隨著共軍對台威脅日益升高，媒體披露，包含部署美國陸軍特種部隊在台灣參與相關的訓練活動，根據二○二三年度《美國國防授權法案》中（National Defense Authorization Act, NDAA），美國軍事顧問團常駐金門、澎湖等地，以顧問的名義對我國的特種部隊進行訓練。 客觀來說，台美軍事合作其來有自。一九五○年代恰是冷戰開端，一九五五年簽署中美共同防禦條約，當年美軍第七艦隊的船艦、戰機長期駐台，從兩軍的聯合軍演到定期巡弋台灣海峽皆為美軍常態性任務，兩國透過軍事合作協議的簽署，全盛時期美軍駐台人數近九千人，除了協防台灣外，更是國軍在訓練上的良師益友，對我執行保台嚇阻解放軍進犯有莫大助益。 （圖取自李筱峰《從500張圖入門台灣史》)   雖美已與我斷交，但軍事合作從未間斷，且國軍裝備皆為美系，除我方定期派遣三軍人員赴美訓練外，近年來隨著解放軍持續改變台海、南海與周遭情勢的現狀，美軍除強化與日韓菲澳等國軍演強度與頻率，為強化台灣的防衛作戰實力，美軍派遣少量的綠扁帽、海豹等特戰部隊，進入我陸軍特種部隊擔任教官。 換言之，台美軍事合作的時間已超過半世紀，不同時代的合作皆代表美國重視該地區的和平與穩定。對美軍而言，協助訓練國軍的目的在於，維護美國在印太地區的利益，同時強化台灣整體的嚇阻力，並提升國土防衛作戰之能力。 長期以來，台灣因北京因素無法大規模與外國軍隊正常交流，所幸美國政府著眼於印太地區的利益與道義，派遣適當兵力訓練國軍戰力，不但是提升整體防務實力，更是嚇阻解放軍進犯的關鍵。 （作者為淡大戰略所博士生）

前日本首相麻生太郎七日正式訪台，並於八日出席「凱達格蘭論壇–二○二三印太安全對話」，這不但是台日斷交以來，日本層級最高的官員訪台的紀錄，鑒於中國解放軍的實力快速增長，已讓印太的安全充滿更多的變數。 近年解放軍對台的動作不斷，機／艦越過「海峽中線」與台灣西南角的頻率大幅增加，已讓外界感到解放軍可能會在台海做出意外的軍事行動。基於此，日本與台灣同為第一島鏈的國家，縱然台日兩國並無正式的邦交關係，但若台海發生軍事衝突，台灣周遭的海空域會遭到解放軍的圍堵與部署，此舉也會影響日本的海上與空中安全，日本重視台海問題就顯得具有高度的正當性。 前日本首相麻生太郎。 位於南半球的紐西蘭，雖然距離台灣相當遙遠，但八月四日正式發布該國的「國家安全戰略報告二○二三—二○二八」（New Zealand National Security Strategy 2023-2028），政策文件寫道：「日益強大的中國正動用國家力量，對於現有的國際規則構成挑戰」，同時表示紐國未來將投入更多的資源在國防安全上，雖然詳細的建軍細節並未透露，但已顯露出紐國同樣重視印太地區的安全。 台灣、日本與紐西蘭同樣為印太地區的國家，同樣為海島型國家，在當前的印太區域中，美中兩國競爭的強度越來越大，美國為因應台海可能爆發戰爭，先後與日本、南韓、菲律賓、澳洲等國進行雙邊／多邊聯合軍演，同時透過軍售的模式強化印太國家的空中／海上力量，如今日本與紐西蘭先後表明願意強化自身國防力量，這不但是台海議題外溢至他國的表現，他國在建軍的同時也強化印太地區的「安全韌性」與軍事嚇阻，雖然以上的國家與台灣並無正式邦交關係，但台海是否安全已成為區域內最關切的議題，台灣在此區域內並非總是單獨面對強大的解放軍。 （作者是淡大戰略所博士生）

二○一六年至今，政府與國防部為強化國軍戰力，先後推動國艦國造、潛艦國造與國機國造政策，同時宣布數項對美軍購案，並就義務役役期作出調整，也對後備戰力提出改革之道，但日前仍有退將接受中共黨媒專訪，刻意指出國軍「戰力為零」。 前陸軍總司令陳廷寵過去曾稱國軍戰力幾乎是「零」，近日接受中國媒體專訪時，指兵役恢復為一年「戰力還是零」。（資料照）   傳統上，評析軍隊戰力有兩個方向，包括世人熟悉的有形戰力與無形戰力。前者指的是軍隊規模、武器數量與性能、國防預算等，後者指的是軍隊的領導統御、士氣與對國家忠誠度等。以客觀形勢來說，國軍與解放軍雖然在數量、裝備及預算相差甚遠，但以國軍所有防守的國土範圍來說，現有的有形戰力加上未來的軍購到位，國軍戰力並不弱，怎可能為零？ 其次，以國軍無形戰力來說，尤其以目前的國軍部隊而言，保衛台澎金馬仍是現役國軍的神聖使命，更可說是從軍的終極任務。當然本文不否認，軍中有時會出現一些害群之馬，尤其在退伍後試圖接受中國統戰部門的招待與洗腦，形塑出國軍與解放軍為一家人的荒謬景象。 國軍自身戰力之外，更要注意台灣安全已經是國際議題，台海形勢成為區域焦點；尤其在近年美中對抗的國際結構下，日本前首相安倍晉三所提「台灣有事等同日本有事」論述，已經在日本安全圈內發酵，原因在於，假設台海發生戰端，則北從沖繩海域，中至台灣海峽，南至巴士海峽甚至南海，都將遭戰火波及，考量美日安保條約，以及台、日同為海島型國家，對於海上生命線的安全維護至關重要，日本戰略研究論壇（JFSS）更將於下個月在東京舉行美日台三邊電腦兵推，以模擬必要的協同作戰，是歷來首次美日台兵推，也是思考國軍戰力時，不能漏列的相關國際因素。 無論是電腦兵推或實兵驗證，國軍透過自身實兵與對外聯合模擬磨練戰技，對於戰力的提升絕對有所幫助，絕非退將所言「戰力為零」。對於曾為陸軍二級上將的陳廷寵再度向中共黨媒做出如此陳述，不但違背事實，更愧對曾經肩上的軍階與現役軍人同袍的努力！ （作者為淡江大學戰略所博士生，空軍子弟）

正當語音社群平台「Clubhouse」成為矚目焦點時，連同中國網友也一同加入，敏感的政治議題：諸如香港、西藏／新疆人權，甚至台灣問題也能成為討論重點，八日開始對岸網友發現無法登入Clubhouse網站，為能持續使用該軟體，中國網友還得透過相當不文明的「翻牆」作法，才能一窺自由的網路世界，實在教人惋惜。 人們尋求事物的真相，如同追尋真理一般重要，這不但是身而為人的可貴之處，更是造物主給予人類的恩賜，無奈中國共產黨對於真理竟以輕蔑的態度面對，不但早已違反聯合國的《公民權利和政治權利國際公約》（International Covenant on Civil and Political Rights）第十九條第一、二項：人人有保持意見不受干預之權利；人人有發表自由之權利、此種權利包括以語言、文字…，身為聯合國安理會成員之一的中國，更藐視聯合國的創立精神。 中國政府打壓網路的言論已非首次，無論是中國各大搜尋引擎，或是社群媒體（微博），均受到中國政府嚴密監控，許多敏感的政治議題無法在網路空間受到討論，凡是不利於北京統治的言論皆須受到審查，中國身為大國之一，卻毫無大國風範，身為小國的台灣，不但早享有言論自由，成果更是傲視全球。 （作者是中正大學戰略所碩士）

  國民黨中常會正式通過「不分區立委」提名名單，不但名單上的人不盡理想，前十六名的安全名單皆是一些政壇老面孔，年齡普遍偏高，正當台灣社會強調世代交替之際，所有政黨必須在適當時機讓位給年輕人，該政黨才有機會在民主社會存活下去。 老人政治不應持續在台灣社會存在，政黨存在的條件與目的在於革新與創新，本文不否認前輩對於台灣社會的貢獻與努力，但在台灣社會變動如此快的條件下，從政者必須觀察社會風向，才不會被社會唾棄。 資深媒體人更直言，此次的不分區立委提名簡直「爛透了」，這句話不但是要說給國民黨的老人聽，更是直接道出老一輩的國民黨人仍然想在政壇發揮影響。但對比當今社會，立法委員的從政年齡皆有下降趨勢，無論國內各大政黨，年輕候選人反而能爭取到社會支持，更讓台灣有社會革新的現象。   此份「不分區立委」提名名單仍暴露出國民黨當前的問題，特別是對於青年、勞工、新住民等社會議題的關心力道仍然不足，不但相關人士未安排在名單前十名，整份名單平均年齡高達六十五歲，過去所提出黨的革新之道，尤其強調重用年輕人，如今為何沒有落實在「不分區立委」提名名單上？ 民主社會的政黨政治向來以創新、革新原則為號召，國民黨這次的不分區名單備受質疑，吳敦義主席「輔選」兼「上壘」，恐怕是最大敗筆！ （作者為中正大學戰略所碩士）

  中國海峽兩岸旅遊交流協會日前證實，八月一日起針對來台自由行的中國遊客進行縮減，國內旅遊業預估將會損失超過百億元。由於中國片面針對限制來台旅客數已非首次，加上中國近期受到香港「反送中運動」影響，不但凸顯中國治港無方，一連串以大欺小的動作早已顯現中國官方的矛盾之處。 香港「反送中」遊行（美聯社）   首先，台灣與香港在意識形態或實際行動中皆無挑釁中國當局，據筆者觀察，凡是不與北京站在同一陣線的台灣人／香港人，皆被視為挑戰中國當局的「反動份子」，不但以公安、解放軍進行威嚇／打壓，話語權上積極醜化台灣與香港，中國官方的蠻橫作法不但引起世人撻伐，更無法得到國際社會的認同。 然而，從歷史的角度來說，俄羅斯從一七二七年（雍正五年）開始，極力想要鯨吞整個中國，不但先後佔領／竊取貝加爾湖附近的領土，連同庫頁島、哈薩克、黑龍江以北等土地皆被俄羅斯竊取，近幾年雖然中俄關係匪淺，但仍不見北京政府開口收回過往的領土，昔日竊取中國領土的俄羅斯，竟沒有中國官方願意撻伐，中國政府反而警告台灣與香港不能從祖國領土中分裂出去，並藉由「舟山群島」與「東山島」的軍演達到威嚇我國之目的，中國官方的矛盾早已貽笑大方。 中國政府以欺善怕惡的原則處理周邊情勢早已自相矛盾，客觀來說，無論是台灣或香港皆無挑釁中國之企圖，以地理的角度來說，中國數百年來所折損的土地資源／面積遠比台灣／香港來得廣大與豐富，中國反其道而行，優先恫嚇台港而忽視折損的領土，行徑令人不齒！ （作者為中正大學戰略所碩士）

  國民黨在二十五日晚間舉辦首場政見發表會，會中有意代表國民黨參選總統的周錫瑋公開表示，美國人賣給台灣的F-16V是爛裝備，更表示中國戰機性能好可以考慮購買，一席話除了讓人瞠目結舌，更再次反映國人對於購買新型F-16戰機有所誤解，加上如此的「敵我不分」，正是台灣當前的最大危機。 周錫瑋參加國民黨國政發表會。（記者王榮祥攝）   我贊同兩岸關係應持續交流，但是持續交流不等於「自廢武功」。舉例而言，冷戰時期的美、蘇雖然也有「戰略限武談判」（Strategic Arms Limitation Talks），但基於國家安全，雙方仍舊堅持維持強大的國防做為因應；同理，中、日兩國雖然這幾年關係有回溫趨勢，但「日本自衛隊」依舊不敢大意，持續向美採購新型F-35戰機、建造神盾艦、擴建海上軍力等一系列建軍計畫。由於中國至今仍未放棄以武力解決兩岸問題，近日更有解放軍的航母穿越台灣海峽，雖然中國不願出面證實，但已能發現表面上兩岸雖未翻臉，但檯面下有關於軍事方面的「試探、演練、偵蒐情資」依舊進行。 台美軍事採購完全符合我國的利益，更有效直接提升三軍戰力，基於國家安全、兩岸情勢，必要性的軍購應為國防原則，F-16V更已被國外軍事專家證實是款精良武器，加上我國獨攬F-16V研發升級案，全球有超過數十國採用F-16系列戰機，如要提升性能／採購該型F-16，台灣預計將有機會賺入超過數十億元的回饋金，成為僅次於美國軍火商最大的贏家。 政治人物隨口否定對美軍購案，又以揶揄口吻談論國軍現役裝備，不但會折損美國對台灣的信任與觀感，台灣的國防未來極有可能再次葬送在政治人物手中，台灣百姓不得不慎！ （作者為中正大學戰略所碩士，嘉義市民）

  高雄市長韓國瑜五日再次表示願意接受總統初選，對於媒體提問則以Yes I Do做為回應，由於韓國瑜市長就任僅半年的時間，在高雄市政尚未了解前，加上高雄還沒有任何重大建設，便貿然表示願意接受黨的安排參與總統初選，相當不妥，對比美國前總統歐巴馬（Barack Obama）在二○○八年的當選演講題目Yes We Can有著極大差異。在歐巴馬總統的演講稿中，針對美國信念、奴隸制度、拓荒精神及社會的公平正義等議題紛紛表示「集體」的美國人做得到，而韓國瑜市長僅強調「個人」的想法，與歐巴馬福國利民的內容有著極大差異，重要的是上任僅半年就出現選總統的念頭，凸顯韓市長的投機心態。優先處理高雄市政才是務實之舉。 任何一位政治人物，無論政黨、意識形態，無論選前或選後，皆喜歡用「口號」或動人的「演講主題」吸引大眾／媒體注目，不但能為自己加分，更能成為朗朗上口的口號，成為候選人／當選人與選民之間的政治情感連結，因此政治人物普遍喜歡簡潔有力的口號。 韓市長是一位相當擅長口說的政治人物，或許想出金玉良言難不倒韓市長，但對於高雄市民的承諾，以及政治人物的道德風範，韓市長必須更為謹慎，也許最後韓市長不會代表國民黨披戰袍選總統，但對於台灣的政治生態已造成一個不良示範，那就是當選縣市首長的政治人物可以隨意拋棄對選民的承諾，形成「吃碗內看碗外」的投機態度。 自九五年台灣首次舉辦民選總統後，選出屬於台灣的總統便成為全民共識，不分藍、綠皆須面臨選民及各政黨的嚴格檢視，由於韓市長脫離政壇太久，加上近期在議會表現不佳，對於其如何「治理地方」的功課仍需加強，更別談嚴肅的總統一職。從韓市長當選高雄市長後，如今可能成為落跑市長，台灣的政治人物真的得持續教育，特別是政治投機者。 （作者為中正大學戰略所碩士）

美軍勃克級驅逐艦馬斯廷號（DDG-89）及班福特號（DDG-65）兩艦，七日上午從南部海域北上通過台灣海峽，消息一出國防部聲稱國軍依慣例進行全程追蹤。由於正值中美貿易戰，川普政府透過軍艦巡弋台灣海峽頗有與中國較勁的企圖。 無獨有偶，據傳去年七月美軍也曾派遣軍艦行駛台灣海峽，雖府方高層當時不願證實，但不能否認的，從歐巴馬主政時的亞洲「再平衡戰略」（Rebalance to Asia），到川普上任轉為「印太戰略」（Indo-Pacific Strategy），美軍在亞太地區的行動，無論是從軍演、軍購等，台灣顯已成美國在亞洲第一島鏈的軍事盟邦。對美國來說，務實地維持台美軍事關係有助於區域的和平與穩定，更加凸顯台灣在亞太地區的戰略地位。 台美之間的軍事同盟主要有三層交流，第一層為美國的亞太政策下的台灣角色。不可否認的中國至今仍為美最大的假想敵之一，從九○年代的亞太戰略，歷經布希、歐巴馬至川普時期，無論是從政治、經濟、軍事、外交等各個層面，中美之間的關係皆以「競逐模式」出現，川普更透過「國防授權法」（National Defense Authorization Act）提高台美未來的軍事合作。台灣在此政策帶動下，或多或少直接／間接受惠於美國，無形中抬升台灣在亞太地區的戰略價值。 其次，川普上任至今，台美之間的軍事交流逐漸浮上檯面，無論是我空軍派遣飛行員赴美接受訓練，或是先前華盛頓戰略暨國際研究中心主任葛萊儀（Bonnie Glaser）公開表示願意邀請台灣參與在所羅門群島的海軍軍演，預期雙方未來的軍事合作將會更加緊密、頻繁。 第三，無論是過去的台海危機，或和平時期美軍透過軍機／艦的方式行駛至台灣附近的海、空域，早已為常態。先前就有美軍從關島派遣B-52轟炸機來台灣附近空域進行巡邏，雖未表示任務屬性，但仍能嗅出美國政府力挺台灣在第一島鏈的戰略地位的決心與意志。 本文認為神盾艦行駛至台灣附近海域，除表示台美關係穩固，川普總統上任後棄台論（Ditch Taiwan）幾已銷聲匿跡，更顯見雙方緊密的軍事同盟關係。 （作者為國立中正大學戰略所碩士，現職研究員）