立陶宛經濟及創新部長雅莫內特在接受德國之聲專訪時表示，與立陶宛相當親近的鄰國波蘭，因為與科技大國台灣合作，造就了雙方豐碩的經貿產業交流成果，讓她打定主意一定要與台灣加強關係。（取自臉書） 去年，我國與非洲索馬利蘭設立代表處時，由於這個國家因索馬利亞的反對，長期受到孤立，不被聯合國承認，因此對於台灣前往伸出友誼之手，是求之不得；這次，台灣能夠到立陶宛去設立台灣代表處，情況與意義完全不同。立陶宛是一個民主國家，有其在地緣政治上的國家利益，能夠同意提升雙方的關係往來，這是近年來國際一波波助台風潮下的珍貴產物。 立陶宛與台灣的快速增溫，早有脈絡可循。去年立陶宛國會大選後，許多友台並曾訪問過台灣的國會議員，紛紛入閣出任要職，揭開了立陶宛遠中親台的政策路線。今年五月間，立陶宛外長藍斯柏吉斯證實立陶宛退出十七加一合作機制，正式結束自二○一二年以來的中國與中東歐結盟關係，以行動抗議立陶宛並未從中獲得實質好處，無疑成為重要訊號。 接著在六月，台灣面臨國際疫苗延遲交貨的困境，立陶宛率先於歐盟二十七個會員國，霸氣宣布將捐贈兩萬劑疫苗給台灣，頓時把台立的關係「化暗為明」，許多國人從「熱愛自由的人們應該相互關照」的立陶宛式語言中，驚覺到與這個國家之間的聯繫，感動之餘，不但紛紛「用新台幣讓立陶宛巧克力下架」，還有眾多捐款自動湧入立陶宛的慈善機構，成為新聞事件。 這個月，另一個指標人物經濟及創新部長雅莫內特，則是在接受德國之聲專訪時，毫不忌諱的表示，看著與立陶宛相當親近的鄰國波蘭，因為與科技大國台灣合作，造就了雙方豐碩的經貿產業交流成果，讓她打定主意一定要與台灣加強關係。這段白話文，為立陶宛計畫今秋前來台灣設處，做出了註解。 這個新政府自上台以來，標榜的就是以價值為基礎的全新外交指導方針，而且在公佈的執政綱要當中，更主動表示將支持台灣的民主自由，印證台灣與立陶宛是有共享價值與利益的夥伴。外交部吳釗燮部長今年五月接受立陶宛國會邀請，在一場以如何鞏固民主體制為主題的研討會上，呼籲民主社群面臨威權體制的挑撥分化及複合式威脅，更應該團結一致，互助合作，強化彼此夥伴關係就是捍衛民主自由的最佳策略，描繪了兩國共同面對的類似挑戰。 如今，我們順利前往這個國土約台灣一．八倍大，人口二八○萬人的勇敢國家先行設處，把外交觸角延伸到波羅的海地區，恐怕只是一個逗點，一個開始，後面屬於「好國好民」的共同故事，勢必要源源不絕的應運而出。

我國自購AZ疫苗，由華航班機載運回台。（資料照） 台灣的疫苗篇章，已經翻到了下一頁。新的一頁亟待克服的問題有二，一是已經簽約的合約何時才能如期到貨？二是兩家國產疫苗能否通過EUA，上線讓國人選擇？國人的施打覆蓋率如何加速提升？除此之外的「過去式」，實在不應該頻頻回頭、糾結太久，否則會妨礙台灣前進的腳步。 例如，政府授權鴻海及永齡、台積電購買德國BNT這一題，就是個多贏局面，已殆無疑義，即屬無須內部持續爭論的「過去式」。理由是，首先，政府原本就希望採購BNT疫苗，著眼點是提供給十二歲以上的青少年施打，這是目前國際疫苗中，唯一有試驗數據的，也因此在今年一月眼看就要簽約，現在如願以償，郭台銘的鍥而不捨，當然是重要促因，蔡總統因此對他非常感謝，認為是「直腸子的熱血之人」，已經準備在未來正式到貨時的疫苗捐贈儀式上，當面對他致謝。 其次，對郭董來說，六月十六日接到德國BNT來函，表示只會出售疫苗給政府，不會賣給民間企業團體，原本的宏願一度就要破滅；好在他超級執著，六月十八日找上蔡總統，蔡總統也隨即邀請會商，經過公私協力，最終促成其得以圓夢，應是好事一樁。至於台積電，以其在國際半導體界的地位，在對中、對德交涉中，發揮意在言外的影響力，成為普遍的認知共識，既然兌現社會責任，自是企業形象的再升級。多贏意義在此。 經此一役，目前，台灣已經先後完成包括AZ、莫德納、Novavax、BNT等四款國際疫苗的簽約洽購，等於主要品牌悉已掌握。不過，新的挑戰也接踵而來。在過去幾個月的經驗中，不管是與原廠直簽，或是透過COVAX分配，合約是一回事，到貨又是另外一件事。譬如政府與AZ在去年十月明明簽了一千萬劑，居然可以至今只送來不到一三○萬劑，就是擺在眼前的事實。儘管AZ台灣公司最近聲明：明年初前，將按時程供應近九○○萬劑疫苗，然是否真能履行？以其信用，恐怕還要嚴肅交涉才行。 此外，對台灣而言，COVAX平台幾近停擺，是個不爭的事實，在未來，主要會影響Novavax的到貨，是否會成為天邊的彩霞？畢竟，已經在美徵召十二歲受試者、參與三期試驗的這個品牌，是我國青少年另一個可以期待的選項，值得密切關注。同理，德國直送的BNT疫苗亦然。不只產量問題，政治力是否真能完全退散，需要拿出事實才能見真章。 相對於國際疫苗，國產疫苗的送審程序，尤其受到有識者的注目。有關高端與聯亞的緊急使用授權審查進度，除了讓科學數據來說話，行政效率也是大眾矚目的指標，畢竟疫苗的覆蓋率不能等人，這是社會逐步解封，經濟運作恢復的前提之一。更重要的是，國產疫苗超越國際疫苗的願景是，有一天，台灣如果能有合格的國產疫苗，可以成功的打在國人身上，進而成為我們的回饋尖兵，得以捐贈給其他國家，這將會是建立新世代台灣人又一民族信心的一大里程碑，這是同國一命之後，世界一家的實踐，故而成為新的篇章，此之謂也。

中國上海復星藉由代理BNT疫苗，狂賺台灣企業23億多台幣。（路透）   中國上海復星與台灣的台積電、鴻海、永齡基金會達成BNT疫苗的買賣合約後，從中到底賺了多少錢？根據國際生醫界的權威管道指出，居然高達每劑八塊多美元，一千萬劑即是八千多萬美元入袋。而據台積電與鴻海的公告，他們付出的代價，每劑平均高達三十五美元，按照比例，非常驚人，簡直暴利。 如果找出去年德國BioNTech公司所公開的主要合約內容，那就更勁爆了。德國BNT與復星的協議包括，復星取得在China的獨家代理權，復星必須在去年四月給付BNT前金並買入五一○○萬美元的BNT股票，BNT並可取得在中國進一步開發與銷售里程金最多八四○○萬美元。換言之，復星有兩個身分，一個是「股東」，一個是「代理商」，前者投資金額五一○○萬美元，後者是以八四○○萬美元取得中國代理權。把這些數字與前述復星及台灣企業交易的價碼對照，等於復星光是透過這一筆交易，就已經把當初付給BNT的權利金全都拿回來了。 不僅如此，看看去年美國輝瑞跟BNT的協議內容又是如何，主要包括：BNT與輝瑞合作在全球（China除外）進行臨床開發與商業化，輝瑞在四月給付BNT前金並買入一．八五億美元的BNT股票，BNT可取得進一步開發和銷售里程金最多五．六三億美元。也就是說，復星入股的金額只是輝瑞的四分之一強，輝瑞付出China以外的全球權利金，則是復星的六．七倍，輝瑞才是BNT真正的「大大大」股東。 以這樣的付出，輝瑞在全球銷售輝瑞BNT疫苗的價格，卻遠低於復星賣給港澳政府的價格，乃至現在給台灣企業的價格。以保加利亞總理在今年四月透露的數字，這個數字不久獲得歐盟官員的證實，那就是輝瑞賣給歐盟的疫苗價格，最早是每劑十二歐元，後來調升到十五．五歐元，四月歐盟在與輝瑞簽署二○二二年與二○二三年共九億劑疫苗合約時，價格又增加到十九．五歐元，約合二十三．二二美元，這個價格其實與輝瑞賣給美國政府的數字相當，但是巴里索夫總理當時公開抱怨實在太貴了，若他知道這個月，復星賣給台積電、鴻海、永齡的價格後，一定會大吃一驚。 這段期間，有人或許會不解，台灣為什麼不直接跟輝瑞買，價錢相對更便宜很多？問題就出在復星在去年三月與BNT的這紙協定，復星還把台灣一起放入中國港澳之內，所以輝瑞不能賣，甚至連美國政府買來捐贈給台灣都算違反協議默契。台灣要買BNT，復星認為非得透過它不可，中國政府也訓令復星是唯一洽購方。德國BNT起初並不認為台灣不能跟原廠直接談，談到今年一月簽約前夕，臨時被中國喊卡，自此BNT原廠乖乖奉命，即使復星不過才投資區區五一○○萬美元，以及八四○○萬美元的權利金而已。 復星與台灣這八千多萬美元的中間「過路費」，若以每劑八．五美元計算，就是二十三．八億元新台幣，根本其與BNT的代理合約，完全由台灣企業買單了，不知道台灣大眾是何感受？筆者則要說，上海人的算盤可真是令人印象深刻，中國政府的虛矯嘴臉，更是世上罕見。美國前副總統彭斯近日指出，中國正逐步成為「邪惡帝國」（evil empire），一點都沒有錯。 中國國台辦在七月五日鼓吹，台灣有意願的縣市、民間機構和企業，可以與復星洽購，這是既要這些地方與民間單位以行動落實屬於China，更是要這些單位做「盤子」。這次我們買了一千萬劑，慈濟計畫還要加碼五百萬劑，這下復星至少四千多萬美元又要入袋，連當初投資的錢也快要有了著落。那麼明年、後年台灣還要不要繼續買下去呢？ 終究，大家應該撥撥珠子，理性思考一下：我們是不是非BNT不可？全世界沒有更好的疫苗？

莫德納與BNT同樣是mRNA的技術，為什麼莫德納與國產疫苗之間不會如此，偏偏要發生在BNT與國產之間？（路透檔案照）   德國BNT與國產疫苗，一個準備自外國進口，一個是本地公司研發產製，一個已經取得國內的緊急使用授權（EUA），一個還在送審階段，這二者之間，有一天可能都會在預約平台上成為國人施打的選項，照理應該就如現有的AZ與莫德納一樣，儘管各有偏好，然而絕不是零和關係；但是最近的現實發展卻並非如此，有股奇怪的勢力一直要把這兩種選擇對立起來，不但是矛盾關係，而且是毀滅關係，這個現象非常啟人疑竇。 莫德納與BNT同樣是mRNA的技術，為什麼莫德納與國產疫苗之間不會如此，偏偏要發生在BNT與國產之間？影響所及，從好惡對立，牽連到顏色對立，再擴及到政黨對立，現在的最新劇本是，把雙方的參與者也對立起來，例如把郭台銘與賴清德、陳建仁對立起來，編撰賴陳二人反對BNT的虛構故事，這背後究竟是什麼企圖？ 種種的不尋常，說明事不單純。莫德納可與國產和平共存，BNT就不行，是不是出在BNT有個中國大股東兼代理商，還有以鬥爭為法則的中國政府？製造郭董與賴陳之間的彆扭，卻又扯不出台積電劉德音與賴陳之間的情節該如何佈局，是不是因為劉德音選總統的可能性太低，所以可以不顧合理完整性，逕行將其刪除？ 稍微有點常識的人，必然可以辨識出箇中的荒誕與蹊蹺。「只有BNT才是疫苗，國產就不是疫苗」，這個概念的置入，不單只是想藉BNT的「大中華區」銷售權把台灣意淫式的收攬於中國版圖之內，更是立意在消滅台灣擁有國產疫苗的自主性。德國外長馬斯最近罕見的直陳，中國根本是在用疫苗綁政治，不是在挽救生命。德國長期與中國友好，可不能給人掛上「逢中必反」的帽子；在台灣，除非有人故意把耳朵摀起來，把頭埋進沙裡，否則一定聽得懂他講的是什麼意思。為什麼有人不斷要把BNT與國產疫苗搞成「勢不兩立」？恐怕不只是國內的內部矛盾，更有外部的敵我矛盾因素，後者尤其值得我們思考。 至於捏造陳建仁與賴清德兩位前後任副總統在扯郭董的後腿，還把郭董六月十八日在總統府會議上講出徐姍姍的角色，不久就見諸報端一節，做為「派系」在從事破壞的論據，則是竹竿逗菜刀，無疑是被害妄想患者。當事人自己知道，總統府會議上，賴陳二人並未出席，如何得知徐姍姍從中作梗的敘述？在實際的政治運作上，副總統是沒有聲音的人，也並未參與BNT的購買決策，卸任的副總統當然更是如此，只因為這兩人都在推動國產疫苗，所以要把他們拖下來攪和？或是把他們視為是總統競選的假想敵，因此本能式地非拉出來捉對廝殺不可？做這種鋪陳的人，是在褻瀆鴻海公司與永齡基金會捐贈疫苗的崇高性，實在劣質。 局內人都知道，台積電在這次採購BNT的功能，是無法省略的。台積電不只是郭董主動邀約的，也是蔡總統請來同席討論的，可謂是各方認可的交集。在與上海復星談判的過程中，郭董主司政治交涉，台積電負責法律文件的斟酌，雙方各有分工；政府則是公權力與授權的機構，任缺一都不足以成事。既然如此，眾多格局不夠的扈從幫閒，非要以政治剪刀裁截他人的存在，這其實也是在自我消去，傷害合作文化建立的機遇。 台灣有二三○○萬人，以一人兩劑計算，BNT疫苗簽訂了一千萬劑量，兩家國產公司也有一千萬劑的預訂購，彼此間沒理由成為對立關係，凡是要把它們對立起來的，有害台灣防疫，肯定不安好心，這個基本邏輯應該簡單明瞭。

圖為復星醫藥位於上海的總部。（中央社） 政府與民間企業機構這次合力完成的德國BNT疫苗採購協議，過程中其實暗礁不斷，其中最嚴肅的一件，應屬做為大股東同時又是所謂「大中華區」代理商的中國上海復星醫藥，曾經在與台灣各方議約交涉之際，一度拿出該公司與中國港澳特區所簽訂的合約版本，要求台灣比照適用，險些讓整個洽購案就此破局。 這是在七月六日左右的事情，距離十日凌晨完成簽約，相隔沒有幾天。由於台灣幾方一致的堅持，才促成版本的修改，排除爭議條文，使採購協議得以達成共識，完成最終的簽署。 港澳版本最大的問題，不只是將台灣矮化的政治性傷害，更在於國人疫苗安全數據可能為中國政府掌握的高度風險。各國的武肺疫苗採購，都是由中央政府與疫苗原廠簽訂法律免責與疫苗數據通報的相關規範，而上海復星與港澳之間則不然，港澳政府是與上海復星這個代理商之間簽署以上權利義務關係，而非德國原廠。 根據港澳的條文，上海復星的上級主管單位，也就是中國衛健委，可以合法取得港澳人民的醫療健康個資，以及在施打疫苗後產生的安全監測與不良反應資料。台灣如果採取這個模式，等於中國政府得以掌握台灣人的醫療隱私，可以想見任何政黨的支持者恐怕都無法同意，更不要談中國個資保護低落等其他的衍生性危害。 於是上海復星傳來這個版本，要求我方台積電、鴻海直接比照相關條款來議約時，台灣這邊幾個參與洽約的單位，很快就達成：寧願拉倒，也無法再繼續下去的共同立場。 上海復星為什麼要做這個提議？往善意想，可能是上海復星投資德國BNT至今，中國政府並未批准其在內地的緊急使用，只有出售疫苗給港澳的經驗，此外別無任何的模式可以依循，於是以為照抄就好；但若往惡意想，會不會是來自中國政府的授意，則不得而知。然不論是哪種情況，基於武肺疫苗的採購條款，不少直接涉及政府公權力，不可能任為同意。尤其上海復星只是代理商，並非製造商，包括應該由原廠與我國政府交涉的藥害免責授權、相關醫療資訊的收集，都不是代理商有權越俎代庖的，在執行確實困難下，可以理解上海復星何以會同意讓步。 台灣不接受港澳條款，中國這次又為什麼不再從中作梗，持續拖延？一個很關鍵的原因是客觀條件已經發生變化。如果是五月中台灣疫情突然爆發當時，台灣由於疫苗到貨量極度匱乏，中國卡台灣，確實可以造成極大的複合式壓力，但是七月的此時已經不然。一方面是台灣的疫情逐漸穩控到二位數；另一方面是疫苗到貨量，隨著美日友邦的大額捐贈，或是自購疫苗的逐漸抵台，貨源已經大增，台灣社會業從「沒有疫苗」走到「什麼時候輪我打疫苗」的階段；再加上高端、聯亞兩家國產疫苗先後進入審查程序，時間拖愈久，中國以疫苗箝制台灣的籌碼將愈來愈小，不如讓上海復星在此時賣個好價錢，恐怕也是不得不然的理性計算。 中國國台辦很退步，昨天他們說：這次的台積電、鴻海買到BNT疫苗，讓中國卡疫苗謠言不攻自破。詭辯要成功，憑藉的是嚴密的邏輯，講這種毫無邏輯的傻話，證明中國的公然謊言才是不攻自破。

政府授權台機電、鴻海、永齡基金會洽購德國BNT疫苗，終於在七月十日凌晨有了眉目。（法新社）   政府授權台積電、鴻海、永齡基金會洽購德國BNT疫苗，終於在七月十日凌晨有了眉目，台灣民間企業與機構已經與代理商中國上海復星醫藥完成簽約，中國政府這次沒有攔也不能攔，是事已至此使然。既然如此，中國又何必當初？我們因此也有必要找中國算兩筆帳，北京有必要給大家一個交代，這是萬萬不能忽悠過去的。 台積電與鴻海永齡等單位，是在六月十八日取得政府同意以專案方式，代表政府去採購BNT疫苗，台積電等在七月二日與復星醫藥簽署了意向書（MOU），並且在十日凌晨完成簽約，德國BNT原廠與我政府昨晚已確認文件，週一即大功告成。如果把時間更往前推，鴻海創辦人郭台銘在五月二十三日就已私下向民進黨黨團總召柯建銘表態想要捐贈疫苗，或者從台灣CDC更早在今年一月已經直接與德國BNT進入換文階段說起，從這整個交涉過程看來，中國政府如今恐怕不得不體認到兩點：台灣政府是繞不過去的，同時由於中國政治力介入，造成了台灣防疫期程的延誤，也錯失了友善台灣民意的機會。 有關第一筆帳，台灣政府是繞不過去的，透過這次武肺疫苗的採購，可謂一覽無遺。關鍵在於，為了有效因應在去年驟然爆發的武漢肺炎，世界各國給予所有的疫苗研發，幾乎都是緊急使用授權（EUA），而非正式的藥證通過。在此情況下，有關藥害免責的問題成為重中之重，為各疫苗廠所高度關注。在此前提下，所有的疫苗廠在進行銷售合約時，一定都會要求與政府或政府授權的單位交易，以取得各國政府給予原廠的藥害免責授權，這次德國BNT採購亦不例外，郭董在六月十六日接到BNT婉拒洽談的來函，原因即在於此。 這次疫苗協議的簽署，很清楚，台積電、鴻海永齡都具有政府授權代表的身分，台灣政府並負有疫苗封緘檢驗的責任，施打後若發生藥害，也將肩負起後續補償等義務，在在都證明台灣政府是繞不過去的；明明知道這一點，也清楚這不是上海復星所能保障的，針對德國BNT原廠與台灣CDC的合約商談，中國卻堅持上海復星必須代理台灣業務，成為全球唯一對台灣的例外，並執意要在今年一月主導破局，不惜迫使德國中斷與台灣政府的合約，這樣的行徑，中國不該被算帳嗎？ 中國政府損人（台灣）並無法利己，台灣CDC從去年跟BNT洽約，並於今年一月到最後階段，原本是規劃由BNT從三月開始交貨，六月交貨完畢，總共五百萬劑的疫苗，期趕在上學期結束之前，可以讓台灣的學生，也就是青少年族群，完成至少一劑的預防接種，達成起碼的疫苗覆蓋率，但是在中國無情的杯葛下，拖到現在才無法不完成簽約，然第一批疫苗的抵台時間以及實際數量，尚待進一步克服，也勢必要重新部署，可能要等到九月各級學校開學後，才能有機會陸續打到，也因此無謂增加了台灣校園防疫上的諸多風險，這筆帳不算在中國頭上，要算在誰的頭上！ 尤其，台積電、鴻海永齡等台灣機構，這次購得疫苗，是付費的，而且價錢不便宜，大約每劑在三十一到三十四美元，總共一千萬劑，合計就花了三億一千萬到三億四千萬美元，一美元以二十八元計，大約是八十六．八億台幣到九十五．二億台幣，中國政府已經強調是在商言商，而且一路走來，擺明是愛賣不賣的，那麼台灣當然要記憶這些企業的大愛，有哪一點理由需要感謝中國政府？台灣人是絕對不會這麼善惡不分的。

中國要收BNT的過路費，是殆無疑義的事情。（資料照）   中國政府就是這樣，有時候話說得很好聽，總是把「台灣同胞」當作口頭禪，多數時候則打心底蔑視失禮，喜歡矮化我們是「地區」，矛盾交錯出一種分裂的國格。就拿最近的鴻海永齡與台積電購買德國BNT疫苗這件事來說，北京口口聲聲講：「希望台灣民眾早日用上」，事實上是歡迎台灣各界去「洽購」，什麼意思？是拿錢去買；而且是唯一洽購方，也就是只能跟中國買；因此中國要收BNT的過路費，是殆無疑義的事情。 中國上海復星集團董事長郭廣昌在交涉時，對台灣這邊的代表講得很清楚，「我們不只是代理商，我們也是投資者」，要買德國BNT，「非跟我們買不可」。不只對岸的公司企業在商言商，中國政府的態度更是明確，就如國台辦最近公開宣布的內容，是典型的政經兩手開攻，政治上，把台灣打進中國大陸港澳台地區的一部分，經濟上，標榜上海復星的「獨家權益」與「商業規則」。相對於中國對於其他國家的籠絡與經營，腦袋清楚的人一定分辨得出來，中國所謂的「同胞」是一個反義詞，因此一定要加上引號。 台灣人還必須搞清楚，這種「同胞」待遇，在之前是免談的。不要說今年一月讓直通德國的台灣政府免談，就是今年五月由郭董直接找上郭廣昌的那一次，同樣是在北京的壓力之下，讓一度應允「我們就這麼幹」的郭廣昌，也曾經連續三天鬧失蹤。中國政府之所以直到這個月才願意面對這件事情，相信與六月間，日本與美國分別以大動作對台灣進行疫苗援助，有很大的連動關係。後者的行動甚至直到現在仍在持續中。 在美日的對比下，中國當然不是突然「良心發現」，因為美日都強調是無條件的捐贈，既沒要台灣付錢，也沒要台灣承諾回饋；中國可是講得很清楚，台灣要買德國疫苗，必須要付錢，而且非向中國洽購不可。中國何以後來願意「高抬貴手」，想必是考慮到再這樣搞下去，中國在台的同路人紛紛要混不下去了，於是才不得不改弦易轍，清理戰場，重新佈局。 做個投資者兼代理商，中國收取過路費，或許尚稱「理當尊重」，但是大家想必萬萬沒想到的是，這種「中國模式」的影響所及，即使是國家對國家的捐贈，照樣籠罩在其黑暗陰影之下。就拿美國在六月二十日支援台灣的二五○萬劑疫苗來說，為什麼是莫德納，而不是輝瑞？美國對菲律賓、馬來西亞等國捐助的就是輝瑞疫苗。拜登總統早在G7峰會上，也曾經宣布美國政府要購買五億劑輝瑞疫苗捐贈給全世界，何以這不會是台灣取得輝瑞疫苗的途徑？ 答案正出在相同的理由。因為當初德國BNT、美國輝瑞、中國上海復星商訂，上海復星取得所謂「大中華區」的代理權，「大中華區」之外的其他世界區域，則是由輝瑞負責行銷。尤有甚者，中國勢力所及，不只是購買方，疫苗的目的地也包括在內。也就是說，凡涉及到BNT這支疫苗，不論是台灣想買，或是準備要送到台灣，全都要經過上海復星才能說了算。於是，連美國政府做為捐贈國，都不能自行決定要把輝瑞疫苗送進所謂的「大中華區」之內，這是一個多麼可怕的合約？ 中國用這種自行定義的「大中華區」虛構概念，早就高度滲透各個商業領域，不只疫苗廠、藥廠而已；中國所收取的過路費，已經不能以價計。對於這種恐怖的「同胞」待遇，台灣人必須有所對策，這是BNT給我們的重大教訓。

中國國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，上海復星集團是「台灣地區」獲得BNT疫苗的唯一洽購方，台灣有意願的縣市與民間機構可依照正常商業規則向該集團洽購疫苗。（資料照）   中國有句諺語，叫做狗改不了吃屎，語出明代有名的章回小說「金瓶梅」，因此話確實是粗，但是有其典故，用以形容一個人劣根性難移，就是不受教的惡習，真是寫實到了極點。昨天，中國國台辦忍不住又在永齡與台積電被政府授權購買德國BNT疫苗上說三道四，不由得讓人直接聯想起此一經典名句。 對於BNT這道題，中國國台辦發言人朱鳳蓮的回答方式，看來是照本宣科，老早就準備好的，是個聽差辦事的檔次；因此，我們不必跟她一般見識，應該直接對應的是：中國政府這總是改不了的「慣性」上；而且這回簡直是迫不及待的掀牌，顯然是急於在正式簽約之前，企圖搶得以上俯下的高地。 這由國台辦一百多字的發言，可以盡覽無遺，其中，傳達了「一個定性」與「一個立場」。「一個定性」就是，上海復星醫藥集團「擁有在中國大陸及港澳台地區的獨家商業權益」，「也是作為台灣地區獲得BNT疫苗的唯一洽購方」。換言之，中國把上海復星取得的代理權，定義為這是廣義一個中國的框架，或者是一頂大中華地區的帽子，凡是透過這條路徑取得的商品交易，都是在服膺以上前提，順服中國秩序，才可能達致。過去半年多來，一再強調上海復星是「繞不開」的路子，台灣甭想直通德國，此處所謂的「中國秩序」，自此真相大白。 在前述定性之下，國台辦進而毫不掩飾的表明了「一個立場」，也就是「島內有意願的縣市、民間機構和企業等，可以依照正常商業規則向上海復星洽購疫苗」，由對岸的這個公開點名，印證了最近這段時間，台灣內部不斷出現要求政府比照授權以購BNT疫苗的表態，似乎是圖窮匕見。民間團體不識中共政權的險惡，可以暫且不論，倒是國民黨主席江啟臣日前聯合若干國民黨執政縣市，給總統府的一封公開信，無識至此，可以說已是跳到黃河也洗不清。 其實，國台辦的一個定性與一個立場，完全符合中國共產黨敵我鬥爭的敘事模式。在文明國家，大家都知道有些涉及到做為一個人最基本的底線，是不可以觸碰的，但是中國政府就是置若罔聞，非要跑出來，不惜踐踏一番不可，甚至連一個健康出發、生命本質的人道議題，或者說最低層次只是疫苗購買的商業行為，都不願意放過，可以見得這狗改不了吃屎的情況有多徹底，有多嚴重。 中國國台辦自願舉手招認，說到底，也不是壞事，我們也想看看台灣還有誰會出來幫忙共產黨掛遮羞布？

美聯社資料照。   因應武漢肺炎變種疫情的來襲，政府已經正式宣布七月開始，更大規模的疫苗接種將立即展開，由於疫苗的到貨與下放速度，關係到疫情、生活、經濟，甚至政治穩定度，想必不少國人希望預先了解：未來的疫苗趨勢究竟如何？事實上，有兩個政策目標應該可以期待，一個是七、八月連續兩月中，我們可以累積有一千萬劑以上的疫苗抵達台灣，同時有五種廠牌可供民眾選擇，如果大家踴躍接受施打，台灣要追趕進入世界高施打率的國家，應該即可指日可待。 訂出這樣的願景，公部門當然是有所本，同時歷經五月中到六月底長達一個半月的缺貨折磨，連美國白宮都公開證實台灣取得疫苗的途徑被「截斷」（cut off），因此前述算是保守的估計，是一個「至少」的概念，畢竟面對莫名的阻礙，量誰都不敢輕忽大意或過度膨脹。 累積一千萬劑的疫苗到貨是怎麼算出來的？我們都知道截至六月三十日為止，台灣已經收到了五二六．六萬劑的疫苗，換言之，八月底之前必須要有接近五百萬劑的新貨進來，就能達成目標。根據當局親自緊盯的疫苗進度，七月份包括日本所贈送的一百萬劑AZ疫苗，以及我們自行訂購的品牌，總計有兩百萬劑到貨應該不成問題，甚至不排除有意外的驚喜；到了八月，更可望進入較穩定的高峰，三百萬劑到四百萬劑的量，已經擺上時程表。 何以說應該有五種廠牌可以挑選？除了目前已經有的AZ與莫德納疫苗，兩家國產疫苗高端與聯亞確實放在計畫之中，政府在今年已經分別預採購各五百萬劑，如果依序通過緊急使用授權，就可以在七、八月間立刻派上用場，並且持續供貨到年底，兩家疫苗廠其實都已經先備料製造，以掌握上市的時效，反之，如果無法通過EUA，這些成品只好倒掉作廢，但是理性的判斷，這樣的機率不會很高。至於另一個品牌，就是美國的諾瓦瓦克斯（Novavax），台灣已經完成訂貨，按照合約應該要在這個期間送來台灣。至於鴻海與台積電經政府授權前去談判的BNT疫苗，現貨數量與首批到貨時間，還有待持續確認，因此尚未計算在內，若能及時成功，則又是另一個可供大眾選擇的新貨源。 按照中央指揮中心的統計，國內疫苗的接種在日前已經超過二百萬人次以上，突破了八％，今起這兩個月的暑假期間，在貨源相對可控的前提下，若七八月希望衝上三十％的第一劑施打率，則這兩個月要瘋狂的打才行。由於許多公司行號要解除居家上班，恢復正常運作，急需員工完成疫苗的接種，經過大規模的訪查，希望政府安排集體施打的意願很大，還有就是學生開學前的返回校園準備，因此大幅提高施打速度，已在規劃之列。 在這樣的疫苗趨勢下，個人與團體如何按部就班擬定疫情生活中的發展計畫，也逐步清朗起來，屬於可操之在我的部分，顯然已經愈來愈大。

台灣有兩家國產疫苗公司，陸續在六月公布了二期解盲結果，並且分別向食藥署申請緊急授權使用(EUA)審查。（資料照） 台灣有兩家國產疫苗公司，陸續在六月公布了二期解盲結果，並且分別向食藥署申請緊急使用授權（EUA）審查。後續的進度，當然要由主管機關秉於專業與權責進行處理，不過最近社會上有關急與不急的討論，新聞媒體有必要反映相當的輿論，必須要強調：國產疫苗當然非常急。 根據高端與聯亞所揭露的二期分析數據，多位專家都已公開指出，兩家疫苗的安全性與耐受性都表現良好。其中高端在安全性方面，所有的受試者未出現疫苗相關的的嚴重不良反應，在免疫生成性部份，打過第二劑後二十八天的血清陽轉率達九十九．八％，中和抗體效價為六六二；至於聯亞，安全性部份同樣所有受試者未出現嚴重不良反應，血清陽轉率為九十五．六五％，中和抗體效價為一○二．三。 剩下的保護性問題，固然第三期試驗後才會獲得比較完整的結論，但是包括賴明詔院士等人都認為：基於國內疫情的需要，考量時效性問題，國產疫苗在完成三期前申請EUA並非不可行。箇中很重要的關鍵，不僅是我們已經設定抗體效價必須高於AZ的標準，而且更在於其對重症死亡率的保護功效上。以國際間某個廠牌為例，其保護力只有五十％，但是重症的保護則為九十九％，因此在該國獲准緊急上市；何況技術較佳的台灣國產疫苗，有什麼不能被理性看待的藉口？ 國產疫苗必須急的原因，首先是國內確診者的死亡率必須再壓低。截至昨天為止，已達六四三人，其中，六十歲以上，有慢性病，與確診者接觸，具有萬華活動史，都佔極高比例。針對高風險族群，我們必須要有對策，事實上，不同技術的疫苗，在適合施打的族群上，各有不同的特色，政府有責任提供國人更多元的選擇，這點一方面要靠爭取更多廠牌的國際疫苗進口來達致，一方面則要對皆屬於次單位蛋白疫苗的國產疫苗加強敦促，尤其後者的必要性應該凸顯，畢竟高端與聯亞所採取的技術，與美國諾瓦瓦克斯（Novavax）相同，是國際公認最安全的選項，絕無被偏廢的道理。 再者，大家肯定一致同意：我們的疫苗施打率必須再加大加快。最近彭博公布的全球防疫韌性排名，台灣在五十三個規模超過兩千億美元的經濟體，掉到四十四名，幾個評比的原因中，墊底的「航班載客力」，一般民眾健康要緊，大概根本不會在乎，但是「疫苗接種率」一項，則不得不重視。目前台灣可施打的疫苗中，有國際疫苗屢屢被致死的疑慮所汙名，一方面有特權疫苗插隊偷打，一方面卻有更多高齡者因傳言卻步，導致整體施打率延滯不前，非常不利我們對於變種病毒的防禦，在此情況下，國產疫苗若能及時上市，絕對可以創造新的施打率。 最近的民調即顯示，受到紛亂的政治操作影響，國產疫苗的接受度由六十％降至五十％，這是所有致力國產疫苗的國家，極度罕見的現象，足見台灣的「不正常」。儘管如此，五十％仍是相當高的比例，現在各政黨的支持度，恐怕沒有一個高過於此，反對者可以拒絕國產疫苗，但沒有剝奪希望施打者的權力。政府主管部會必須充分滿足這半數民眾的需求，以非常時期的精神，積極推動審查作業；兩家疫苗廠更要快馬加鞭，拚鬥流程作業。理由很簡單，人命，豈是可以等的？

立陶宛總理希莫尼特（Ingrida Simonyte）宣布捐贈台灣AZ疫苗。（法新社資料照） 立陶宛，是歐洲鄰近波羅的海的國家，人口大約只有二九二萬，截至目前為止，確診總數卻超過二十七．八萬人，有四三六七人喪生，因此被我們的疾管署列為第三級警告國家，提醒大家避免至當地所有非必要旅遊，可見過去這段時間，他們受到疫情的衝擊，遠比我們痛苦而慘烈。這樣的國家選擇在這個時候，通過將在九月底前把二萬劑AZ疫苗送到台灣，並且把去年我們所提供十萬個口罩之事掛在口上，處處彰顯的是：這個國家志氣很大，一點也不小。 立陶宛宣布援台疫苗的方式非常有趣，從總理、外交部長到經濟部長，全都上推特大聲放送他們的決定。套句立陶宛政府說的：他們很驕傲能夠在對抗COVID-19的過程中聲援台灣人民，因為愛好自由的人應該互相關照；可以說已把這次行動的動機，做出了再清楚不過的揭露。這樣的政府，不論是從近年來與台灣強化關係的發展，或是放在立陶宛的整體國家生存戰略上看，其決策的脈絡都是一貫且一致的。 我們都知道，立陶宛在今年陸續採取了兩個極其重大的決定，一個是在三月間表態將計畫在台灣設立辦事處，此一構想預計在年底將會正式付諸實現；其次就是在上個月，公開證實已經退出中國與中東歐國家的「17+1」合作機制，這是中國「一帶一路」基建戰略中的一個組合，自二○一二年成立至今，因立陶宛的離去受到巨大挫折。這兩件事，都直接衝擊著中國，立陶宛藉此告別北京，回返歐盟，同時連結美國，背後有個非常重要的取向，正是價值結盟。 換句話說，立陶宛已經清楚地「選邊站」。這不是一個單例，事實上立陶宛向來都是旗幟鮮明的選邊站，從來不首鼠兩端，玩平衡遊戲，或吃東方所謂「兩大之間難為小」的那一套。例如在俄羅斯與烏克蘭衝突中，他們全面支持烏克蘭；當白俄羅斯去年發生總統大選舞弊案之後，立陶宛在美國的軍事協防下，無所畏懼的帶頭對抗專制強人盧卡申科政權。這些勇敢的傳統，如今在台灣與中國之間，他們大剌剌的擁抱地理遙遠的民主「小國」，基本上已是立國精神展示的必然結果。 面對這種感人的力量，台灣人很難不去思索立陶宛何以會形成如此令人敬重的意志，我們既可以從立陶宛不斷被列強佔領的歷史中找答案。從一戰開始即遭雜沓，到二戰結束後，再次被蘇聯併吞，可以說在一九九○年宣佈獨立之前，這個國家的命運乖舛，練就出立陶宛人共同的國民信念，並且隨時為不惜付出代價做好準備。因此做為一個民主國家，外界可以發現立陶宛在外交政策上總是一致對外，少有政黨歧見，這種「同一國的」建構基礎，令人讚嘆不已。 相較之下，台灣人經常有太多藉口，例如隔壁是土匪，距離太近；或是市場磁吸太強，現實為大；爭執向左走向右走，可以分裂國家。面對立陶宛捎來的二萬劑AZ，如果還好意思天天抗爭「給我疫苗」，我們真的是要丟臉了。

圖為徐姍姍在加州大學爾灣分校博士候選人時期的照片（取自加大爾灣分校網頁） 最近，台灣的天空非常「莫德納」，莫德納疫苗一舉從美國直送台灣到一個大量，儼然已經成為我國目前所獲現貨的最大品牌。相對之下，台灣為什麼遲遲買不到輝瑞BNT，甚至政府、郭董、台積電三頭並進，還猶待持續爭取？更加的啟人疑竇。大家都知道「中國因素」的破壞力，但是他們是怎麼操作的？要探究箇中一二，就得注意徐姍姍這個角色。 徐姍姍這名中國女子，是輝瑞美國分公司的高層主管，掛名亞太與中國發展副總裁。她是黑龍江人，北大醫學部畢業，短暫工作後赴美，在加州大學爾灣分校取得博士學位，算是個學霸人物，在美曾在嬌生公司工作，也做過生物醫療投資人，大約在去年九、十月左右，才剛到BNT美國分部擔任現職。 為什麼要提起這個人？台灣是在去年八月開始，由衛福部與德國BNT原廠展開購買疫苗的議約，雙方來來去去，一直談到今年的一月份，已經完成草約了，就等著最後雙方要正式簽署時，突然有外力介入，導致停頓至今。這個過程，陳時中部長曾經在記者會公開揭露過。當時這個外力的執行者，正是徐姍姍。 徐姍姍是以懂中文的功能，為BNT找來協助審閱文件的。陳時中曾謂，早在去年十二月卅一日，BNT已經對台提供了合約最終版本，衛福部於是在今年一月六日將這份合約報行政院同意，當天即回覆藥廠合約的簽名影像檔案。一月七日雙方進而就合約上對新聞報導的限制交換意見，也把我方所擬的新聞稿提供對方。一月八日對方起初同意所有內容，但四個多小時之後，對方質疑中文新聞稿上的「我國」二字，與英文稿上的Taiwan不同，這個突然從中提出異議的人，就是徐姍姍；後來即使衛福部把中文版改為「台灣」，仍無法回天。 按照正常的國際公司組織運作，很少見到分公司的人員，也不是資深幹部，可以反過來插手總公司的業務。BNT內部的消息說，她是上海復星派到BNT的，而上海復星早期曾經參與BNT疫苗的研發投資，如果從這個角度來看徐姍姍的功能，或許可以說她就是中國與上海復星系統安排在BNT裡的細胞，隨時在受命來自中國的指令，那麼她有這麼大的干預力量，也就不令人意外了。 這種模式，也非BNT所獨有，在許多被中國參股的國際大企業裡，中國裔幹部在其中成為中國勢力延伸的一部分，屢屢在執行國家的意志，早就不是單例。但是像德國BNT這種，可以讓一個成熟的決策臨時被中國的代表或眼線推翻，等於是被中國完全掌控，恐怕是罕有的窩囊。 如果當初經台灣修改文字後，德國BNT如期回傳他們的合約簽署，按照當時的交貨期程，BNT必須從今年三月開始對台灣分批供貨，並在六月底完成全數五百萬劑的疫苗供應，而台灣民眾也依序施打，則五月中旬驟然爆發的社區感染，至少可以因防疫力的加強，讓疫情有所減緩，甚至避免，也說不定。 中國在健康領域也搞鬥爭的缺乏人性，台灣的衛福部並非唯一對象，郭董在與BNT打交道的過程中，也遇到了徐姍姍這個角色。上週十八日下午在總統府的會面中，郭董在席間也提到了與徐姍姍此人的交手經驗，可見她的關鍵性。甚至，台灣新聞界也傳出，有國內媒體對BNT疫苗的民間採購攻擊放話，消息來源正是徐姍姍，中國國台辦則是引介者。 這幾天，國台辦一改過去的隱晦態度，公然表示台灣必須透過上海復星醫藥集團洽購疫苗，等於已經把陰謀變成陽謀，那麼徐姍姍這個「暗樁」的背景勢力似乎就更清晰了。

為協助台灣防疫，美國政府決定擴大輸台疫苗的數量，除了原本承諾的75萬劑之外，將增加175萬劑，合計250萬劑的莫德納疫苗，預定週日（20日）下午5點一起抵達台灣，圖為日前美國24萬劑莫德納疫苗運抵台灣的畫面。（資料照）   〔記者鄒景雯／台北報導〕為協助台灣防疫，美國政府決定擴大輸台疫苗的數量，除了原本承諾的75萬劑之外，將增加175萬劑，合計250萬劑的莫德納疫苗，剛好為日本援台疫苗的一倍，預定週日（20日）下午5點一起抵達台灣。 至於台灣自購的41萬劑莫德納疫苗，則將在下周由歐洲盧森堡送回台灣。 6月6日，美國聯邦參議員達克沃斯，蘇利文及昆斯訪台時，曾經宣布將援台75萬劑抗武肺疫苗，但是由於台灣本身自購的疫苗交貨延遲，而國內需求施打疫苗的民意需求暴增，經過蔡英文政府與駐美代表蕭美琴積極交涉下，美國近日同意增加輸台的疫苗數量，以救燃眉之急。 擴增的250萬劑援台疫苗，等於是原來數量的3倍以上，全為莫德納的廠牌，原本美國計畫經由COVAX轉來，但為爭取時效，這次將由美國起飛直接來台，預計在明天下午由華航載送抵達台灣，食藥署同樣將派員到倉儲現場監督拆箱，核對疫苗批號，清點數量，查核運送冷鏈，並抽取樣品進行疫苗異物檢查。最快可於7日後驗畢，並核發封緘證明書。 截至目前為止，抵台的疫苗已有235.66萬劑，加上明日立即來台的250萬劑，超過過去幾個月來台總和的量，應可大為舒緩疫苗的壓力，蔡總統所謂的大接種計畫可望盡快提前展開。   贈台250萬劑莫德納 美官員：我們的疫苗沒有附加條件 美國參議員6日搭美軍軍機抵達台灣，當時宣佈捐贈75萬劑疫苗給台灣，今天則確定擴增數量，追加到總量250萬劑。（法新社） 〔編譯管淑平／綜合報導〕美國政府高層官員19日表示，美國當天將送250萬劑武漢肺炎（新型冠狀病毒病，Covid-19）疫苗給台灣，這個數量比之前華府宣佈的還多。 「路透」獨家報導引述一名美國高層官員說法，這250萬劑疫苗為「莫德納」（Moderna）疫苗，19日清晨由台灣「中華航空公司」載運，從田納西州曼菲斯起飛，預計20日傍晚抵達台北，官員還說，雙方專家共同努力解決法規問題，促成這批疫苗能夠立即送出。 這名官員說，「我們並非根據政治或經濟條件來分配或者送出這些疫苗，我們捐出這些疫苗，只為一個目的：拯救性命」，「我們的疫苗沒有附加條件」。官員並指出，台灣「設法在全球市場取得疫苗上，面臨了不公平的挑戰。」 路透指出，台灣正面臨中國越來越大的政治和軍事壓力，而華府也正透過所謂「疫苗外交」，與北京較勁強化地緣政治影響力，在總統拜登推動美國捐贈疫苗的承諾之際，捐贈給台灣的疫苗數量也隨之提高。 報導還提到台灣向德國BioNTech公司採購疫苗破局以及中國指台灣可透過上海「復星」採購的爭議。拜登政府高層官員說，「我們相信中國這些出於政治目的，封殺採購的企圖應該受到譴責。」

昨天下午，蔡總統在總統府與劉德音、郭台銘會面，三方就政府決定授權台積電、永齡基金會洽談BNT疫苗事宜進一步商談。「蔡律師」上身，將戰場設定為國際商務談判，貫穿了全場的對話。（總統府提供）   昨天下午，蔡總統在總統府與劉德音、郭台銘會面，三方就政府決定授權台積電、永齡基金會洽談BNT疫苗事宜進一步商談，大家很好奇會中到底是什麼情況？基本上，「蔡律師」上身，將戰場設定為國際商務談判，貫穿了全場的對話；會中沒有出現任何政治語言，最後能夠達成原廠製造、原廠包裝、歐洲直送的共識，也無一異議，確實殊為珍貴。這是一個公、私部門直接溝通的模式建立，相信有助於台灣整合內部、一致對外。 相信不少人到昨天才恍然大悟，原來希望代購疫苗、捐贈給政府的民間與企業不只一家，永齡與台積電早早都已向衛福部送件提出了申請。這兩個單位在這段期間的奔走努力，其實都面臨到類似的問題，德國BNT公司直接在十六日去信郭董方面，表示不跟民間與企業談，台積電這邊則是收到BNT的訊息：希望他們去找代理商。證實國際疫苗的採購，過程可不比一般的商業談判。 昨天的會面，蔡總統特地找了府秘書長李大維、政務委員羅秉成、衛福部長陳時中與會，三個人都是實際層面的執行者，這個安排說明了她想務實解決問題的動機，劉德音帶了台積電法務長方淑華來，郭董則是劉宥彤陪同，也可以看出雙方的特色。蔡總統一開始，就請台積電與永齡分別說明到底他們各自與BNT聯繫的情況如何，因此會中花了相當時間進入到有關疫苗的EUA緊急授權，在各國法律上的限制，由於免責條款的需要，廠商必須與各國政府或政府授權人員洽談採購的必然，甚至有關疫苗的捐贈，都必須循一定程序與明文規範，才能達致，並無法任意為之的細節討論。 郭董與劉德音都很坦率地對總統透露了交涉過程中遇到德廠的「刁難」或「周折」，不過兩方倒是都表達了希望繼續努力突破的意願，因此小英當然表示政府樂意接受兩方各五百萬劑疫苗的捐贈，願意提供廠商免責、政府把關的保證，並由羅秉成在法務、陳時中在衛福主管機關的全力協助。由於政府透過德國政府與BNT的談判也一直沒放棄，於是小英說這三方並沒有衝突，大家可以多管齊下，分頭去努力，而且在國際貨源供應不穩的情況下，疫苗是多多益善，台灣全部都需要。 講到最後，因為氣氛融洽，蔡總統說不如大家用四個字來做結論，郭董先說「全島一命」，劉德音說「團結合力」，換到蔡英文，她說「那我就是愈快愈好」，引起現場一陣笑意。 有人說蔡總統早該這麼做了，為什麼不早點約見雙方、給與政府授權？問題是，過去這段時間，不管是台積電或郭董都認為他們有管道，應該沒有太大的問題，後來阻力才逐漸浮現，郭董直到十八日上午，是第一次提出希望政府給與授權，在此之前從來沒做此要求，蔡總統又如何能夠早早表示同意？ 如果說，要求授權是「攤牌」，那麼政府立刻授權，不知道算不算是「將軍」？這樣的博弈，有助公益，正面健康。

自五月十一日爆發社區感染案例以來，相當人次的跨黨立委諸公，不時推出鎖國式的短淺視野，誤解或誤導性的問政內容，既未能精準監督政府，也有拉低選民識見的疑慮，實在是大疫期間，最不美的風景。（本報合成圖）   台灣的立法院，理論上是各政黨菁英匯聚之處，其問政水準，是各界觀察台灣政治素質的重要櫥窗。然自五月十一日爆發社區感染案例以來，針對這一波的本土疫情，相當人次的跨黨立委諸公，不時推出鎖國式的短淺視野，誤解或誤導性的問政內容，既未能精準監督政府，也有拉低選民識見的疑慮，實在是大疫期間，最不美的風景。 國會議員掌握不小的政治權力，當然要對人民肩負起碼的責任，這是對若干委員不做功課、輕忽發言，必須加以指摘的理由所在。基本上，立委就國產疫苗的審批程序嚴格檢視，此乃天經地義，大眾應無異議，但是提出的訴求一定要符合基本專業，才能拳拳到位。例如有某黨的立院黨團煞有介事地召開記者會，主張「國產疫苗不宜做為主力疫苗，否則未來如何與他國談疫苗護照？打了也出不了國」，此等譁眾但愚民的論調，實在令人替他們臉紅。 台灣從三月開始開放施打疫苗以來，不論是公費或是自費，不論什麼階段、何種廠牌，只要通過EUA，至今一律採取志願性質，有鼓勵，但從無逼迫的問題。從政府的原始訂購量來比較，早期是國際疫苗二千萬劑，國產疫苗一千萬劑，自始並非是「主力」；近期因為疫情突發，政府再進行緊急加訂，擴增的也是國際疫苗的量，立委豈會不知道？ 有關有礙疫苗護照的討論，更是滑天下之大稽。以旅行規範十分嚴謹的歐盟來說，最新的國際報導已經指出，他們已經將台灣列為安全國家之列，在完成靜默程序之後，很快將正式對外公布，可見台灣的防疫成果，對照於其他世界各國的確診數、死亡數等指標，仍屬於前段班之列，因此這些申根國家同意對台灣開放前往旅行。請問這些缺乏比較常識的立委：還沒打疫苗，人家經過詳細的討論，馬上即將歡迎台灣人出國，為何打了國產疫苗，竟會成了「也出不了國」？ 前述不是最昧知的，還有另外一種類型，更是可議。在本土疫情爆發前，某黨總召質詢，若國際疫苗買貴了，卻又很晚才到，將來政黨輪替時要彈劾陳時中；近期疫情嚴峻，亟須疫苗孔急，改有小黨立委質疑國產疫苗購買價高於七五○台幣，價格是「全球數一數二貴」，這些價格導向、國際疫苗與國產疫苗通殺的立論，暫且不論是否與國民的健康利益有所扞格，大眾必須要問的是，所謂的貴，語意間隱含圖利瀆職指涉，是事實嗎？按照美國莫德納公司公開的資訊，他們向各國政府收取每劑二十五至三十七美元不等的價格，換言之，最貴可以上千台幣，按照預算的編列，台灣的購價絕不至此。至於嫌國產疫苗高於七五○，即為全球前茅，更是危言聳聽。倒是這些立委似乎從來不談國際評價並不高的中國科興疫苗，叫價落在八二四至一六六三元，到底是貴是不貴？ 有關這些立委，全是政黨所提名，各黨其實有連帶保證的義務，如果民意代表與舉薦的政黨不知自我提升，不惜拉低台灣的水平，睿智的選民只好下架他們，免得坐實有什麼選民就有什麼代表。

美國總統拜登（法新社） 拜登上任一五○天，他的對中架構與價值已經清楚成形，過去所謂其將延續川普抗中格局的說法，其實過於疏漏，近日他在出席七大工業國（G7）領袖峰會時所親自定調的：「民主國家與獨裁專制的對抗」，可以說已經把今後四年的美中關係，描繪得再清晰不過。在這樣的國際架構與價值底下，台灣的選擇與出路，相對也隨之躍然紙上。 拜登就職後的首次出訪，行程安排十分緊湊，G7之後，北約、歐盟峰會也陸續登場，其行動的主軸，輪廓明確。去年拜登在競選期間一再強調的以多邊主義告別單邊，現在端上檯面上來付諸實踐與兌現，展現了超過外界預期的企圖心。透過G7聯合聲明的順利公布，大家不只看到美國政府聯結自由世界一同抗中的打群架陣仗，還從主要的議題設定中，瞭解到國際間反制共產國家的重點項目，不但全面性，而且針對性、關鍵性。 首先，G7所共同楬櫫的提案，最令中國跳腳的是，包括台灣的安全，香港的自由，新疆的人權，均屬毫不避諱地對中國所謂的「核心利益」、「內政問題」發動直擊，這是過去所少有；以往頂多是個別國家單一式的表態，這次則是美國主導下，團結了不同利益的國家達成共識，已為拜登時代的來臨做出詮釋。 其次，還擴大到以中國勢力為鎖定對象的反擊作為，包括七國將成立工作小組，提出全球性的基礎建設計畫，來縮小貧窮國家四十兆美元的基建缺口，以抗衡習近平二○一三年開始倡議的「一帶一路」戰略，對開發中國家所形成的影響。同時，七國也將合作全球疫苗加速配送作業，未來一年以提供十億劑疫苗為目標，來因應中國從去年起就在各國所致力的「疫苗外交」角力。此舉，可以預見，將使得「民主疫苗」與中俄「專制疫苗」的分庭抗禮，在未來更加的壁壘分明。 第三，相對於前者的被動回擊，七國在氣候變遷上的投入，應屬較為主動性的擘畫，值得持續注意。為了協助貧窮國家減少碳排放，這些富國準備在二○二五年之前，每年支出一○○○億美元作為融資，來逐步落實全球零碳排目標。眾所周知，碳定價計畫一旦在未來為各國所採用，暴增的成本無疑成為變相的制裁，這對不斷增加碳排放的習政權勢將構成極大的壓力。此外，針對武漢肺炎的疫情源頭，主張在中國進行更徹底調查，既是難堪的面子問題，更隱含扛責賠償的可能，已經引起中國政府的跳腳。 此外，對中科技的競爭，無須廢話，當然是重中之重，七國領袖對此並無異議。稍早，七國會議通過支持課徵十五％全球最低企業稅，對於長期以低利扶植晶片等科技產業的中國來說，被視為來者不善，煙硝味早就四竄。 拜登圍堵中國威脅的系列，從G7揭幕，到北約峰會加大對中國的比重，在軍事安全上，擴大與太平洋國家的合作，也從軍事同盟的概念，延伸到與獨裁國家的體制之爭，這個提法，與拜登的戰略內涵相互呼應，可以預料，待拜登跑完有關的行程，布建好制中的藍圖後，一套套的方案也會緊接登場。 換言之，美中不只是持續對抗，而是對抗將愈演愈烈，這個國際趨勢，刻在防疫當頭的台灣，隨時都要抬起頭來注視外面世界的變化，才能作出最佳的有利選擇。政府如此，個人亦同，企業更是。

陳培哲被爆任中國藥廠顧問。（取自網頁）   中研院院士陳培哲最近成為疫苗事件中的新聞焦點，他的發言，不論是針對兩家國產疫苗的技術挑選，或是衛福部的緊急授權規則；乃至他的身分，究竟有沒有在中國相關領域兼職？在台灣當前這個關鍵時刻，全都是極度敏感的問題。有關專業的部分，宜由科學家去辯證；有關真相的部分，當事人有義務說明。這裡純粹只想從倫理的角度來討論陳培哲的爭議，這也是做為一個現代國家，每位公民都可追究的基本道德問題。 論斷陳培哲的行為失當與否，一定要以事實為基礎，首先必須了解陳院士到底是什麼時候接受食藥署委託、擔任疫苗審查委員的？其次是他參與的範疇有多深多大？這些牽涉到他的權利義務關係自何時開始，以及內容如何。根據訪查了解，早從去年起，陳培哲就已經是食藥署所聘的審查委員，並且以這個角色多次出席相關專家會議，實際參與相關的工作。 其中包括：二○二○年五月二十九日的「瑞德西韋查驗登記」，同年九月七日的「第二期臨床試驗審查標準」討論，十月十四日的「第二期臨床試驗暨緊急使用授權（EUA）審查」相關事宜，「國光／聯亞／高端第一、二期臨床試驗計畫審查」，以及「AZ/Moderna疫苗專案輸入審查」會議，還有就是今年五月的兩場「國產新冠肺炎疫苗療效評估方法專家會議」等等。 從這些會議性質看來，陳培哲可以說從遊戲規則的制定，到特定生技公司的計畫，一直都有長期的投入，既然如此，陳培哲應該承擔的道德價值觀與行為規範，已經非常清楚。陳院士不會不了解國際間在專業領域相關要求的嚴肅性，他若真如其所辯解，是為了維護科學的公正性，那麼他有兩條路可走，一個是自始就不參加食藥署的審查工作，因為專家審查的討論，經常最後是多數決決定，既然無論如何都要堅持，就該拒絕受邀，以在外保留絕對的發言權。另一個則是雖然同意參加，並接受保密的約束，但是與會時善盡言責，必要時無懼於力戰群雄，當發現個人無法改變多數專家的意向時，要求在會議紀錄上留下附帶意見，以示對於真理的追求。這些都是做為一個知識份子，可以盡其在我的部分。此外，沒有更好的路可走。 然而陳培哲卻不此之圖，自行狡辯出一個歪理，宣稱他五月底已經請辭審查委員，自認就可以大鳴大放，這是完全違背倫理的事情，若在美國已經構成非常嚴重的違法問題。其中有兩大謬誤，首先，陳培哲真正走定了是在六月六日，其首次口頭請辭是在五月三十一日，但是他是在五月二十五、六日左右就已經接受媒體訪問，發表逾越分際的言論，並有隱匿審查委員身分的疑慮，並非如其所述，是辭職後才講話。 其次，即使不再是審查委員，仍然負有保密義務，並不隨任務的終止而中斷，遑論對外評論其曾審查的個別公司的產品，尤其在解盲期間，另外還牽涉到對上市公司交易的影響，失格性至為重大。舉一個小例子，美國FDA握有可口可樂的配方內容，然美國FDA絕對沒有一個人敢在外面評論可口可樂的配方，食品飲料尚且如此，何況是戰略物資等級的武肺疫苗。 台灣發展到今天的局面，倘若在文化上缺乏自律的傳統，必得要在法律上檢討補強，特別是台灣若要發展生醫產業，就不容許有模糊或灰色的空間，不妨利用這次的機會建立規範制度，導正普遍的價值觀，才是邁向文明的正辦。

中國外交官一得知日本有意疫苗援台，馬上就找上了外務省與重量級議員全力阻擋，中方訴諸的理由是：日本與台灣的往來，違反日本所承諾的「一個中國」原則。圖為日本外相茂木敏充昨上午在例行記者會指出，這批一二四萬劑AZ疫苗是以「無償」方式，提供給台灣對日本窗口「台灣日本關係協會」。（取自日本台灣交流協會臉書）   日本首批支援台灣的一二四萬劑AZ疫苗，昨天下午順利抵達桃園國際機場。自從五月二十八日在日本媒體披露了菅義偉政府考慮將手中多餘的疫苗提供台灣以渡難關，日本黨政界隨之發起一連串的推進行動以來，這短短的一週時間，中國駐日本的大使館向日本外務省與國會議員展開了瘋狂的外交交涉（施壓），東京方面的消息指出，中國外交官幾乎是每天都來表達嚴重關切，最後並派出公使出馬，要求日本務必「停止此意」，不能把疫苗送到台灣。 中國外交部與國台辦看來是改不了習性，昨天照樣都對日本AZ疫苗抵台一事做出了負評。他們把矛頭對上了民進黨，公開指責台灣政府大搞「政治操弄」，阻擋中國疫苗來台。不過，來自日本的外交管道則呈現了剛好相反的另一面，中國外交官一得知日本有意疫苗援台，馬上就找上了外務省與重量級議員全力阻擋，中方訴諸的理由是：日本與台灣的往來，違反日本所承諾的「一個中國」原則，此舉將對中日兩國關係造成重大影響，希望日方不要做出傷害雙方情誼的決定。 中國外交官對日施壓的頻率極度密集，頗有不成功便成仁、提頭回見的嚴肅性，做足了戰狼的兇猛，到了近幾天，或許是嗅覺到苗頭不對，中國提升到公使層級下達通牒，重申違反一中原則的後果，但是日本外務省回以：「疫苗輸台是生命、健康、救人的事情，不應該政治化」，並未接受中國連番的抗議。對於中國的行徑，事後有日本外交官私下相當不解：「他們似乎永遠不懂愛與善意最無敵」。 中國在日本強力打壓AZ疫苗來台，企圖阻斷台灣人施打國際疫苗的路子，其實只是一例，對岸的目的不外有二，其一當然就是迫使台灣必須修法，或以專案方式引進中國疫苗，落實中國疫苗的「一國一制」，眾所周知中國醫藥的進口，目前仍為法律所禁止；其二則是壓迫台灣政府必須向中國低頭求救，在北京的允許，並且服膺一中原則之下，台灣才能夠獲准使用他國疫苗。不顧疫情的猖獗，專事時間的拖延，這才是徹頭徹尾「對台灣同胞生命健康的漠視，有違基本的人道主義精神」。日本駐台代表泉裕泰一句「腦海中說不定曾閃過乾脆加入鬼聯盟，還比較不會這麼累的念頭」，聽在大家耳裡，還真是入木三分。 為了協助台灣避免投降「鬼聯盟」，不論是日本已經送達的一二四萬劑AZ，或是美國把台灣列入分配七百萬劑的輝瑞、莫德納與嬌生疫苗，目前都僅是第一批貨源，後續兩個盟國都會有進一步更大量的疫苗入台，以穩定台灣的疫情控制。事實上，計畫在七月間上市的國產疫苗，也被許多專家抱以厚望，「給我疫苗」的民意，是可以逐步達成。當中國把台灣所需的疫苗問題，主動捲入美中戰略對抗的格局之中，就已經把此時的台灣，推離出黨派之爭、兩岸之爭的範疇，這是習政權最大的不智。

中共總書記習近平求他的國際傳播幹部們「努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象」。（美聯社檔案照） 中共總書記習近平週一在中央政治局集體學習時，要求他的國際傳播幹部們「要注重把握好基調，既開放自信，也謙遜謙和」，「努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象」；這個擺明要求「戰狼裝佯」的指令，不但民主國家聞之紛紛噴飯，恐怕更是讓大家見識到了共產黨徒最真實的一面。 習近平要把中國的形象變得可信、可愛、可敬，不好嗎？怎麼這樣批評？其實，只要詳讀習近平對自己人講的全篇「真心話」，必能清楚瞭然習是把「國際傳播」當作是共產黨意識形態工作的環節，不僅要求各級黨委全部投入，要劃分「責任制」，並提示各種作為重點，甚至他還當眾揭露了大白話，明示要講究「輿論鬥爭」的策略和藝術，才能提升重大問題的對外發聲能力。換言之，「鬥爭」才是這一切的核心本質。當可信、可愛、可敬只是做為鬥爭的手段時，習近平治下的中國，還能信、能愛、能敬嗎？ 習近平在這個時候要戰狼們「裝佯」，當然是體察到了戰狼外交下的中國，正面臨了世界各國全境的包圍，除了各種地緣政治上的衝突與反撲外，還包括美國拜登政府發動調查武漢肺炎疫情爆發的源頭，竟得到國際普遍唱和呼應的壓力，而習近平沒有要求戰狼滾回洞裡、改變心性，卻是要戰狼採取偽裝，狡猾地披上羊皮，降低外界的敵意警覺，以繼續戰鬥目標。對於此刻正面臨疫情、疫苗雙重挑戰的台灣來說，應當頗有振聾啟聵的作用。但是，台灣所有的人都耳聰目明嗎？有沒有人也會刻意裝佯？ 以長期以來中共的「國際傳播」為例，中國外交體系對於美國、日本、台灣的叫囂狼嚎，幾乎全是高八度的對內「振興民族」目的，包括美中阿拉斯加會談時，楊潔篪與王毅的潑夫罵街；或是中國要求美國配合世衛，對美國進行全面、透明的溯源調查，以反擊全球的報復行動；乃至中國外交部近日兩度出面砲轟台日，趙立堅左打以疫謀獨，汪文斌右批干涉內政，這一系列窮凶惡極的脈絡，今後要如何在習近平指揮下，改而奏起「講好中國故事，傳播好中國聲音」？不只台灣，所有相關國家都會密切觀察。暫且不要說這些戰狼做不做得來，各國能不能習慣；中國自身的民族主義份子，或是境外的中國同路人，他們能不能適應祖國的聲帶此後被自我割除？都將是有趣的發展。 既然習總書記已經下令了，馬上有個機會可以測試中國的「國際傳播」，有沒有立刻趕上「輿論鬥爭」的需要，那就是日本湊巧選在「六四」這一天，要直接運送一二四萬劑AZ疫苗到台灣，解台灣的燃眉之急，日本代表處甚至以「鬼滅之刃」來影射正義擊潰惡鬼，中國將如何應處？外交部與國台辦都聽好了，羊要裝得像，千萬別露出狼嘴。

日本政府準備將多購的AZ疫苗轉贈台灣， 中國外交部跳腳。（記者王藝菘攝） 中國政府在全球瘋狂地攔阻台灣疫苗的採購，過去相當時間以來，一直是在桌底下進行，對岸從不承認，讓頻頻遭到無影腳攻擊的台灣，只能摸摸鼻子另尋出路，五月廿八日是個轉折點，中國外交部公開揭露了他們的疫苗吞台計畫，這項陰謀之所以不惜因此成為陽謀，目的在對各國下達最後通牒，日本首當其衝。 中國外交部當天批駁日本政府準備將多購的AZ疫苗轉贈台灣的講法，有三個重點，一是「蔡英文只是中國一位地區領​​導人」，二是「台灣當局借疫苗謀獨不會得逞」，三是「中國台灣地區從大陸獲取疫苗的渠道是暢通的」。這三段演繹，翻譯成白話文，就是：北京中央政府才是疫苗政策的主導者，地方政府無權向他國逕行疫苗的採購，除非先取得習中央的同意；依照中國目前核准的藥證，國外品牌全數不在列，只有其國產的四款疫苗獲准上市，台灣地區可以就此請求輸入。凡違背前述程序者，即是蓄意破壞兩岸之間的中央、地方關係，故謂之「謀獨」。 稍早，中國國台辦的做法是，兩度對台質問：中國疫苗要是不要？現在換軌到中國外交部，他們處理的是國際關係，不是兩岸問題，於是大剌剌的把底牌給掀了，這是在對包括日美在內的所有國家大畫「主權」的紅線，指涉類似與台互動，已是干預中國內政。既然醜話已經說在前面，可以想見，中國涉外部門現在正在對日本施加了多大的壓力，希望迫使菅政府收回成命。 不過，一個跡象顯示，北京這次恐怕難以再淫威得逞。日本的行政改革擔當大臣河野太郎，也是疫苗大臣，他的父親即是前自民黨總裁河野洋平，一般以為河野與中國相對親善，然連他都已表態基於台灣在東北大地震時的協助，日本將提供最易運送的AZ疫苗給台灣，足見這已是一個符合日本民意與朝野共識的決定。 按照中國的邏輯，很顯然，對台疫苗措施，也必須服膺在「一個中國」政策之下，名為統一，實為併吞。趁著台灣邊境管制出現破口，導致社區感染的當頭，中國大肆在鼓動中國疫苗的聲量，同時無所不用其極的斬斷國際疫苗進入台灣的可能性，甚至企圖打垮台灣國產疫苗的自主機會。最近，我們看到台灣多元意見市場上的對立與紛呈，固然是受到疫情影響而起的焦慮，或是政黨競爭必然的現象，但不諱言，許多混淆是非的攻訐，完全符合中國共產黨的目標。為今之計，除了民眾善於辨識之外，徹底的因應之道，還是要回到基本面，一個是突破封鎖，讓疫苗如期到貨；其次是有效阻斷傳播鏈，使疫情儘快降至可控局面，這些都是治理上的挑戰。 一個民主國家講的治理，包括中央的政策治理，還有地方的執行治理，兩者都需要監督。在面對中國藉疫苗遂行對台併吞之際，有一個判準，可以公平品評每位政治人物，那就是疫苗安全、疫苗數量與疫苗自主，是台灣的生存前提，三者缺一不可。凡是譁眾取寵、避重就輕的，我們可以合理懷疑其治理的動機與治理的能力。所謂路遙知馬力，一點也騙不了人。