中國產製啤酒大量低價進口來台，自7月3日起課徵臨時反傾銷稅，為期4個月。（記者田裕華攝） 〔記者鄭琪芳、陳政宇／台北報導〕中國產製啤酒大量低價進口來台，財政部及經濟部初步認定有傾銷情事，且對國內產業造成實質損害，自七月三日起課徵臨時反傾銷稅，為期四個月，課徵稅率十三．一三％至六十四．一四％；財政部最快十月做成最後調查認定，決議是否正式課徵反傾銷稅。 民進黨多位立委與產業代表昨召開記者會，指出台灣已成為中國製啤酒出口的最大市場，今年首季進口占比逾七成，近五年中國啤酒累計輸台規模達新台幣一六○億元，已造成國產啤酒市占率下降二成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成，甚至導致廠商人力銳減。 財政部關稅稅率審議小組決議，初步認定中國涉案廠商均有傾銷事實，決定課徵臨時反傾銷稅。其中麒麟啤酒（珠海）課徵稅率十三．一三％；百威雪津啤酒、百威雪津（漳州）啤酒、百威（武漢）啤酒、百威東南銷售有限公司稅率三十三．八五％；其他製造商或出口商稅率六十四．一四％。

近2年台灣GDP及CPI出口將首破5000億美元 〔記者鄭琪芳／台北報導〕儘管關稅陰霾籠罩，但因上半年出口強勁，主計總處昨預測今年經濟成長三．一％、僅下修○．○四個百分點。主計總處表示，AI需求強勁及提前拉貨效應，預估今年商品出口將首破五千億美元，實質GDP規模也上修，但去年GDP上修墊高基數，加上投資及消費下修，今年經濟成長率略下修，「上半年成長強勁，下半年比較溫和」。 主計總處公布第一季GDP（國內生產毛額）成長五．四八％、較概估上修○．一一個百分點，預測全年GDP成長三．一％，每人GDP三萬七○四五美元。不過，上半年GDP成長五．三五％、下半年僅一％，相差四．三五個百分點，為歷年第四大差距。 主計總處綜合統計處長蔡鈺泰指出，AI需求較預期強勁，加上提前備貨效應，預估上半年出口二七五七億美元、年增二十二．五五％，下半年出口二四二○億美元、年減三．二％，全年出口五一七七億美元創新高、年增八．九九％；併計商品與服務，預估今年輸出實質成長十一．四四％、上修三．八三個百分點。 蔡鈺泰說明，出口優於預期是支撐經濟成長主因，但下半年不確定性大幅升高，牛津經濟研究院下修全球成長率至二．三％，假設情境為多數國家關稅約十％、中國關稅三十％；國際貨幣基金（IMF）也將全球貿易量成長率大幅下修至一．七％，對我出口造成影響，預測下半年出口負成長。 民間投資方面，半導體及供應鏈廠商加速擴充產能，推升投資成長；但房市趨緩，加上地緣政治、外貿不確定性仍高，約制部分動能，預測今年民間投資實質成長五．七七％、下修○．四一個百分點。 另，就業市場穩健、薪資持續成長，以及上市櫃公司股利發放增加，挹注家庭可支配所得，可望支撐消費動能；但金融市場劇烈波動影響消費信心，預測今年民間消費實質成長一．六四％、下修○．四八個百分點。 主計總處並預測今年CPI（消費者物價指數）年增一．八八％、下修○．○六個百分點，主因國際原物料價格下跌，加上台幣對美元升值，抑低進口物價，舒緩國內物價上漲壓力。

美國關稅政策引爆全球股災，台股連續兩日重挫，國安基金昨提前召開管理委員會，決議進場護盤。（記者田裕華攝） 〔記者鄭琪芳／台北報導〕美國關稅政策引爆全球股災，台股連續兩日重挫，國安基金昨提前召開管理委員會，決議授權動用資金執行市場安定任務，以維護股市穩定，這是國安基金第九度進場護盤。 執行市場安定任務 維護台股穩定 國安基金可動用資金五千億元，最快今日投入股市，財政部次長兼國安基金執行秘書阮清華表示，將盡全力用有限資源穩定股市，提振投資人信心。 國安基金說明，川普政府公布對等關稅，台灣適用稅率卅二％，衝擊我國產業發展及國際貿易秩序，引發投資人預期通膨上升及全球經濟衰退風險升高的不安心理，全球股市重挫，國際恐慌氣氛濃厚；台股七日暴跌二○六五．八七點、跌幅九．七％，創史上最大跌幅及跌點，八日續跌七七二．四點、跌幅四．○二％，投資信心明顯不足，且外資今年前三月持續大幅賣超，不利台股穩定。 國安基金指出，目前市場情況符合「國安基金條例」第八條規定，「因國內外重大事件、國際資金大幅移動，顯著影響民眾信心，致資本市場及其他金融市場有失序或損及國家安定之虞」，因此決議授權進場。 財金官員表示，這次對等關稅事件非常嚴重，台股出現恐慌性賣壓，連台積電都跌停，投資人信心非常脆弱，加上對美談判的不確定性，市場充滿變數，因此決議進場護盤，但國安基金是點火作用，「拉的時候有人跟，點火才燒得起來」。 國安基金過去八次進場，以二○○○年十月第二次進場投入逾一二○○億元最多；最近一次則是二○二二年七月，共二七五天，創史上最長護盤期間。

財劃法修正案三讀，財政部初步試算，台北市獲配金額增加416億元最多。（記者鄭琪芳翻攝） 〔記者鄭琪芳／台北報導〕「財政收支劃分法」修正案20日倉促三讀，財政部初步試算，中央統籌分配稅款將由4676億元暴增至8429億元，大增3753億元、增幅達80.3%；其中，財源最充裕的台北市增加416億元最多、新北市增加374億元次之，台北市獲配數與台南市差距拉大至628億元；若以增幅來看，連江縣增3.58倍、新竹縣增2.7倍、新竹市增2.53倍、花蓮縣增2.28倍、金門縣增2.2倍最驚人，但綠營執政的台南市、高雄市僅增約5成敬陪末座。 財政部表示，上述試算資料是應立委要求提供，其中因三讀通過修正案中部分條文有語意及邏輯性問題，財政部在自行假設條件下，初步試算中央須增加釋出財源3753億元，統籌稅款計8429億元，且明定修法後對地方一般性補助不得少於修法前一年度編列數，另加計計畫型補助款，恐非中央財政得以負荷。 根據財政部初步試算，新版財劃法中央須增加釋出財源3753億元，以台北市增加416億元最多、新北市增加374億元次之、台中市262億元居第3、桃園市259億元、高雄市245億元、台南市僅增163億元，還不如新竹市增210億元、新竹縣185億元及彰化縣181億元。 若以增幅來看，連江縣增3.58倍、新竹縣增2.7倍、新竹市增2.53倍最驚人，花蓮縣、宜蘭縣、台東縣、金門縣也增2倍以上；但高雄市僅增49%、台南市增50.4%，增幅在22縣市中敬陪末座。 財政部表示，新版財劃法分配公式以人口指標為主，易導致人口數較多的縣市獲配數顯著優於其他同級縣市，如新北市獲配增加374億元、彰化縣增181億元，對其他人口較少的地方政府較為不利；另，營業額指標權重高，造成商業發達的縣市獲配數大幅增加，如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元 ， 分 居直轄市及縣市最高，更拉大直轄市間財政差距，如台北市獲配數與台南市相差628億元。

馬文君位於埔里的莊園，南投縣政府認定為違建。（民眾提供，合成） 〔記者鄭琪芳／台北報導〕國民黨立委馬文君位於南投埔里的莊園，南投縣政府認定為違建；因該建物蓋在國有地上，是否終止租約？財政部國產署表示，承租人若違反土地使用管制或建築法規，依規定將要求其限期改正，若未改正可終止租約，後續如何處置，視地方政府處理而定。 根據「國產法」第42條規定，「民國82年7月21日前已實際使用，並願繳清歷年使用補償金者」，得逕予出租。國產署表示，馬文君豪華莊園於民國82年7月21日前已存在，承租人已提出相關證明，並繳納使用補償金，因此符合國有地出租規定，租約到116年，目前均正常繳納租金。 國產署也指出，該國有地「承租人不姓馬」，即承租人不是馬文君。據悉，該國有地承租人姓王，應是馬文君的先生王俊國。 由於南投縣政府認定該建物屬於違建，國產署是否終止租約？國產署表示，承租人若違反土地使用管制或建築法規等，依規定將要求其限期改正，若未限期改正可以終止租約，但違建屬於地方政府權責，要看地方政府如何處置，國產署再決定如何處理。

中國恐步上日本「失落30年」後塵。（法新社）   中國經濟崛起後一度挑戰全球最大經濟體地位，但歷經美中貿易戰、房地產調控、監管風暴、共同富裕、防疫清零政策等折騰，進入後疫情時代，中國經濟復甦欲振乏力。中國學者點出中國經濟「5個20%」困境，《經濟學人》雜誌更直指中國恐步上日本「失落30年」後塵。以目前中國經濟情勢來看，若習近平政府不改弦易轍，《經濟學人》的預言可能成真。 2018年美中貿易戰爆發，全球供應鏈重組，中國「世界工廠」地位動搖，改推「內循環」經濟模式。不過，儘管中國有龐大的內需市場，但習近平政府多項政策打壓下，加上防疫封控政策重創投資及消費信心，中國各項經濟數據均低於預期，不僅「外循環」欲振乏力，「內循環」也陷入一片死水。 中國人民大學教授劉曉光指出，中國經濟面臨「5個20%」困境，包括：青年失業率超過20%、工業企業利潤年減逾20%、地方政府土地出讓收入減少20%、房地產新開工面積下降20%、消費者信心指數缺口達20%。事實上，這些還是美化過的數據，實際情況可能更糟，全球通膨仍高的情況下，中國卻面臨通縮風險，通膨率連續2個月接近零，顯示中國內外需均面臨挑戰。 儘管中國人民銀行6月中意外降息0.1個百分點，但此降息速度對提振內需的效果有限，習近平政府領導下，民眾消費信心不振，企業也不太敢投資，外資又持續撤離，加上房地產陷入困境，長此下去，中國不僅可能重蹈日本資產泡沫破裂的覆轍，而且情況可能更糟，還沒撤離中國的台商，要有風險意識。（鄭琪芳）

馬政府任內有五年稅收超徵，只發給全民消費券三六○○元，還執意油電雙漲搞得民不聊生，如今國民黨卻來質疑普發一．三萬元的政府，不覺得心虛嗎？圖為國民黨主席朱立倫。（記者王藝菘攝）   當年執意油電雙漲 搞得民不聊生 不心虛？ 蔡政府決定每人發放現金六千元，加上三倍券（一千換三千）及五倍券，蔡政府已普發每人一．三萬元。然而，國民黨主席朱立倫昨天質疑，去年稅收超徵（實徵數高於預算數）四五○○億元，中央有三八○○億元，每人應發給一萬六七○○元，還有一萬多元跑去哪裡？請問朱主席，馬政府任內，也有五年稅收超徵，馬政府發給全民多少錢？只有消費券三六○○元，還執意油電雙漲搞得民不聊生，如今國民黨卻來質疑普發一．三萬元的政府，不覺得心虛嗎？ 朱立倫還說，超徵稅收主要來自營所稅、證交稅及少部分綜所稅，主要偏在機會稅與大產業納稅，其他產業並未復甦，民眾經濟情況也未解決，民進黨不應宣傳稅收超徵是因經濟發展，這完全無關。 這段談話也有謬誤，首先，去年證交稅並未超徵，反而是少數短徵（實徵數低於預算數）的稅目；其次，稅收表現當然與經濟有關，例如，朱立倫擔任副閣揆時，二○○九年稅收短徵二五三八億元、創史上最糟紀錄，而當年經濟成長率負一．六一％、創史上最差紀錄，足以證明兩者息息相關。 根據財政部資料，馬政府執政八年，由於經濟成績不佳，有三年稅收短徵，包括二○○九、二○一二及二○一三年，分別短徵二五三八億、二五八億及二九六億元；反觀蔡政府執政七年，僅二○二○年因疫情衝擊，導致稅收短徵約二二三億元。 另，朱立倫質疑，蔡政府憑什麼拿超徵稅收填補錯誤的能源政策等。近年國際能源飆漲，政府為抑制通膨，採取油電緩漲政策，導致台電、中油虧損擴大；請問朱主席，油電緩漲難道不是人民受惠？難道要像馬政府時期，二○○八、二○一二年油電大幅調漲，不僅帶動物價飆高，還影響經濟表現，尤其二○○八年經濟成長率僅○．八％、通膨率飆至三．五二％，可知當時人民過得有多苦？

部分藍營人士將稅收超徵刻意扭曲為「超收人民的錢」、「向老百姓搶錢」等，一面扭曲事實抹黑政府，一面搶奪全民發錢的政治紅利，可說是吃相難看。（法新社）   財政部預估去年全國稅收將超出預算數約四五○○億元，中央政府可運用約三八○○億元，蔡總統與蘇揆昨宣布，部分將發放現金與全民共享，算是皆大歡喜。不過，部分藍營人士將稅收超徵刻意扭曲為「超收人民的錢」、「向老百姓搶錢」等，一面扭曲事實抹黑政府，一面搶奪全民發錢的政治紅利，可說是吃相難看。 所謂「稅收超徵」，指政府稅收「實徵數」超過「預算數」，之所以會出現這樣的情況，除了經濟表現優於預期之外，也與政府預算編列較保守有關，去年超徵的稅收中，約八成來自營所稅，主要是政府沒有預料到前年上市櫃公司獲利大增逾七成，使得去年營所稅大幅成長。 國民黨立委賴士葆日前在臉書貼文，指「政府透過不當的賦稅制度超收人民的錢」。先不說近幾年政府減稅措施有目共睹，政府徵收任何稅費都要依法執行，而所有稅法均須立法院通過，如立法院通過「不當的賦稅制度」讓政府超收人民的錢，在野黨立委為何不吭聲？ 事實上，稅收超徵應是好事，歷年政府稅收大多超徵，除非遭遇金融海嘯、網路泡沫等重大事件，導致國內經濟低迷不振，才會出現稅收短徵的情況，像國民黨主席朱立倫擔任副閣揆時，二○○九年稅收短徵二五三八億元、創下史上最高紀錄，導致中央政府二○一○年不得不舉債四千多億元（總預算加特別預算）來因應財政缺口，這樣難道是好事？ 蔡政府任內雖減少舉債，但為因應疫情編列八四○○億元特別預算，總預算加特別預算仍是赤字，目前中央政府一年以上債務餘額五．七兆元，加上油電緩漲造成巨額虧損、勞健保財務缺口等，政府財政其實沒有想像中寬裕；況且，近來景氣低迷，如何提振經濟、協助產業及勞工渡過難關等，也是政府的要務，這些都需要預算，錢要花在刀口上，若因稅收超徵就隨意撒錢，財政紀律何在？

朱立倫2009年擔任行政院副院長時，當年度稅收較預算數短少2538億元，短徵金額創下史上新高。（資料照）   〔記者鄭琪芳／台北報導〕今年全國稅收可望超出較預算數約4500億元，國民黨主席朱立倫2日表示，許多綠委都跟進主張還税於民，蔡政府卻後悔，搞些五四三，相信民眾無法接受。不過，朱立倫2009年擔任行政院副院長時，當年度稅收較預算數短少2538億元，短徵金額創下史上新高。 朱立倫2日陪同國民黨北市第3選區立委補選候選人王鴻薇出席新春親子嘉年華，他會前受訪表示，政府超徵的4500億元其實是大家的血汗錢，民進黨說其中700億歸屬地方政府，當然沒問題，卻還要把3800億切分成好幾部分，只剩1800億要還稅於民，現在後悔不發現金，要做一些五四三，「我不懂欸」。 朱立倫於2009年9月擔任行政院副院長，因適逢金融海嘯，2009年經濟成長率-1.61%、創下史上新低，且2009年全國稅收實徵數僅1兆5303億元，與預算數1兆7841億元相較，稅收不僅無法達成預算數，還較預算數短徵2538億元，預算達成率僅85.8%。 對於今年稅收可望超徵，總統蔡英文與行政院長蘇貞昌今日已表示，財政部預估今年全國稅收可望超過預算數4500億元，扣除分配給地方政府700億元，中央約3800億元，其中1000億元將用於撥補勞保健保基金財務缺口、挹注台電進行電價補貼，另外1000億元投注「加強韌性經濟方案」，剩餘1800億元先預留部分財源以備不時之需，其餘將研議發現金與全民共享。

財政部公布今年前十一月全國稅收三兆七九七億元，預估今年稅收將超出預算數約四五○○億元，超徵金額續創史上新高。（資料照）   財政部公布今年前十一月全國稅收三兆七九七億元，預估今年稅收將超出預算數約四五○○億元，超徵金額續創史上新高。我國稅收連續兩年超徵逾四千億元，原本是好事一樁，反映台灣經濟表現優於預期，但近幾年卻被有心人士誤導為政府向人民「超收」稅款，以此要求政府「還稅於民」，近期相關主張甚囂塵上，似乎營造出政府非做不可的氛圍。 稅收超徵 營所稅占約8成最多 然而，今年前十一月稅收超出預算數三五五四億元，以營所稅超徵二八三八億最多，綜所稅九一○億、營業稅八○六億次之。所謂「還稅於民」，難道要把稅收退還給企業？即使綜所稅也超徵，但若退稅給納稅人，也是高所得者拿得多，中低所得者拿得少、甚至拿不到，因很多中低所得者根本沒繳稅，此舉是「錦上添花」而非「雪中送炭」。 近來國內景氣降溫，加上年關將近，不少政治人物、學者專家主張發放N倍券、現金等，或可說是「廣義的還稅於民」。不過，政府要發放N倍券或現金，也要經過預算程序，若編在防疫紓困特別預算，還要修正「紓困振興特別條例」提高預算上限，想要在年關前發放，可說是難上加難。 事實上，蔡政府任內雖減少舉債，但為因應疫情編列八四○○億元特別預算，總預算加特別預算仍是赤字，目前中央政府一年以上債務餘額約五．七兆元，加上油電緩漲，今年台電現金增資一五○○億元，預估明年也要相當規模，還有中油虧損、勞保基金撥補等，都要不少預算，政府財政其實沒有想像中的寬裕，相關政策須綜合考量。 在野黨一再批評政府債務太多，但當政府將超徵稅收用來減少舉債、增加還本時，又要求還稅於民，如今，蔡政府就像「父子騎驢」一般，似乎怎麼做都不對。

「半導體去台化」是假議題。（資料照，路透）   近來「半導體去台化」成為熱門議題，台積電宣布3奈米赴美設廠後，此論調更是甚囂塵上，然而，正如台積電總裁魏哲家所言「門都沒有」，不是蓋一座工廠就可以把產業移植過去。確實， 台灣的人才、成本等優勢，美國難以複製，所謂「半導體去台化」，明顯是中媒炒作出來的假議題，部分親中人士隨之起舞。但當年台灣產業大量西進時，這些人士不僅不憂慮、甚至大力鼓吹。事實上，若論誰有可能偷走台灣半導體產業，中國的可能性絕對大於美國。 過去幾年國內投資熱絡，帶動台灣經濟成長，但在此之前，台灣面臨產業空洞化危機，企業紛紛前往中國設廠，台灣資金、人才、技術大量外移中國，導致國內投資、消費不振，經濟表現落居亞洲4小龍之末。當時中國挾著成本、市場、地理、語言、文化等優勢，對台灣產生龐大的「磁吸效應」，想要挖走台灣人才、偷走台灣技術也更容易，現有中國半導體廠幾乎都有台灣人才身影，例如最近被美國制裁的中國記憶體大廠長江存儲。 所幸，美中貿易戰及科技戰後，全球供應鏈重組，COVID-19疫情爆發後，更加速外企撤中，台商也紛紛回流投資，台灣經濟體質逐漸改善。過去幾年，台商從大舉「西進」轉為「南向」，甚至開始「東進」，而美國雖有市場、技術等優勢，但工程師等人才欠缺，加上建廠成本高、地理位置遙遠等，難以對台灣產業產生「磁吸效應」，我國半導體產業的優勢，美國也難以複製，就像CNN分析「美國偷不走台積電」。 美中對抗加劇且長期化，華府的態度很明顯，各國必須在美中之間選邊站，面對中國文攻武嚇的台灣更沒有模糊的空間，「去中化」是現在進行式，「東進」成為新趨勢，鴻海日前宣布出清對中國紫光的持股，或許可視為一正面訊息。因此，對於中媒刻意炒作「去台化」議題，國人不要輕易被帶風向，事實上，當初產業西進才是真正的「去台化」危機，幸好台灣渡過此危機，但也付出不小的代價，台灣不能重蹈覆轍。

    物價及房價高漲被視為執政黨敗選原因之一。（資料照）     九合一大選落幕，執政黨大敗收場，物價及房價高漲被視為敗選原因之一。事實上，為抑制房價，政府已祭出好幾波打炒房措施；為紓緩通膨，政府也採取升息及降稅等政策，但國內房價、物價仍居高不下，近期CPI（消費者物價指數）漲勢雖趨緩，但民生物資漲幅卻擴大，像蛋價問題拖了1年還是「貴參參」，雞蛋漲幅未減反增，民眾當然心生不滿。 為抑制房價，蔡政府陸續祭出選擇性信用管制、房地合一2.0、實價登錄2.0等措施，加上中央銀行今年3度升息，近期房市開始降溫。不過，根據內政部統計，今年第2季全國住宅價格指數季增2.44%、年增10.27%，創9年來最大升幅；第2季全國房價所得比為9.69倍，季增0.11倍、年增0.62倍；房貸負擔率39.62%，季增1.27個百分點，已接近「偏低」等級。 另，10月CPI年增2.72%，連續3個月低於3%；但扣除蔬果及能源後，核心CPI漲幅2.96%、創14年新高；而17項民生物資平均年增6.9%、為逾13年半最大漲幅，其中雞蛋飆漲近4成、近4年最大漲幅；麵包漲8.76%、漲幅逾14年新高；衛生紙也漲7%以上、逾3年半最大漲幅。若以購買頻率觀察，「每月至少購買1次」漲4.56%，因此民眾對物價上漲很有感。 主計總處昨下修今、明年GDP（國內生產毛額）至3.06%及2.75%，但CPI上修至2.94%及1.86%，儘管我國通膨相較其他國家和緩，但民眾自身感受才是真實的。不可否認，各部會確實盡力想要改善房價及物價問題，但目前看來成效並不顯著，到底問題出在哪裡，政府應審慎檢討，例如，大宗物資降稅利益是否確實反映？囤積哄抬或聯合壟斷等行為是否杜絕等？

台北市長柯文哲日前批評中央財政紀律，財政部長蘇建榮上午在立院財委會被問及「前長官」的說法時，罕見動怒表示：「這種長官讓人心寒！」（記者鄭琪芳攝）   〔記者鄭琪芳／台北報導〕台北市長柯文哲日前批評，中央及地方財政紀律都有問題，中央自己帶頭，最好笑的是，特別預算不算歲入、歲出的平衡。財政部長蘇建榮上午在立院財委會被問及「前長官」的說法時，他罕見動怒指柯文哲「兩種標準」，連說兩次：「這種長官讓人心寒！」 蘇建榮表示，他擔任台北市財政局長時曾向柯文哲建議，如果沒有建設需要，可以增加還債，「結果他這樣做了，把這個當成自己的政績」；然而，中央政府做同樣的事，「我到中央來，做同樣的事情」，也是增加還債，稅收也是超過預算，卻被批評數字管控失靈，「哪有這樣兩種標準」，他並連說兩次：「這樣的長官讓人心寒！」 另外，蘇建榮早前表示，今年中央政府將增加債務還本，實質還本將達1500億元，而目前中央政府未償債務餘額實際數為5兆7388億元、占GDP約28.5%，距離舉債上限40.6%還有一段距離，今年底債務餘額保證不會超過6兆元。

近幾年中國經濟急轉直下，除美中貿易衝突外，習近平的經濟及防疫政策恐是元凶。圖為北京市裡的打工族因封城無法上工。（法新社）   中國今年經濟成長目標為5.5%，但第2季經濟成長驟降至0.4%，上半年經濟成長率僅2.5%；世界銀行9月底將中國經濟成長大幅下修至2.8%，可能繼2020年後再度被台灣超車。近幾年中國經濟急轉直下，部分外媒甚至以「走向衰敗」來形容，何以至此？除美中貿易衝突外，習近平的經濟及防疫政策恐是元凶。 2018年美中貿易戰爆發後，中國經濟成長逐年放緩；2020年初COVID-19疫情爆發，當年中國經濟成長率僅2.2%、創40年新低，也是30年來首度被台灣超車。儘管2021年中國經濟從低點反彈，但隨著中國國家主席習近平推出一連串政策，包括行業監管、共同富裕、能耗雙控、防疫清零等，科技業、房地產等遭打壓，無預警限電一再發生，加上沒完沒了的封控，中國經濟好得起來才怪！ 「錯誤的政策比貪污更可怕」，習近平主政下，中國政經風險飆升，外商持續撤離，資金加速外流，美國推動供應鏈重組，全球經濟加速與中國脫鉤。儘管中共提出所謂的「內循環」，但中國人口紅利逐漸消失，監管風暴打擊投資信心，房地產泡沫重創經濟，加上防疫封控衝擊內需，中國青年失業率飆至20%，民眾不敢消費、企業不敢投資，「內循環」變成了「惡性循環」。 中國經濟從崛起到衰敗，從全球化逐漸走向經濟孤立，「一帶一路」倡議遭各國抵制，供應鏈「去中國化」成為民主陣營共識。如今，中國經濟快速成長已成過去式，未來是否取代美國成為全球最大經濟體也變成疑問，因應全球供應鏈重組，台商宜加速調整布局，以降低中國政經風險的衝擊。

Fed「鷹」到底、美元噴出 新台幣狂殺1.66角、摜破31.5元關卡（記者陳梅英攝）   美國聯準會（Fed）升息抗通膨，美元指數飆破114.5、再創20年新高，今年以來美元指數已飆漲逾19%，強勢美元下，不僅全球股匯市劇烈動盪，也加劇他國通膨壓力、導致全球經濟成長趨緩，市場甚至開始擔憂金融危機重演。然而，Fed一心只想抗通膨，不惜付出經濟衰退的代價，想必不會在乎他國困境，這場強勢美元風暴短期恐難落幕。 美元為國際準備貨幣，這波美元強勢升值，導致資金大量移動，各國股市紛紛墜入熊市，非美貨幣加速貶值。根據央行統計，截至昨日下午4時，今年以來美元指數漲19.52%，日圓重貶20.37%、韓元貶17.44%、歐元貶15.37%、新台幣貶13.12%、人民幣貶11.84%、新加坡幣貶6.4%，台幣貶幅算是居中，但台幣已貶至逾5年8個月新低，貶值速度驚人。 儘管貨幣貶值有利於出口，卻加重輸入型通膨壓力，且股市跌不停，投資人財富縮水，也可能影響消費意願，不利於內需產業，強勢美元對各國可說是「弊多於利」。其實，美元太強也不利於美國出口，何況，全球經濟成長趨緩，部分國家甚至陷入衰退疑慮，最終將會反噬美國經濟。 事實上，Fed「以鄰為壑」並非首次，從過去量化寬鬆（QE）大量印鈔，到如今量化緊縮（QT）激進升息，都對全球造成顯著影響；誠然，Fed認為經濟衰退是遏制通膨的必要代價，但強勢美元的負面效應太大，若因此引發債務危機、金融危機，全球付出的代價未免太過慘烈。 強勢美元風暴來襲，今年台灣經濟表現雖不如預期，但相較其他國家，台灣基本面還算不錯，而且沒有外債，加上外匯存底豐沛，應不致於發生債務危機或金融危機；不過，若爆發區域性甚至全球性金融危機，台灣也難以置身事外。從近日Fed官員的談話來看，美國激進升息短期恐難轉向，金融市場將持續動盪，政府、企業及投資人，均應審慎以對。

假如當年沒有擋下紫光，今日台灣經濟將會如何？（路透）   2015年底，曾因一口氣想吃下台灣3大封測廠，又狂言併購聯發科、台積電而聲名大噪的中國紫光集團，最近再度成為媒體焦點，先是鴻海集團旗下工業富聯以53.8億人民幣（近240億台幣）迂迴投資紫光，後又傳出紫光前董事長趙偉國被帶走調查。不過數年，紫光從「半導體土豪」到「破產重整」，從欲併購台廠到被台廠入股；試想，假如當年沒有擋下紫光，今日台灣經濟將會如何？ 紫光集團有「中國半導體國家隊」之稱，2015年底挾著龐大資金意圖併購台灣半導體大廠，趙偉國更公開施壓我國政府開放投資半導體產業，揚言「台灣既然不讓我們投資，我們就禁止在台灣生產的產品在中國銷售」。所幸，紫光入股矽品、力成及南茂3家封測廠最終以破局收場，馬政府欲開放中資入股IC設計，也因數百位產學人士連署反對而卡住，蔡政府上台後不了了之。 假如當年紫光遂行其意，如今台灣半導體產業恐怕是另一番光景。首先，2018年美中貿易戰、科技戰爆發後，被中資染指的台廠將會如何？是否落得同遭美國制裁的下場？再者，目前我國積體電路出口占比逾37%，為推升台灣經濟成長的主力，中資若透過入股奪取我國半導體技術及人才等，半導體產業還能成為台灣的「矽盾」嗎？疫情期間台灣經濟表現還能一枝獨秀嗎？ 台灣半導體產業能有今日榮景，靠的是不斷投入研發與人才培育，掌握關鍵技術及製程領先，才能維持產業競爭優勢。儘管紫光如今落入破產重組，但鴻海集團入股紫光一事，先斬後奏的作法已引起疑慮，何況紫光又是中國政府重點扶植的企業，此案是否涉及關鍵技術應嚴格把關，想想2015年，貿然放行可能導致嚴重後果，政府不可不慎。

  財政部公布去年去年全國稅收2兆8450億元、創歷年最高，並較預算數高出4034億元，超徵金額也創歷史新高。 （記者鄭琪芳攝） 〔記者鄭琪芳／台北報導〕財政部今公布去年12月全國稅收1349億元、年減257億元或16%；累計去年全國稅收2兆8450億元、創歷年最高，年增4463億元或18.6%，而且較預算數高出4034億元，超徵金額也創歷史新高。 財政部統計處副處長陳玉豐指出，2021年全國稅收以營所稅增加2214 億元、證交稅增 1246 億元、營業稅增 449 億元、綜所稅增210 億元較多，並有10個稅目稅收創歷年新高，包括關稅、營所稅、綜所稅、遺產稅、證交稅、期交稅、營業稅、房屋稅、牌照稅及契稅。而且，除了娛樂稅因疫情衝擊而短徵、預算達成率僅71.9%外，其餘稅目都較預算數超徵。 根據財政部統計，去年營所稅6985億元，年增46.4%，主因去年免辦暫繳的稅款回補，且上市櫃公司獲利成長，申報結算及暫繳自繳稅額增加所致；去年綜所稅5256億元，年增4.2%，主因盈餘分配所得扣繳稅款、房地合一稅及薪資所得扣繳稅款增加所致。 另外，去年營業稅4821億元，年增10.3%，主因國內產銷活動穩定，進口電子零組件、礦產品、基本金屬及其製品、化學品等稅額增加；去年證交稅則高達2753 億元，年增82.7%，主因航運及半導體股等大漲，帶動股市成交量增加。 財政部並指出，12月房地合一稅29億元，年增21.9%；累計去年房地合一稅304億元，創歷年新高，年增1倍，主因房市交易熱木絡，加上房地合一2.0上路時間拉長，適用新制案件增加所致。

  反萊豬公投未過，有助台灣加入CPTPP。（路透檔案照）   上週六公投結果出爐，執政黨以「四個不同意」完封，經濟選民的態度成為關鍵。然而，公投之後，執政黨仍要面對能源轉型及經貿談判等問題，不論鴻海集團創辦人郭台銘斷言「明年一定缺電」，或是台積電董事長劉德音所提「淨零碳排」，還是外界關注的「加入CPTPP」等，都是政府必須面對的挑戰，尤其國內投資大爆發，解決能源問題刻不容緩。 這次「核四」及「三接」公投都是能源議題，民眾對於核四安全的疑慮始終無法消除，「重啟核四」案未通過不令人意外。至於「三接遷建」案未通過，反映民眾對於供電穩定的重視，公投結果出爐後，經濟部也承諾三接力拚2025年6月如期完工，確保國內供電穩定。 不過，即使三接如期完工，國內供電是否無虞、能源轉型能否達標等，恐怕都是很大的問號。近幾年國內投資熱絡，用電需求不斷攀升，在核能逐漸減少下，綠能可否彌補缺口成為關鍵，但台電2020年裝置容量4977萬瓩，雖有18.5%為再生能源，從發電量來看，再生能源占比僅約5.4%，與2025年再生能源達發電量20%的目標差距甚大，產業界擔憂「缺電」及「碳中和」問題，並非杞人憂天。 另外，「反萊豬」不僅牽動台美經貿關係，也影響我國與他國洽談經貿協議，這次反萊豬公投未過，對於台灣爭取加入「印太經濟架構」、「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」等，預料將有正面助益，政府應該積極爭取加入。此外，萊豬爭議消除後，日本福島食品議題也浮上檯面，這對台灣加入CPTPP也有所影響，政府不能再迴避此議題。 （鄭琪芳）

攤開中央政府1年以上債務餘額，證明蔡政府上任5年多舉債僅淨增加3110億元，遠低於馬政府8年債務淨增加1兆7344億元。（路透資料照）   最近藍綠掀起「舉債」口水戰，藍營聲稱蔡政府6年舉債2.2兆元，更有學者跟進批評「債留子孫也能算政績」；蔡政府則駁斥藍營說法，攤開中央政府1年以上債務餘額，證明蔡政府上任5年多舉債僅淨增加3110億元，遠低於馬政府8年債務淨增加1兆7344億元。不過，這場口水戰至今未歇，其實藍綠若真要爭個黑白，只要釐清何謂「債留子孫」即可。 對於蔡政府與馬政府舉債多寡，藍綠公布的數據差距相當大，主要就是藍營以舉借債務的「預算數」來算，把沒有舉借的債務也算進去，且未扣掉「債務還本」；綠營則公布舉借債務的「實際數」，並且扣除「債務還本」。然而，所謂「債留子孫」，是指政府舉債後留下來給後代償還的債務，當然要看政府實際舉債及還債金額，也就是債務餘額淨增加數。 蔡政府上任以來，若加上今年，已連續4年總預算未舉債，特別預算實際舉借數也低於預算數，加上債務還本，截至今年8月底，中央政府1年以上債務餘額僅較2016年5月底淨增加3110億元，遠低於前兩任政府，蔡政府算是「債留子孫」比較少的。事實上，中央政府實際舉債及還債情況，立法院審議通過的決算書編列得很清楚，藍營民代不可能搞不清楚預算及決算，卻一再拿預算數來質疑，實有模糊焦點之嫌。 另有藍營立委表示，中央政府財政狀況好轉，是馬政府任內將營所稅調高至20%所致，應歸功於前任。這就是典型的張冠李戴了，馬政府任內將營所稅由25%調降至17%，蔡政府上任後才調回20%、同時搭配綜所稅減稅措施，這些修法紀錄立法院都有，怎麼就變成馬政府的功勞了？ 近幾年政府財政狀況改善，實際歲入大於預算數，因此政府可以減少舉債，而歲入來自人民及企業，國人當居首功；不過，國內經濟表現良好，歲入增加、舉債降低，政府施政表現與財政控管也有影響，即使不願給予肯定，也不應拿片面數據或錯誤資訊來誤導大眾，這場舉債口水戰可以休矣！

  去年發放的3倍，有效振興經濟。（資料照，記者葉永騫翻攝）   本土疫情趨緩，全國降至2級疫情警戒，餐飲、旅宿、零售等內需服務業亟待復甦；因此，政府將再推出振興券，擬從3倍券提高為5倍券，初步規劃「1000元換5000元」。不過，部分人士再度對振興券的效益提出質疑，主張發放現金或消費券。然而，若真的在意效益，就不該只考慮行政成本，而是應考慮替代效果。 由政府廣發現金給民眾，當然是最快也最省事的作法，行政成本也最低，但現金沒有使用期限，加上台灣民眾普遍有儲蓄的習慣，部分民眾收到現金後可能就放著，不會增加額外的支出，「替代消費」的效果較大，削弱了刺激內需的效果，恐怕難以在短期內振興服務業。 因此，當年馬政府也是發放消費券而非現金，不過，對於馬政府舉債856億元發放消費券，審計部曾發布報告指出，消費券替代效果明顯，民眾以消費券取代現金，高達72%用在日常支出，帶動經濟乘數效果相當不足。 當然，振興券也會有一些替代效果，為了盡量降低替代效果，同時考量民眾負擔，政府去年推出「1000元換3000元」的3倍券，今年擬推出「1000元換5000元」的5倍券；如此一來，民眾至少拿出1000元來消費，雖然替代效果還是難免，但經濟效益應可大於消費券。 然而，如同審計部報告所言，去年數位券設計較複雜或優惠不吸引人，加上電子支付使用不夠普及等，使得數位券領用不如預期，紙本券領取比率超過9成，導致印刷、配送等行政費用增加4.26億元。事實上，數位券不僅可以降低行政費用，從防疫角度來看，也可避免群聚領券、實體接觸等；因此，這次政府發放振興券，如何提升數位券使用比率，將是行政部門必須克服的一大難題。 （鄭琪芳）