〔特派記者蘇芳禾、駐日特派員張茂森／東京報導〕民進黨總統參選人蔡英文昨日抵達日本東京羽田機場，許多熱情台僑和留學生都到機場迎接，駐日代表沈斯淳也到場接機。對比蔡英文四年前訪日，當時的駐日代表馮寄台被媒體抓包在機場接完太太後就閃人，僅派副代表接機；四年後蔡英文選舉情勢看漲，待遇也差很多。 蔡英文（中）昨抵日本，我駐日代表沈斯淳（右二）接機。（訪問團提供） 蔡英文受訪指出，這一次來日本，跟二○一一年那次來到日本性質相同，都是希望在台灣總統大選之前，有機會來日本參訪，一方面跟台僑問好，另一方面利用機會跟日本各方交換意見。 蔡英文出席由留日台灣學生主辦的「小英與青年有約」座談會，對於馬政府認定在護照封面貼上「台灣國」字樣貼紙是違法一事，有學生提出詢問，並送上貼有「台灣國」貼紙的護照。蔡英文拿著護照說，她自己在光譜上是比較開明（liberal）的，若她執政，會朝著「合理」（reasonable）的方向解釋。

江碩平臨全會提案 連署過半 〔記者施曉光、陳伃軒／台北報導〕國民黨拔柱態勢幾定。據了解，今日中常會上極可能以表決方式處理中常委江碩平建請召開臨時全代會討論是否換柱的提案，以中常委總計三十九個席次來看，江碩平提案已逾二十人連署，跨過半數門檻。黨中央並規劃在兩週內召開臨時全代會，已經接洽會場地點，據透露，可望就在七月通過提名洪秀柱的台北國父紀念館。 國民黨今天中常會是「換柱」攻防的第一決戰場，換柱派中常委連署召開臨時全代會討論「換柱」，挺柱團體將在場外抗議，警方昨已在中央黨部外架起蛇籠，充斥著換柱攻防戰的煙硝味。（記者朱沛雄攝） 洪秀柱堅持參選到底 不會低頭 為表達對拔柱傳言的抗議，國民黨總統參選人洪秀柱昨召開「奮勇向前記者會」，強調堅持參選，不會私下接受任何條件交換，也不會對任何不合理的勢力低頭。她也暗批民調高的黨主席朱立倫「喪失格調」。 洪還批說，黨內要她退選不合理，因為黨章並未明文規定，如果民調不能維持一定的水準，就要被廢止提名，若黨中央因此要修改黨章，根本就是「因人設事」。 黨部大樓外架蛇籠 山雨欲來 今天召開的中常會，已先瀰漫一股山雨欲來的緊張氣氛，場內是中常委拔柱攻防的決戰點，場外則是發起「1007擠爆黨部挺柱大行動」等挺柱團體，將到黨中央抗議；警方昨已在黨部大樓外架設蛇籠等阻絕設施。 江碩平等人提案內容為建請中央委員會儘速召開臨時全代會，理由是藉此凝聚黨代表意見，徹底解決「本黨團結問題」，如果黨代表認為有輔選（洪秀柱）上的困難，或個人有所主張，可在代表大會上提出，「如果有更適合的人選出來代表本黨參選，應該尊重代表最後的決議。」 據指出，為確保拔柱順利，黨中央已透過組織系統全面向黨代表展開疏通，對於挺柱的深藍部分，除下令黃復興黨部配合溝通，軍系色彩濃厚的副主席郝龍斌也會扮演協助的角色。 據了解，參與連署的中常委，除了向來主張換柱的范成連、林榮德等，竟還有掛名洪秀柱後援總會副總會長的中常委蕭景田，以及全國青工總會長李雅靜，由於蕭、李分別來自農會系統與藍營青工系統，格外引人側目。 黨內人士指出，今日中常會在中常委發言表達意見後，黨主席朱立倫可能的處理方式有直接裁示照案通過、交付表決、交付研議等三種情況，雖然歷來黨主席對於中常委提案通常都是裁示交付研議，結果遙遙無期，但考量換柱問題已箭在弦上，朱也已當面勸退洪秀柱，因此交付研議的可能性不大。 黨中央規劃 兩週內開臨全會 至於直接裁示照案通過，黨內人士認為，這等於是朱立倫一人政策決定，機會也不大，最有可能的結果就是付諸表決，由全體三十九位中常委共同為決策負責，預料表決通過的可能性極大。 黨內人士透露，只要今日中常會確定召開臨時全代會，拔柱應該不成問題，至於洪陣營揚言採取訴訟攻防，「到時候看她怎麼出招再說」。 國民黨發言人楊偉中強調，依照法律規定，有提名權的機關，當然有權取消原提名，但為求更周延，「我們考慮修改黨章」，至於如果洪秀柱向法院提出假處分，「我們會做好法律上的準備」。 媒體詢問，是否在同一天內完成換柱及徵召朱立倫參選？楊偉中說，如果要召開臨時全代會，「當然希望儘快，一次完成」，「幾個問題一次處理」。

朱鬆口願出馬 洪強硬抵抗絕不退 〔記者彭顯鈞、陳伃軒、蘇永耀、賴筱桐／綜合報導〕國民黨總統參選人洪秀柱民調低迷，黨中央從九月下旬起，三度勸退洪秀柱，黨主席朱立倫鬆口「願意承擔」，但「朱上洪下」的佈局，遭到洪強硬抵抗。雙方對峙態勢緊繃。中常委江碩平已在三日表示，明天將在中常會提案召開臨時全代會討論換柱。這場中常會將是黨內換柱與挺柱兩派攻防的第一個衝突引爆點。 國民黨七月全代會通過提名洪秀柱參選總統，黨主席朱立倫（左）舉著洪（右）的手高唱「團結就是力量」，時隔不到三個月，朱領軍的黨中央已三度勸退洪， 今昔對照，格外諷刺。（資料照） 九月下旬起 三度勸退不成 黨政高層昨還原三度與洪協調過程，表明朱立倫願意出馬，同時設定臨全會召開時間與程序，拿出強硬姿態，不惜翻舊帳形同撕破臉。 但洪秀柱迄昨晚仍堅持不退，透過臉書闡明，「不會因承受不了壓力而落跑」，因為這違背她的人格。洪秀柱將在今天下午兩點半，在立法院回應外界關切的「換柱」問題。 洪秀柱七一九獲國民黨正式提名以來，發言爭議不斷，民調聲勢屢創新低，國民黨立委選情也受到波及，黨內「換柱」聲浪越來越多。 國民黨高層九月下旬開始推動「換柱」，先採取力勸方式，結果未獲正面回應。 黨政高層還原整個溝通協調過程，強調立委選情受衝擊，高雄有九位參選人揚言「集體棄選」，新北市也有。 朱上洪下 寫好三部曲劇本 據指出，黨秘書長李四川九月廿二日與洪碰面，表達黨內希望勸退立場，洪則問，若退了誰接棒參選？李則轉述朱的態度，「洪願退，朱願意承擔！」接著，朱在九月廿五日與十月三日，兩度與洪面對面溝通；朱表明希望洪退選，提出「朱洪配」，但洪反駁，為何朱不當她的副手？雙方沒交集。洪還提出，若要她退，須經過臨全會程序，不然會被認為拿錢。 黨政人士指出，朱在與馬總統、吳副總統、王金平、連戰、吳伯雄等人碰面後，獲知黨內對選情的憂慮。 朱、洪三日再度碰面，朱拿出民調，還有黨內大老與基層的一致立場，希望洪「自行退選」；洪沒有明確答覆，會後則對外公開宣示參選到底。 黨政人士透露，黨內做過民調，朱與蔡英文差距在十％以內，而朱、王若接替參選，朱能拿到七成五原支持洪的選票，王則較低，因此由朱出馬，挽救國民黨低迷選情。 至於臨全會，黨政高層也初步寫好「朱上洪下」劇本，採「三部曲」模式。據指出，黨中央希望本月十七至廿四日間召開，先修黨章提名相關規定，再以「廢止」方式處理原提名案，再交提名小組與臨時中常會決定人選，下午再開臨全會確認，以一天時間完成所有程序。 黨內：換人 法律面沒問題 關於法律爭議，黨政人士解釋，提名辦法是黨所制定，法律面不致有問題，只要臨全會修改黨章，以「選情因素，情勢改變」通過「廢止」，就無溯及既往問題，與「撤銷」不同。 據指出，朱立倫昨晚還去找王金平商談，除說明「換柱」計畫外，也觸及未來國民黨正副總統參選人等話題。朱此番出擊，是否對王有「具體安排」，也引發外界關注。但朱、王雙方皆未對外回應。 朱立倫過去曾多次表示要把市長任期「做到滿」，媒體昨再詢問時，朱回答：「我們每天把市政工作做好」，對「做滿」承諾，未正面回應。

立委鄭麗君痛斥離譜、大膽 〔記者楊媛婷／台北報導〕國立故宮博物院院長馮明珠驚爆未依「兩岸人民關係條例」向移民署申請，即逕自違法赴中。昨日故宮赴立院報告工作業務，民進黨立委鄭麗君拿出移民署公文函，爆料馮明珠今年八月十日前往中國，卻未依法向移民署申請許可，痛斥馮身為閣員竟公然以身試法，離譜、大膽。馮則稱已向政院請假，因行政作業疏失，才未向移民署申請，已遞交書面解釋。 故宮院長馮明珠未依法向移民署申請許可，逕自前往中國，昨被立委鄭麗君痛批離譜、大膽。（記者簡榮豐攝） 移民署報請裁罰廿萬至百萬元 鄭麗君批評，馮明珠上任後，頻頻赴中參訪，連故宮文物被中國盜版、盜印都不管不顧，「現在連赴中都不顧法律程序」，直斥馮明珠拿捏兩岸交流的分寸頗為失當。 鄭麗君強調，移民署已報請內政部裁罰，將對院長個人開罰廿萬至百萬之譜，「很少有閣員公然違反『兩岸人民關係條例』，沒想到馮院長竟然大膽以身試法！」 馮明珠答詢表示，「我承認我有疏失」，但所有手續是人事室幫忙辦理，「我認為他們已經辦理了」，很抱歉。馮明珠並強調，八月赴北京專題演講已事前向行政院報告並請假核准，但因許多因緣巧合才漏未申請，她去過中國多次，不會不依法呈報。 她會後受訪時補充說，政院在八月六日下班後才回文同意她請假，隨後遇蘇迪勒颱風襲台、週日，加上負責通報的人事人員因赴南院洽公，未登錄系統處理院長申請赴中的公文，才造成此事，故宮已將過程製成書面報告，敘明來龍去脈向移民署說明。 南院時程 立委與馮賭雞排珍奶 南院是否會如期完工也成為立院焦點，許多立委質疑南院是否會步入台中歌劇院後塵，開放體驗沒多久又閉館整修，立委許智傑和馮明珠還當場對賭百份雞排和珍珠奶茶，馮明珠則對故宮人員喊話，說要「叫委員請客」。

國民黨主席朱立倫辭掉新北市長接替洪秀柱代表國民黨參選下屆總統幾乎已成定局，據了解，目前朱考量辭職的時間點就在下週。（資料照，記者王敏為攝） 2015-10-05  11:49 〔記者曾德峰／台北報導〕國民黨主席朱立倫辭掉新北市長接替洪秀柱代表國民黨參選下屆總統幾乎已成定局，據了解，目前朱考量的辭職的時間點就是，當他辭掉新北市長後，新北市長改選單獨舉行或與總統、立委選舉合併舉行，哪一項較有利他指定的接替人選，依據黨政人士透露，朱傾向新北市長改選併到總統、立委選舉。 據透露，朱立倫未來的動向已與府方討論並獲得支持，而由他出來接替洪秀柱代表國民黨參選下屆總統，相較其他人選也較能獲得普遍認同與支持。至於朱為何願意改變不競選下屆總統承諾，據身旁黨政人士分析，若讓洪秀柱持續參選下去，國民黨與朱的政治前途都可能被葬送，基於承擔責任與讓國民黨保有東山再起的機會，他只好毀棄當初諾言，接替洪參選下屆總統。 當朱立倫點頭願意承擔接下參選總統的重責大任後，接下來，朱的考量便是國民黨新北執政不能丟，最近新北基層傳出朱醞釀辭職，至於辭職的時間點將連帶影響新北的改選究竟是單獨提前選，或併到總統大選。朱如果在本週辭掉新北市長，依據三個月內須改選的規定，新北市長改選將單獨舉行，一旦朱選在下週五辭職，那新北市長將與總統、立委合併舉行。 朱立倫將辭掉新北市長已在新北基層紛傳，據有力人士指稱，朱中意的新北市長接替人選仍是副市長侯友宜，為了保住新北執政，他最有可能是在下週五宣布辭職，讓新北市長改選與總統、立委合併舉行，如此一來有利新北的改選。 據指出，新北部分黨政人士已經接獲告知，朱立倫是否辭職的最好時機就在本週與下週了。 至於有關「換柱」的問題，國民黨中常委江碩平預告週三中常會將提案要求召開臨時全代會討論是否「換柱」；江碩平表示，希望讓臨時全代會決定是否換柱，如獲通過，就授權黨主席朱立倫可協調人選，並尊重黨內大老意見後，共同選出一個可代表國民黨參選並贏得勝利的人選。

安全準備金 累計破二千億 〔記者林惠琴／台北報導〕補充保費真是大補！在補充保費挹注下，健保財務空前穩定，至今年八月底安全準備金已達二○八五．五三億元，足以因應四．六九個月的支出，高於法定一至三個月標準，原本考量人口老化，健保會委員認為費率不動為佳，但眼見馬政府一直在打健保的主意，直說不如調降一般、補充保費費率以回饋民眾，最快會在本月討論。 在補充保費挹注下，健保安全準備金累計已達二○八五‧五三億元，足以因應四‧六九個月的支出，高於法定一至三個月標準，健保會研議調降一般、補充保費費率以回饋民眾，最快會在本月討論。（資料照） 馬政府動歪腦筋 圖減負擔 補充保費從二○一三年起開收，當年就收取四○三．三一億元，去年更達四六六．二三億元，今年一至四月也有一五二．三億元，讓長期不穩定的健保財務揮別陰霾，二○一三年底累計結餘已達七四六億元，去年再增為一二六○億元，至今年八月底更有二○八五．五三億元。 然而據健保最新推估資料，最快二○一七年入不敷出，若當年度以低、高推估成長率四．○二五％、計算五．八％計算，赤字達八十二億元、一四七億元，隔年更上看二九二億元、三六一億元。醫改會研究員沈珮涵認為，政府應該趁健保財務良好時，改革爭議制度，並改善基層血汗醫護、新藥新科技給付、急難或偏鄉醫療等問題，以利永續經營。 健保會委員：不如調降回饋 但民間監督健保聯盟發言人滕西華痛批，對於民眾好的事情，政府通通不想做，反而思考如何減少政府負擔，既然無法廢除備受批評的補充保費，也無法做出讓民眾有感的政策，調降健保費率回饋於民不失為一個選項。 兼任健保會委員的消基會名譽董事長謝天仁也表示，若政府要對健保「上下其手」，未來支出不足再轉嫁到民眾身上，相關委員認為倒不如先調降保險費率，以免老百姓有「沒錢就喊漲，有錢卻不降」的負面感受。 衛福部長蔣丙煌上任後，曾經宣稱在二○一七年底前，健保費率不會動，但二○一三年健保會決議，安全準備金達三個月就必須討論是否調整費率，謝天仁也認為，二代健保最重要的精神是收支連動，費率須按財務狀況調整，既然財務穩定，就要回饋於民，「不是部長一個人說了算」。 最快本月討論是否調整費率 兼任健保會委員的工業總會常務理事何語也指出，九月下旬健保已完成明年度總額協商，依照《全民健康保險法》規定，總額協商後一個月內，必須依據收支狀況評估費率是否調整，因此一定會討論。 不過，健保署財務組研究員唐薏文說，雖然健保安全準備金是開辦以來最高紀錄，但補充保費收入多寡與景氣相關，現在收得好，不代表可以一直好下去。衛福部社會保險司長曲同光則指出，健保安全準備金高於法定水準三個月或低於一個月，就須全面性檢討費率，因此接下來會討論，但未必調整。

〔記者謝介裕、陳建志、盧姮倩／綜合報導〕民進黨總統參選人蔡英文昨在南投市南島會館舉辦募款餐會，一百二十桌座無虛席，國民黨籍國姓鄉長丘埔生、中寮鄉長張永輝與樹黨集集鎮長陳紀衡也到場。蔡英文表示，總統大選只要南投贏，台灣就一定贏，懇求支持者「投給她一票」。 國民黨籍國姓鄉長丘埔生（右一）、中寮鄉長張永輝（左一）昨參加民進黨總統參選人蔡英文南投募款餐會，邱、張兩人強調，力挺肯為台灣人民做事的人。（記者謝介裕攝） 丘埔生、張永輝︰挺肯為台灣人做事的人 丘埔生及張永輝表示，為了人民福祉，可將政黨、派系放兩旁，力挺肯為台灣人民做事的人。 蔡英文在南投的募款餐會，席開一百二十桌，以一桌十人、每張餐券五千元為計算基準，至少募得六百萬元競選經費；與上次七十八桌相較，人氣衝高，支持度也大增。 蔡英文在募款餐會中懇求支持者，「投給我一票，也要投給立委參選人蔡煌瑯及張國鑫一票，讓三人在南投縣得票數都一致」。相信只要南投能贏，全台便能贏，不但民進黨重返執政，也能達成國會席次過半的目標。 蔡說，馬政府將台灣經濟、產業等各方面搞得烏煙瘴氣，最大原因就是不能傾聽民意，不知人民在想什麼，此次總統及立委選舉就是人民作主的最佳時機。 針對近日一些原本支持藍營的勢力，紛紛倒戈挺蔡，是否表示「拔樁」成功？蔡英文在台中受訪時表示，希望大家不要以「拔樁」來看待，台灣需要改變、需要重大改革，而改革過程中，需要聚集社會最大的能量和支持力道，對於任何期待國家改變、對國家有想法的人都歡迎加入。 此外，民進黨前主席蘇貞昌昨出席台北市議員王閔生舉辦的「蔡英文大安區後援會」成立大會，上台致詞時表示，蔡英文已得到全國最高的民意支持，應該可以順利當選，但絕對不能大意，所以全國各地都成立小英助選團隊。 蘇貞昌說，蔡英文雖被看好，但她還是很認真在跑，連他們助選的也跑到喘吁吁，他前天到新北、桃園助選，昨天先到台北，下午再趕去新竹替立委柯建銘站台，全國「衝衝衝」；他還笑說，「雖然我沒頭路，但還是很認真打拚，我不是在爭取頭路，我是在爭取台灣改變的機會」。

周典論與9議員 被起訴 〔記者李立法、侯承旭／屏東報導〕屏東地檢署偵辦屏東縣議會正、副議長賄選疑案，認定國民黨籍議長周典論為求當選，透過同黨籍議員王志豐、潘裕隆及友人廖秋東等擔任白手套，向其他七名議員行賄並招待出遊，檢察官昨依違反選罷法起訴包括周典論在內十名議員及三名共犯，引發屏東政壇震撼。 屏東地檢署偵辦屏東縣議會議長賄選疑案，昨依違反選罷法起訴議長周典論及其他九名涉案議員。（記者李立法攝） 周典論聲明指出，未接獲檢方的起訴書，對於起訴內容不便置評，但他本人和其他被起訴議員會堅定立場捍衛清白。 宋宣布參選 首站即會周 親民黨主席宋楚瑜八月宣布參選總統後，下鄉第一個拜會的地方人士就是周典論，如今周在議長選舉後九個多月被起訴，引發諸多揣測。 被起訴的議員除周、王、潘三人外，還有六名國民黨籍議員顏金成、潘政治、李冀香、陳昭忠、許天賜、陳美瓊，及無黨籍議員歸曉惠。 屏檢指出，周典論去年為求當選屏東縣議長，透過當時屬意搭檔競選副議長的王志豐，在十二月二十五日投票前，安排顏金成等七名議員於二十二日到台中聚會至二十四日投票前夕，由核心成員潘裕隆及三名工程界友人廖秋東、林柏志及潘正裕協助招待及固樁。為避免生變，潘裕隆還專程飛到日本，提前於二十一日將正在北海道旅遊的許天賜及李冀香兩人接回台中。 屏檢表示，七名議員在台中酒店、旅館及按摩院接受王、潘等人招待，每人還拿到一至二萬元不等的零用金，甚至跑到廁所發放賄金，並為每人訂製西裝和套裝，準備在二十五日議員就職時穿著，要求七人支持周典論當議長，潘裕隆每天趕回屏東向周面報動態。 2議員 涉當白手套行賄 屏檢從三月間陸續傳喚相關涉案人員，廖秋東、林柏志及潘正裕等三人先後遭到羈押，七月第三次傳喚王志豐並聲押獲准，其餘議員訊後都被請回。 屏檢昨偵結，認定周典論授意他人交付賄賂及不正利益，犯後不見悔意，求處有期徒刑六年、褫奪公權八年，並對遭到羈押的王志豐及廖秋東求處五年徒刑、褫奪公權六年，對潘裕隆求處六年六個月徒刑、褫奪公權七年；被告林柏志自白犯行，建請法官予以緩刑。 檢方起訴後移審地院，法官裁定王志豐以五十萬元交保，廖秋東以八十萬元交保，限制住居。 去年屏東縣正副議長選舉，由於各政黨席次都未過半，原本國民黨與民進黨分別提名郭再添與江維屏角逐議長，投票前夕國、民兩黨卻又撤銷提名，民進黨團決議改支持周典論參選議長、江維屏參選副議長，兩人順利攻下正副議長。有民進黨議員質疑，當初力薦周的黨內「大人」，難道不用道歉謝罪嗎？

〔記者施曉光、林良昇／台北報導〕副手人選至今仍保密到家的國民黨總統參選人洪秀柱，前天接受網路媒體專訪時，對於網友建議與前國民黨主席連戰兒子連勝文聯手「洪連配」，當場不假思索回應，不要跟她開玩笑，「我不是笨蛋！」 洪秀柱關於黨內要角的「直白」言論 雖然副手問題，洪秀柱堅持「對手（指民進黨總統參選人蔡英文）不動，我就不動」，強調自己準備選總統只有六、七個月的時間，「怎麼不去問準備了六、七年的人，她的副手人選怎麼沒有出來？」 有關「洪連配」的話題，洪秀柱要訪問者別開玩笑，還說網友根本就是居心叵測、不懷好意，「我不是笨蛋！我也知道你講的話是什麼意思！」 洪談副手人選 中南部、本省籍非必要條件 對於副手條件，洪秀柱指出，首要是理念一致，人品必須端正，其次才是考量與自己有沒有互補效果，例如是否來自中南部、男性、本省籍等非必要條件。她強調，目前審慎思考中，已有鎖定方向，並會在最適當的時間對外公布。 對於洪秀柱回應副手話題的表現，國民黨立委羅淑蕾認為，網友當然有點挑釁、也不懷好意，其實洪秀柱可以不用被挑釁，也可以不用回答這個問題，沒有必要去講那些對她沒有加分的話，應該沉穩一點，說「謝謝指教」就好了，到這個時候她應該要能沉得住氣。 藍委為洪緩頰 「有嘴無心，但會有人受傷」 國民黨立委盧嘉辰則緩頰，洪秀柱不是故意要中傷人家，他認為，洪為人比較心直口快，「有嘴無心」，也應該要體諒一下，但有時候會傷人於無形，「會有人受傷」，該節制也是要節制，畢竟候選人每一句話，別人都會擴大解讀，唯有要求自己，不要給人家有擴大解讀的餘地。

蘇永欽：非毗鄰地 不在違憲範圍 〔記者項程鎮、郭逸、郭安家、張安蕎／綜合報導〕司法院大法官上週五做出釋字第七三二號解釋，宣告「大眾捷運法」第七條等三規定違憲，聲請釋憲的一八二位捷運新店線聯開案「美河市」地主喜出望外，認為有助再審爭取補償；但身兼大法官的司法院副院長蘇永欽昨卻指出，北市府當初徵收美河市土地案，並非毗鄰地，不在違憲範圍內，未來美河市地主「沒辦法聲請再審」翻案。 司法院副院長蘇永欽昨指出，北市府當初徵收美河市土地案，並非毗鄰地，不在違憲範圍內，地主委任律師顧立雄氣憤表示，蘇的言論干涉審判，逾越職務範圍。（資料照） 美河市地主委任律師顧立雄對此氣憤表示，大法官僅可審查抽象的法規，最終審判權仍在高等行政法院的法官手裡，蘇永欽的言論干涉審判，且逾越職務範圍，應立即道歉。原地主更是氣憤難平，被徵地四百多坪的楊正吉獲知訊息後難過到說不出話，無法受訪。 顧立雄：蘇逾越職務 應立即道歉 蘇永欽昨在林錫堯等四位大法官惜別會指出，媒體九月二十五日報導的釋字第七三二號解釋「美河市徵地違憲案」內容，「沒有一家是對的」。 他表示，大法官認定捷運徵收的毗鄰地如非做為交通用途，不應徵收，否則違憲，但「大眾捷運法」等法條規定可以徵收，因此宣告相關條文違憲；至於美河市案所聲請釋憲的土地，並非毗鄰地，因此不能翻案再審；另案聲請釋憲的捷運萬隆站地主，雖為毗鄰地，但確實做交通用途，也不屬違憲範圍，沒辦法聲請再審。 蘇永欽說，大法官釋憲不討論個案，只對聲請釋憲案進行抽象審查；當初發現北市府徵收美河市和萬隆捷運站土地時，所適用的「大眾捷運法」等法條有違憲疑慮，因此受理釋憲案，做出所適用法條違憲的解釋，非指個案違憲。 顧立雄質疑蘇永欽不該評論個案，他批評蘇身兼司法院副院長和大法官雙重身分，卻對欲聲請再審的個案評論，且發言幾乎與捷運局雷同，已干涉行政法院審判，應公開道歉。 美河市原地主之一的蘇高雪嬌痛批：「司法可以這樣朝令夕改嗎？」當初徵收時官員說是做為捷運用地，低價徵收後，卻蓋一堆房子高價出售，太不合理了！自救會將持續抗爭，不排除走上街頭。此案被徵收的土地約一．九萬餘坪，地主主張應按現價收購，爭取約二八五億元補償金。 李永然：是否毗鄰地 須逐一釐清 律師李永然則指出，美河市案涉及逾百位原始地主被徵收的土地，每位地主原有土地是否為毗鄰地，情形可能各有不同，須逐一釐清判斷，如有地主認為自己被徵收的土地屬於大法官認定違憲的解釋範圍內，就可檢具相關資料聲請再審。 北市捷運局上週五聲明指，美河市案以「交通用地」徵收開發土地，並依法變更，並未違法；捷運局長周禮良昨重申，美河市案開發過程全部遵照「大眾捷運法」及都市計畫變更，地主聲請再審是法律賦予的權利，他無從干涉。

〔記者蔡文居／台南報導〕台南市長賴清德的「台獨說」持續發酵，台南市議會昨進行總質詢，賴清德答詢時表示，他前天的說法完全是根據民進黨《台灣前途決議文》的主張。「《台灣前途決議文》本身就是維持現狀的決議文，蔡英文主席主張維持現狀，也是在《台灣前途決議文》的範圍內。」 賴清德強調，「兩岸問題的解決要根據事實，只有誠心誠意，大家求同存異才能解決。」（記者蔡文居攝） 台灣前途決議文就是維持現狀 賴清德強調，「兩岸問題的解決要根據事實，只有誠心誠意，大家求同存異才能解決。」 至於是否會影響台南的觀光？賴清德並不以為然。他表示，發展觀光要自助人助，否則「靠山，山也會倒」，不要一味依靠別人而受制於人。 民進黨市議員李文正及國民黨市議員蔡育輝，昨天分別就「台獨說」提出質詢。李文正表示，主張台灣獨立是台灣主流民意，台灣自古就不屬於中國。「中國憑什麼說台灣是你的，台灣獨立已經是事實，憑什麼戰爭？」 賴清德表示，台灣前途是由台灣全體人民共同決定，他的主張是根據民進黨一九九九年的《台灣前途決議文》，台灣是個主權獨立的國家，名字就叫中華民國，而台灣的前途是由台灣兩千三百萬人民共同決定，他的說法，完全是根據民進黨《台灣前途決議文》的主張。 蔡育輝質詢時，拿出賴清德穿上軍服、拿槍上戰場的海報，諷刺賴的說法恐會引起戰爭，並影響台南的觀光，要賴清德以市民利益為最大考量，儘量少說，以免引起不當揣測。他並質疑，這是否會影響小英的選情？ 賴清德則表示，他過去也有講過，也未超出《台灣前途決議文》的內容，「我的發言，中國若因此對台南或台灣採取動作的話，我認為有損泱泱大國的風範，所以我們不必往這個方向去做文章。」「中國是一個大國、一個強國，我們在這邊講一個事實，不必把它引申到中國會採取什麼動作，我們對自己和對中國要有信心。」 賴清德強調，他的說法和蔡英文主席維持現狀的說法，都未超出民進黨《台灣前途決議文》的內容，也沒有脫離民進黨的主張。

政治中心／綜合報導 台灣指標民調昨（30）日公布最新民調，其中在有關政治的調查中，除了針對總統候選人進行支持度調查外，對閣揆毛治國施政表現高達59.3%不滿意創下新高，而政黨好感度部分，國民黨的負面評價竟高過中國共產黨！ 國共兩黨近年來交流密切。（圖／資料照） 根據最新的台灣民心動態調查（TMBS）的結果顯示，台灣民眾對於國民黨的政治好感度負向評價部分，較上一期多出4.1個百分點，達到61.3％，高過共產黨的60.8％，顯示兩個政黨在台灣民眾反感度較高。但在經過加權統計成「好感指數」後，國民黨好感指數為33點略領先共產黨的30.2點，但仍不及民進黨的50.1點。 台灣指標民調所作對於政黨好感度調查（圖／翻攝自台灣民心動態調查結果） 該調查是台灣指標民調公司在9月24日至25日進行，經隨機抽樣及電訪，訪問1004位居住在台澎金馬、年滿20歲民眾，95%信賴水準時抽樣誤差最大值為±3.1%。

富圓采關楊梅廠 130人全裁 〔記者邱奕統、羅倩宜、黃邦平／綜合報導〕今年GDP（國內生產毛額）陷入「保一」戰，景氣冷颼颼，無薪假、裁員風暴山雨欲來？桃園市自八月下旬以來，陸續接獲宏達電、中環通報裁員共五四五人後，昨又傳興櫃LED廠富圓采科技將關閉楊梅廠，一三○名員工將全數裁退；知名內衣公司黛安芬在龍潭區的物流中心，本月底也將資遣卅人；另有四家工廠也因虧損、歇業等原因，共將裁員七十九人。勞動部昨則公布全台至九月底共有廿六家企業、一二三三人實施無薪休假，創十九個月新高。 景氣冷颼颼，桃園市昨又傳興櫃LED廠富圓采科技將關閉楊梅廠，130名員工將全數裁退，富圓采前身是LED上游的藍寶石長晶及切割廠「鑫晶鑽」。（記者周敏鴻攝） 桃園市府勞動局昨證實，富圓采九月通報將於十一月廿五日前關閉楊梅廠，廠區一三○名員工分兩批資遣，本月中前將資遣首批六十六人。 富圓采前身是LED上游的藍寶石長晶及切割廠「鑫晶鑽」，雖打入蘋果供應鏈，取得iPhone藍寶石home鍵及鏡頭蓋訂單，仍不敵藍寶石產業供過於求現實，加上先前蘋果買下的美國藍寶石長晶廠GTAT向鑫晶鑽採購長晶爐，遲未付貨款，衝擊營運；去年九月為改變運勢，公司更名為富圓采，不料仍面臨楊梅關廠。 LED磊晶大廠晶電也在近期宣布裁員；依據科學園區通報數據，裁員比例不到五％、不到兩百人，但業界傳聞裁員比重高達十五％，未獲晶電證實。晶電發言體系表示，裁員目前僅此一波。 除裁員外，無薪假人數也直線上升。根據勞動部統計，八月底有十九家通報、實際實施無薪假六六九人；九月中維持十九家、人數增加到七八三人，九月底卻增為廿六家、一二三三人，可見景氣加速變壞，無薪假規模跟著驟增。這波實施無薪假的多為中小型企業，包括傳統產業、科技業。 全台逾千無薪假 19月新高 上次無薪假通報實施人數破千是二○一四年二月底，當時有廿四家企業、二三一五人，此後就跌破千人；今年三月底僅一九二人，也是統計通報以來最低。 金融海嘯時期的二○○九年二月底，全台實施無薪假人數曾創廿三萬八千多人紀錄；在此之後，勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說，最近幾年無薪休假的高峰是在二○一一年十二月底，也是唯一一次超過一萬二千人，去年初以來同時休無薪假的都不到千人，目前的數字也無法跟當初的高點相提並論，但為提早因應可能增加的大量解僱和無薪假危機，勞動部表示已備妥兩百億元就業安定基金，可輔導無薪休假或失業勞工暫渡難關。

  黃志芳說，蔡英文將帶小豬撲滿赴日。林修卉攝 2015年10月01日17:16  民進黨國際部主任、前外交部長黃志芳今舉行記者會指出，民進黨總統參選人蔡英文受旅日僑胞邀請，本月6日將出訪日本，鼓舞旅日僑胞士氣，也藉此機會進行經貿文化之旅。黃說，訪問團在本月7日將赴山口縣，拜會山口縣知事村岡嗣政、參訪製造新幹線、台鐵特急列車的日立製作所，8日、9日分別拜會民主黨與自民黨，預定9日返台。   至於此次訪日行程是否會見日本首相安倍晉三，黃志芳表示，「沒有規劃跟安倍見面」，安倍的胞弟、議員岸信夫4月訪台時，親口邀請蔡英文訪問他的家鄉山口縣，而岸信夫在山口縣將全程陪同蔡英文。 黃志芳說，6日抵達東京後，蔡英文下午拜會日華議員懇談會，隨後與青年座談，晚間有台僑歡迎晚宴；7日赴山口縣拜會知事，下午參觀菜香亭，岸信夫將介紹山口縣出生的10名總理大臣的字畫，傍晚參訪日本三大名橋之一的錦帶橋；8日拜會民主黨總部、9日赴自民黨本部。   至於自民黨出面接待的層級為何？黃志芳說，本月7日日本內閣改組，民主黨與自民黨的正式代表未完全確定，但會有主要幹部接待。 黃志芳還說，蔡英文將帶茶葉、台日國旗徽章、小豬撲滿，以及台灣繪馬赴日，贈送僑胞和日本友人。 （林修卉／台北報導） 蔡英文將帶台日國旗徽章赴日。林修卉攝 黃志芳說明蔡英文訪日行程。林修卉攝

〔記者丁偉杰／嘉義報導〕針對半導體日月光電子公司K7廠偷排廢水案，高雄高分院二審將全案被告全判無罪，當初任職高雄地檢署起訴此案的檢察官吳明駿批評是「荒謬的二審判決」，他在網路上發表文章抒發不爽，並一一反駁二審判決無罪理由。 吳明駿檢察官。（資料照，記者張忠義攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官。（記者丁偉杰攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官，今早開庭，記者求證時，無法聯絡到本人，無從得知他的說法。 以下為吳明駿撰文全文 【荒謬的日月光二審判決（文長，不喜勿入）】 其實我並不喜歡在網路上批評時事或發表法律意見，一來略嫌枯燥，二來容易引起紛爭，但對於9月29日高雄高分院宣判的日月光案件，我卻有些意見不吐不快，尤其是聽到某些自稱環保律師或為民把關的民意代表言論之後，更加深我撰文說明的決心。 對於日月光案件的事實，我想大家透過媒體的轟炸，應該有一定程度的瞭解，就該部分我就不想再多贅述，以下就將針對高雄高分院發佈新聞稿的無罪理由，分做三點加以論述。 壹、二審說：廢水不適用廢棄物清理法的認定，所以無法可罰！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠之廢（污）水係經由廢（污）水處理設施處理後以管線或溝渠排放，所排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解，與水污染防治法之規範目的及本院之認定無違背，自得採為本案之參考依據。」 二、我說： 事實上，二審判決只把現行環保機關認定廢棄物的標準說了一半，我來跟大家說一個完整的版本吧。根據行政院環保署95年2月10日環署水字第0950008079號函示（下稱系爭函文，即下圖所示函文）（圖一）及該單位日後補充前揭函示之相關函文內容所示，環保署認為事業於生產過程中產生之「廢棄液體（容我用此一中性的字眼，以避免後續說明之困難）」，如果從管線排放出去，就是「廢水」，適用水污染防治法的規定；如果係利用槽車或桶裝方式運輸到廠外去處理，那這時就是屬於「廢棄物」，適用廢棄物清理法的規定。沒錯，看到這裡，大家應該傻眼了，為何同一種東西，一樣污染環境，竟然因為從不一樣的地方、不一樣的方式出去，就會換個名字，適用不同法律？而且選擇性適用的結果，還會讓同樣污染環境的行為，一個有罪，一個無罪？這就是為何二審只敢講一半的原因，如果他把現行環保機關的見解完整陳述，就剛好坐實了人民長久對於他們的批評。 而導致現行環保及司法實務荒謬認定的，其實不是系爭函文，而是執法人員扭曲的心態。系爭函文係因長興化工案（高雄地院89年度訴字第1905號案件、高雄高分院91年度上訴字第1354號、95年度矚上更（二）字第1號、最高法院97年度台上字第3993號）所生，當時因為該案被告抗辯那些他們用槽車載到河川去傾倒的有毒「廢棄液體」屬於廢水，應該只受水污染防治法之行政裁罰（也就是罰錢）就好，不該當廢棄物清理法之刑事責任（也就是抓去關），所以法官問了環保署的意見，才有系爭函文之產生。如果大家仔細看看系爭函文的內容，大家可以發現其實環保署當時係認為如果將「廢棄液體」丟出去的行為，同時違反水污染防治法及廢棄物清理法的規定，同時構成兩個法律處罰之要件時，要從一重處罰，而當時承辦案件的環保署人員，到庭說明時，也表示：「會這樣區分，單純只是因為行政管理方便，實際上，廢水就是廣義的液體廢棄物」等語，並沒有如同二審所說的「排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解」云云。 ◎那為什麼實務會發展成現在的見解呢？ 因為水污染防治法和廢棄物清理法分屬水保處及廢管處之業務，如果把從管線排放出去的廢棄液體，承認它廢棄物的性質的話，那廢管處的業務就會大增，所以主管廢棄物清理法業務的廢管處，當然不願意出函示承認「廢水」就是「廢棄物」的一種。可是行政機關怠惰就算了，法官你依法認事，為何要被別人牽著鼻子走呢？ ◎你問：說了這麼多批評，到底有什麼理由認為「廢棄液體」就要適用「廢棄物清理法」的規定呢？ 如果看到這裡，你心中有浮起前揭疑問，恭喜你，你已經步入水鏡八奇的領域了，啊，不，是法律人該有的邏輯中了，因為要適用廢棄物清理法的前提，就是必須該「廢棄液體」是屬於廢棄物一種。 現行廢棄物清理法是一部很特別的規定，大家如果有空的話，可以上網查查相關的環保法規，例如廢棄物清理法、水污染防治法、空氣污染防治法，基本上條文中都會對於該法所規定之對象進行定義，唯獨廢棄物清理法沒有。廢棄物清理法第2條雖然規定廢棄物區分成一般廢棄物及事業廢棄物；事業廢棄物又區分成有害事業廢棄物及一般事業廢棄物，乍看似乎定義明確，但你們可以細看條文內容，以有害事業廢棄物為例，法條規定：「有害事業『廢棄物』：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之『廢棄物』。」它其實只定義了「有害」，卻沒提到廢棄物到底是什麼。這樣的條文內容，就好比你問我「什麼是人」，我卻跟你說「人分做好人及壞人，壞人又分做一般的壞人跟很壞的壞人，很壞的壞人就像是會奸淫擄掠的那種人」一樣，完全沒有回答到「什麼是人」。 ◎那到底什麼是「廢棄物」呢？ 最高法院其實已經有表示過見解了，在最高法院99年度台上字第6894號 、96年度台上字第5261號判決中提到「事業於生產與活動過程中所產生的物質，且為該事業不能、不再或不願再用者，縱使該物質為有價或為其他事業之原物料，仍應判定屬出者之事業廢棄物」，所只要是符合「三不」的要件，就應該屬於廢棄物清理法所規範之廢棄物，那大家覺得日月光公司排放出去的「廢棄液體」難道會不符合「三不」的要件嗎？ ◎可是廢水已經適用水污染防治法，還可以適用廢棄物清理法嗎？ 從相關環保法規立法方式及立法目的觀之，事實上水污法並未排除廢清法之適用。如果大家有興趣，可以上網去立法院國會圖書館的資料庫檢索，就可以知道當初立法時，本來要訂一部完整的環保法規，但是因當時工業發達，環境污染嚴重，怕這樣立法會來不及，所以就分開立法，以節省期程。而立法之方式就區分為：管理環境媒介之法規，如水污法、空污法、海污法等；及針對有害物質加以管理之法規，如：廢清法、毒性化學物質管理法、環境用藥管理法等，希望透過不同層面的管理來維護整個臺灣的環境，法規間並沒有衝突，也沒有排斥適用之情形，所以並不會因為廢水已經適用水污染防治法，就排除其適用廢棄物清理法可能。而在目前找得到的司法判決中，高雄高分院97年度上訴字第934號（一審：高雄地院97年度訴字第509號）、臺中高分院91年度上訴字第635號、94年度上更（一）字第177號、97年度重上更（二）字第93號（一審：彰化地院91年度訴字第69號）也都認為廢棄物清理法及水污染防治法係想像競合關係（白話的講，就是兩個犯罪都成立，但是選一個重的處罰）。 綜上所述，二審認定日月光排出之廢水不適用廢棄物清理法的認定，除了與民眾法感情相背離之外，更與現行法規有悖。對於日月光的行為，根本就不是二審所說的「無法可管」。 貳、二審說：日月光公司不是故意的，他們已經處理得很好了，無罪！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠於102 年10 月1 日10時許發現本件鹽酸溢流事件後，以投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和處理池之酸鹼值，而廢水之pH 值亦逐漸獲得改善，於持續處理後於當日20時許已符合放流標準，處理過程雖有應變處理能力不足、處置方式或許有改進之處，惟應非任意棄置，而與廢棄物清理法第46 條第1 款之構成要件不符，故不成立該罪，原判決論處該罪，尚有違誤。」 二、我說： 先來跟大家說明一下，日月光公司整個「廢棄液體」處理的流程為何。 大家可以看著下面的圖示（圖二、三），你們可以發現到從廢水產出到排放到溪水中前，會經過好幾道處理程序，而其中處理廢水中重金屬的則是在沈澱池部分，而為了要讓重金屬可以沈澱，就要在之前的酸鹼中和池投藥，將廢水的PH值調成偏鹼，再繼續在混凝池、膠羽池投藥調整，讓重金屬膠羽化（白話的說，就是可以凝結在一起），這樣在沈澱池時，才有辦法將重金屬處理乾淨。而本件日月光因為鹽酸溢流之意外，導致整個廢水呈現強酸，除了重金屬無法沈澱之外，該廢水經過沈澱池時，還會將已經膠羽化之重金屬整個瓦解，帶入水中，排進後勁溪裡。而日月光公司當時因為遭到高雄市環保局稽查，發覺放流池之廢水PH值偏酸，其處理方式，就是如同二審判決理由所說在「放流池」中，投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和酸鹼值，但大家仔細看整個廢水處理過程，到放流池時，已經無法處理廢水中所含之有毒重金屬鎳、銅，就算你將該池之廢水調成鹼性，還是無解。日月光公司明知在放流池投藥無法處理廢水中的有害重金屬，卻僅做表面功夫的掩飾行為，不透過停工，依排放許可證所訂之方式，將廢水抽回重新處理，難道還不算故意將含有有害物質的廢水排入河川中嗎？ 依二審的邏輯，如果我拿了一杯不小心摻入毒藥的檸檬汁給你喝，因為你怕酸，我就拼命的加糖（我明知加糖沒有解毒的作用），調成微甜的狀態，再拿給你喝，基本上我並沒有殺你的故意，如果有，我又怎麼會把他調成好喝可入口的程度呢？ 明知道果汁有毒，你喝嗎？ 參、二審說：後勁溪這麼多污染源，怎麼可以說污染都是日月光害的呢，無罪！ 一、其理由： 「德民橋上游另有2 、3 家電鍍酸洗工廠，同樣有排放含有銅、鎳成分廢水之情形，德民橋下底泥重金屬含量、編號103-1魚塭之魚體鎳含量0.03mg/kg，均係一段時間累積而成，無從即認係因日月光公司K7 廠長時間或本件鹽酸溢流事件所造成」 二、我說： 環保案件，不是只有臺灣才有，各國都有一樣的情形，難道國外案件都能特定或證明是某一廠商所為嗎？ 答案是「沒辦法」。 由於環保案件中，導致環境公害的原因復雜多樣，且危害之結果無法即時顯現，常需累積一段較長的週期其結果才會出現，如果仍要依普通刑法中因果關係理論來判斷環境刑法中因果關係的存在，一定會出現困難，而會將部分環境犯罪行為排除於現存的犯罪理論之外。所以為了打擊環境犯罪，世界上許多國家無論在刑法理論上還是在司法實踐中，都設法用新的理論來解釋環境刑法中的因果關係，也就是所謂的「疫學因果關係理論（即如果由於某種有害於人體健康的物資排入環境中，致使公眾的生命和健康受到嚴重危害，而被查獲之事業體，正處於嚴重危害的地域內，且確有排放該等有害物質，此時便可推定此種危害純系該排放者所所致）。例如日本熊本縣水俁病案件中，日本法院就採了疫學因果關係理論認定排放者負有刑事責任。 反觀本件二審判決，卻死抓住最高法院判例所述之「相當因果關係」不放，無視環保案件之特殊性，這樣的法官，我們到底該如何稱呼他們才好呢？ ---- 這篇文章，只是單純想要抒發我的不爽，也想把一些想法傳遞給不懂本案法律規定的多數朋友，其實臺灣現行的環保法規，對於非常多的環保案件，並非無法可管，現行環保法規的目的、方式，交錯縱橫，只要能正確操作、解釋，都是完整的法規，但環保機關及法官們卻硬要把他的手腳綁起來，再嘲笑它行動不便；而立委諸公們也順應時勢，強行修法，直接把他手腳砍斷，再接上義肢，還大言不慚對外表示自己醫術高明。看著臺灣的環境，就如此葬送在這群人手中了，實在是讓人………幹幹幹幹幹在心裡啊！（啊，其實我嘴巴也有罵幹過好幾次了…）

〔記者陳慧萍／台北報導〕民進黨總統參選人蔡英文昨天公布「住宅及不動產」政策，承諾當選後要以興建、空餘屋、容積獎勵方式取得八年二十萬戶的社會住宅；台北市副市長林欽榮、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅五縣市首長均出席力挺，並共同宣示未來中央地方同心協力，落實社會住宅政策。 （記者叢昌瑾攝） 蔡英文昨天舉行記者會公布安心居住政策，八年取得二十萬戶社會住宅方案，包括六十％到七十％新建，二十％至三十％透過容積獎勵，十％到二十％包租代管。 林欽榮代表台北市政府與會表示，蔡英文清楚的政策宣示讓人「極度興奮」，目前北市府推動公共住宅缺乏中央支持，陷入「孤軍奮戰」，未來無論誰當選，他都希望中央政府能協助台北市政府推動人民所需要的公共住宅，在首都圈建構至少十萬到十五萬戶的公共住宅。 蔡英文強調，社會住宅的功能是保障人民的居住權，不是要跟市場搶生意，更不是貧民住宅，而是租金合理、環境優質的友善住宅，這一項政策是對當前問題最好的解決方案。 蔡英文說，民進黨住宅政策，不會在區段好、高價公有土地上，興建住宅賤賣出售，會選擇在便利地點，透過興建、空餘屋，以及容積獎勵等方式，提供只租不售的社會住宅，優先協助青年和弱勢族群。 縣市資金土地問題 一視同仁解決 蔡說，她向大家保證，明年民進黨若執政，推動社會住宅所需要的，不論是資金、修法及公共土地提供，中央政府都會積極協助解決，不論是台北市、新北市、桃園、基隆或者台中，還是其他縣市，都將一視同仁，全力協助。 此外，由公平稅改聯盟、全國教師工會總聯合會等公民團體組成的「年金改革大聯盟」，昨天拜會蔡英文提出四大訴求，呼籲民進黨選前勿再提任何年金或津貼加碼政見，選後也不要迴避改革，應儘速啟動年金改革協商平台，公開透明討論，尋求解決之道。 蔡承諾這次選舉，不對年金福利加碼，無論選舉結果如何，民進黨會全力落實年金改革。

〔記者蔡文居、彭顯鈞／綜合報導〕台南市長賴清德昨天在台南市議會答詢國民黨市議員的質詢時，首度在市議會公開宣示，「我主張台灣獨立！」他並一連說了二次。 （記者蔡文居攝） 賴清德說，「我當然是主張台灣獨立，我主張台灣獨立，並沒有主張一定要兵戎相向，我認為中國也要尊重台灣人民主張台灣是一個主權獨立的國家。」 賴︰殺朱拔毛是國民黨政策 我並沒主張一定要兵戎相向 國民黨市議員王家貞昨針對市政府今年七月成立的「兩岸小組」提出質詢，她要賴清德不要口是心非，「你若順著你的本性要台獨，也沒關係，那就告訴我們你要台獨，我們就勇敢練兵，把對岸萬惡的共產黨幹掉。」 王家貞說，這個議題也許就是小英的最後一哩路，賴市長的政治前途還是大有行情，也是賴希望要突破的關鍵罩門，政策方向是不是應該給大家一個清楚的解釋。 賴清德答詢時則一連說了二次「我主張台灣獨立！」並說「『殺朱拔毛』一直是國民黨的政策，而非民進黨的政策。」他說，目前南市兩岸小組已成立，未來也會持續以交流來促進兩岸和平發展。 王家貞表示，她尊重個人的政治主張，「你也勇敢說出你最真實的企圖。」隨後她質疑賴清德擔任市長迄今，未接見任何中國參訪團。賴清德則澄清說，並非沒有，而是他應對方要求沒公開，「中國訪問團要拜訪我，我當然歡迎，可公開也可不公開。」 中國國台辦︰極端不負責任 對此，中國國台辦昨表示，「台南市領導人」頑固堅持台獨立場，對兩岸關係與台灣民眾福祉「極端不負責任」，讓人對民進黨更加疑慮。 國民黨團副書記長蔡育輝則吐槽說，這是假議題，根本是不可能的任務，賴清德這樣說可鞏固基本盤，對他往後要競逐大位是有利的，但中國非法治國家，這恐會讓台南的觀光雪上加霜。民進黨團總召郭國文則表示，賴市長是被動回應議員的質詢，而且是表達要透過和平方式取得台灣獨立。台灣獨立有法理台獨及事實台獨不同層次的定義，若是事實台獨，台灣現在已經獨立。

〔記者施曉光、林良昇／台北報導〕在黨內換柱聲浪不斷、選情始終低迷的情況下，國民黨昨天成立「兩岸台商國民黨後援總會」，黨提名的總統參選人洪秀柱強力反擊「換柱說」，強調不能有一絲退縮，否則將讓國民黨根本的崩潰。但就在洪講話時，台下突然有台商高喊「改革立法院」、「打倒王金平」，洪並未回應，現場則是一陣尷尬。 國民黨昨成立「兩岸台商國民黨後援總會」，包括馬英九總統、吳敦義副總統、國民黨主席朱立倫等藍營天王都出席挺洪秀柱，台下卻有人喊「打倒王金平」。（記者劉信德攝） 這場後援會成立大會，包括馬英九總統、吳敦義副總統、國民黨主席朱立倫等藍營天王都出席挺柱，藉此形塑團結護柱的印象；不過，立法院長王金平並未到場。 王金平：我沒那麼偉大 對於有台商高喊「打倒王金平」，王金平昨受訪表示，「我沒那麼偉大讓人家去打倒」。被問到為何未出席這場活動？王解釋，同個時間他是前往竹科實驗高中新校區落成典禮，行程老早就排好了。 洪秀柱昨演講時，痛批民進黨反陸生來台、反服貿、反貨貿、反自由經濟示範區條例、反課綱，一路反到底，反到最後沒理由，只有三個字「反黑箱」，所以「我們要反民粹」。此時台下突然有台商高喊「改革立法院」、「打倒王金平」，讓場面有些尷尬，但洪當做沒聽見，繼續自己的演說。 洪秀柱還當著馬、吳、朱面前表示，從獲得全代會通過提名的那一刻起，她的參選已不再是個人的進退與取捨，而是代表國民黨對於國人的承諾與決心，「既不容許我個人猶豫，也不容許本黨再有任何反覆」，否則國民黨失去的不只是明年的大選，而是國人對國民黨的最後一點期待、尊重與信任，會讓國民黨根本的崩潰。 如果換柱 洪：全黨將崩潰 洪並強調，最近所謂的換柱說，她個人雖無所謂，但不能有一絲退縮，否則將會使得泛藍選民痛心，中間選民疏離，泛綠選民訕笑，讓民進黨把台灣帶向戰亂與凋敝未來，國民黨不能自亂陣腳，「親痛仇快」。 隨後發言的朱立倫簡短表示，台灣經濟靠台商，國民黨的勝選也要靠台商，他呼籲明年投票日所有台商要回來投票，支持所有國民黨的候選人。 馬：有人不希望服貿通過 馬英九除帶領現場台商高喊「洪秀柱，凍蒜」，並意有所指說，兩岸服貿協議不是黑箱，在送到立法院後先後召開二十次公聽會，這在過去立法院從未有此前例，反倒是最後要處理時才進入黑箱程序，原因就是「有人不想讓它過」；而且原本在野黨要求先通過兩岸協議監督條例，立法院至今沒有通過，「就是有人不希望它通過。」 馬英九還批評民進黨總統參選人蔡英文也說要維持現狀，「現狀不是被她批評親中賣台嗎？那她要維持親中賣台的現狀嗎？」

  台南市長賴清德今日首度在議會公開宣示「我主張台灣獨立」。（中央社資料照） 「我主張台灣獨立！」，台南市長賴清德今（30）日首度在議會公開宣示，並強調了2次「我主張台灣獨立」，呼籲中國尊重台灣人民主權獨立的主張，「殺朱拔毛一直是國民黨的政策」。 中國國民黨台南市議員王家貞今天針對台南市政府成立兩岸小組的政策提出質詢，賴清德答詢時一連說了2次「我主張台灣獨立！」，他說「我主張台灣獨立，並沒有說一定要兵戎相向，中國也要尊重台灣人民主權獨立的主張，殺朱拔毛一直是國民黨的政策。」 對此，王家貞表示，尊重賴清德個人政治的主張，她質疑賴清德擔任市長迄今，未接見任何中國參訪團，賴清德解釋，並非沒有，而是應對方的要求而沒公開，「訪問團拜訪我，當然歡迎，可公開也可不公開。」

明對外開放 10月18日成立大會 〔記者陳慧萍／台北報導〕二○一六總統大選戰鼓頻催，位於台北市北平東路的民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部，繼本月十一日完成大樓外牆圖貼佈置，昨天掛上黑底白字的「LIGHT UP TAIWAN點亮台灣」招牌；黨務主管表示，競選總部各項硬體設備均已完成，預計十月一日對外開張，十月十八日舉行成立大會。 民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部昨日正式掛牌，上面印有「LIGHT UP TAIWAN 點亮台灣」字樣。（記者廖振輝攝） 民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部昨日正式掛牌，總部中間樑柱上方，以數百隻小豬撲滿堆疊而成的中央山脈橫切面，象徵選舉集結大家力量，點亮台灣。（記者廖振輝攝） 蔡英文陣營籌備競選總部已久，早在今年五月就租下鄰近北平東路民進黨中央黨部、原為文化部的匯泰大樓二樓，做為競選辦公室之用，競辦總幹事蘇嘉全、執行總幹事林錫耀、候選人辦公室主任林美珠及競辦社運組織部、財委會等部門率先進駐；八月份競辦再租下同棟大樓十三、十四樓，媒體創意中心、活動部人員陸續到位，未來副總統參選人辦公室也規劃在十三樓成立。 蔡英文日前已公布競選總部主委由高雄市長陳菊擔任，競選辦公室人事組織架構也已陸續完備，除了蘇嘉全、林錫耀擔任總幹事、執行總幹事外，政策群執行長由張景森擔任，文宣群執行長林錦昌、競選總部組織群執行長洪耀福、競選總部輿情中心執行長陳其邁、競選總部選情中心執行長陳俊麟。 大廳樑柱上 堆疊小豬撲滿 競辦人事到位後，蔡陣營再租下一百二十坪的匯泰大樓一樓做為全國競選總部，內部裝潢近日完工，昨天正式掛牌，預計十月一日對外開張；競總內除了有大圖輸出蔡英文照片、九台LED電視組成的電視牆，中央樑柱上更有以小豬撲滿堆疊出中央山脈橫切面，令人聯想到蔡英文在全代會發表要當台灣的中央山脈、守護台灣的宣言。 民進黨媒體創意中心主任李厚慶表示，這項裝置剛好位於競選總部正中央，面向大門是北邊，也就是台灣頭，最內側則是台灣尾，就像中央山脈貫穿全台灣，象徵這次選舉集合全台灣力量，點亮台灣。 黨務主管表示，蔡英文全國競選總部在昨天掛牌後，預計十月一日黨工進駐，早上九點至晚上九點對外開放，十月十八日舉行成立大會。