力度是歷年最高，國際與國內對此議題的掌握亦是歷年最多。

相較於過去台灣的參與是基於所謂中國同意受邀模式，如今在蔡英文總統堅守主權的前提下，雖面臨中國更劇烈的阻撓，但台灣在WHA的能見度與動員力量反更加凸顯。

21日大會辯論中，中國指稱民進黨當局迄不承認體現一個中國原則的「九二共識」，破壞了台灣地區參加WHA的政治基礎。中國以此混淆視聽，讓台灣人民及他國陷入「買櫝還珠」陷阱，從而在國際社會製造台灣外交空間需由中國同意的假象，落入一中框架的陷阱。

美、日、歐等重要國家，無一要求台灣應以接受「九二共識」為前提，因此，中國所謂台灣參與WHO會議是在「 一個中國原則的九二共識」政治基礎上，根本不為國際社會接受。一個中國沒有異議，但台灣是台灣！正如21日友邦聖文森衛生部長在WHA抗議表示：「邀請台灣參與並不違反一中原則」。

中國對台灣國際空間的持續打壓，反而加劇各國負面觀感，提升國際社會對台灣處境的了解，讓台灣獲得更多的國家支持，也凝聚了台灣人民站出來的士氣。今年在日內瓦聚集來自台灣、美國、加拿大、英國、法國、德國、瑞士、挪威等超過300名台灣人前來聲援。醫療展、音樂會、遊行抗議等各種活動百花齊放，醫師、藥師、護理師、牙醫師等各專業團體也前來響應，民間團體動員人數歷年最高，顯示台灣人民對中國打壓的憤怒以及不放棄努力的堅韌。

在專業參與上，今年衛福部首次嘗試更多元的多邊與雙邊活動，達到史上最多次的官方雙邊交流，針對WHO當前熱門主題「健康不平等」、「全面建康覆蓋」、「抗生素抗藥性」等議題首次於WHA會場附近辦理專業會議與活動，吸引全球重要衛生專家前來交流。

台灣在中國的打壓下，難有機會與國際強權直接互動，近來屢因參與WHO的議題，獲得美、日、歐盟等全世界最主要強權國家的支持與交流，無論在實質外交互動、衛生專業與國際潮流接軌上，台灣與之斡旋合作，在公衛醫護團隊為基石下，台灣加入ＷＨＯ推案成功，已露曙光。