六成一不滿意台灣外交處境 〔記者呂伊萱／台北報導〕蔡英文總統今將出訪邦交國，台灣民意基金會昨公佈最新民調指出，有超過六成民眾對台灣目前的國際地位和外交處境並不滿意，另表態支持台灣應加入聯合國的比例高達八成四八，即使美國與中國反對，支持者的比例仍達七成六八。 台灣民意基金會董事長游盈隆選在總統出訪前夕，舉行記者會公布最新民調數字報告。（資料照） 台灣民意基金會董事長游盈隆選在總統出訪前夕，舉行記者會公布最新民調數字報告。民調顯示，對台灣目前國際地位與外交處境感到滿意者佔三十一．六％，不滿意者達六十一．四％。 七成八不贊成兩岸優於外交 這次也調查台灣人如何看待兩岸關係與外交政策，其中有高達近七十八．二％的人不贊成「兩岸關係比外交關係重要」的命題，一面倒的現象十分顯著，顯示前政府為了避免激怒中國而主張的「外交休兵」，並沒有獲得民意支持。更有六十一．六％的人同意台灣不必太顧慮中共的反應，應積極提升國際地位，拓展國際生存空間。 至於參與國際組織的正式名稱，民調顯示「台灣」是最被受訪者接受的（五十三．四％）、其次是「中華民國」（三十一％），而接受「中華台北」者不到一成（八．七％）。 在台灣加入聯合國議題上，民調指出，八十四．八％的民眾贊成台灣應該積極加入聯合國；即使美中兩國強烈反對，仍有高達七十六．八％的民眾希望台灣成為聯合國會員國。 民進黨立委李俊俋表示，我國參加國際組織的困境，已經從「無奈變成不耐」，堅持要參加聯合國的比例越來越高，是以前沒見過的現象。

  〔編譯管淑平／綜合報導〕美國民主黨籍聯邦眾議院議員廿二日「佔領」眾議院，在議場內靜坐，議員自行透過社群媒體直播這場罕見的國會抗議行動，抗議主導眾議院的共和黨不讓加強槍枝管制相關法案交付表決。靜坐一整夜仍未停止，民主黨議員表示至少會持續廿四小時。共和黨斥民主黨「作秀」，在午夜過後宣布休會到七月四日。 美國民主黨眾議員廿二日中午起在眾議院議場靜坐，抗議共和黨拒絕表決加強槍枝管制法案。議員克拉克拍攝靜坐實況上傳到「推特」。（路透） 共和黨斥作秀 祭出休會 到廿三日上午九時卅分，連續靜坐廿二小時後，議場內仍有十多名議員，雖然疲憊但是堅持不退。議員葛林說，「雖然美國人民並不總是期待我們贏，但是他們期待我們要奮鬥」。 在共和黨拒絕表決槍枝管制相關法案，反而強行表決茲卡病毒防疫緊急資金等不相關法案後，民主黨議員廿二日中午突然發動抗議。民權運動領袖、眾議員路易斯和數名同黨議員在發言台上表示，國會不應該再對槍枝氾濫情況坐視不管，接著宣布佔領議場靜坐；主席隨即宣布休息。 根據民主黨統計，到傍晚，該黨一百八十八名眾議員中有一百六十八人，以及卅四名黨籍聯邦參議員響應，一起靜坐。總統歐巴馬隨後透過推特發文感謝路易斯領導反對槍枝暴力，民主黨總統準候選人希拉蕊也推文讚揚「這才是真正的領導者」。議場內散布著「解除仇恨武裝」等標語牌，和奧蘭多同志夜店槍擊案受害者照片；國會山莊外有數百名槍枝管制支持者聚集、歡呼，更多人透過社群網站追蹤此事最新發展。 雙方在半夜一度出現火爆場面。共和黨議員高梅特上前大罵「是激進伊斯蘭殺害這些人」，引發民主黨議員布朗回嗆，其他議員趕緊上前將兩人分開，才沒進一步衝突。 共和黨籍議長萊恩斥民主黨此舉為「作秀」，其他同黨議員也對議事失控感到憤怒，認為若讓步，未來會沒完沒了。不肯退讓的共和黨廿四日凌晨三時十五分宣布休會到七月四日。 在共和黨議員魚貫離開議場之際，場內民主黨議員拿著寫有槍擊受害者名單的紙張揮舞，高喊「沒有法案就不休會」。眾院民主黨領袖裴洛西說，他們趁夜落跑，不代表我們接受「不」這個答案。 由於議場議事轉播系統也被切斷，靜坐議員乾脆自己用手機拍攝，透過社群媒體在網路上直播場內狀況。報導政府和公共事務議題的「有線衛星公共事務網」（C-SPAN）史無前例立即採用議員直播畫面，該媒體訊號向來直接由國會官方轉播系統提供，發言人說，此事正好讓大家知道，是政府、而非該媒體控制要給民眾看到什麼國會狀況。 共和黨眾議員二○○八年為了推動表決擴大石油探鑽法案，也曾有過類似抗議，當時主導眾議院的民主黨也以關掉議場轉播系統訊號，逕行宣布休會因應。

〔記者姚介修、甘芝萁、李欣芳／綜合報導〕台灣第一起航空業罷工事件今天凌晨零時展開！桃園市空服員職業工會昨晚六點發出簡訊通知會員，從今天凌晨零時起展開罷工，要求會員不得提供勞務，一切依照勞資爭議處理法辦理。 華航空服員罷工，華航總經理張有恆（圖中）率高級主管鞠躬向今天行程受誤的旅客道歉。（記者姚介修攝） 桃園市空服員職業工會昨晚六點發出簡訊通知會員，從今天凌晨零時起展開罷工，數百位華航空服員在北市街頭長期抗戰，午夜12點釋放黃色氣球，為自己打氣。（記者王藝菘攝） 工會：立即暫停桃園報到 工會隨後發出八點聲明，要求華航公司立刻暫停桃園報到，在此之前，工會凍結一切協商管道，不接受資方拿著刀架在工會脖子上的談判，待參與罷工之人數超過一千人後，工會將依法拉起罷工糾察線，隨著參與者數量增加，增強罷工糾察線執行程度。參加罷工的空服員還須繳交護照、台胞證及員工證三項證件。 由於事出突然，空服人力完全來不及緊急調度，華航昨晚近十一時卅分宣布今天早上六時到晚上十時，華航從桃園、松山出發航班全面停飛，台南跟高雄則維持正常。華航粗估，受影響航班約六十七班，影響旅客約二萬多人。 大部分航班停飛 影響2萬人 華航表示，被迫取消航班主要是因為桃園市空服員職業工會突襲式的罷工，並且未經申請就在華航台北分公司前進行抗議，並強制收取空服員的護照；又威脅將圍堵桃園出發航班。 華航認為職業工會的不理性行為，使很多華航組員跟地勤同仁，對於上班安全產生疑慮，基於保障同仁的安全，才沉痛宣布取消航班。 華航將全力為今天已經訂妥機位的旅客安排延後航班，若情況緊急，會安排簽轉給其他航空公司，今天受影響的客人，華航都會發美金一百元抵用券。旅客可聯繫華航客服中心（02）412-9000。今晚十點以後的航班，華航會在下午兩點對外說明。 華航強調由於職業工會現在仍不願意跟公司協商，呼籲政府應該介入，假如不能仲裁的話，起碼要介入協調，讓雙方盡速協商，使事情能圓滿落幕。 林揆下令何煖軒整頓華航 深夜時分，行政院長林全做出三點指示，要求華航新任董事長何煖軒與經營團隊應將整頓華航視為就任後的首要任務，並強調：「改革華航，就在現在！」 林全要求，首先應妥善照顧空服員的勞動權益，希望勞資爭議能儘速獲得解決。其次，華航做為公股投資的航空公司，應確保勞資對等、互相尊重的團體協商之經營原則，華航應成為企業經營之表率。 第三，新任董事長與經營團隊應將整頓華航視為就任後的首要任務。華航新經營團隊要積極與工會協商解決方案，確保飛安品質，儘速恢復正常旅運服務。 林全昨晚也要求交通部長賀陳旦及次長王國材半夜趕往桃園機場現場督導掌控華航班機狀況及處理進度，行政院由秘書長陳美伶徹夜留守因應。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十三日報導〕在台灣總統蔡英文過境美國邁阿密前夕，美國參議院外委會以口頭表決無異議通過 SCR38共同決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係的基石。 盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。（美聯社） 這項決議案是由參議員盧比歐以及梅南德茲於五月十九聯合提出，並獲得布朗、殷霍夫以及賈納等3位參議員的聯署。台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）今天發佈新聞稿，表示這是給蔡英文的一分即時禮物，美國的一個中國政策和三公報已不合時宜。佛州選出的盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。 在台灣民進黨總統當選人蔡英文就職前夕，美國眾議院院會５月16日已經以口頭無異議方式通過88號共同決議案（HCR 88），支持「台灣關係法」與「6項保證」是美台關係的重要基石。這也是美國前總統雷根對台灣口頭提出的6項保證首度形諸於國會文件。 雖然共同決議案對行政部門沒有法律拘束力，但參、眾兩院若能都通過，將釋放美國國會對台灣強烈支持的重大訊息，也使美國政府未來在重申其一個中國政策時，必須將六項保證考慮在內。 參院版的共同決議案，6項保證的內容為前國務院亞太助卿何立志於1982年8月17日在國會作證時所提出，包括: 一、美國不同意設下對台軍售結束的期限。 二、美國不擔任台灣和中華人民共和國的調人。 三、美國不會企圖對台灣施壓去和中華人民共和國談判。 四、美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變。 五、美國無意修改台灣關係法。 六、八一七公報不應被解讀為美國有意在對台軍售前和北京諮商。

因空服員發動罷工，華航今晚11點宣布，24日早上6點到晚上10點，由桃園及松山出發的班機全面取消。（記者王藝菘攝） 2016-06-23  23:30 〔記者王憶紅、甘芝萁／台北報導〕針對桃園市空服員職業工會宣布24日零時發起罷工，可能影響華航航班運作，華航總經理張有恒今晚11點應證交所要求做出重大訊息視訊會議。張有恒沉重宣布明天6月24日從早上6點到晚上10點，華航從桃園、松山出發航班全面停飛，台南跟高雄則維持正常。 67航班取消 影響旅客超過2萬人 華航表示，取消的原因，主要是因為桃園市空服員職業工會突襲式的罷工，並且未經申請就在華航台北分公司前舉行抗議行為，並強制收取空服員的護照；又威脅將圍堵桃園出發航班。現在職業工會的不理性行為，已使本公司很多組員跟地勤同仁，對於上班的安全產生疑慮。基於保障我們同仁的安全，我們不得不沉痛宣布取消航班。 華航指出，將全力為明天已經訂妥機位的旅客，安排延後航班，若情況緊急，將安排簽轉給其他航空公司，同時明天受影響的客人，都會發美金100元抵用券。本公司請旅客主動聯絡客服人員。 6月24日全天華航總計共有92個航班，其中受影響航班，松山出發航班共計3班，桃園出發航班共計有64班，總計67班，旅客超過2萬人。 明晚22點後航班情形 下午2點對外說明 華航說， 由於職業工會現在仍不願意跟我們展開協商，我們呼籲政府部門應該介入。假如不能仲裁的話，起碼要介入協調，讓雙方盡速協商，本公司希望這個事情能圓滿落幕。 旅客查詢最新航班動態，可瀏覽華航網站或聯繫華航客服中心412-9000（手機加02）。造成旅客不便，華航深感遺憾與抱歉。6月24日晚上10點以後的航班，會在6月25日下午2點對外說明。

台鐵307車次DMU柴聯自強號昨經過富源站北端富源國中前面，後方第7、8列車出軌、第9車翻覆。（記者花孟璟攝） 2016-06-23  12:22 〔記者黃立翔／台北報導〕台鐵月內發生兩起火車在東部出軌事故，昨在富源與光復間出軌更造成兩人受傷，台鐵局長周永暉表示，確認昨出軌與軌溫無關，主要原因在當天該處有工程進行，「養護標準不夠到位」，屬人為疏失，包含總工程司申誡一次、工務處長記過一次、花蓮工務段段長記過一次、台東工務段段長調非主管加申誡兩次、兩位分駐所主任各申誡兩次，共6人遭行政處分。 周永暉接受訪問表示，事發當天凌晨，附近進行平交道降道工程，距離出軌地點僅10多公尺，初判養護工程沒有落實是出軌主因，包括總工程司徐仁財、處長李永昌以及台東、花蓮工務段段長、分駐所兩名主任等共6人因督導不周將行政處分。 周永暉說，相關軌道養護過程中，「標準不夠到位」，並未落實酷暑養護規定，相關人員沒有確實督導，因此在中午通車後行政處分，昨天事故的報告會在10天內完成送交通部。

減少照護空窗、免仲介剝削 〔記者涂鉅旻、吳柏緯／綜合報導〕立法院社福及衛環委員會昨初審通過「就業服務法第五十二條修正草案」，刪除現行條文中，移工每三年須強制出國至少一天後才能再入境的規定，預計每年約有一．四萬名外籍勞工受惠，連帶亦約有一萬四千個家庭因此少了等待或更換外勞的折磨。 四國勞工來台一次平均所需費用 勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示，昨天的法令修正是對外勞人權的重大保障。現行「就業服務法」第五十二條規定，外籍移工在台工作許可期限最長為三年，最長可延展六個月，累計在我國工作不得逾十二年，但只要每三年期滿，就至少須出國一日再重新入境。 每年約一．四萬名移工受惠 目前台灣約有五十九萬名外勞，每年約有一．四萬人須重新出入境以延長在台工作的時限，每次再入境時，勞工必須再支付一筆高額仲介費，此舉不僅加重移工和雇主的經濟負擔，更有被仲介剝削的可能。 黃秋桂以看護工為例指出，修法可以創造勞雇雙贏，一方面保障移工人權，降低仲介費用，另一方面，亦可減少雇主的空窗期，更可以減少訓練成本。甚至就產業外勞來看，雇主在人力的彈性運用上也有一定程度的助益 。 雖然移工不必強制出國，但外籍勞工只要工作滿一年也享有七天的特休假，本來就可以趁休假返鄉探親，如果出現不能回去的狀況，可能就是雇主的問題，為保障移工返鄉探親權益，雇主應同意移工請假，相關辦法由中央主管機關勞動部訂定。 在台續聘降低勞雇經濟負擔 此外，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長龔桂蘭指出，目前也正在推動提前續聘的制度，外勞合約屆滿前四個月，雇主就可與外勞議約，不但可以因此減少發生照護空窗期，也能更實際確保雇主與勞工的權益。 這項修正草案是由民進黨立委吳玉琴和林淑芬提出，獲朝野立委一致認同初審通過。林淑芬指出，台灣人口販運問題已被美國國務院點名，移工仲介不當的仲介剝削，也被列入人權報告重點，但一直都未獲解決。其實，跨國仲介不當剝削，就是移工逃跑原因，該案如三讀後，雇主也可在台灣申請續聘，讓照護空窗期縮短。 林淑芬感慨指出，她跟吳玉琴提案修法，沒有個人政治利益或經濟動機，因此獲益的移工也無投票權，沒想到因而得罪移工仲介業者，承受巨大壓力，還遭抹黑、不實謠言攻擊，更在半夜被電話騷擾，其實，這些干擾勢力是在攻擊台灣人權價值。因此，她隨後發表「不自殺聲明」，強調她本人樂觀開朗、身體健康，外界壓力雖大，但「絕不自殺，絕不發生意外」。

兩派同聲 籲民眾出來投票 〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、編譯管淑平／綜合報導〕英國今天透過公投決定是否脫離歐盟，在投票前最後廿四小時，民調顯示留歐和脫歐兩派聲勢依舊膠著，兩陣營主將在投票前夕都疾呼民眾出來投票。首相卡麥隆說，「在一起」能給英國更好的機會；脫歐派大將、前倫敦市長強森則喊出週四「可以是我們國家的獨立日」。 英國民眾二十三日透過公投決定與歐盟的關係，脫歐和留歐陣營二十二日做最後衝刺，爭取最大支持，英格蘭西北部柴郡利姆村的樹木貼滿了不同主張的海報。（路透） 世代公投 結果將改變未來 這場公投是對歐洲和美國民粹勢力崛起的回應，其結果將改變歐洲乃至世界的未來，各界無不屏息以待。二十三日的公投從當地時間上午七時開始，至晚間十時截止（台灣時間同日下午二時到次日凌晨五時），共有四千六百多萬人符合投票資格。投票前夕，紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎股市二十二日盤中均小漲。 留歐和脫歐派主將二十二日各自對尚未決定意向的選民最後拉票，並呼籲支持者踴躍投票。卡麥隆與前首相梅傑（John Major）、前工黨代理黨魁哈曼（Harriet Harman）連袂在布里斯托造勢。卡麥隆說，兩派聲勢「非常接近，沒人知道結果會如何」，他重申公投結果無法逆轉，「離開了就沒辦法回來」。 強森與其他脫歐派領袖則駁斥脫歐將導致英國經濟下滑的預測，表示只有脫離歐盟才能賦予英國需要的自由，走自己的路。強森敦促民眾，「相信我們的國家」，把握這次機會，「這是關鍵時刻」；「與失敗且失能的歐盟體制分道揚鑣」，這是「拿回控制權的最後機會」。 最後辯論 互指控對方說謊 英國廣播公司（ＢＢＣ）二十一日晚間舉行投票前最後一場辯論，以三對三方式進行，強森對上現任倫敦市長可汗，雙方數度指控對方說謊，氣氛火爆。金融時報100指數（FTSE 100）英國百大企業中的五十一家公司老闆，以及一二八五名商界領袖，二十二日則在泰晤士報發表公開信，籲選民支持留歐。北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也在最後一刻表態，「一個強盛的英國在強大的歐盟之內，對英國好、對北約也好。」 這場公投也被喻為「世代公投」，結果將影響數代。選舉專家說，留歐與否的世代差異，將使投票率成為勝負關鍵。Populus最新民調顯示，六十五歲以上族群選擇脫歐的比率比一般年齡層高出二十三％，十八到二十四歲選民則有三十七％支持留歐。

  英國脫歐公投結果約在明天中午揭曉，剛好是亞股盤中及歐股盤前，對市場影響將放大；若結果是脫歐，曾是英國殖民地的港股將受創最大，與英國連結緊密、在港股掛牌的匯豐控股、渣打，還有近年來大舉「脫中入歐」的香港首富李嘉誠旗下長和集團等，將是風暴中心；至於台股，近幾年來狂買倫敦大樓的壽險股恐也遭池魚之殃。 在09年金融風暴後，全球央行競相寬鬆救市，英國倫敦房產已成為全球資產泡沫櫥窗之一。4年前，宏仁集團總裁王文洋一口氣以單坪近千萬元、合計約新台幣13億元，買下知名的「海德公園一號」2戶豪宅。 不只王文洋，自從金管會大前年開放壽險業可到海外大城市投資不動產後，國泰人壽短短2年就砸下約新台幣448億元陸續買下倫敦Woolgate Exchange、Walbrook 2棟大樓；富邦人壽也以合計約343億元陸續買下杜莎夫人蠟像館等3棟大樓；新光人壽腳步較慢，到去年11月底才以67億元簽約買下倫敦城區「40 Gracechurch Street」辦公大樓。 富邦人壽原擬再以5億英鎊買下倫敦地標性建築「坎農大樓」（Cannon Place），好險受制先前海外投資不動產限額的規定（現已放寬），尚未完成交易，不然國內3大壽險卡在倫敦房市資金將破千億元。 其實，不論是歐盟或英國，經濟體質已百病叢生，脫歐公投不論結果如何，恐怕都預警整個歐洲市場各種風險聚集的開始，而非結束。 （費特曼）

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本參議院期中改選二十二日正式公告起跑，為期十八天的競選活動結束後，預定七月十日投開票。日本媒體指出，這是日本下修投票年齡至十八歲後的首次全國性大選，也是安倍晉三政權三年半來的「期中考」，安倍經濟學、跨太平洋夥伴協定（TPP）、安保法、修憲，甚至連沖繩美軍基地問題，都將成為這次選戰的焦點。 （路透） 這次改選的席次為一百二十一席，選舉區名額七十三席、比例選區四十八席，自民黨與公明黨執政聯盟在參院的非改選席次為七十六席（自民黨六十五席、公明黨十一席），執政聯盟只要再拿下四十六席即可過半，自民黨若要單獨過半，則必須拿下五十七席。不過，自民黨希望參院修憲勢力能透過改選拿下三分之二、亦即一百六十二席。 由於安倍在選前宣布，原本預定明年四月調漲的消費稅將延後兩年半實施，希望透過這次選舉「問信於民」，因此他將勝選門檻訂為六十一席。安倍二十二日選擇熊本大地震中受到重創的熊本城，做為選戰的出發點，並按照慣例吃了象徵勝利的炸豬排三明治。 儘管媒體的選民投票意願調查顯示，有意投給自民黨的選民比投給民進黨的多一倍，執政聯盟在參院持續過半的可能性極高，但在野黨來勢洶洶，民進黨、共產黨、社民黨及生活黨四個在野黨組成聯盟，在三十二個小選區合作推出候選人，以免選票分散讓執政黨候選人得利。 因此，這次登記參選人數比上次明顯減少。據「產經新聞」統計，至二十二日下午五點登記的人數為三百八十九人，少於二○一三年的四百三十三人。

〔記者楊淳卉／台北報導〕在國民黨立委退席抗議下，立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」，若完成三讀，將於行政院設置「促轉委員會」，兩年內完成推動開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不公、還原社會真相、促進社會和解；處理不當黨產，以及其他轉型正義等五大事項。 民進黨團在人數優勢下，立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」。（記者劉信德攝） 針對威權時期轉型正義 針對不當黨產，草案規定，條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人財產，禁止處分之。若範圍認定有爭議或不服決議者，得在收到決議通知後三十天內，向促轉會申請復查。 草案規定，稱威權統治時期，指民國三十四年八月十五日起至八十年四月三十日止之時期。政黨指依人民團體法設立登記，並接受政黨補助的政黨。稱附隨組織，指現在或曾經獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務或業務經營的營利或非營利性法人、團體或機構。 初審條文明訂，促轉會具行政調查、資料及證物保全權責，行政機關須協助調查，被調查者有配合義務。被調查者準用「證人保護法」及豁免刑責，須如實陳述、提供相關資料，不得隱匿或虛偽陳述。 草案也訂定罰則，被調查者若有規避、拒絕或妨礙調查，可罰鍰三萬元到三十萬元，並得按次連續處罰。若毀棄、損壞或隱匿由政府各級機關、政黨、附隨組織及二二八事件紀念基金會所存之政治檔案，或令不堪用者，可處五年以下有期徒刑。 若妨礙調查最高罰30萬 草案也規定，促轉會由行政院長提名九人，經立法院同意後任命之，同一政黨人數不得超過三人。 司法及法制委員會昨開會時，國民黨立委從上午就發言杯葛，並對草案沒有「納入原住民」及「威權時期」定義等，連番質疑。時代力量立委高潞．以用也激動表示，轉型正義排除原住民，只是殖民政府在自慰。 民進黨團總召柯建銘說，促轉條例是針對威權時期的轉型正義，原住民的轉型正義，蔡英文總統將在八月一日原住民日向原住民道歉，並成立原住民轉型正義委員會，以總統的高度來處理。 朝野一整天交鋒後，主席段宜康於下午四時許動用表決，民進黨團以人數優勢，逐一否決國民黨團所提的修正動議。國民黨立委則以退席表示抗議，會議直到傍晚完成審查。草案提報院會討論前，仍需經過黨團協商。

數位電表充當智慧電表 浪費上億元 〔記者黃佩君／台北報導〕馬政府留爛攤！因「黃金十年」目標之一的智慧電表建置一再延宕，加上台電採購屢出包，購置高達八萬具沒有無線傳輸功能的「數位電表」充當「智慧電表」，浪擲公帑至少上億元；台電早該推動的「多元時間電價方案」因此一再跳票，從今年四月延到六月仍不行，新政府只能力拚明年六月夏季前上路。立委昨群起痛批台電是玩假的！還說民眾不信任度高達六成，就是認為台電是「詐騙集團」。 智慧電表採購延宕，時間電價遲無法上路。 （台電提供） 現在一般家庭用戶使用的機械電表，只能記錄總用電度數，並無法區分用電時段；而智慧電表是指具通訊功能的電子式電表，可以分段記錄累積用電度數、再透過無線傳輸將資料回傳給台電，來達到節能減碳目標；因此，時間電價上路必須先搭配智慧電表建置。 推動六年停滯不前 立委批詐騙集團 經濟部長李世光昨赴立法院備詢。立委邱議瑩指出，根據馬政府的黃金十年規劃，經濟部原規劃今年應完成百萬戶智慧電表建置，但台電資料卻顯示，明年僅希望加裝一萬戶，目標實在太懸殊；她批評，美國已裝載超過五千萬具智慧電表，義大利的電表進程到第三代，也裝了三千六百萬具，台灣推動六年，卻一直停滯不前，難怪台電會被外界批評是「詐騙集團」。 時代力量立委徐永明質疑台電是「玩假的」！指出台電總經理朱文成先前竟脫口說出智慧電表被過度神話、且成本太高等，一度宣佈暫停裝設；智慧電表建置最大阻力就是台電，「這樣政策還做得下去嗎？」 民進黨立委何欣純表示，台電先是採購大同製造的不良品，造成安裝完近兩年還無法通過驗收，只能人工抄表；後又應急採購八萬具數位電表，但沒有無線傳輸功能，還是要抄表員拿著傳輸線、平板電腦去收錄資料，一樣是不智慧；若這八萬具數位電表最後都要換成智慧電表，更換代價恐要一．二億元。 台電董事長黃重球解釋，已與ＮＣＣ開會，協調電表無線通訊所需的頻譜，也請工研院進行研究；他說，這八萬具數位電表可先依時間電價做紀錄，未來換下來後，還可再拿來替換其他機械式電表，不會浪費。

〔記者張菁雅／台中報導〕國民黨籍台中市議員林汝洲當選無效定讞，將由民進黨籍劉淑蘭遞補，台中市議會席次原本是藍大於綠，經此變化後，國民黨、民進黨在台中市議會席次平手，都是26席。對此，台中市長林佳龍接受媒體訪問表示，重要法案、政策、預算等，仍將透過協商、跨越黨派推動，並將透過議長協調，讓施政更加順暢。 面對市議會席次變化，市長林佳龍表示，將加強跨黨派協商，爭取府會合作。（記者張菁雅攝） 台中市議會席次應為63席，因2人選上立委，1人過世，目前為60席。林汝洲當選無效定讞後，將被解職，劉淑蘭遞補就職後，國、民兩黨席次都是26席，另外，則是親民黨1席，無黨籍6席，但無黨籍議員林素真因賄選官司被判刑，尚未定讞，因此被停權，無法到議會開會。 面對議會席次改變，林佳龍表示，議會生態會隨著議員結構變化，他希望重要法案、政策、預算等，仍應透過協商、跨越黨派推動，期待府會合作更為順暢，也不會以席次多寡做為府會運作的基礎。 林佳龍也說，台中政治文化不是透過議員人數表決，他認為溝通協調才最重要，市府會持續加強議會溝通，並透過議長協調，讓施政與議事運作更順暢，努力爭取府會合作，造福市民。

〔記者楊綿傑／台北報導〕前國策顧問、出版人郝明義提出「台灣電力供需情況公民調查研究」，獲邀擔任「調查研究監督團」成員的台北大學經濟學研究所所長王塗發表示，他能感受到郝先生的用心，因此義不容辭，也希望這個調查計畫能做得很好，釐清社會長期對台電供電與缺電的各種疑慮及黑箱爭議；但目前還要看林全院長的態度，才有進一步相關規劃。 旅日作家劉黎兒。（資料照） 台北大學教授王塗發。（資料照） 劉黎兒︰根本不缺電 致力反核的作家劉黎兒則指出，雖然最近民進黨立委或是各界也對台電實際電力供需起疑，但並沒有具體的追究調查運動，公民力量就很重要。她自己最關心的有兩方面，一是要了解到底台電不缺電到什麼程度？另想查電力帳。 劉黎兒表示，從台電自己在網路上公開的報表來看，其實根本不缺電，二○一四年有立委追查時也發現台電根本不缺電，還大藏電，許多發電裝置都沒計算在內，台電老拿「備轉率」來恐嚇，但其實跟可發電的「備用率」不同，各界必須更了解事實。 她強調，希望台灣透過這次全民一起追查台電電力黑箱，能認識台灣根本不缺電的現實，也理解不需要全民賭命來用核電。 曾擔任台灣環保聯盟總會會長、台電董事等職的王塗發認為，台灣並沒有缺電的問題，多是台電拿來恐嚇人民的手法。他舉備用容量率的例子，所有發電機組能發出的電，減去尖峰負載所剩的發電容量，再除以年度最尖峰負載所得的百分比來看，也有十％以上；但備轉容量率就被台電所操控，所有發電機組先刪去故障的、歲修的，再去計算面對尖峰負載的百分比，就會像現在所說的三％、四％，但其實備轉容量率是不應該比備用容量率低的，而這就反映了台電在經營管理上也有很大的問題。 又如，電廠歲修應該排在用電量相對低的月份，而不應排在五、六月，但台電去年、今年都這樣排，使得用電高峰期的發電反而受限，也是可檢視的管理問題。 面對外界對於調查團成員專業性及代表性的質疑，綠色消費者基金會董事長方儉則希望有質疑的人可以提出證據。他要問質疑的人，是不是真的認識調查團的每個人？專業性及代表性該怎麼去定義？

  打壓得太厲害 香港就是獨立 〔記者呂伊萱／台北報導〕香港銅鑼灣書店事件受到國際關注，事件要角書店店長林榮基昨晚接受公視越洋專訪時表示，銅鑼灣書店事件已超過港人底線，「被打壓得太厲害，就是獨立了」。被問到是否可能考慮尋求政治庇護時，他認為目前留在香港沒問題，但「要的話就到台灣」，因為他相信一個由人民選舉出來的政府。 林榮基也就「港獨」主張提出說明，他說香港人「想爭取的是一國兩制空間不能改變」，但中國政府限縮香港的自由空間，銅鑼灣書店事件更已超過港人底線，「被打壓得太厲害，就是獨立了」。 林榮基補充說，港獨議題主要是透過全體港人投票決定，他沒有一定要追求香港獨立。林榮基強調，香港人可以自己找出路，「不管後果怎麼樣，先去做做看」。 學者︰台須「更不信任」中國 參與節目的成大政治系教授梁文韜評論，中國國家主席習近平上台後，香港的人治色彩越發明顯，最根本的法治精神蕩然無存，香港失去自由而且活在恐懼底下。梁文韜也呼籲台灣，當經濟領域與國際司法空間都被中國蠶食，看中國時必須用「比絕對不信任還更不信任的態度」去對待。

〔編譯魏國金／綜合報導〕英國脫歐公投進入倒數階段，許多人擔心英國的決定恐將導致神聖羅馬帝國以來，最野心勃勃的一項政治計畫破裂。歐洲各國聲勢攀升的疑歐派認為，英國可能成為脫歐第一國，並因此吹起歐盟出走潮的號角。 英國脫歐與留歐民調拉鋸，兩派支持者在倫敦街頭拉票，讓23日公投氣氛更加緊繃。（路透） 歐盟近幾年備受考驗，先是希臘債務危機、俄羅斯挑釁侵犯，以及當前的歷史性難民潮，但專家指出，這都比不上英國出走可能引發的挑戰。英國脫歐恐使歐洲的貿易保護聲浪再起，也將使歐盟因失去對美的「英國橋樑」而折損與華府的關係，但最嚴重的問題恐怕是英國脫歐可能引發其他國家仿效。 六成法人對歐盟負面觀感 遠甚於英人四成八 目前考慮打開脫歐門閂的國家不多，僅法國、丹麥與荷蘭等，但專家警告，局面恐將迅速轉變。事實上，舉辦脫歐公投的民意已蔓延至歐洲其他國家。英國第二大市場研究機構「益普索．莫利」（Ipsos MORI）上月調查顯示，五十五％的法國選民與五十八％的義大利選民，也希望舉辦自己的脫歐公投。「皮優研究中心」（Pew Research Center）本月調查顯示，六十一％法國人對歐盟持負面觀感，遠甚於英國的四十八％。 無力化解南歐嚴重的失業率、錯估俄國對歐盟拉攏烏克蘭的反應，以及因應難民危機的不同調，導致歐洲民眾對歐盟的不滿攀升。歐洲各國右翼政黨領袖十七日齊聚維也納，在英國脫歐公投前展現凝聚力，聲稱公投朝法國「民族陣線」（FN）領袖瑪琳．勒班（Marine Le Pen）訴求的「單點歐洲」（Europe a la carte）邁進一步。反移民的「德國另類選擇黨」（AfD）成員普雷策在集會上說：「如果英國脫離歐盟，人們或許會了解，走出歐盟後有生機，而非毀滅。」

〔即時新聞／綜合報導〕民進黨自2016總統大選勝出後，便傳出中國開始對台採取冷處理的態度，包括官方和民間交流減少、限縮中客來台數量等手段，令部分民眾感到擔心。但有學者指出，中國國家主席習近平不會對總統蔡英文過度施壓，因為這樣只會讓台灣人民離中國越來越遠。 學者認為，蔡英文與台灣人沒有因中國動嚇而接受「一中」，反而讓北京政府不知所措。（資料照，記者劉信德攝） 學者分析，習近平若是過度施壓，將會把台灣人更加推離中國。（路透） 根據《美國之音》報導，澳洲蒙納許大學台灣研究小組教授阿特金森（Joel Atkinson）在《世界政治評論》（World Politics Review）發表文章。談到蔡英文上任後與中國關係的變化。 阿特金森表示，北京政府對蔡英文仍處於觀察狀態，如果蔡持續拒絕「一中」立場，中國必定會施加更多的壓力，但這只會把台灣人推離中國。 阿特金森認為，台灣人不會在沒有奮力一搏的情況下，將自由與民主交給中國，習近平固然對蔡英文不甚滿意，但應不致於過度施壓。 美國2049研究所研究員伊斯頓（Ian Easton）說，蔡英文是一位務實的政治家，不會受意識形態左右而改變立場，認為蔡會是美國和日本值得合作的夥伴之一。 伊斯頓提到，蔡英文走得是中間路線，因此能獲得台灣人民的強力支持，只要台灣的民主越加穩固，與專制中國的連結自然會越來越淡。 伊斯頓分析，中國在蔡英文就職前，已祭出許多手段逼使蔡接受「一中」立場，未料台灣人與蔡英文都沒有屈服於中國的恫嚇，反而讓北京「不知所措」。他強調「專制政權常以脅迫來壯大自己，但也經常在對方無所畏懼的情況下感到無力。」

用人近親繁殖 立委批世曦變世襲 〔記者甘芝萁／台北報導〕交通部間接轉投資的台灣世曦工程顧問公司，承接桃園機場二航廈興建及未來三航廈興建等政府工程，但相關工程頻出包，立委昨質疑台灣世曦用人根本是「台灣世襲」、獎懲不分且近親繁殖；其董事長、副董事長薪資比交通部長還高，加上總經理與五名副總，八名高層每月人事費逾一百五十萬元，堪稱「肥貓公司」，要求交通部立即徹查。 桃機日前發生淹水、跳電等狀況，立委質疑承包桃機多項工程設計監造的台灣世曦公司也應負起責任，台灣世曦曾對外澄清，強調淹水、跳電與該公司無關。（資料照） 桃機日前發生淹水、跳電等狀況，立委質疑承包桃機多項工程設計監造的台灣世曦公司也應負起責任，台灣世曦曾對外澄清，強調淹水、跳電與該公司無關。但立委昨又點名指台灣世曦董事長李建中等高層薪水高過部長，且人事近親繁殖，根本是肥貓公司，要求交通部檢討改進。（資料照） 賀陳旦：會再檢討 是否任用迴避 交通部長賀陳旦回應表示，他是第一次聽說，但很多機構都有類似問題，應就事論事，重要的是進入公司是不是適才適用，會請相關單位檢討，是否需要任用迴避。 立院交通委員會昨邀賀陳旦就「交通部得實質掌控事業單位經營現況及未來展望」列席報告並備詢。由交通部所屬財團法人中華顧問工程司百分之百轉投資的台灣世曦，承接桃機等諸多政府重大工程；但桃機相關工程頻出包，立委質詢也猛轟台灣世曦內部管理問題。 立委批世曦 承接桃機工程頻出包 立委鄭運鵬表示，交通部所屬事業單位用人近親繁殖甚至世襲化，例如台灣世曦副董張荻薇在總經理任內，其子就進子公司華光工程顧問公司任職；台灣世曦轉投資的海外公司副總鄭台隆，其子也在台灣世曦資訊部任職；這些恐違反公務人員任用法規定，各機關長官的配偶及三親等以內血親、姻親，不得在本機關任用。 立委葉宜津批評，台灣世曦監造設計桃機很多工程，但卻把桃機搞得淹水、停水、停電，不能因台灣世曦是交通部實質掌控的國營事業，就不管其工程品質。 她接著出示台灣世曦高層薪資，董事長李建中本薪加職務加給月領逾廿四萬元，副董事長張荻薇也有廿二萬多元，總經理王炤烈十八萬多元，五名副總則有十六、十七萬多元。 立委提案要求交通部所屬國營事業及投資事業，一個月內提報所有經理人之三親等親屬在該公司以及子公司任職狀況。 台灣世曦：考試徵才 禁得起考驗 王炤烈昨晚受訪表示，台灣世曦透過徵才網站徵人，應徵者須考試才能錄取，張荻薇兒子就是透過應徵考試錄取，至於鄭台隆兒子進世曦時，鄭並未在世曦任職。 至於薪資結構，王炤烈強調，因每名員工各自有其不同證照、專長，因此薪資上會包含證照加給、職務加給等，相較於外商公司，其實台灣世曦員工薪資並不高，薪資結構可受各界公評。 此外，中華顧問工程司因工程技術顧問公司管理條例限制，不得執行技術顧問業務，在轉投資台灣世曦後，已無任何業務，但其人員卻從原有卅五人膨脹到五十人，支出也從一億四千萬元膨脹到逾兩億元，顯不合理。立委提案要求，交通部應在半年內研議中華顧問工程司的存廢，財產捐回交通部，人員併入台灣世曦之可行性。

〔編譯管淑平／綜合報導〕針對銅鑼灣書店店長林榮基所披露遭中國綁架內情，剛結束休假的香港行政長官梁振英二十日表示，若中國執法人員在香港執法，即違反香港法律，他將向北京當局反映港人的疑慮，但也強調「一國兩制」運作良好。林榮基十九日批評中共政權沒有正當性，「獨立」是未來香港向前走的最佳之路，「獨立是可行的」。 香港知名地標獅子山山壁二十日清晨出現一幅巨大黃色布幡，寫著「我們都是林榮基」，直到上午九點多才由消防員垂降而下，將布幡剪斷。泛民主派政黨「社會民主連線」承認此布幡是他們懸掛的，希望大家都可以像林榮基一樣，抗命自強。（取自網路） 林榮基任職於香港「木木書房」的兒子Phoenix，二十日前往中國，聲稱要測試「是否會被無理拘留」。 （取自網路） 批中國政權沒有正當性 林榮基十九日接受新加坡「亞洲新聞台」專訪，記者問到，許多年輕港人認為「一國兩制」無用，前進的最好方法是什麼？林榮基回答：「獨立。」「這是我個人意見，而且我不怕說出來，那（獨立）是可行的。」他以婚姻比喻，若丈夫對妻子不好，妻子就會離開，「這很正常。」他接著批評︰「中共想控制每一個人，但它並非民選政權，沒有正當性，它也不尊重人權。所以，人民想要獨立，是有原因的。對香港來說，是同樣的道理。」 林榮基也談到，親北京媒體報導他在中國的女友駁斥他的說法。林榮基說，李波和他中國女友等人，「是在不正常的環境中發言…。他們所說的每件事，都是違心之論。」但林榮基說，不想再反駁他們，因為這麼做會對他們不利。林榮基說，在決定站出來說出一切內情前，已預期到這些人會因他揭密而承受後果；但對香港來說，「重要的是，要有人挺身而出抗爭，因為太多人害怕得什麼都不敢說。」 另一方面，梁振英返港後，就銅鑼灣書店事件舉行跨部門會議，會後表示他和港府「非常重視」銅鑼灣書店事件，警方已聯繫林榮基，了解事情始末，並將確保他的人身安全。被問到若北京當局要求交出林榮基，港府是否會照辦時，港府保安局長黎棟國表示，警方只會「依法辦事」。 指兒赴中測試「玩火」 林榮基在訪談中曾提及，已告誡兒子Phoenix不要返回中國大陸。不過，Phoenix二十日在「臉書」發文，指當天會前往中國，「看看一個沒有從事書籍業務，甚至沒有寄書到任何地方的普通香港人，會否被無理拘留。」他在傍晚發文表示，自己已經通關，正常情況下，二十四日可再回覆留言，但若有不測，「希望春秋多燒點紙錢」給他用。林榮基晚間受訪時表示，兒子的做法「不智」、「喺度玩火」。

騎士大逆轉 毀勇士連霸 〔記者林岳甫／綜合報導〕暌違五十二年，克利夫蘭球迷總算盼到屬於他們的冠軍！騎士「大帝」詹姆斯昨在總冠軍戰第七戰繳出大三元，加上厄文關鍵三分球突破僵局，最終以九十三比八十九氣走勇士，讓勇士球迷只能滿臉錯愕離開甲骨文球場。 歷經與尋求衛冕的勇士鏖戰七場後，騎士頭號球星詹姆斯（LeBron James）終於為家鄉奪下暌違多年的冠軍金盃，詹姆斯賽後流下英雄淚。（今日美國） 勇士想完成二連霸、騎士亟欲奪隊史首冠，兩隊在第七戰都有輸不得的壓力，全場歷經廿一次互換領先、十一度平手。第四節八十九平時，勇士伊古達拉準備完成快攻上籃，詹姆斯從後方趕至一躍而上，痛快賞出麻辣鍋，騎士氣勢大振。 厄文最後五十三秒還在「萌神」柯瑞面前砍進奠定勝基的三分球，兩人一守、一攻的好表現，率騎士在系列戰以四比三逆轉勇士，一圓冠軍夢。 詹姆斯大三元 奪ＭＶＰ 過去十八次總冠軍戰拚到第七戰，擁有主場優勢的球隊共贏了十五次，在歷史數據不看好與滿場一萬九千五百九十六人幾乎都是勇士球迷下，騎士擺平所有困境，成為史上首支在總冠軍戰一比三落後還能逆轉奪冠的球隊，更凸顯這座冠軍的得來不易。 詹姆斯繳出廿七分、十一個籃板與十一次助攻，成為一九六九年湖人魏斯特、一九八八年湖人渥錫後，首位在總冠軍賽第七戰完成大三元的球員，厄文也大讚他是這個星球最棒的球員。 詹姆斯拿到生涯第三座總冠軍戰ＭＶＰ，與魔術強森、鄧肯、歐尼爾並列第二，僅落後喬丹的六次。 一九六四年ＮＦＬ克利夫蘭布朗隊奪冠後，克城再也沒有奪冠遊行經驗，兩年前詹姆斯回克利夫蘭就想完成這座城市長久以來的冠軍夢，當比賽結束時，詹姆斯也激動地流下男兒淚，他說：「我奉獻所有，並付出許多心血、汗水與淚水在這場比賽。」 夢幻73勝球季 勇士留憾 勇士從例行賽繳出七十三勝，西部冠軍戰從一比三落後逆轉雷霆晉級冠軍戰，想不到此次在三比一領先反被騎士摧毀連霸美夢，使夢幻般的球季徒留無限遺憾。攻下十七分的柯瑞無奈地表示：「往後三個月的日子一定不好過，但不代表下季我們不會更好。」