許乃權 只判刑2年10月 〔記者呂伊萱／台北報導〕前馬防部退役少將許乃權因涉中國解放軍軍官鎮小江共諜案，以違反「國家安全法」被判刑兩年十個月，已於今年九月出獄。退輔會主委李翔宙昨坦言，依現行規範，許乃權仍能請領每月至少七萬五千餘元的退俸。民進黨多位立委批，共諜案牽涉國家安全，卻還能請領退俸，「人民無法接受」，要求退輔會將此案列為修法重點。 前馬防部退役少將許乃權因涉中國解放軍軍官鎮小江共諜案，被判刑兩年十個月，已於今年九月出獄。（資料照） 立委質疑 人民無法接受 民進黨立委劉世芳在立法院外交及國防委員會質詢時，以許乃權案為例，指許乃權未遭褫奪公權，出獄後是否還能請領退俸？李翔宙答詢坦言，許乃權的確可領取每月至少七萬五千五百元的退俸，但他也氣憤地表示：「這樣非常不公平。」 李翔宙也氣憤 允提修法 劉世芳說，許乃權還在個人臉書上宣告回歸，「好像光榮退伍的樣子」，但實情是他涉及共諜案，危害國家，政府卻還要給他退俸，「人民無法接受」；她建議退輔會，應針對相關規範修法，另也應針對加入共產黨的退役軍官，管制請領退休俸的資格。李翔宙認同立委主張，並應允表示「絕對要修法」。 為嚇阻共諜滲透，立院院會去年十一月三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」，增訂現役、退役軍人若觸犯「國家安全法」與「國家機密保護法」等罪行，視刑責輕重剝奪其全數、部分退休俸。其中，判刑兩年以上、未滿三年者減三十％退俸。 據了解，退役少將平均月退俸約十萬餘元，若減少三成，則尚有七萬餘元。 外交及國防委員會正在討論「國安法修正草案」，立委王定宇更提出「刑法」修正草案，希望讓共諜適用「外患罪」，才能全面反制。 立委促年改 納叛國條款 王定宇認為，現在正值軍人年改討論階段，他建議在年金改革中納入「叛國條款」，若涉及國安、間諜等罪行，即不得請領退俸。若能通過修法，依照信賴保護原則將不溯及既往，但自新法通過那天開始，涉共諜案之退役官兵就不得持有退休給與。 劉世芳說，應祭出嚴刑峻法，提高共諜相關刑度，例如褫奪公權等，增強嚇阻作用。邱志偉也認為目前規範顯然嚇阻作用不足，應加重修法，判刑定讞者就不能請領軍人年金。

〔記者陳鈺馥／台北報導〕民進黨立委賴瑞隆踢爆，馬政府的行政院、教育部「大開後門」護航並獨厚救國團，教育部當年草擬「青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法」的過程中，竟讓救國團代表直接進入教育部內部會議全程參與、自擬辦法，「根本是球員兼裁判」！ 民進黨立委賴瑞隆踢爆，馬政府護航救國團，教育部當年草擬「青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法」，竟讓救國團自擬辦法，「根本是球員兼裁判」！圖為救國團劍潭青年活動中心。（記者劉信德攝） 管理青年活動中心 教部竟找救國團開會 救國團經營青年活動中心，被批與旅館業爭利，監院二○一二年糾正內政部管理不當。賴瑞隆質疑，時任行政院秘書長陳威仁卻在二○一三年十一月發文下指導棋，要求交教部主管及訂定辦法，不受「旅館業管理規則」規範。 行政院秘書長函示公文，指教育部「訂定該團青年活動中心等場所管理辦法，請照本院有關單位意見辦理」；該公文稱，救國團組織章程、服務對象為青年，所以教育部負責主管救國團青年活動中心，並依「發展觀光條例」第廿四條第三項另訂辦法。 賴瑞隆質疑，交通部主管「發展觀光條例」，馬政府卻把救國團硬塞給教育部負責，草擬辦法過程，還讓救國團代表進入教育部內部開會。 根據會議紀錄，教育部青發署分別於二○一三年十二月十三日、隔年二月廿日，由前副署長施建矗在署內主持審查會議，救國團分別派出四名及三名代表參與這兩次會議。 誇張的是，法制單位所擬原草案名稱「青年活動中心住宿設施經營管理與安全維護辦法」，審查過程「經營」兩字被拿掉，原規定「設施服務對象只限學生及青年」，更被放寬為社會青年隨行師長及家屬皆可，不超過四人為限。 會中更決議，本辦法草案由與會救國團代表確認無窒礙難行，以及所轄提供住宿服務單位皆已納入本辦法範圍。 立委抨擊 「根本是球員兼裁判」 「護航救國團到這種程度！」賴瑞隆痛批，草擬管理辦法不採正常公聽會方式，最後變成「沒管辦法」；而「發展觀光條例」第廿四條第三項早刪除，教部應立即廢止「幽靈辦法」。 教育部青發署表示，本案依政院秘書長函示辦理，當年青發署先擬草案，再請專家學者提供意見，也邀救國團及相關部會協商，未來將與交通部研議是否廢止辦法。

大環境的自然演變，有時得出令人意料之外的結果，就像部分企業不知為何生為何滅；英國公投脫歐後，經濟表現反而亮眼，即使脫歐談判沒有實質進展，可是金融市場的反應強度卻在遞減。公投結果即使是意外，英國的命運也並不完全悲觀。 （資料照） 英國在二○一六年六月廿三日脫歐公投後，英鎊連續二個交易日劇貶，兌美元下跌十％以上，後來還一度創下三十餘年的新低，隨著今年三月英國正式向歐盟提出脫歐意願，持續在低點徘徊；不少人認為，英國將走向衰退的命運，未來迎接英國人民的，將如暴風雪來臨時的淒涼冬日，而英國人也將痛苦地舔舐無知的傷口。 對英國前景的灰色預期，並非來自直覺，英國官方版本的脫歐影響報告，一條條明列了脫歐的負面經濟效果，結論是估計經濟成長率會因此減少的百分比；而反脫歐的經濟學家，看到的脫歐背後，就是自由貿易的逆流、歐洲經濟整合的退卻、是英國將在歐盟外獨自徘徊的孤立。 不得不佩服英國這一老牌民主國家，即使脫歐公投的正反差距極小，公投後的抗議聲極大，又有知識份子的大力疾呼，曾被認為個人立場反脫歐的現任首相梅伊（Theresa May），就任後仍然忠實地依照公投結果推動脫歐。 更令人意外的是，今年九月，歐盟廿八國的平均失業率還維持在七．五％，英國早已下降至四．三％，表現不僅優於金融海嘯或脫歐公投之前，也創下四十二年的新低，甚至一度成為七大工業國的領頭羊，經濟成長名列前茅，今年以來股市更頻創歷史新高。 英國經濟的強勁表現，源自許多方面，但不管是脫歐的支持者或是反對者，都同意脫歐是重要原因。贊成者認為，未來經濟政策因此不受歐盟約束、消費信心提高，反對者則認為英鎊大貶有助出口。不管理由何在，英國脫歐的立即總體經濟效應，並不如官方或反脫歐者所說的那麼可怕。 企業對脫歐一向反應強烈，金融業尤是如此，經常放出從倫敦遷往歐陸的出走訊息，不過，揚言撤出四千員工的德意志銀行，最近卻傳出簽下倫敦辦公大樓廿五年的新租賃合約，大舉撤離的計畫或許未變，可是顯然不完全看壞英國的未來。 英國脫歐不是與歐盟宣戰，不是分裂或切割，反而像是自願的解散，更像藕斷絲連的分離，因此才有新關係的談判。過去一年多來，英國民心雖大受影響，但經濟自有其問題與契機，並未因而衰退或向榮，就像英國的經濟成長最近走緩，同樣地，並非完全源於脫歐的恐懼，英國生產力成長速度在七大工業國中排在倒數第二，已不只是警訊。 分手從來不是易事，英國與歐盟的離婚談判依然持續，但進展不多，歐盟要求先確定英國同意繳交過去承諾的預算金額，英國則希望將未來的經貿關係一起談清楚，雙方都肩負大眾的期待，目前未成定數，但理性的人總是能把握住改變的節奏，隨機會調整個人的行為與行動，正常的企業與政府決策者，也應如此。英歐二○一九年三月的舊關係截止日，即使談不出新結果，在民意壓力下，有新方案的機會應該比較大。 應變計畫當然要有，任何負責任的政府與企業對風險都不能掉以輕心，尤其是英國脫歐這麼重大的事件，可是，社會現實是自然演變的結果，在談判過程中，勢必會融入新情勢。

2050年 中國養老金缺口恐近3700兆元 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕英國《金融時報》報導，隨著中國去產能（削減過剩產能）及整併國企，帶來廿年來最大下崗（裁員）潮，去年以來至今年底，中國各地有一八○萬煤礦和鋼廠工人下崗，將為企業和社保基金帶來額外給付的沉重負擔；官方智庫中國社科院預估，中國養老金體系赤字不斷擴大，二○五○年收支缺口可能高達一二二兆美元（約三六七四兆台幣）。 中國去年及今年有180萬煤礦和鋼廠工人下崗（裁員），為近20年來最大下崗潮，養老金體系面臨收支缺口不斷擴大的挑戰。（法新社） 中國社保基金 給付壓力沉重 報導指出，中國國家主席習近平進入第二個五年任期之際，一九九○年代末期以來最大的下崗潮，將對中國領導層帶來艱鉅挑戰。在北京試圖引導中國經濟擺脫對重工業的依賴之際，將須應對失業率升高和社福體系負擔加重的風險。 中國地方政府官員為了嚴防社會動盪不安，已要求企業為冗餘工人辦理「內部退養（提前退休）」，即企業須負擔這些員工的生活費用和社福支出，直到退休。中國退休年齡門檻為世界最低國家之一，男性六十歲、女性五十五歲就能接受國家養老金福利，造成中國社保基金額外的財政壓力。 中國政府雖已提撥一千億人民幣（約四五四四億台幣）支援勞工再培訓和提前退休計畫，但不足以填補養老金體系不斷擴大的赤字。中國養老金體系已從二○一三年的六○○億人民幣盈餘，迄二○一五年已呈現一八○○億人民幣赤字。中國社科院估算 ，若問題未獲解決，二○五○年中國養老金收支缺口將達一二二兆美元。 北京研究機構龍洲經訊分析師Ernan Cui指出，中國政府的中央和地方利益衝突並沒有消失，中央決策官員的利益在維持財政平衡，地方利益則在維持勞動市場和社會穩定。 以安徽國企馬鞍山鋼鐵集團為例，鼎盛時期馬鞍山市二○○萬人中，有九萬人是馬鋼職工，但迄今員工只剩三．二萬人；該集團去年財報顯示，仍負責二．○二萬名離退休職工的養老金，每年約五．五億人民幣，由地方政府管理。不過，由於擴大產能削減，馬鋼去年為提前退休計畫額外支出三．四八億人民幣，其去年到期的債務逾七十％都與養老金有關。

〔記者彭琬馨、涂鉅旻／台北報導〕針對慶富案，民進黨立委王定宇昨進一步質疑，由於生產獵雷艦需向美國洛克希德‧馬丁公司購買相關設備，須有美國政府開立的武器輸出許可證明；但慶富依約需在二○一五年十一月繳交輸出許可證明，最後卻得以展延至隔年一月，他因此質疑，國防部當時是否受馬政府高層指令，才會讓慶富輸出許可過期兩個月，還繼續展延。 慶富依約需在二○一五年十一月繳交美國政府開立的武器輸出許可證明，最後卻得以展延至隔年一月，立委王定宇質疑，國防部當時是否受馬政府高層指令，才會讓慶富繼續展延。（資料照） 軍方人士對此僅說，「全案已由司法偵辦中」。 「想辦法讓慶富繼續得標」 王定宇表示，據他掌握的資料顯示，慶富案有兩次轉折點，前者為放寬投標廠商標準，由原先「投標即須附上輸出許可」，改為「得標十個月後出示」；後者則是讓慶富得標後，兩次無條件展延已到期的輸出許可證明。 王定宇指出，依據海軍內部公文顯示，二○一五年四月至七月間，海軍數度去函慶富，提醒輸出許可證明是造艦重要文件，務必如期取得，否則就得依合約解約；直到二○一五年九月，慶富仍無法如期取得輸出許可，海軍高層還因此協助慶富去函美國在台協會與國軍駐美軍事代表團，詢問美方是否能協助慶富取得合作廠商的輸出許可證明。 王定宇認為，由於出具輸出許可，廠商就要付錢，因此展延輸出許可合約，等於「想辦法讓慶富繼續得標」。他指出，國防部積極協助慶富取得輸出許可「既違反合約規定、也不符國家利益」，質疑恐有高層指示，才讓慶富過期兩個月，直到二○一六年一月才繳交輸出許可證明。 時代力量立委黃國昌也在臉書表示，二○一五年行政院前秘書長簡太郎介入「協調」的二○五億聯貸案仍尚未查明，呼籲法務部長與檢察總長「不要再睡」，應儘快展現積極作為，釐清相關案情。 此外，聯貸銀行團替慶富造船擔保的「預付款保證金」將在十一月二十八日到期，若銀行團決定不為慶富展延，該筆錢將被國防部沒收。據透露，由於此事對慶富財務直接影響有限，如軍方欲和慶富解約，「不會只用這個條件」，但因慶富先前已被第一銀行判定違約，如銀行團不願再為慶富背書，代表慶富財務已雪上加霜。

〔記者曾韋禎、王榮祥／綜合報導〕長期投入農民運動的農委會前副主委戴振耀，今晨因胰臟癌病逝於高雄橋頭自宅，享年七十歲。 農運推手 為農民發聲 戴振耀生於一九四八年，曾因美麗島事件成為政治犯入獄三年；出獄後接受基督教城鄉宣教協會（ＵＲＭ）安排，前往美國、加拿大等國學習非暴力抗爭的運動組織訓練。他創立台灣農權總會，也是民進黨創黨黨員。 農委會前副主委戴振耀，長期關注農民權益，投入農民運動。 （資料照） 戴振耀在一九八九年增額立委選舉，當選農民團體立委，並連任第二屆不分區立委；第三屆返回高雄投入區域立委選舉，因民進黨超額提名而落選，之後再任第四屆不分區立委。二○○二年立委任滿後，出任農委會副主委。他關注農民權益，成功催生老農津貼。 二次政黨輪替後，戴振耀返回高雄務農，並邀總統府前秘書長邱義仁共同經營耀伯農場。為表彰戴振耀長期對國家農業發展的貢獻，蔡英文總統今年九月親頒三等景星勳章。 不過戴振耀近年飽受胰臟癌所擾。包括行政院長賴清德、高雄市長陳菊、前行政院長蘇貞昌及多位民進黨立委十月一日才前往高雄探視；看到老朋友的戴振耀，當時精神為之一振，話匣子大開。 陳菊透過臉書表達不捨，她表示，趕到醫院時，耀伯的家人及醫師都在，大家都同意讓耀伯回到橋頭家中，走完人生最後一哩路。她握著耀伯的手，不忍看到耀伯的痛，心中充滿不捨。 玉山社近日將出版戴振耀的傳記「鹽水大飯店：戴振耀的革命青春」。發行人魏淑貞表示，書正在交印，預計在本週出版。

  被指與藍私下交易法案，柯建銘不滿並反批時代力量。（資料照，記者朱沛雄攝） 2017-11-18 16:59 〔即時新聞／綜合報導〕立法院昨天處理一例一休《勞動基準法》修法，卻傳出國民黨與民進黨私下交換，讓勞基法修法得以付委。對此，民進黨總召柯建銘今天下午在臉書上駁斥，並痛批時代力量操作帶風向、抹黑，做網路攻擊，「這何其不光明磊落不道德」。 柯建銘在臉書貼出照片證明，為確保勞基法付委議程順利進行，與同仁一早到議場門口等待議場開門。（圖擷取自柯建銘臉書） 柯建銘下午在臉書發出「又見操作 又見抹黑 總召如此回答」一文，以澄清外界的質疑。他先闡述民進黨立委為讓勞基法付委的艱辛過程，並點名時代力量立委徐永明以身體健康對勞動部長林美珠做人身攻擊，痛斥徐「這是本人從政25年來在立法院所見，台灣政治史上最沒有人性的一幕」。 對於時代力量新聞稿指出，民進黨為勞基法付委以促進轉型正義條例與國民黨交換一事，柯建銘則舉出過往為促轉條例做的努力證明。柯也說，時力在院會討論事項只會作秀、吃豆腐的方式提案，並反問「請問時代力量若如此重視促轉，為何委員會沒有提版本？」 柯建銘批評，時力今又故技重施、操作帶風向，如去年勞基法操作「郭台銘條款」抹黑民進黨，現以勞基法付委用促轉條例與國民黨交換，做網路攻擊，「這何其不光明磊落不道德」。 柯建銘質疑，若有交換，「我們何須昨天凌晨5點到議場門口提早遞案防止國民黨案海戰術，讓勞基法能順利付委」，連國民黨總召林德福都否認，道理自明。 柯建銘認為，時力這種操作手法，不禁讓他想起前幾天吳敦義以網路假新聞攻擊抹黑他及蔡英文總統，這種手段「與吳敦義毫無二致、沆瀣一氣。」

民進黨立法院黨團總召柯建銘18日表示，外傳勞基法修法付委，以不排審促進轉型正義條例草案與國民黨交換，若有交換，何必凌晨提早遞案。（中央社檔案照片） （中央社記者蘇龍麒台北18日電）民進黨立法院黨團總召柯建銘今天說，外傳勞基法修法付委，以不排審促進轉型正義條例草案與國民黨交換，若有交換，何必凌晨提早遞案，且連國民黨總召林德福都否認有交換一事。 時代力量立法院黨團17日在媒體連絡的群組，協助貼出政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕發出的新聞稿。 新聞稿指出，政治受難者團體在15日到民主進步黨中央黨部陳情拜會，希望能儘速處理促轉條例草案立法，好讓轉型正義各項任務得以開展，雖然民進黨副秘書長徐佳青在接見中表達，民進黨有處理轉型正義條例草案的誠意，但當天下午，民進黨團幹部竟然就把促轉條例草案拿來與在野黨進行交換妥協。蔡寬裕表示，「這不是背叛，什麼才是背叛？」 柯建銘今天發表聲明指出，他為促轉條例，從去年520以來提案，與學者專家對話討論數十次，黨內討論溝通、委員會發言用力最深。 他說，「請問時代力量若如此重視促轉，為何委員會沒有提版本？」 柯建銘說，假如有交換，民進黨團何必17日凌晨5時就到議場門口提早遞案，防止中國國民黨案海戰術，讓勞動基準法部分條文修正草案能順利付委，連林德福都否認有交換一事，道理自明。 時代力量立法院黨團總召徐永明告訴中央社記者，柯建銘是在轉移焦點，因為交換說是媒體報導，如果柯建銘認為沒有交換，應該指責媒體，而不是指責時代力量。 他說，時代力量立法院黨團沒有提出促進轉型正義條例草案的版本，是因為不反對委員會審查完成的版本，且時力12度在立法院院會提出變更議程，希望院會處理促轉條例草案，但都被民進黨團與國民黨團聯手擋下。 徐永明說，過去政治受難者關懷協會就曾拜會過時代力量黨團，由於協會人力較少，所以17日才會在媒體群組代轉新聞稿。

2016-11-18 15:08 〔記者涂鉅旻／台北報導〕為遏止我國軍人當共諜賣國情事，立法院院會今三讀通過「陸海空軍軍官士官服務條例」修正案，明訂領有月退俸的現役軍人，在服役時涉及「刑法」內亂、外患罪、貪污治罪條例，以及國家安全法、國家機密保護法部分條文，被判處有期徒刑確定且未被宣告緩刑，或犯「刑法」瀆職罪章，刑期逾7年者，以及喪失本國國籍、褫奪公權終身者，皆剝奪其終身俸。 為遏止我國軍人當共諜賣國情事，立法院院會今三讀，明訂領有月退俸的現役軍人被吸收為共諜，喪失領受退休俸及贍養金權利。（資料照，記者廖振輝攝） 「陸海空軍軍官士官服務條例」修正案也規範，如軍士官在現役期間觸犯上述法律，卻未被停役、移付懲戒、彈劾，且退伍後才判刑定讞者，將視期刑期多寡剝奪、減少退休俸。被判處死刑、無期徒刑或7年以上者，剝奪全數退休俸；判處3年以上、7年以下有期徒刑者，減50％；判處2年以上、未滿3年刑期者，減30％；刑期1年以上、未滿2年則減20％，已領取的部分皆須追繳。 另外，我國退役將領許乃權在退役後，被中國軍官鎮小江吸收為共諜，因此「陸海空軍軍官士官服務條例修正案」也明定，軍、士官在領受退除給與期間，如觸犯前述之罪，經判刑未宣告緩刑確定者，將剝奪、減少其領受的退除給與。 民進黨立委劉世芳表示，為保護我國國家安全機密，同時維護退休俸或贍養金發放公平性，故將違犯國家安全法、國家機密保護法判刑確定者，納入喪失領受退休俸及贍養金權利的範圍。 民進黨立委鄭運鵬表示，台灣面對不正常現象，導致很多軍士官一手領中華民國退休俸，一手拿中國情報費的情況，今天修正案通過，可讓變質的法律狀況、政治狀態得到公平與正義，我國軍士官應引以為戒，以國家大義為重。

2017-11-18 15:04 〔記者蘇芳禾／台北報導〕慶富案延燒，國民黨主席吳敦義今天質疑，台銀等四家銀行，為何之前不加入聯貸案，到2016年總統大選揭曉後才加入？對此，民進黨發言人何孟樺今（18）日表示，陳慶男多次在吳敦義擔任副總統時出席國宴，且是唯一民間代表、競選正副總統時的後援會也是用陳慶男的慶富總部辦公室，請吳主席不要每次出事就切割好友。 民進黨發言人何孟樺酸吳敦義，別再切割好友。（資料照，記者蘇芳禾攝） 吳敦義今天被問到獵雷艦承包商慶富公司相關問題，在2012年總統大選期間，馬吳後援會設在慶富公司。吳敦義則說，台銀等4家銀行是到2016年總統大選揭曉後，才同意加入聯貸，「為什麼之前不加入？當然是有影響力，因為已經變天。」 對此，何孟樺表示，吳敦義在競選正副總統時的後援會是用陳慶男的慶富公司總部辦公室，陳慶男也多次在吳敦義擔任副總統時期出席國宴，這顯示兩人交情深厚，請吳主席不要每次出事就切割好友，像是另一好友江欽良也是，跟白海豚會轉彎說法一樣無法取信於人。 何孟樺說，吳主席曾經多次使用未經證實的網路謠言來栽贓蔡英文主席，不知吳主席在心急什麼，是否擔心大家太關心瞭解他和好朋友之間的關係，就不斷以攻擊抹黑轉移注意力？

日本首相安倍晉三17日在眾議院大選後的特別國會進行施政演說。（共同社提供） （中央社記者黃名璽東京17日專電）日本首相安倍晉三今天在眾議院大選後的施政演說，對大選前提出的北韓情勢與少子高齡化等政見，提出強化防衛能力及加速幼教免費的政策方向。 日本眾議院9月28日解散，10月22日選舉，安倍晉三率領的自民黨與公明黨執政聯盟，取得逾2/3席次的壓倒性勝利。他今天在特別國會進行施政演說。 日本經濟新聞報導，安倍說，要開創國家未來必須透過政策的實行。執政黨在日前的眾議院大選受到選民的付託，要對北韓情勢與少子高齡化採取相關對策。 在生產性革命方面，他說，到2020年度這3年是集中投資期間，將強化投資中小規模事業及企業的設備與人才。 安倍說，在人工智慧（AI）、機器人及IoT（物聯網）的投資，將對生產帶來劇烈變化。 以教育免費化為主的「育才革命」，他說，到2020 年度前，將推動所有3到5歲幼兒就讀幼稚園及托兒所免費；家中有0到2歲幼兒的低收入家庭，幼兒相關費用免費等相關措施。 至於大學等高教部分，安倍說，將提供必要的學子免費措施。 對目前偏重高齡者的社會福利制度，他表示，將改變成高齡者與年輕人都能安心的「全世代型」社福制度。 2019年10月預定把消費稅從現行的8%增加到10%的增加稅收用途，安倍說，將從償還國債改為提供育兒家庭補助；另一方面，為了讓社福制度更加安定，他也表達必須確實實現財政健全化的決心。 有關北韓情勢，為了讓北韓核試、試射彈道飛彈及綁架日本人問題等順利解決，安倍說，將跟國際社會合作，更進一步強化對北韓的壓力。 他說，要強化飛彈防禦體系及防衛能力，盡最大能力保護國民的生命與和平生活。 有關修憲議題，安倍說，透過大家的智慧共同找出困難課題的答案，在這樣的努力下推動修憲討論向前邁進。 在貿易議題方面，排除美國的11國跨太平洋夥伴協定（TPP）協商，安倍表示，以早日生效為目標。 而在取得架構協議共識的日歐經濟夥伴協定（EPA），他說，將成為安倍經濟學的新引擎；在農業上的國內對策，將在今年底前整理出對策。

2017-11-17 12:43 〔記者彭琬馨／台北報導〕民進黨立委王定宇今指出，總統府前副秘書長熊光華在2015年12月14日分別邀請時任臺灣銀行總經理蕭長瑞、行政院前秘書長簡太郎入府會面，後來便發生蕭長瑞辦公室關切台銀參與慶富聯貸案額度一事，簡太郎也召開秘密會議；王定宇表示，熊光華與蕭、簡會面都是為了慶富案，質疑「熊光華是慶富在總統府窗口」，授意熊光華的前總統馬英九、前副總統吳敦義應盡快出面說明。 民進黨立委王定宇、蔡易餘今召開記者會說明慶富聯貸案。（記者彭琬馨攝） 慶富詐貸案引發藍綠互咬，國民黨團緊咬蔡政府高層施壓國防部，讓國防部提前放水支付慶富24億款項，民進黨團則質疑慶富在得標前密集入府拜會高層，陳慶男父子並透過總統府前副秘書長熊光華「疏通」205億的聯貸款項。 民進黨立委王定宇今再爆，直指2015年12月9日熊光華與陳慶男父子、慶富財務顧問黃高明見面後，便在12月14日找了前副總統吳敦義辦公室主任、時任臺灣銀行總經理蕭長瑞、行政院前秘書長簡太郎入府會面，替慶富張羅參與聯貸的銀行。 王定宇說，蕭長瑞在與熊光華會面後，指示辦公室打電話關切承辦聯貸的銀行行員，之後台銀參與聯貸的額度，便由原先不參與，轉為3億、最終提高到10億；王定宇並轉述承辦人員接獲的指示為「這是總經理的意思」。 王定宇質疑，簡太郎是慶富在行政院的窗口，熊光華則負責在總統府聯絡，直指兩人背後授意的高層，不是馬英九、就是吳敦義，呼籲檢調應盡速查明。

新頭殼newtalk | 黃韋銓 台北市報導 日前週刊報導，慶富董事長陳慶男藉著淡江大學董事，動員「淡江幫」藍綠政治人物幫忙喬，民進黨委劉世芳也被點名介入此案。對此，劉世芳今（17）日接受廣播專訪指出，今年8、9月時曾針對獵雷艦案找她陳情，但當時劉跟陳說，慶富跟公共工程委員會的履約爭議，要找律師去講，並申請調解。   圖：蔻蔻早餐提供 日前週刊報導，慶富董事長陳慶男藉著淡江大學董事名義，動員「淡江幫」藍綠政治人物幫忙喬，民進黨委劉世芳也被點名介入此案。對此，劉世芳今（17）日接受廣播專訪指出，今年8、9月時曾針對獵雷艦案找她陳情，但當時劉跟陳說，慶富跟公共工程委員會的履約爭議，要找律師去講，並申請調解。 劉世芳曾在陳水扁時代擔任國安會副秘書長，又曾任高雄市副市長，期間跟慶富獵雷艦案相關，引起外界質疑，媒體日前也指稱，由於劉世芳與陳慶男都是淡江幫，因此劉在國防委員會提案，要求海軍不應與慶富解約，被解讀為是幫慶富解套。 對此，劉世芳今受訪表示，自己也是淡江校友，陳慶男是世界淡江校友總會會長，他們有活動通常都會邀請我們參加，但強調兩人不是淡江幫，「妳看李述德、傅崑萁、盧秀燕也是淡江，我們像淡江幫嗎？」他希望外界不要污衊淡江校友，大家都在社會上有貢獻。 劉世芳表示，2008年政黨輪替後，之後擔任高雄市副市長時兼任都市計畫主任委員，陳慶男因為看到興達港要對外招標，來問是否有可能取得用地，「這都是正常請願陳情。」劉世芳強調，當時僅告訴陳慶男都市計劃程序為何，否認慶富取得用地跟自己有關，慶富在取得興達港用地時是她離開市府之後的事。 先前媒體爆出錄音檔，指出海洋局長王端仁疑似指導慶富如何取得興達港用地，周玉蔻問劉世芳，是否有與王端仁談過這些事？劉世芳說，自己離開市府後幾乎都在忙著選舉，但是若碰到陳情案，「我就說你去找市府的誰處理」，大概就是這樣。 周玉蔻問，2015年陳菊連任，2014年12月25日劉世芳辭去副市長去參選立委，在這之前陳慶男是否有去高雄市府問土地規定？劉世芳重申，興達港土地是漁業署的，經過通盤檢討後對外公告，當時陳慶男有來找她，但劉世芳只向他解釋程序要怎麼走，也只見過一次。至於是否有紀錄？劉世芳表示，除非案子有正式進入都市計畫委員會，否則不會有紀錄。 周玉蔻也提到，2014年時簡良鑑跟陳慶男開始向馬政府爭取獵雷艦標案，當時副市長任內都不知道此事？劉世芳說，慶富只說獵雷艦第二艘需要在台灣有造船廠，希望市府幫忙，後來就來問我們興達港土地事宜。至於陳菊有特別指令要幫助他們？劉世芳說，「通常在外面會說幫個忙，不會說下指導棋。」 劉世芳也強調，高雄本來就希望招商引資，有任何大企業，像台積電、華邦電願意過來投資，都會交辦給相關單位處理。劉世芳也說，過程中都是依法辦理，高雄市政府有很多文官，若政務官交辦不合法事宜，「我不相信文官會配合。」 劉世芳日前曾提案，要求海軍不應輕易放棄獵雷艦，被認為是護航慶富。對此，劉世芳表示，當天委員會針對獵雷艦討論，她認為海軍在此事上不可太本位主義，「要看到整個獵雷艦成案是六艘，第一艘若處理不好，台灣在武器輸出許可方面很難拿到，因此不可輕易放棄。」 劉世芳說，在這之前已經知道海軍可能朝跟慶富解約方向進行，她沒意見，但希望海軍要弄清楚，負責獵雷艦戰鬥系統裝備的美商洛馬（Lockheed Martin）與承包船體設計的義大利商Intermarine可能在11月要跟海軍談，希望過程中要保全我國權益，包含未來獵雷艦是否能成軍，給海軍兩個月時間評估。劉世芳強調，自己初衷一直都是希望海軍應該朝國防自主、國艦國造前進。 至於在立委任內，陳慶男是否有來陳情過？劉世芳表示，今年8、9月時曾針對獵雷艦案找她陳情，在服務處外頭談及此事，但當時劉跟陳說，「你跟公共工程委員會的履約爭議，你找律師去講，如果跟密件有關，我不想看。」對此，周玉蔻笑稱，「陳氏父子有錄音的，很恐怖。」劉世芳說，「沒關係，我就是這麼說。」 劉世芳重申，當時提案就知道海軍針對獵雷艦提出四方案，也可能會朝向解約，她都支持，也強調希望獵雷艦回歸招標、聯貸案是否合法來調查。

2017-11-16 16:19 〔記者李欣芳／台北報導〕行政院長賴清德中午與民進黨立委舉行便當會，拍板「都市更新條例修正草案」，為加速都更，減少釘子戶等阻礙，未來將以都市計畫委員會討論防止惡意圈地等方式，降低潛在釘子戶的比例，加速都更作業，並新增有爭議案件強制辦聽證程序，地方政府代拆前可進行協調則予以入法，明文規定要經協調的程序。 行政院長賴清德中午與民進黨立委舉行便當會，拍板「都市更新條例修正草案」。（資料照，記者何玉華攝） 至於釘子戶若不服協調結果，仍可提起行政救濟程序。 為推動危險老舊建物重建及都市更新，內政部日前向賴清德報告政策及計畫後，今天的便當會中，賴揆就此上述修法與民進黨立委進行溝通。 內政部次長花敬群表示，這項修法預計將提報下週四行政院院會通過。

總統府紀錄 陳入府6次 〔記者蘇永耀／台北報導〕針對國民黨以錄音指控總統府為慶富造船施壓軍方撥款給獵雷艦案，府方除第一時間駁斥，也立即清查近幾年的出入與會見情形。總統府發言人林鶴明昨晚表示，就目前清查的訪賓入府紀錄，慶富老闆陳慶男父子等人近年來曾有六次進入總統府的紀錄，其中五次在去年五月二十日之前，一次在五月二十日之後。 慶富老闆陳慶男父子等人近年來曾有六次進入總統府的記錄，其中五次在馬政府時，一次在蔡執政後。陳慶男曾帶財務顧問黃高明入府，拜訪馬政府副秘書長熊光華。圖為陳慶男（左起）、陳盧昭霞、陳偉志3人到派出所報到。（資料照） 知情人士發現，慶富老闆陳慶男父子，包括因案滯留國外的大兒子陳偉郎，在馬政府執政期間，多次成為馬英九、吳敦義宴會座上賓，曾與陳慶男出席當時行政院秘書長簡太郎主持聯貸會議的慶富財務顧問黃高明也隨同入府。 馬執政時5次 蔡政府1次 根據總統府清查，從二○一○年至二○一六年，陳慶男父子等人曾六度進入總統府。二○一○年十一月五日，馬總統午宴款待台北國際花卉博覽會開幕期間訪台賓客，陳慶男長子陳偉郎、次子陳偉志夫婦出席。二○一三年三月十五日馬總統午宴吐瓦魯總理，陳慶男夫婦、陳偉志夫婦出席；二○一五年十二月八日馬總統午宴諾魯總統，陳慶男夫婦出席。 在二○一五年十二月九日，則是陳慶男、黃高明拜訪總統府副秘書長熊光華；同年十二月二十九日，副總統吳敦義伉儷午宴瓜地馬拉副總統，陳慶男夫婦出席。 在蔡政府上台後，陳家父子曾進入總統府一次，時間是去年九月二十三日，陳慶男、陳偉志拜訪總統府第三局局長李南陽、新南向辦公室主任黃志芳。 根據陳慶男父子五次進入總統府的紀錄，知情人士也整理其中的巧合。二○一五年十二月九日下午陳慶男帶著黃高明拜訪熊光華，同日晚上慶富召開增資說明會，兩週後吳敦義邀請陳慶男父子出席總統府國宴，同日時任政院秘書長簡太郎召集銀行團召開第二次協調會。聯貸從遭拒到露出曙光期間，陳慶男父子共進入總統府三次。 至於陳慶男去年九月的入府情況，總統府秘書長吳釗燮昨指示政風處就李南陽、黃志芳及兩人當時的秘書等相關人員進行調查，政風處並完成約談，相關報告也送至法務部。 據了解，陳慶男父子當時以在扁政府時期曾一同出訪為由，希望拜會老友李南陽（扁政府時任公共事務室主任）、黃志芳（扁政府時任外交部長）。之後陳偉志即在與高雄市府官員會見時，誇稱自己到總統府溝通成功。 但府方強調，總統府的三局、新南向辦公室，主管業務與獵雷艦毫無關係。

駐日特派員張茂森／特稿 東京都知事小池百合子創立「希望之黨」只有五十天就匆促退場，理由是「專心都政」。不過，即便小池辭去黨魁職務而「專心都政」，仍有幾個重要問題等待她解決，包括築地市場移轉到豐洲的日期遲遲無法定案、東京奧運會籌備工作的成敗等，只要其中之一發生差錯，她的政治生涯可能永無光明之日。 東京都知事小池百合子日前辭去「希望之黨」黨魁。（法新社） 一九七○年代，日本政治強人田中角榮當政時的政治學座右銘，是「一寸（些許）之前是昏暗的」，比喻政治的變化無常。小池二○一六年以空前高票當選東京都知事，今年都議會改選時又再度大勝，和公明黨聯合後，完全執政的小池在東京的地位宛如「女帝」，不料在創立「希望之黨」後，在國會眾議院選戰中卻兵敗如山倒，提名的二五三名戰將中有一百八十多人「陣亡」。 不僅如此，在甫於十三日投票的東京葛飾區議員選舉中，小池的「都民第一之會」的五名戰將有四人落馬，再次重創小池陣營，也證明「一寸之前是昏暗的」的政治鐵律，終於讓她決定「自我了斷」，宣布辭去黨魁。 「希望之黨」原本企圖集結在野的非自民黨保守勢力，重建新的兩大黨政治，以制衡安倍內閣的「獨走」。但由於「希望之黨」慘敗，眾院選後的日本政局仍是自民黨一黨獨大局面，小池的願景最後還是無疾而終。 根據「朝日新聞」在十一日和十二日所做的最新民調，「希望之黨」的支持率僅約三％，和自民黨的近四十％差距不可以道里計，事實上，即便小池退場，「希望之黨」的未來仍渾沌不明，黨內裂痕越來越明顯，堅持保守路線的新黨魁玉木雄一郎、政調會長長島昭久和憲法調查會會長細野豪志等人，都是贊成修憲的要角，幾乎成為強力主張修憲的安倍的援軍，黨內左派出走幾乎已成定局。

民進黨立委王定宇（右）、莊瑞雄（左）15日上午舉行「慶富獵雷艦案的五大轉折？揪出決策者？」記者會。（記者黃耀徵攝） 2017-11-15 13:30 〔記者彭琬馨／台北報導〕民進黨立委王定宇今表示，慶富招標之初資本額由原先的1/10調降到標案的1/200，讓慶富「鯉魚躍龍門的活起來」，其中有不同主事者穿針引線；王定宇並點名時任國防部軍備副部長高廣圻、時任海軍司令董翔龍、與時任海軍司令部副司令蒲澤春，三位必須出面說明，到底是依據誰的指令修改原先決策。 民進黨立委王定宇、莊瑞雄上午召開記者會，針對慶富案提出五大轉折疑點。王定宇指出，除了慶富投標、得標之時，有決策者不斷降低標準，讓慶富能投標、得標外，國防部也在慶富需繳交輸出許可時，違法展延數個月，讓慶富能持續得標，此外，在2014年第二次評選會議中，正副召集人都缺席的情況下，依舊堅持開會，質疑時任國防部後次室次長尚永強收到上級指令，臨時趕去開會，才導致慶富得標。 民進黨立委莊瑞雄表示，國防部大幅放寬招標廠商得標標準，「處處只是為了讓慶富拿到得標門檻」，調閱小組在文件中只看到轉折結果，沒人解釋為什麼會如此，呼籲國防部與檢調盡快出面說明。 王定宇強調，慶富案每個轉折點「都往對國家不利的方縣轉變」，呼籲決策者應出面說明清楚，檢調也應對此深入調查。

〔記者佟振國／國姓報導〕別有「洞」天！南投縣國姓鄉北港村有株樹齡三百多年的茄苳樹老樹，樹幹已經呈現中空仍生機盎然，更有居民發現從特定角度望去的樹洞，竟呈現一幅台灣地圖，讓多次顯靈庇佑居民的神木再添一樁神蹟，親眼見證的遊客也直呼「老樹金架愛台灣啦！」 從茄苳樹老樹樹洞望去，呈現一幅台灣地圖。（記者佟振國攝） 國姓鄉北港村北圳步道旁有株茄苳老樹，樹圍六公尺，需四個大人才能環抱，樹高約廿公尺，樹冠面積達三百平方公尺，地方推測樹齡已超過三百年，已列為南投縣珍貴老樹保護。 鄉代劉昌坤表示，茄苳老樹奇特之處在於樹幹早已呈現中空，卻還是老當益壯，主幹兩處樹洞，一個像是圓窗，另一個宛如只打開小縫的大門，從「大門」向「圓窗」的樹洞望去更有驚人發現，竟然呈現一幅台灣地圖，村民嘖嘖稱奇，將照片PO上網路，吸引不少遊客慕名而來，許多人站在樹洞前拍下「人在台灣」的留影，也成為當地熱門拍照打卡景點。

周柏雅追問雙城論壇講稿疑雲 〔記者沈佩瑤／台北報導〕台北市長柯文哲昨赴議會市政總質詢，民進黨市議員周柏雅針對雙城論壇講稿疑雲，追問柯後續和國安會協商結果，痛批柯故弄玄虛、裝神弄鬼，現在騎虎難下。柯文哲對此高分貝回嗆「要讓我跟民進黨關係更緊張嗎」、「還有更偉大情操，替國家扛下一切」，堅決不回答，柯、周對峙、僵持，最後在副市長陳景峻協調下，主席陳錦祥宣布該質詢組延至週五下午質詢，提前散會；這也是柯文哲上任以來，總質詢首次提前散會。 台北市議員周柏雅昨日在市政總質詢中，就市長柯文哲今年七月前往參加雙城論壇的講稿疑雲提出質詢，但因雙方對話各持己見讓現場氣氛一度劍拔弩張，在主席及副市長協調後提早散會。（記者叢昌瑾攝） 台北市議員周柏雅昨日在市政總質詢中，就市長柯文哲今年七月前往參加雙城論壇的講稿疑雲提出質詢，但因雙方對話各持己見讓現場氣氛一度劍拔弩張，在主席及副市長協調後提早散會。（記者叢昌瑾攝） 柯文哲對議員不禮貌一覽表 柯嗆「讓我跟民進黨關係更緊張嗎」 柯文哲九月接受電視專訪時，大爆國安機密，強調他去雙城論壇之前，講稿都送到國安會，但國安高層卻都不說話，放他自己去對付「阿共仔」，等到出事了，就拿這個來攻擊他。十月初柯赴議會專案報告，市議員周柏雅質疑，要求柯提送國安會講稿相關資料。 昨下午議會市政總質詢，周柏雅要求柯當場說明是否和國安會聯絡、協商結果，柯表示有和前市府發言人、現任總統府發言人林鶴明聯繫但涉及國安機密，不適合在這裡（議場）講，但不需要懷疑對國家的忠誠度，要做個負責任政治家。 主席陳錦祥則緩頰說，「市長，你之前已經答應議員了」，柯卻反指當時周柏雅沒有押日期說什麼時候要。對此，周柏雅不滿表示「今天是總質詢所以才向你詢問。」柯則臉色一沉反問「你做為一個民進黨員，要讓我跟民進黨關係更緊張嗎？」 周批柯故弄玄虛、裝神弄鬼 陳錦祥三度出面想化解尷尬場面表示，市長現在沒有辦法答覆，但周反嗆「他（指柯文哲）現在是可以但他不要！」批柯故弄玄虛、裝神弄鬼 ，現在騎虎難下。柯聞言臉色更是凝重，看著周柏雅悠悠反問，「你們黨團要這樣？」讓周柏雅更加不悅說，「這跟黨團有什麼關係，這是民意代表在問市長。」 周柏雅更酸柯，全民參與、公開透明，市民想問市長到底實情是怎樣；柯文哲竟回「還有更偉大情操，替國家扛下一切，我有我的政治判斷」，很多事情不能拿到檯面講。 副市長陳景峻會後受訪表示，已跟林鶴明聯繫，但仍未得到完整的答案，有關國安、國家等問題，不能信口開河，無憑無據的講，講不清楚不好。陳坦言，柯可能因為被突襲，確實情緒有些激動，他已把議員想了解什麼抄寫下來，綜合起來再請柯文哲下次回覆。

〔記者黃建華、王榮祥、蘇芳禾／綜合報導〕慶富離職員工向媒體爆料，指稱高雄市海洋局長王端仁和漁業署官員去年十月七日會晤慶富副董陳偉志，協助取得興達港造船廠用地，雖然王端仁強調土地採公開標租，絕無私相授受，但高雄地檢署襄閱主任檢察官葛光輝昨證實，「這部分檢方已分案偵辦」。 高市海洋局長王端仁被指喬慶富案，昨請辭獲准。（資料照，記者王榮祥攝） 針對與慶富會商引發外界議論，王端仁昨上午面對媒體說明後，即刻主動向市長陳菊提出辭呈，陳菊昨下班並跑完公務行程後准辭。 王端仁重申，興達港過去被形容為「蚊子港」，與慶富會商純粹希望配合已得標廠商的「國艦國造」國家重大政策，沒有不法、也沒有不法動機、也無任何對價，接下來願靜待司法調查。 王端仁：沒有不法 靜待調查 高市府則聲明，不希望看到租地錄音裡的不當用詞爭議，模糊弊案核心焦點，盼透過王端仁的請辭負責，讓弊案調查能儘快回到問題正軌，儘速給國人應有交代。 前天有自稱慶富員工提供一份錄音內容向媒體爆料，舉發慶富取得興達港造船廠用地疑涉弊。錄音內容顯示，去年十月七日，王端仁和漁業署官員親赴慶富公司，和慶富副董事長陳偉志晤談，交代漁業署要限制條件，「不然一堆阿貓阿狗進來租」；王還不諱言「有些動作要等上網之後再做」，相關錄音內容曝光後，引發外界非議。 高雄地檢署襄閱主任檢察官葛光輝昨上午證實，慶富取得興達造船廠土地這一部分，是否涉嫌不法綁標，檢方已分案偵辦中。至於何時傳喚相關涉案關係人，則由承辦檢察官決定。 雄檢已分案偵辦 王端仁前天現身說明，釐清當時與慶富接觸動機、討論內容等，當下也坦言會中有些不成熟的建議，但最終共識仍循制度面處理。律師出身的副市長許銘春也強調王端仁「沒違法，只是講話用詞不夠嚴謹」。 高市府昨也發出四點聲明：一、慶富投標獵雷艦案時，市府沒有與慶富簽訂ＭＯＵ（合作意向書）或是提供土地使用同意書。二、慶富得標後因遲遲無法取得建廠土地，海洋局站在協助政府國艦國造及招商引資活化興達港立場，才與慶富討論土地取得方式，最後也以公開標租方式進行。三、土地公開標租並不適用政府採購法，是依國有非公用不動產出租管理辦法及國有非公用不動產標租作業程序。四、最後標租公告開放所有船舶製造業都能參與投標，並無圍標、綁標等不法情事。