中國外交部發言人陸慷受訪強調南海是中國領土。翻攝NBC

日前白宮宣布，在南海議題上不再姑息中國，要捍衛南海的國際利益，中國外交部 立即叫板，「南海不是國際海域，是中國的領土，南海主權屬於中國……」請問啥叫「主權」？光憑習近平一句「祖先留下來的」的「歷史權力」？ 這不是野狗在滿大街上灑尿圈地嗎？

1648年西方國家簽訂西伐利亞和約以後，國際社會已有「主權」正解－主權三要素包括明確的領土、人民和政權。光說「領土」一項，中國就得蔫了。雖然史記 有載，西漢武帝曾派水軍征服南海，但文中所稱南海僅及儋耳、珠崖，今之海南省罷了。明朝鄭和下西洋 ，雖然遠颺波斯灣，但目的也只是奉命宣揚國威，與治理無關。從清朝乾隆25年（西元1760）到光緒23年（1897年）的中國官方地圖 ，都顯示海南島的「瓊台礁」是中國領土的最南端。至於主權三要素中的「人民」與「政權」，亦未曾現蹤或實施於 今日的南海諸島，端視明清兩朝屢頒禁海令即可知曉。因此，中國主權個屁！南海被稱為「南『中國』海」，那是16世紀葡萄牙水手創意發明 的。

近代，從麻六甲海峽以東這片汪洋水域，經過西方海權國家的相繼殖民、海上運作，使南海的歷史更形糾結複雜，很難歸屬哪裡是誰誰的「固有」疆域。當今世界各國，已進入條約體系，《聯合國海洋法公約》給了島與礁之界定，從而賦予離岸12海浬的領海（島、礁皆適用）、200海浬的專屬經濟海域（只有島適用）。中國介入南海較晚（1980年代才開始），有價值的「島」幾成殘棋，中國只有掠奪侵占、接著就是填海造島，毫不鳥你國際仲裁和拉森號的警告。

南海海域面積 350萬平方公里，其經貿航線、石油及天然氣能源、豐富的漁蘊量、地緣戰略價值等等，早已引起各個大小國家間的波濤洶湧、戰雲密布。中國積極搶佔，是想藉軍事擴張計劃，再搭配「通過一帶一路，把東南亞國家納入中國的經濟體系」雙軌運行，以早日晉升為世界第一強權。

川普是在「重回孤立主義」的美國呼聲中當選的，多少中共的野心高層暗中竊笑狂喜，殊不知川普熱腸好動的本性，對許多美洲以外的區域情勢，早已坐視不住！有學者認為，亞洲再平衡 戰略、以及捍衛公海航行自由的傳統原則，跟「美國優先」的新務實主義一點都不衝突，還互相表裡呢。美國新任國務卿提勒森已經十分清楚地發言 了：「（南海）那些島嶼是在國際水域內而不是中國的一部分，我們會防衛國際領域不被單一國家所佔領……，封鎖中國關鍵軍備進駐！」

都說「川普就算是瘋子，但絕不是傻子」，他當然知道，假如美國新政府再沒有動作，一勁地放任「柴那」，「南中國海」遲早會成為佈滿中國海、空軍事基地的中國內海。中國也會變成控制「每年5兆美元貿易量世界航道」與南海石油與油氣的霸主，到時誰哭喊上帝都沒用！

(作者曾任國家電台記者、高雄市民)