像預告片一樣，許多觀眾準備看台北市這次選舉的笑話：如何以地方選委會的會議記錄，凌駕國家法律－未經立院通過、總統府公布之前，擅改選罷法第58條第2項－有關投開票所管理員比例之規定。此事若得逞，便如日前吳彥宏先生之投書所言，會有五千名的叉叉黨「神鬼奇兵」大舉入侵投開票所。以筆者公務生涯擔任過無數次管理員、監察員之經驗來說：舞弊，很有可能！

正式公務員因為經過國家考試及格與訓練，能篩掉政黨偏見、行事較嚴謹守法、不易受外力支配；新一代公務員經過國際行政法學新論之洗禮，更知道他們忠誠服膺的對象唯有「人民」！

這回，若台北市以一黨之私派遣「神鬼奇兵」，在投開票所擔任選務工作時利用查驗身分權（放水讓同黨冒領選票）、發票權（利用空白票發揮）、檢票權（偷空將他黨候選人之有效票塗改為廢票）、唱票權（將同黨候選人之廢票唱成得票、將他黨得票唱成廢票）…等等手法胡來，以叉叉黨素行觀之，很有可能！

筆者平生也見識過不肖案例。一、「催票特派員」：兩次都是軍職轉任者，以主任管理員或管理員身分，合法翻閱選舉人名冊，瀏覽未領票者之名單後，再去戶外用耳語通知樁腳，樁腳派人登門催票。當時我還是菜鳥，噤不敢言。一般選務人員請派工作的投開票所地址，往往在自家附近，對選民、樁腳都有其鄰里故舊之淵源。這情形也給叉叉黨可鑽之隙。

二、「有色唱票員」：她為人師表，在開票階段，不知是由主任管理員默契指派、還是她本人毛遂自薦，以「國語標準」為唱票之首選。過程中，將統派候選人之廢票唱成得票、將綠營候選人之得票唱成廢票。因次數太多、且速度超快，令筆者起疑，遂私下請求主任管理員重新檢視。結果發現先前所唱的「謝〇廷廢票」多為有效票，而「吳〇義一票」反而有些廢票。當時為避免群眾鼓譟，工作人員立刻低調更正。筆者很鄉愿地以為：這只是意識形態長期貯積的「下意識」行為，未作舉發。類此傲慢不法之情事，是生物性、群體性、甚至是結構性的現象，唯賴法制之增修、執行方能有力拘束。

本文特別側重開票、唱票一節。筆者始終想建言，應速增修選罷法施行細則第三十三條第二項規定：（一）將唱票速度及亮票時間規範在一定長度以上，讓開票所參觀席上的多數民眾足以辨識；（二）參觀席的前圍與票匭間之距離，要在肉眼能視得選票內容的距離之內；（三）民眾若發現唱票、計票有異，可以舉手或發聲制止並重驗。

然則，此規定亦有難行之處，例如一、在此敏感場地民眾若發聲，荷槍夾棒的警察習慣以喧嚷或干擾為由加以制止；其二、在大眾急於知道選舉結果同時，各投開票所就爭先比快，若逢三合一選舉時，往往同一開票所分三匭同時進行開票，令人目不暇給（筆者就曾遇過一個票匭四千張選票，不到一個半小時就開完的金氏紀錄）。

論亮票，目前中選會公布的有效票圖例凡二十八種，無效票二十七種，換言之，一張選票有五十五種圈選或塗污的樣貌，若在一秒多內辨識、唱出、亮完，那是在悠忽選民！果以此行，若選區內每個投開票所都「藍色大團結」，一定能「唱」出自己的願望。

民主選舉關乎國運民脈、影響世局正義，競選期間的昏天黑日不提，起碼投票當天要見到朗朗乾坤！提醒或將被派遣的叉叉黨「奇兵」們，先讀一下選罷法第一一三條之規範再上路吧：「辦理選舉事務人員，假借職務上之權力、機會或方法，以故意犯本章（指妨害選舉罷免事務）之罪者，加重其刑至二分之一。犯本章之罪或刑法分則第六章之妨害投票罪，宣告有期徒刑以上之刑者，並宣告褫奪公權。」

地球在公轉，今之時事即未來史料，會有人撰寫台灣《選舉文明發展史》的，叉叉黨要自己多保重！

（作者為退休公務員，高雄市民）