〔記者曾韋禎／台北報導〕推動轉型正義在選前被蔡英文列為五大政治改革之一，立法院民進黨團也在新國會開議一個月後迅速提出「促進轉型正義條例草案」，盼能在蔡英文五二○就任前完成框架立法。 為推動轉型正義，民進黨團在開議前舉辦的立委研習會，就將此列為重點項目，納入「不當黨產條例」、「政黨法」、「政治獻金法」；並在立委建議下，加入「政治檔案法」、「國家安全法」。 至於藍營質疑民進黨推轉型正義，是有針對性的政治鬥爭。為避免再度升高藍綠對立，民進黨也有高度意識，認為推動過程，對議題的設定「要有整體戰略思維」。 另外，備受小英信任的前桃園市副市長邱太三，選後即與學者林鈺雄、陳俊宏等討論轉型正義框架立法，並透過民進黨團總召柯建銘提出構想。該草案首度於三月十八日黨團會議提出，遭遇多位立委質疑，蔡遂在二十二日黨政協調會議明確表態，轉型正義攸關台灣民主深化及國家內部團結，「我們只有一次機會」；黨團會議順利在二十五日通過草案。 按民進黨版草案，行政院下設「促轉會」，九位委員須由行政院長提名、經立法院同意；「促轉會」下分四個工作小組，將分別擬定「開放政治檔案條例草案」、「清除威權象徵及保存不義遺址條例草案」、「平復司法不法、還原歷史真相及促進社會和解條例草案」、「不當黨產處理條例草案」，全面推動轉型正義工作。 黨產部分，草案規定，政黨及附隨組織除黨費、政治獻金、政黨補助金外的所有財產，包括已信託、交付、移轉或登記於他人名下者，非經「促轉會」同意，均不得處分；且追溯至一九四五年終戰日，較目前各版「不當黨產條例草案」規範的一九九○年還廣泛。屆時，除能歸還給原所有權人或繼承人的不當黨產外，其他移轉為國家所有，將由政府設立特種基金，做長照社福之用。 民進黨盼能趕於五二○前完成三讀，但國民黨團已擺出反對姿態，斥此為擴權、自肥。

〔編譯魏國金／綜合利馬外電報導〕秘魯前總統藤森謙也（Alberto Fujimori）因屠殺與侵吞數百萬美元公帑目前在獄中服刑，而感念他執政時掃蕩「光明之路」游擊組織與振興經濟者仍大有人在。在十日緊扣著「藤森情結」的大選中，秘魯選民將投票決定是否讓藤森之女藤森惠子（Keiko Fujimori）成為秘魯首位女總統。 藤森惠子在一場造勢大會上受到支持者熱烈歡迎，她可望成為秘魯第一位女總統。（歐新社） 藤森一九九○至二○○○年的執政黑暗面，許多秘魯人仍記憶猶新，不過這無礙於惠子及其政黨「人民力量」（Popular Force）的聲勢。民調顯示，在十日的大選中，她可望拿下超過三分之一選票，雖少於直接勝選所需的過半數，使她必須進入六月五日的第二回合投票，但其對手、七十七歲的前華爾街銀行家庫琴斯基（ Pedro Pablo Kuczynski ）與三十五歲的左派女國會議員孟多札（Veronika Mendoza）支持率都難以超過二十％。 九日的GfK最新民調顯示惠子的支持度為四十％，庫琴斯基竄升到二十．八％，孟多札跌落到十六％，讓秘魯股市大漲四％。秘魯商業界擔憂左派的孟多札若進入決選並當選總統，將推行反自由市場政策，因此力挺庫琴斯基。 四十歲、中間偏右的惠子在七日的造勢大會上再度承諾，街頭將部署更多警力，將興建更多監獄、機場與道路，以及給予小企業減稅優惠。她對成千上萬揮著橙色旗幟的支持者說：「我堅信在上帝的幫助下，我將成為秘魯首位女總統。」 秘魯選民在這場大選中立場分明，一方因藤森之故而對惠子抱持疑慮，另一方則認為現任的左翼總統胡馬拉無能提振秘魯經濟。事實上，秘魯的經濟成長優於多數鄰國，卻不若藤森執政時的強勁，藤森是秘魯經濟自由化的功臣。 惠子承諾捍衛人權，以此與其父作切割。現年七十七歲的藤森因在一九九一至九二年間，下令屠殺二十五名他稱之為恐怖份子的嫌犯，而於二○○九年遭最高法院認為違反人道罪，該法院也判決他貪污罪成立。 二十五年過去了，一些人對藤森家族深惡痛絕，二十五歲的選民拉米瑞茲說：「藤森惠子可能成為總統，令人不敢置信，她的父親既貪污又殺人。她當國會議員時一事無成，她所有的僅是她的姓氏。」 雖然如此，藤森因鎮壓從事攻擊與綁架的「光明之路」共黨游擊組織而贏得愛戴，許多選民也因此希望惠子跟隨其父腳步。三十九歲的貿易商凡納奇歐說：「我信任她將改變秘魯，對我而言，她父親是秘魯史上最好的總統。」

〔記者李欣芳／台北報導〕監委外出巡察惹議！ 由監察院國防、內政委員會組成的十五位監委三月卅日進行為期兩天的巡察，軍方慎重安排福克五十行政專機先載監委從台北松山軍機場前往東沙島巡察後，再轉飛往屏東巡察四三九空軍混合聯隊時，當天下午竟有多達逾半數的八位監委決定提前走人，飛機因此提前從屏東飛返台北，導致軍方作業大亂，看不下去的監委直批說：「這種做法有礙社會觀瞻。」 十五位監委上月底赴東沙巡察再轉飛屏東後，竟有超過半數的八位監委提前走人，看不下去的監委直批說「這種做法有礙社會觀瞻」。圖為監察院大門。（資料照） 15位參加 竟有8人提前走人 對於第一天的巡察到當天下午二、三點，就只剩七位監委，同樣在場的監察院長張博雅也訝異說：「怎麼走掉那麼多人！」 本屆監察院現有監委十八位，而這次安排巡察共有十五位監委參加。 同行監委直批 有礙社會觀瞻 有監委批評，當天走掉的八位監委，除兩位監委事先就登記表明只巡察一天外，其餘六人是見到當場有監委吆喝要走，就跟著走，這種半途走掉大批人的做法，衝擊受巡機關的安排與作業，包括隔天已安排好的監委座次、交通車輛都因而大亂，徒增受巡機關的困擾，監委應檢討自我。 監院國防、內政委員會是在三月卅、卅一日赴東沙島、屏東空軍基地與高雄兵工廠等地巡察，國防部與海巡署分別派副部長陳永康、副署長尤明錫等副首長層級官員接待。 監院國防委員召集人方萬富受訪表示，三月卅日下午二、三點，有些監委要從屏東返回台北批公文、看調查報告，因此又坐飛機返回台北。 他說，由於三月下旬監院各委員會密集安排到各地巡察，卅日當週監委幾乎都在外地，部分監委有返回台北處理公務的必要，這次有一些監委無法繼續巡察，「確實比較特殊」，但這對受巡機關應該影響不大。 不過，監院日前召開談話會時，有監委質疑這種巡察半途走人的做法對受巡機關很不禮貌，更讓人措手不及，會中張博雅也說，若無法繼續巡察，事先要早點說；監委高鳳仙則表示，不少地方她上一屆已巡察過，因此這次就沒去，監院日後可考慮減少巡察的次數。

鴻海匯出居冠 台達電創高 〔記者陳永吉／台北報導〕即使中國經濟持續下滑，但台灣上市櫃公司投資中國仍不手軟。根據上市櫃公司甫公布的去年年報顯示，去年一千多家上市櫃公司，合計匯往中國的資金高達二○三三億元，但匯回僅一百億元，匯出匯回比率僅五％，而累計匯出金額則高達二．一七兆元，台灣資金失血嚴重。 去年一千多家上市櫃公司，合計匯往中國的資金高達2033億元，而匯回僅100億元。其中鴻海匯出金額達178億元，排行第一。 （歐新社） 去年匯往中國的資金，光是電子業就佔了八七四億元，其中鴻海匯出金額達一七八億元排行第一；台達電匯出金額達一二二億元，排行第二；友達匯出一○一億元，這三家公司合計匯出金額，除佔所有電子業匯出金額的四十五％外，也都比所有上櫃電子業一整年匯出的金額還高。 宏達電大虧 依然大膽西進 其中台達電匯出的一二二億元，是有史以來該公司匯往中國金額最高的一年，也佔台達電累計匯出金額三六四億元的三分之一多；至於鴻海過去已有單年匯出超過兩百億元的紀錄，截至去年底為止，鴻海累計匯出金額高達一三五○億元，居所有上市櫃公司之冠。 在電子業之外，金融業這三年在馬政府積極開放之下，匯出金額也相當可觀，前年匯出金額六八一億元為最高峰，當年還超越電子業，去年則匯出三六一億元，相較前年雖然減少，但去年匯出金額較高的金融業竟以官股色彩較濃的銀行為主，像是台企銀去年匯出四十億元、華南金五十億元、兆豐金五十一億元、第一金五十一億元、彰銀二十五億元，光是這五家金融業，匯出的資金就佔全體金融業的六成之多。 至於其他匯出金額較高的公司則有台泥六十九億元、台塑二十四億元、光寶三十九億元、宏達電三十二億元，其中宏達電去年大虧一五五億元，對中國投資持續進行中，去年匯出的三十二億元，占宏達電累計對中國投資金額九十四億元的三分之一強。

〔記者陳永吉／台北報導〕中國經濟走下坡，原料、工資飆漲，台商在中國市場節節敗退！根據上市櫃公司最新揭露年報顯示，去年包括出售、清算、解散、被併購或破產的中國子公司，合計在中國投資金額達一四八億元，創下歷年來新高；顯示雖然鴻海、台達電等大型電子業者及國銀持續大膽西進，但有更多中小型台商敗出中國，不是選擇逢高獲利了結，就是被迫認賠出場。 中國經濟走下坡，據上市櫃公司最新揭露年報顯示，去年有44家上市櫃清算或處分中國子公司，金額達148億元，創下歷年來新高。封測廠矽格也因不堪累虧，關掉中國廠。（取自矽格官網） 44家上市櫃 清算中國投資 根據統計，去年被清算或解散的上市櫃公司中國子公司，就有二十三家，其中包括面板廠的彩晶、觸控廠的洋華及封測廠的矽格等；另被處分的公司有二十一家，包括零組件廠的群光子公司等。清算處分公司合計達四十四家。 這些處分或清算中國子公司的上市櫃公司，累計在中國投資金額為六九八億元；但光是去年處分或清算中國資產就達一四八億元，占過去總投資金額兩成以上，更較過去三年每年平均的七十餘億元，大增將近一倍。 另值得關注的是，這一四八億元中國資產中，來自上櫃公司就有四十一億元；較過去每年約十到二十億元，去年一口氣倍增，也凸顯中小型台商在中國經營更是困頓。 1/3子公司虧損 歷年來最高 再以上市公司去年合計認列中國轉投資事業獲利（並未實質匯回）超過二千億元，表面看似風光；但光一家鴻海去年認列中國事業獲利就達九五○億元，占掉快一半；且上市公司合計投資中國子公司家數約五千家，去年認列虧損家數破兩千家，超過三分之一是經營虧損，比重創歷年來最高！ 從去年清算處分中國事業的上市櫃公司名單來看，除中興電工是逢高出脫外，彩晶、矽格及洋華等，多是因中國經營環境惡化，從盈餘變成虧損，或是不堪累虧，忍痛認賠關廠。 中國風險增 獲利入袋為安 此外，去年上市櫃公司轉投資中國事業獲利實質匯回台灣近一百億元，雖然匯出匯回比僅五％，但較過去每年平均匯回金額僅約三、四十億元左右，是大增近兩倍；這也顯示越來越多上市櫃公司不看好中國，獲利先入袋為安。

國公營事業人事 尊重新政府 〔記者陳慧萍、李欣芳／台北報導〕在上週三「雙英會」後，行政院長張善政與準閣揆林全昨會面，據轉述，林全主動提出，在政權交接的過渡期間，國營、公營事業及公股事業的高層人事如需更換，盼能尊重新政府的意見；跨年度預算除非緊急事項，應暫緩核定。張揆正面回應表示，政院已行文各部會，要求特別注意此事。 行政院長張善政（右）與準行政院長林全（左）昨天下午舉行「張林會」，兩人就各項議題交換意見，會談七十分鐘。（記者羅沛德攝） 林全昨與張善政在行政院接待室會面，歷時七十分鐘，會後雙方各自召開記者會說明。 張揆盼新內閣 施政超水準 張揆首先表示，林全願意扛下這個擔子膽識過人，會非常辛苦，相信以林全能力與幕僚的輔佐能力，處理起來沒什麼問題。他期待林全上任後與所有閣員表現出超水準的施政，將是全民百姓的福氣。 林全表示，張揆提到這是一個非常有挑戰性的困難工作，他完全同意，面對這個局勢，一定要勇往直前，不要辜負大家的期待。未來行政院大門敞開，希望張揆卸任後回到行政院，共同商量公共事務。 民進黨政策會副執行長施克和轉述，雙方對人事、預算及業務三方面交接達成共識，首先是國、公營事業，以及政府捐助財團法人，在交接期間若有董監事面臨人事選任，基於對未來配合政府政策推動需求，盼能與新政府進行溝通。 行政院發言人孫立群指出，這項建議是林全提出；孫立群也明確表示，行政院在這段期間不會核定國營、公營事業董事長、總經理等新人事案；行政院副院長杜紫軍表明下週一在行政院召開各部會的交接小組會議時，將要求部會內部相關人事案，須秉持和行政院一樣的處理原則。 據了解，包括中鋼、中華電信與證券交易所，及台灣金、華銀金、兆豐金等金控公司，今年都面臨董監事任期屆滿，不少公司近期就會召開董監事會議改選。 跨年度計劃 張也同意暫停 對於跨年度計劃，林全希望暫時停住，張揆表示同意。不過兩人也有共識，其中土壤液化解決方案的安家固園計劃與老舊建物檢查兩大跨年度計劃，涉及今年台南大地震後的緊急事項辦理不能停；林全也希望瞭解這兩項計劃的具體內容，張揆當場表示，會請內政部向新內閣團隊報告。 「張林會」雙方成員，行政院包括張善政、杜紫軍、行政院秘書長簡太郎、副秘書長宋餘俠、發言人孫立群；新政府方面則是林全、準行政院副院長林錫耀、施克和及民進黨新聞部主任黃重諺。

金融業「大膽」西進 年成長6成8 〔記者黃佩君、高嘉和、盧冠誠／台北報導〕根據經濟部投審會統計，馬政府執政八年來，核准赴中國投資金額破八一○億美元（約台幣二．六七兆元）；我國自一九九一年開放企業赴中國投資到去年底累積金額約一五四九億美元（約台幣五．一一兆元），馬執政八年台資西進金額就超過開放二十四年來的一半以上。 隨著中國投資環境惡化、經濟減速，台商赴中國投資熱度看似降溫，投資件數遞減，但投資金額卻居高不下。根據投審會統計，台商赴中國投資件數逐年減少，自二○一一年的五七五件一路滑落到去年的三二一件，但在重量級電子廠持續擴大西進及金融業搶灘中國，去年核准赴中國投資金額又站上百億美元大關。 統計顯示，去年赴中國投資金額成長率最高者是金融業，雖僅二十四件，但總投資高達二十七．八億美元，年成長率高達六十八％；其次是石化業，共三案就達十億美元，年增率達四十七％。 另根據央行統計，到去年底，國銀對中國的外國債權「最終風險」餘額高達六四九．七七億美元（約台幣二．一五兆元），相當於可蓋近五條台灣高鐵，或三十七棟台北一○一大樓。 央行官員表示，國銀對中國最終風險餘額在二○一四年第三季達九四○．八六億美元歷史新高後，已自高點大減近三百億美元；主因是受到中國經濟成長趨緩、利差縮小、人民幣匯率貶值等影響，國銀開始降低授信及貿易融資；目前國銀在中國共有三家子行、二十五家分行、十一家支行。 過去瘋狂西進行業 去年紛踩煞車 相較金融業大膽西進，過去對中國投資的熱門產業，去年投資金額卻均負成長。包括批發及零售業劇減三十八％、電子零組件業年減二十七％、電腦與電子及光學產品也年減十七％，顯示除金融業外，對中國投資熱度已普遍降低。

「紐倫港」變成「紐倫坡」 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕香港受到與中國政經連結太深拖累，被新加坡取代，痛失亞洲最大金融中心寶座！英國商業智庫Z/Yen集團最新全球金融中心指數（ＧＦＣＩ）顯示，新加坡以些微差距奪下全球第三、亞洲居冠，香港跌到全球第四，倫敦、紐約仍排全球前二名；國際三大金融中心代稱「紐倫港」已改成「紐倫坡」。 香港受到與中國政經連結太深拖累，痛失亞洲最大金融中心寶座。（美聯社） 在ＧＦＣＩ評比中，倫敦、紐約分別得到八○○分、七九二分，大幅領先新加坡七五五分、香港七五三分，東京以七二八分排第五。和前次評比相較，倫敦、紐約、新加坡的ＧＦＣＩ評分都增加，僅香港下滑兩分，因此反而以兩分之差輸給大增五分的新加坡。全球排行第六至十名分別為蘇黎世、華盛頓特區、舊金山、波士頓和多倫多。 Z/Yen每半年公布ＧＦＣＩ最新結果，這次是二○○七年以來第十九次評比，涵蓋全球八十六個金融中心，調查二五二○位金融服務產業專家和根據逾二．四萬份評估報告，統計一○五個項目而成，總分共一千分，反映在經商環境、金融業發展、基礎設施、人力資源、評價及整體考量等五大領域競爭力。 大和資本︰港閃爍危險燈號 台北在ＧＦＣＩ亞太地區排第十、全球排第廿四，落後於新加坡、香港、東京、首爾（十二）、上海（十六）、雪梨（十七）、深圳（十九）、大阪（廿）和北京（廿三）。和前次評比相較，除新加坡、東京和北京外，其他七城市得分都下降，尤以首爾大減十九分最多，台北也下滑九分，但排行上升二名。 Z/Yen副主任嚴道指出，全球十大金融中心有五個在北美，或許反映金融科技和區塊鏈的迅速崛起。香港媒體則分析，中國經濟減緩，打擊中國民眾赴港旅遊和消費意願，香港經濟首當其衝；相較新加坡貿易及經濟合作對象較分散，受影響有限。 大和資本市場經濟學家賴志文警告，香港多年來享受中國經濟繁榮、廉價資本流入的經濟發展動力已逆轉，宏觀和金融脆弱性指標顯示香港經濟正閃爍如同亞洲金融風暴前夕的「危險」號誌。

2016-04-08  20:15 〔即時新聞／綜合報導〕馬英九總統卸任在即，是否特赦陳水扁前總統也成為熱門議題。台南市長賴清德認為，如果程序符合且社會有需要，民進黨可以自己做，「不必勉強馬英九」。 台南市長賴清德認為，不必勉強馬英九總統，有必要的話，民進黨可以自己特赦陳前總統。（資料照，記者洪瑞琴攝） 台南市長賴清德認為，不必勉強馬英九總統，有必要的話，民進黨可以自己特赦陳前總統。（圖擷自年代新聞） 根據《年代新聞》報導，賴清德表示，不一定要勉強馬英九總統，因為民進黨已經當選了，如果程序符合，且社會有需要，民進黨可以自己做，「不必硬要馬英九在有限的時間內去做這個事情。」 不過民進黨立委莊瑞雄則有不同看法。他認為，陳前總統是在馬總統任內入獄，如果在馬總統任內特赦，「做一次解決，總是一件好事。」

    曾為前總統陳水扁辯護律師的顧立雄8日表示，會建議準總統蔡英文特赦阿扁。   圖：林朝億/攝   高雄市議會7日上午決議呼籲特赦前總統陳水扁；高雄市長陳菊8日也呼應表示同意。對此，曾為陳水扁辯護律師的民進黨不分區立委顧立雄8日受訪表示，這個時刻應該是時機點。他同意應該特赦，但他對馬英九總統沒有期待；因此，會建議準總統蔡英文特赦阿扁。   顧立雄說，扁案好像是在這個省籍、族群間「一根無法化解的刺」。現在是特赦阿扁的時機，透過特赦阿扁，可以讓此事早日落幕，也可以不要讓阿扁一直處於保外就醫的狀態。   同時，民進黨立委李俊俋也表示，特赦陳水扁是大家共同期待。而且以扁的身體，大家都希望越快越好。如果馬英九願意在他卸任前做，這也不是壞事；但如果馬英九不做，他想蔡英文也會做。 民進黨立委李俊俋8日呼籲，現在是特赦阿扁的時機了。   圖：林朝億/攝

〔記者林欣漢、涂鉅旻／綜合報導〕昨天是鄭南榕為爭取言論自由殉道廿七週年，準總統蔡英文昨與他的遺孀葉菊蘭等人前往鄭南榕墓園追思。蔡英文說，去年曾在此承諾，要把四月七日訂為言論自由日，今年執政後，會立刻交代相關單位研擬辦理，「明年當我再一次站在這裡時，所有台灣人都會記得這一天，不只是鄭南榕殉道的日子，也是台灣的言論自由日。」 總統當選人蔡英文（左二）昨出席鄭南榕殉道二十七週年紀念追思會，與遺孀葉菊蘭（右二）、立法院長蘇嘉全（右一）默哀。（記者林欣漢攝） 立法院長蘇嘉全、立委林昶佐、姚文智、李應元、國會觀察基金會董事長姚立明等人，昨天也都前往位於金山的鄭南榕自由之翼紀念墓園追思，音樂人陳明章受邀演唱「早安台灣」、「伊是咱的寶貝」等歌曲。 蔡英文說，鄭南榕生在一個黑暗的世代，但是再黑暗的地方，也有光指出方向，鄭南榕用生命照亮黑暗，他和葉菊蘭身上有著無法形容的堅強，「人的一生，甘為深愛的土地、深信的價值堅強起來，這就是鄭南榕給我們的啟發。」 小英表示，雖然沒機會在鄭南榕生前認識他、與他共事，「但我們用不同的方式懷念他，我們仍然記得他說過的話、寫過的文字，永遠在我們身邊，和我們一起並肩作戰，提醒我們要更堅強。」 即將就任總統，且是完全執政，蔡英文說，這是鄭南榕當年難以想像的歷史契機，如果沒有像鄭南榕這樣的民主前輩努力，也不會有這樣的機會，她相信，他在天上看到這一刻，也會為台灣感到驕傲。 蔡︰實現鄭好國好民理想 「面對時代的挑戰，我沒有推託的藉口。」小英指出，鄭南榕說台灣人是好國好民，她想要告訴鄭南榕，讓台灣成為好國好民，接下來就是她跟大家共同的責任，國民對國家的光榮，不在於國家土地的大小，而是這個國家所堅持的價值，是否讓人民感到驕傲。 林昶佐說，會以時代力量為黨名，就是鄭南榕「時代」雜誌的啟發，台灣史上才會首次誕生新國會，但還不到結果的時刻，他相信鄭南榕如果還在世，也會持續催促要同志不能鬆懈，持續推動著台灣的時代巨輪向前進。 言論自由日 綠委提案付委 對於四月七日訂為「言論自由日」，民進黨立委王定宇日前已提案並交付委員會審查，民進黨立委管碧玲則選在昨天提案連署「國定紀念日及節日實施條例草案」，其中將鄭南榕自焚殉道日訂為言論自由日，以紀念他對台灣言論自由的奉獻犧牲。 對此，國民黨立委李彥秀、黃昭順則都認為，民進黨應先著眼於其他民生議題，不該挑起意識形態議題，否則會讓中間選民觀感很不好。

〔記者盧冠誠／台北報導〕日本官員「口水」干預，不僅無法阻擋日圓升勢，還進一步創下波段新高，連帶昨台灣銀行新台幣兌日圓牌告現鈔賣出價再度貶破0.3元大關，跌至0.3009元，創逾2年新低。 台幣兌日圓貶破0.3元大關，創2年新低。（彭博） 相較去年5月底、6月初日圓現鈔的牌告賣出價才0.25元，不到一年，新台幣對日圓大貶近17％，當時換10萬日圓只要2.5萬元台幣，現在要多花逾5000元，許多「哈日族」大捶心肝，後悔當時沒多換些日圓。 若買一台近期最夯的日系「吹風機」，每台約2.2萬日圓，去年新台幣最強勢時，只要花5500元，現在至少要6600元，變相漲幅超過20％，讓民眾明顯感受到匯率波動對物價影響的威力。 日本銀行（日本央行）1月底意外祭出負利率，消息一出，日圓應聲貶破120日圓兌1美元大關，沒想到才2個多月，受避險資金湧入激勵，日圓昨接連升破110日圓關卡、109日圓價位，高低點波動近12％。 而日本財務省官員昨出面喊話並表示，近來日圓單方向（升值）走勢，將視情況採取「必要措施」。不過，市場普遍認為，日本不會在G20（20國集團）召開前夕，祭出干預措施，因此把該談話視為「紙老虎」。 美銀美林甚至在最新出具的報告中重申，日圓今年或許會測試100日圓兌1美元大關。外匯交易員估算，若果真如此，假設新台幣匯率維持目前價格，屆時銀行的新台幣兌日圓現鈔牌告賣出價恐跌至0.3267元，哈日族會更加心痛。 對於使用信用卡消費的遊客來說，銀行主管表示，刷卡當天適用的匯價，以國際信用卡組織向銀行請款日為準，一般通常會有4至5天的落差，所以即使昨天刷卡，若過幾天日圓回貶，也許能換到不錯的匯價。 銀行主管建議，一般來說，赴日消費使用日系的JCB，會拿到較有利的匯價。

〔記者陳慧萍、林惠琴、吳亮儀／台北報導〕新政府昨公布首波內閣人事，準閣揆林全宣布衛福部長由六十七歲的前衛福部政務次長林奏延回鍋升任。林全同時表示，林奏延將出席今年世界衛生大會（ＷＨＡ）；過去民進黨強烈質疑馬政府參與ＷＨＡ是接受中國與世衛密約，將台灣矮化為「中國的一省」，林全表示，目前先「維持現狀」，現有的部分先接受，未來再看能如何改善。 新政府昨公布首波內閣人事，前衛福部政務次長林奏延回鍋升任衛福部長，代表新政府出席五月的ＷＨＡ，成為林奏延上任後首要任務。（資料照） 上任首務 5月出席ＷＨＡ 代表新政府出席五月廿三舉行的ＷＨＡ，成為林奏延上任後首要任務。林奏延昨受訪則表示，從未參加過ＷＨＡ，但相關專業算是熟悉，會請交接小組溝通配合，已在進行中。至於外界質疑馬政府參與ＷＨＡ有一中矮化密約，林則避而不談，僅稱收到ＷＨＡ邀請函後，再向現任部長蔣丙煌請益。 林全也表示，出席ＷＨＡ是五月下旬的事情，很快就到了，因此新政府原則上就是「維持現狀」，意思是現有的部分先接受，新政府現在出席，是期待過去的做法在五二○之後能夠接續，等出席後再來看，這裡面有沒有可以改善的部分。 林全昨公布新內閣第一波人事，包括行政院副院長林錫耀、衛福部長林奏延，以及林萬億、施俊吉、張景森、許璋瑤、林美珠等五名政務委員，曾任陸委會副主委的政大教授童振源則擔任行政院發言人。 林奏延畢業於台北醫學院醫學系，曾在美國兒童醫院擔任小兒感染科研究員，回國後任職長庚並接手兒童醫院，是首位長庚體系出身、專長兒科的衛生首長。 回鍋升任部長 林：真歹做 不少歷任衛生首長看好對業務熟悉的林奏延，但他卻直言：「這真歹做！」強調會建立一個「溝通」團隊，創造民眾、醫界、社福三贏局面。 林奏延坦言去年十二月已退休的他再次回鍋最大理由，就是自己有想要推動的項目，期待改善醫護就業環境、偏鄉醫療及兒童、老人與身障福利問題，因此儘管老婆不同意，仍以「我已好命三個多月」說服她。 不過林奏延曾力推「醫糾法」遭醫界反對，如今接任部長，醫勞盟理事長張志華指出，醫糾要改善，但不能用錢解決，並呼籲醫院評鑑與健保脫鉤、住院醫師納勞基法、護病比合理化。 醫改會董事長劉淑瓊認為，林奏延要正視過去施政遭阻經驗，擴大開放民眾或醫師參與政策，且總統、行政院長要尊重專業，不宜多加干預，否則一罵就縮、一問就倒，永遠難以推行新政，且提醒須多花心力在預防保健、心理健康與社福領域。 中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧建議，發展長照，除了被照顧者，也要關心照顧者，同時注意資源分配與因地制宜等問題。

記者林冠妙／台北報導  總統當選人蔡英文7日出席鄭南榕追思會，允諾執政後會將鄭南榕殉道的4月7日訂為言論自由日。（黃謙賢攝）   4月7日是鄭南榕為「爭取100%言論自由」的日子，鄭南榕基金會致力推動設立4月7日為言論自由日，2012年至今，全台已有九縣市響應，總統當選人蔡英文今日出席鄭南榕追思活動時公開宣誓，執政之後，將立刻交辦，她表示，鄭南榕身處在一個黑暗的時代，但是再怎麼黑暗的地方也會有光，可以幫我們指出方向，鄭南榕用自己的生命照亮了黑暗。 鄭南榕基金會今天於金寶山自由之翼墓園舉辦「鄭南榕殉道27周年追思紀念」，除基金會董事長許章賢致及董事、鄭南榕妻子葉菊蘭、女兒鄭竹梅及家屬出席外，民進黨主席、總統當選人蔡英文、立法院長蘇嘉全、宜蘭縣長林聰賢、立委李應元、姚文智、林昶佐等人也到現場追思，音樂創作人陳明章也以歌聲緬懷鄭南榕，蔡英文由葉菊蘭陪同步行至鄭南榕之墓「自由之翼紀念碑」與盧修一之墓「蘆葦與劍紀念碑」前獻花致意。 蔡英文致詞時表示，去年追思會她曾說，國民對國家的光榮感，不在於國家的大小，而是在這個國家所堅持的價值，是不是讓人民感到驕傲，就像鄭南榕說的，我們是好國好民，現在，這個歷史責任在她跟大家的肩上，她想告訴Nylon（鄭南榕，讓台灣成為好國好民，「接下來，就是我跟我們大家共同的責任」。 她說，鄭南榕曾經寫過一句話「爭取正義與公理 理當即知即行」，意思是說，不管在任何政治環境當中，為了正義和公理，不需要有太多權謀和計算，最重要的是勇敢採取行動。 「再過一個多月，我就要就任總統職務，這是我們第一次完全執政」，蔡英文說，她知道台灣人民的期待很深，此刻，是鄭南榕當年難以想像的歷史契機，但若沒有像Nylon這樣的民主前輩的努力，我們不會有這樣的機會，因此，面對時代的挑戰，她沒有推託的藉口，「我一定是所有國民之中，最勇敢的那一個」。 蔡英文表示，每一年的此時此刻，很多人都會想起一本書，那是胡慧玲寫的「我喜歡這樣想你」，很多人告訴她，讀這本書，想起那個時代，那些人，他們都會留下眼淚。雖然，Nylon走很久了，但是我們用不同的方式來懷念他，我們仍然記得他說的話、寫過的文字，Nylon永遠在我們身邊，和我們一起並肩作戰，提醒我們應該要更堅強，應該要懂得擇善固執。 蔡英文說，我們今天會記得「Nylon」是因為葉菊蘭的努力，二十幾年前為了讓「Nylon」的成仁更有意義，葉菊蘭離開了優沃的廣告圈，投入了民主改革的行列，葉菊蘭投入政治圈的時候，大家提起她都說她是「Nylon」的太太，但是今天，當人們提起「Nylon」的時候都會說，他是葉菊蘭的先生，她說，那種思念，很痛，但，正是這樣的痛，讓她更堅強的投入將這個國家變成一個好國好民的志業。 蔡英文指出，在追求自由民主的過程中，我們不是生下來就很堅強，我們總是要歷經很多的考驗，經過了很長期、很深刻的思考後，才會慢慢的學到，唯有堅強我們才能挺身守護我們所心愛的事與物，在「Nylon」的身上我們看到了無法形容的堅強，同時她也在葉菊蘭的身上看到了這樣的堅強。 她強調，人的一生要為深愛的土地、深信的價值、要守護的人民堅強起來，「這就是鄭南榕給我們、尤其是我的啟發」，鄭南榕身處在一個黑暗的時代，但是再怎麼黑暗的地方也會有光，可以幫我們指出方向，鄭南榕用自己的生命照亮了黑暗，我們要謝謝他，也要謝謝葉菊蘭。 最後，蔡英文說，昨天她看到媒體報導，鄭南榕基金會執行董事鄭清華，希望新政府將4月7日訂為言論自由日，去年她也是在此地為這件事有過承諾，她要藉此機會再次宣誓，有關言論自由日的訂定，執政之後，她會立刻交待相關單位研擬辦理，希望明年的4月7日，她再一次的站在這裡的時候，所有的台灣人民都會記得這一天，不只是鄭南榕殉道的日子，更是台灣的「言論自由日」。

1989年黨外雜誌以黑色封面專題悼念犧牲的鄭南榕烈士。（記者陳鈺馥攝） 2016-04-07  10:11 〔記者陳鈺馥／台北報導〕台灣民主烈士鄭南榕於4月7日自焚殉道，至今27週年，1989年的今日，中山分局受上級指令，發動拘提鄭南榕的「四七行動」，根據被警總查禁的黨外雜誌，時任中山分局刑事組組長侯友宜率員警踹開鐵門，鄭隨後自焚，實踐自己「Over my dead body」承諾。 鄭自焚後，案發所在地自由雜誌社被燒得面目全非，由鄭南榕創辦的鄉土時代週刊雜誌，以黑色為封面，出刊第272期紀念專輯，悼念為台灣建國犧牲的烈士，無法忍受言論自由的警備總部，隨即將下一期雜誌勒令停刊。 黨外雜誌還原事發過程，4月7日上午5點多，上百名鎮暴警察便躲在中山國中校園待命，而早一個月前，警方即令雜誌社樓上住戶搬離，由便衣人員「進駐」作為摧毀雜誌社的「指揮總部」。 根據流出來的警方蒐證錄影帶畫面，今北市中正一分局分局長、時任中山分局民權二派出所主管的張奇文，上午9點不到，便來到雜誌社樓下表示，「奉台灣高等法院地命令，來拘提鄭南榕先生」，並要求開門。 同時，電信局也將雜誌社社內8線電話全部「控制」，讓社內人員無法對外撥電話，時任刑事組長的侯友宜，則率領幾名員警將一樓鐵門踹開，鎮暴警察隨即上樓抓人，遭遇被鄭南榕要求先離開的雜誌社員工，隨即一陣拳打腳踢，押回警備隊；而鄭則將自己反鎖在總編輯室內自焚。 黨外雜誌批判，台灣「末代軍職」前警政署長羅張，在立院備詢聲稱鄭丟出多枚汽油彈，警方慣用的抹黑「汽油彈劇本」又再現。 據了解，負責督軍「四七行動」的前中山分局長王郡，後來官運亨通一路當到警政署副署長、海巡署長，前刑事組長侯友宜也當上警政署長，前民權二派出所主管張奇文，現在則坐鎮中正一分局分局長職務。

杉麗雅（Celia Hatton）BBC記者 在香港銀行大樓的背景下，有一排排的兌換外幣的店鋪，進行著快速和匿名的一些交易。 這個景象的背後，是數額更大的資金以史無前例的速度在轉移。內地的財富經過香港或海外的外匯交易商外流。去年，有大約一萬億美元資金從中國外流，令外匯儲備縮水。 這一變化可能會動搖中國的整體經濟。 莫薩克·馮賽卡（Mossack Fonseca）洩露出來的文件，讓我們了解到中國領導人的家人如何把錢轉到海外。 至少7名現任和前任領導人與這家巴拿馬公司所設立的離岸公司有牽連，包括中國國家主席習近平和另兩名領導人。 這項醜聞涉及的中國現任及前任領導人家族成員： 現任領導人： 習近平（中國國家主席）——姐夫鄧家貴是兩家離岸公司的董事及股東。 劉雲山（中共中央政治局常委）——兒媳婦賈麗青是一家離岸公司的董事和股東。 張高麗（中共中央政治局常委）——女婿李聖潑是3家離岸公司的股東。 前任領導人： 李鵬（國務院總理：1987年至1998年）——女兒李小琳是一家離岸公司的董事和股東。 賈慶林（中國政協主席：2002年至2012年）——外孫女李紫丹擁有一家離岸公司。 曾慶紅（國家副主席：2002年至2007年）——胞弟曾慶淮是一家離岸公司的董事。 胡耀邦（黨總書記：1982年至1987年）——三兒子胡德華是一家離岸公司的董事和股東。 這些名字此前在與離岸銀行相關的報道中出現。但是，新文件洩露的時機對中國領導人來說比較棘手。 中國領導人家族利用「避稅天堂」 中國：「巴拿馬文件」捕風捉影 不作評論   擁有離岸公司在中國並不違法，但這些隱秘金融機構的存在給中國領導人的家庭提出了各種疑問。 根據黨章，中國共產黨的官員應該「廉潔」，不能從以權謀私，他們的家屬也不能從與高層的關係中獲利。 香港城市大學政治評論員林和立說，習近平把自己塑造成「一個在道德和廉潔上純粹的人」。 他說，在海外帳戶上存放著大量的資金「明顯與習近平的要求和共產黨的傳統相悖」。 「至於高官子女是否非法取得財富，這很難說，畢竟中國司法體系太隱晦。」 莫薩克·馮賽卡公司幫助習近平的姐夫鄧家貴在英屬維爾京群島上設立了三家離岸公司。（資料圖片） 資本逃逸 巴拿馬文件透露了更多的關於中國權貴階層海外資金狀況。大批的電子郵件顯示，莫薩克·馮賽卡（Mossack Fonseca）公司沒有按照國際法的要求，在沒有做背景調查的情況下，長期幫助一些有政治關係的客戶成為離岸公司的股東。 比如，莫薩克·馮賽卡幫助習近平的姐夫鄧家貴在英屬維爾京群島上設立了三家離岸公司。 但是，莫薩克·馮賽卡在2004年和2009年幫助鄧家貴購買公司的時候，並沒有調查鄧與中共高層的關聯。 尚不清楚這三家公司是被用來做什麼的，儘管其中一家已解散，另兩家在習近平2012年擔任中共中央總書記後成為休眠公司。 這其中的諷刺意味很明顯：自從習近平上台後，他在黨內展開了密集的反腐運動，僅2015年，就有超過30萬官員因違反反腐條例被懲處。 在莫薩克·馮賽卡發生的事情也在別的地方被複製。富有的中國人利用香港作為跳板，將資金挪到海外，以便保護他們的財產。 在香港的獨立中國分析員安德魯·科利爾（Andrew Collier）說：「把錢放在中國通常有兩點擔心。第一，中國經濟放緩；第二，中國領導層試圖清理腐敗，有些人擔心錢放在中國不安全，因此要把資金挪到海外。」 香港成為中國封堵資金外流的焦點。上月，中國反貪官員表示，外流的資金大多途經香港，並表示要阻止這一勢頭，儘管這可能很難做到。 「出現恐慌」 儘管中國的銀行加強管控，去年大約有6.5億美元的資金離開中國。中國公民每年只能五萬美元的外匯額度，超過這個限額的資金轉移就是違法。有些人利用複雜的轉帳來將資金轉移出境。   一名非法外匯交易員告訴我們，他是如何通過在中國、香港、越南和菲律賓的大批「殭屍」賬戶將資金秘密轉到海外。 他利用那些已去世的人的名下賬戶，來確保無法追查到他自己。 他笑著說：「我將客戶的錢存到某個國家的某個賬戶，然後兌換後將錢存到另一個國家的另一個帳戶。」 但是，他不再接受那些試圖把人民幣從中國轉移到海外的生意了。 他皺著眉頭說：「我已經有了太多的人民幣。」 如果中國對他這樣的人採取打壓，更嚴格地執法會怎麼樣呢？ 他說：「恐慌，那就會有恐慌。」 北京國際機場。（資料圖片） 錢騾 資本流動的背後是焦慮。 林和立說：「人們對金融和經濟決策團隊的能力沒有信心。如果他們有一、兩百萬美元，不在海外存放一半的資金那就是愚蠢的，因為他們對黨的未來沒有什麼信心。」 那些無法得到大牌外匯交易員服務的人，就依靠「錢騾」來幫助他們把錢弄到海外。我們見到了一名錢騾，他告訴我們他業務繁忙，幫助焦慮的客戶把錢挪到海外。 「如果我的客戶想移民，或者在境外投資，他們就需要我的幫助。」 「有時我把現金綁在身上，或者裝進一個小袋子裏。海關人員經常針對行李很多的人、或看上去緊張的人來檢查，所以我就盡量保持鎮靜。」 中國最富裕的人把錢轉移到海外有何影響呢？ 錢一旦離開中國，就必須有一個去向。 大量資金外流推高了全球的房價。根據從事華人海外購房生意的居外海外房產網（juwai.com）介紹，中國買家去年花費520億美元購買境外房產。 在香港，來自內地的中國人揮重金購買高端房產。這在其它地方也是如此——中國最富裕的人在各地存放和消費他們資金，也許包括最高層的人。 他們試圖保護自己，但這讓中國變得更脆弱。 （編譯：高毅 責編：路西）

  許銘洲/編譯   《巴拿馬文件》顯示爆發全球多位政要假藉空殼的境外投資公司，將資產往國外移動,已經引起人民公憤！冰島總理甚至已經因此下台（圖片：www.nzz.ch）   參與巴拿馬文件調查的「國際調查記者聯盟 」（International Consortium of Investigative Journalists ，簡稱ICIJ），週日（4月3日）公布一分《巴拿馬文件》（Panama Papers）指出，設置於巴拿馬，專門幫國外客戶設立的「空殼投資公司」，往往涉及「腐敗可疑的商業勾當」（corruption and questionable business practices）。美國《大西洋》（The Atlantic）雜誌4月4日的一篇報導也表示，該分流出的機密文件顯示，巴拿馬「莫薩克.馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所，40年來遊走於1.)幫客戶洗錢、2.)躲避經濟制裁，以及3.)從事逃漏稅等三項勾當。 遭到ICIJ記者聯盟點名的中俄2國，分別以「捕風抓影」、「造假抹黑」等用詞，做出駁斥。俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）的發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov），週一透過記者會，批評ICIJ記者聯盟，代表著西方國家恐懼俄羅斯壯大的惡劣心態，藉由放出假消息，來抹黑俄羅斯總統普亭（譯註：巴拿馬文件，影射普亭透過其親信名義，用「境外空殼公司」管道，洗錢20億美元）。 《巴拿馬文件》也顯示，至少8名現任及前任中國政治局常委的「家族成員」及友人，捲入這起海外藏富通道。文件提及中國國家主席習近平的姐夫鄧家貴，前總理李鵬的女兒李小琳，中國政協前主席賈慶林的外孫女李紫丹，以及原中共重慶市委書記薄熙來（即前政治局常委），其妻子谷開來的法國生意夥伴多維爾（Patrick Henri Devillers）等人，皆利用這項境外管道，秘藏財富。中國外交部週二則透過發言人洪磊表示：「對於這種捕風抓影的東西，我們不作評論。」 以下為包括《德國之聲》（DW）在內的多家外媒，透過5個面向的剖析式解讀： 1. 何謂《巴拿馬文件》？該文件是從電腦快取記憶體，截取得到巴拿馬莫薩克馮賽卡(Mossack Fonseca)律師事務所，這家服務公司，為全球顧客設立境外公司，或管理海外資產的1150萬筆「財務報表」資料。這筆電腦資料相當龐大，資訊達2600 G容量，總共涉及21.4萬家境外公司，實際上應名之為「境外空殼公司」（offshore shell company）；其目的在於，將客戶的龐大資產「藏慝於境外管轄權地區」。該文件紀錄起訖，從1977-2016年春季長達近40年。其客戶屬性，包括有政治人物及其親屬、十億富翁、創業人土、名星運動員、大毒梟，以及一些想在本國隱瞞情事，或企圖逃漏稅的相關人士。 2. 何謂境外空殼公司？當然，理論上每個人都可以開一個境外公司，但用處不大，因為一般員工拿到的工資，都是扣除稅率所剩；只有當人們有額外資產盈利，而且盈利規模巨大，才有必要申設一家境外公司；相較之下，中低收入階層幾乎不會提出這類境外公司申設。 空殼公司（shell company），名義上雖有公司之名，卻是不運作的「假公司」，也有可能會被拿來做為詐騙犯罪用途；不過，他們都擁有「法人地位」。實務上，空殼公司常被拿來做為避稅天堂，即透過該公司進行（真或假的）投資；其好處在於，如果公司來源國的稅率，高於境外公司所在地的國家，就可以達到減少繳稅支出。另1個好處是，境外公司可委託其它人代管；財產或其資金來源的真正主人，可以永遠不必曝光。此外還有「隱蔽資金流動」的好處，光這一點就能為為洗錢，提供便捷管道，其流向也難以遭到追蹤。 3. 「莫薩克.馮賽卡」律師事務所：2012年間英國《經濟學人》，評論這家律師事務所時指出：這是一家出了名「口­風緊密」的境外理財公司。這家專門幫客戶申設「空殼公司」的全球領導品牌，服務範圍逾200個國家或地區；也在國際間設置許多海外連鎖分支機構；其幫富人逃漏稅手腕，就跟中美洲東加勒比海的「英屬維京群島商XXX」（素有「避稅天堂」美名）的公司，一樣神乎其技。 《法新社》指出，莫薩克.馮賽卡公司，在全球各地普設據點，而且在中國設立的辦公室（包括大連、杭州、寧波、青島、上海、深圳、濟南），比其它任何國家還要多，因此中國客戶在其境外公司所佔比率最高，其次是香港。另外，該事務所在價格上也擁有競爭力，如果想買一家慝名的空殼公司，有時候只要1千美元低價，就能購得。 4. 操作手法細密：如前所述「莫薩克.馮賽卡」公司從事1.)幫客戶洗錢、2.)協助躲避敵對國家的經濟制裁，以及3.)從事逃漏稅等三項交易勾當。照理說，這類機密資訊，只有該律師事務所的操作人員，才能得知內情。然而獲得《巴拿馬文件》第一手資料的《南德意志日報》，這次會同《國際調查記者聯盟》總共近200名記者共同合作，花費近1年時間，才將一些背後資料串起來，揭露如下內幕：1.)表面上不相關的一些「空殼公司」，背後有個秘密串聯網絡；2.)龐大資產的真正擁有者，是個披上神秘面紗的藏鏡人或集團，永遠很難被揪出來；3. )「空殼公司」，透過多種避稅管道，與律師事務所這個指揮中心，進行多方向聯繫。 5. 誰涉及海外藏富秘密通道？《巴拿馬文件》顯示，全球約有140名政要，涉及海外藏富。其中1份文件顯示，俄羅斯總統普亭的一些親信透過銀行體系，以及「空殼公司」將20多億美元秘密轉出國外，但是文件中並沒有直接提及普亭本人的名字。其中的關鍵親信，是俄羅斯總統普亭女兒瑪麗亞的音樂教父，俄羅斯大提琴家羅爾杜金(Sergei Roldugin)。 《巴拿馬文件》也點名，冰島總理貢勞格松（Sigmundur Gunnlaugsson），他透過國內銀行，在境外公司投資數百萬美元，隨後他跟妻子安娜 （Anna Sigurlaug Palsdottir），於2007年購入該「未具名」公司，而且2年後，當他順利當選國會議員，卻未如實申報當年投資期間的「利息收入」。後來，他又透過「境外公司」名義，將其公司一半股份，只用1美元價格，轉賣給妻子安娜。目前這位冰島總理，因為嚴重的不誠實問題，面臨民意要求下台的強烈聲討。貢勞格松最終不敵強大民意，事件爆發後三天宣布辭職。 除了這份《巴拿馬文件》，還點名至少8名現任及前任中國政治局常委的「家族成員」，涉及捲入這起海外藏富管道。文件提及，中國國家主席習近平的姐夫鄧家貴，以及多位前政治局政要的親屬。另外，國際調查記者聯盟（ICIJ）曾於2014年間，發表過一份調查報告，披露中國高層官員家屬，在海外擁有秘密資產。當年的報告內容指出，除了1.)習近平姐夫鄧家貴；2.)李鵬的女兒李小琳，在海外註冊有境外公司；3.)前總理溫家寶的兒子溫雲松，女婿劉春航；4.)前任國家主席胡錦濤的堂侄胡翼時；5.)已故領導人鄧小平的女婿吳建常等人，皆在「境外公司」藏富管道，榜上有名。2014年這份ICIJ報告書估計，2000-2014年，,從中國國內流失到境外「空殼公司」的資金，至少有1萬億，甚至可能高達4萬億美元。 《巴拿馬文件》內容，也提到英國首相卡梅倫的父親，多名英國上議院議員，以及前保守黨一些國會議員，曾涉及申設境外公司。卡梅倫辦公室，則拒絕就首相家人，在父親設立的境外投資公司，扮演何種角色一事？他沒有進一步評論，只表示那是「私人事務」。

  浩鼎案近來鬧得滿城風雨，最大股東的尹衍樑說，在浩鼎未上興櫃前，將一半股票轉讓給想要投資的董監事、員工或想買的「親朋好友」；這讓人想起6年前，頂新集團旗下康師傅回台發行TDR（台灣存託憑證），後爆發承銷商涉假帳弊案，還扯出魏家引薦連勝文、徐立德等藍營權貴圈購。原來，這些人都有親朋好友。 中研院長翁啟惠到底在浩鼎新藥解盲前是否先得知成敗，有無涉及內線交易等，這有待司法調查及釐清；但市場傳言、爆料不斷，一堆烏賊趁亂噴黑霧，也讓人懷疑是否有人趁機上下其手大賺差價及牟利。 扣除翁啟惠家族持有的3千張，還有股市觀測站公開揭露的浩鼎主要股東，至少還有2.4萬張，當初是誰認購？哪些是「親朋好友」？ 一如康師傅TDR，浩鼎有哪些「親朋好友」認股，輔導券商元富證券當然有名單，只是以尹衍樑龐大的政商網絡來看，藍營恐有更多權貴擔心會曝光。 台股新股掛牌在承銷或持股分散前，大股東洽特定人圈購或找親朋好友認購，是市場機制必然之惡；但新股上市折價發行的利益到底給了誰？上市公司、承銷商如何能找到漏洞，分食價差暴利？這制度也該好好檢討了。 （費特曼）

〔記者陳伃軒／台北報導〕外交部去年底修改「護照條例施行細則」，規定不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳，遭質疑針對「台灣國貼紙」而來。立法院外交及國防委員會昨審查本案，決議刪除上述「台灣國貼紙條款」。本案將提報立法院院會處理。 外交部去年底修改「護照條例施行細則」，規定不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳，遭質疑針對「台灣國貼紙」，民眾為此還赴領事事務局抗議。立院外交及國防委員會昨決議刪除上述條文。 （資料照） 委員會決議刪除施行細則第三條，有關不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳的規定。 外交部領務局長龔中誠對此表示，一切尊重新國會決定，外交部之後還是會繼續做善意提醒與規勸。過去因為有案例顯示，民眾在護照上貼台灣國貼紙，入境新加坡時遭遣返，他身為事務官員，有責任事先善意提醒國人。龔中誠說，若多數民意覺得這不是問題，他也尊重民意判斷。 林昶佐籲外交部勿刁難國人 時代力量立委林昶佐質詢指出，有加拿大公民在護照上貼「毛毛蟲」，將國名蓋掉，另外也有美國公民在護照上貼墨西哥國徽，試問外交部是否據此認定這些護照沒有公信力，而約談或將他們遣送出境？外交部次長侯清山表示，「不會」。 林昶佐接著批評，反觀台灣民眾在護照封面貼貼紙，卻被自己的海關刁難，人民的基本表現自由與言論自由都受到損害，呼籲外交部不要再針對國人的護照封面刻意刁難。 針對民眾護照封面貼上「台灣國」貼紙，駐美代表沈呂巡日前表示，「台灣國」並不存在，貼上貼紙可能會被美國認為是偽造護照資訊，對此，民進黨立委羅致政批評「不宜」，並詢問龔中誠上述說法是否有問題？龔中誠則回應，因沈是政治任命的緣故。 羅致政追問，如果民眾在護照封面貼上「馬英九支持率九成」，這是否允許？龔表示，這也是不允許的，按照施行細則規定，護照上基本上不能貼任何東西，與貼的內容無關。

〔記者張筱笛／台北報導〕立法院司法及法制委員會昨初審通過「總統交接條例草案」，草案規定，總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前，應先諮詢總統當選人的意見；總統當選人並得擬具書面意見，送交接小組協商，若經立法院院會決議者，中央行政機關應即依其決議辦理。 交接條例草案最快下週五交由院會討論，國民黨團書記長林德福說，屆時將會拉下協商，因此確定不適用此次交接。（資料照，記者張嘉明攝） 國民黨將要求協商 民進黨籍司委會召委段宜康表示，交接條例草案最快下週五交由院會討論，若國民黨團要求交付協商，約五二○前後才能處理。國民黨團書記長林德福則說，屆時在院會將會拉下協商，因此確定不適用此次交接。 五二○來不及適用 在草案審查過程中，民進黨團、國民黨團針對總統當選人的被諮詢權、提交協商權、國會決議約束力等條文意見分歧，雙方攻防不斷。 國民黨立委賴士葆質疑，總統當選人可對重大政策擬具意見並送交協商，權力過大，涉及違憲，此條文儼然是「總統當選人擴權條例」。 民進黨立委顧立雄反駁表示，交接小組就政策、預算相關事宜做交接，總統當選人當然可以表示意見，並無違憲問題，「不然交接期間要做什麼事？」 有關國會決議的約束力，賴士葆質疑，立法院本就監督行政院，沒必要特地規範。段宜康則說，若總統與總統當選人在政策、意見上有衝突，應有爭議解決的機制，即交由立法院決議。 朝野多次協商仍有歧異，最後訴諸表決，民進黨團以五票勝過國民黨團的四票，通過顧立雄等所提的修正動議。草案規定，總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署台灣地區與大陸地區人民關係條例所訂協議前，應先諮詢總統當選人的意見。總統當選人就重大政策、預算，得擬具書面意見送交接小組，並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者，中央行政機關應即依其決議辦理。 至於總統應移交事項、正副總統當選人「與聞國政」規定及交接期間人事凍結等，司委會已於上月通過初審。 草案規定，總統應移交之事項，包括印信、國安或兩岸相關文書、總統府與公務有關檔案，以及總統府與中央各機關所屬簡任第十二職等以上或相當層級之人員名冊。 正、副總統當選人得針對總統職權所涉及國家安全有關大政方針，及中央行政機關主管業務，要求提供資料或做說明，並由總統指定適當機關，向總統、副總統當選人進行簡報。 至於交接期間的人事凍結，草案規定總統及各機關首長於交接期間，不得任用、遷調或核定公務人員、陸海空軍上校以上軍官，以及公營事業與泛公股事業之負責人，但不包括董監事屆期改選。