2015-01-22 09:37
魏德盛電影「海角七號」有一句台詞說，「飯店也BOT，山也BOT，現在連海也BOT」，道岀了恆春人對政商勾結，本地人沾不到好處，只能檢遊客垃圾的不滿。

國外BOT都是公益性高的公共設施，如道路、海底隧道、甚至監獄，台灣卻是連純商業性的3C賣場，都可以BOT，而半公益、半商業性的大巨蛋室內棒球場，也被BOT搞成巨型綜合商場，其中有無官商勾結？是現實世界的爭議焦點。

BOT(Build-Operate-Transfer)由政府提供土地，交給民間「興建」、「營運」，40、50年後「轉移」政府，政府省掉大筆興建及營運預算，引進民間投資到公共建設，而效率與品質比政府做得更好，民眾滿意度更高，創造的不只是投資商私人利益，也有公共的，甚至國家的利益在內，因此不能說它不好

以台灣高鐵來說，正由於它採用BOT，才能如期如質完工，否則由政府來蓋，可能國人到今天還在苦等它的完工，它的服務滿意度也很高，是國人驕傲的交通建設。它因為車站都蓋在荒郊野外，土地開發的利益還沒實現，致使賬面有虧損，但它由高品質服務所創造的巨大公共利益，遠超過這些虧損。

日本房價下跌至三分之一的時候，很多大銀行資產已經是低於負債，卻未見日本民眾擠兌，也未見日本中央銀行總裁岀來警告大眾「銀行會倒」。台灣高鐵明明擁有社會大眾的信賴，交通部葉匡時前部長偏偏要高喊「高鐵會倒」，難怪國會議員都不買他賬。不管這位蛋頭前部長怎麼說，高鐵BOT正面評價應多於負面。

大巨蛋BOT就另當別論，廣大的棒球迷嚷著要巨蛋棒球場，已嚷了20多年，它的公益性固無庸置疑，但它還可利用棒球季以外的檔期，岀租辦演唱會、展覽、家具賣場、大型餐會或集會，看台下方的寬廣空間，也可開設餐廳、商場及運動俱樂部，它又地處黃金地段，建築本身就具有極高的商業性、「自償性」。

在此條件下，台北市府只要小幅度放寬「附屬設施」樓地板面積，即可讓投資商保証賺錢，讓BOT成案，但市府前朝官員卻放寬過了頭，同意投資商在周圍空地蓋商場、影城、旅館及辦公大樓，以房價行情估算，「附屬設施」每增加一坪樓地板面積，即是替投資商多回收100萬台幣以上的投資，導致BOT私益性增加，公益性比例降低，環境及交通衝擊更為加重。大巨蛋變成巨型商場。

現在，大巨蛋BOT合約已決定重談，我們認為，未來談判重點在於，私益的附屬商業設施過大，政府讓利過多，必須縮小其總樓地板面積，或者提高投資商權利金。另一個重點是，公益的巨蛋棒球季或其他體育活動檔期，一定要用合約確保，不能讓大巨蛋淪為以家俱展及演唱會為主的商業場所。

我們建議，遠雄企業可以投資一支以大巨蛋為主場的職棒隊，藉以宣示它讓大巨蛋發揮功能的決心，台北大巨蛋只要能發揮它的公益性，讓廣大棒球迷滿意於它的服務，讓全體國人對它有信心，政府是不可能讓遠雄企業旗下的投資商「遠雄巨蛋」輕易倒閉的，台灣高鐵便是一個例子。遠雄企業要用回饋社會的心，來完成大巨蛋BOT 案，這是台灣第一個巨蛋棒球場，遠雄要改善企業形象，現在正是時候。