〔記者林良昇、張筱笛／台北報導〕第九屆立委今天報到、宣誓就職，並選出正副院長。由於民進黨首度在立院席次過半，民進黨推出的正副院長人選蘇嘉全、蔡其昌將成為新國會的正副龍頭；這也是從民國三十七年選出行憲第一屆立委後，六十八年來首次出現民進黨籍正副院長，不僅揭開國會史上首次政黨輪替的序幕，也象徵總統當選人蔡英文宣示的「國會過半、加速改革」號角響起。 第九屆立法委員今天報到、宣誓就職，立法院大門至議場昨天已鋪好紅地毯，準備迎接新科立委。（記者簡榮豐攝） 第九屆立委共一百一十三席，民進黨拿下六十八席、國民黨卅五席、時代力量五席，親民黨三席、無黨團結聯盟一席、無黨籍一席；其中，無黨籍立委趙正宇、無盟立委高金素梅分別加入民進黨團、親民黨團運作。依據立院組織法，立委席次三席以上的政黨可組成黨團，本屆立院將有四個黨團。 開大門迎新 立委走紅毯 新國會的第一天，立法院今上午八時將打開中山南路大門迎接第九屆立委，新科立委按往例踏著紅毯進入議場辦理報到，隨後宣誓就職，接下來的重頭戲就是選出正副院長。議程安排上午投票選出院長、下午投票選出副院長，傍晚進行正副院長宣誓就職。 立院正副院長是由立委互選產生，每位立委都是「當然候選人」，在一一三席中，民進黨取得過半的六十八席，足以攻下正副院長寶座，僅有三十五席的國民黨，雖推出立委賴士葆、曾銘宗搭配參選正副院長，但已無力阻擋「蘇蔡配」當選新國會正副龍頭。 17年王金平院長時代結束 至於創下五連霸國會議長、擔任立法院長十七年的王金平則任國民黨不分區立委；立法院也確定結束長達十七年的「王金平院長時代」。 在國會首次政黨輪替的新時代開啟後，民進黨已宣示將進行國會改革、推動總統職務交接條例、政黨法等法案的立法工作。國民黨團書記長林德福表示，今早八時許舉行黨團大會，研商正副院長投票事宜；在法案部分，五二○前仍是國民黨執政，福國利民的政策仍會推動，若民進黨阻撓，五二○後民進黨若又推同法案，需向全民解釋為什麼在國民黨執政時阻撓；而涉意識形態的法案國民黨絕對反對到底。 今日第九屆立委就職後，只處理選舉正副院長和登記施政總質詢等相關行政事務，正式開議日則待新任立法院長產生後，召集朝野協商後確認，各黨立委在各委員會的分配，以及選舉各委員會的召集委員，則在正式開議後陸續進行。

〔即時新聞／綜合報導〕民進黨日前宣布由蘇嘉全角逐立法院長，蘇嘉全也被視為未來的立院龍頭。批踢踢有網友爆卦，貼出前總統陳水扁在2009年寫給蘇嘉全的一封信，其中寫道，「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」，此文一出，引網友大推。 批踢踢有網友爆卦，貼出前總統陳水扁在2009年寫給蘇嘉全的一封信，其中寫道，「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」，此文一出，引網友大推。（資料照，記者王敏為攝） 陳水扁給蘇嘉全的信中寫道，「不要看不起村婦、老翁、販夫走卒，他們是有代表性的」，所以不要為了爭取中間選民的選票，而忽略了基本盤。（圖片擷取自批踢踢八卦版） 有網友在批踢踢爆料，貼出陳水扁在2009年出版的《關不住的聲音：阿扁坐監ㄟ五十張批》中，一篇寫給蘇嘉全的信。 信中寫道，「不要看不起村婦、老翁、販夫走卒，他們是有代表性的」，所以不要為了爭取中間選民的選票，而忽略了基本盤。 信中也強調，「基層的聲音，才是真正的聲音」，所以「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」；此文一出，隨即引網友大推，稱陳水扁根本是先知。

民進黨立委蘇嘉全以74票當選立法院院長，主席柯建銘頒發當選証書。（記者張嘉明攝） 2016-02-01  11:40 〔記者曾韋禎／台北報導〕第九屆立法院今進行報到並於上午票選院長。蘇嘉全在民進黨及時代力量的支持下，以74票順利當選,成為首位民進黨籍的立法院長。 民進黨立委蘇嘉全以74票當選立法院院長，同黨立委鼓掌道賀。（記者張嘉明攝） 113位立委今早宣誓就職後,隨進行院長選舉。由於最資深的前院長王金平婉拒擔任臨時主席,遂由第二資深的民進黨團總召柯建銘出任。 時代力量要求記名投票,在選票上簽名,但議事人員解釋,依現行規定,本次選舉應採無記名投票,不得註記其他符號或文字。柯則建議,大家可以去修法,讓下次改為記名投票。 而民進黨團會議已決議,黨團成員必須亮票給負責監票的林俊憲與蔡易餘。首位投票的葉宜津更當眾亮票給所有在場人員。 投票結果,蘇嘉全獲74票,擊敗國民黨賴士葆的35票及親民黨李鴻鈞的4票,順利當選國會首次政黨輪替後的立法院長。

〔記者林曉雲／台北報導〕在看守內閣期間，教育部長吳思華花起上千萬元的公帑毫不手軟！ 四月在北市辦教育大會師 今天是新閣揆張善政續聘教長的首日，教育部快馬加鞭籌辦教育大會師「偏鄉教育、教育創新」宣導活動，立委鄭麗君追查揭露，教育部竟挪用原應投注偏鄉教學的「偏鄉數位應用推動計畫」預算，加上教育部文宣預算，共砸一千五百多萬元「大手筆宣傳政績」，預計四月在「台北市」華山文創園區舉辦實體展演、新拍十三支電視節目、把各縣市現成教育影片上網等，立委質疑，這是「以偏鄉教育之名，行部長個人行銷之實」。 教育部籌辦教育大會師宣導活動，挪用「偏鄉數位應用推動計畫」預算，立委質疑「以偏鄉教育之名，行部長個人行銷之實」。圖為去年教育部長吳思華下鄉訪視偏鄉學校，變身趕鴨人。（資料照） 教育大會師活動項目與費用 鄭麗君表示，馬政府為做卸任政績偏離教育本業，教育大會師就是政績宣傳，原不在預算內，去年底突然要求教育部設法找錢，竟自「偏鄉數位應用推動計畫」有限預算中挪用。偏鄉教學最迫切需要就是人力經費等更多資源及結構的改革，不是把基層教師的努力作為教育部自己政績，卻還挪用偏鄉教育預算去作宣傳，相信偏鄉孩子與家長必定不認同，奉勸吳部長懸崖勒馬，否則立院必當究責。 全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，教育經費是民脂民膏，教育大會師卻像是為包裝吳任內政績而花公帑，去年好不容易爭取教育經費增加一百廿億元，不是讓教長隨便花，每任部長都應重視偏鄉，迄今成果是累積來的，不應做表面工夫。 教團批花公帑辦部長畢展 全國教師總工會副秘書長羅德水表示，偏鄉教育應該嚴肅面對，不應用熱鬧活動辦理，且趕在看守教長下台前舉辦，會更讓人質疑是花公帑打造部長畢展秀。 教部稱推廣師生創新事蹟 本報曾獨家報導教育大會師遭質疑是為了吳思華平反個人歷史定位而辦，立委管碧玲直批吳只要撤銷爭議的黑箱微調課綱就可風光下台，卻花上千萬元為自己政績抹粉「太扯」；立法院教育委員會也提醒吳思華應善用公帑。但吳思華堅持要辦展、強調要讓偏鄉教師的努力被看見；教育部則表示，是要推廣教育故事及創新典範事蹟，讓教師與學生努力成果，透過多元媒體管道呈現給社會，且要以網路行銷國內外。

美術組媒材規定 首次採正面表列 〔記者吳柏軒、何世昌、謝佳君、洪定宏／綜合報導〕大學術科考試美術組今年首度更改媒材規定，昨日卻傳出各區用紙不一、答案卷正反面條碼標示錯誤等狀況，北區有近三百名考生及家長包圍師大附中考場試務中心集體抗議，更一度阻止試卷運送，考區請來警察保護試卷，成為大學術科考試史上頭一遭出動警察護卷的案件。 大學美術術科考試傳出各區用紙不一、答案卷正反面條碼標示錯誤等狀況，考生紛紛寫下考試過程的委屈，盼大考中心能還公道。（記者何世昌攝） 大學美術術科考試傳出各區用紙不一、答案卷正反面條碼標示錯誤等狀況，多名考生及家長齊聚台北市師大附中考場外，集體抗議表達訴求。（記者吳柏軒攝） 術科考試美術組在一月卅、卅一日施測，全國五千四百多名考生在台師大、師大附中、彰師大、高師大應試，透過素描、彩繪技法、創意表現、水墨書畫等科目，一搏大學專業科系門票。然而，許多考生進場才發現多了許多莫名規定，光北區附中考場就有百起爭議，許多考生當場痛哭流涕怕考不好。 各區傳用紙不一 答案卷正反錯誤 陳姓家長指，光是水彩考試用紙就至少四種紙質，有人拿到「法國Arches」頂級水彩紙、有人拿到普通水彩紙、有人拿的紙甚至不吸水無法作畫。此外，更傳出中區與北區使用的彩繪技法紙張，疑與南區不同。而過去彩繪考試可用牙刷，今年卻有監考老師禁用。 另有近廿人的試卷發現標示作答面的條碼被貼反，考生反映，紙張正反會呈現出光滑與粗糙的不同，影響作答，但監考人員竟只說：「你就翻面畫吧！」 還有素描考試的監考人員只允許用白色橡皮擦，還沒收硬式橡皮擦，直到考試十五到廿分鐘後才說可用。鳳新高中黃姓女學生則稱，她的試場禁用白色炭精筆，別的試場卻可使用，感覺很嘔，因成績可能落後十至廿分，加上四倍加重計分，將輸掉四十至八十分。 考場一度動用警察權 護試卷安全 「我的孩子努力了十二年，卻分到爛紙」、「我的水彩紙根本不吸水！」家長和考生在考試後直奔試務中心抗議，要求說清楚，考生及家長還一度阻止試卷、答案卷運回主辦單位高雄師大，擔心若證據送走恐投訴無門，因而引發衝突。但試務人員表示，試卷需送回高師大才能一一檢視，考場一度動用警察權，保護試卷安全。 附中考場分區主任林嘉兒說明，美術媒材的使用規定，過去是「反面表列」粗略規範，今年首次改採「正面表列」限用項目，去年九月公布的簡章就對畫筆及工具作出許多新規定，例如水墨考試只能用毛筆作畫，不得用其他媒材；但昨日多名考生反映慣用鉛筆打稿，試場人員致電高師大後，才又同意在試卷外的「畫墊」上打稿。 大考中心稱如有錯誤 會討論補救 大學美術術科考試委員會主委、高師大藝術學院院長姚村雄表示，考試用紙規格相同且統一採購，至於答案卷正反面條碼標示錯誤或各試場作法不一等問題，則待後續查驗及了解。考生有任何疑慮，都可在七天內提出申訴，再由試委會聯合釐清。 教育部及大考中心今也將派員南下會同閱卷，將把五千多份試卷、答案紙拆箱，並一一由十名美術專家用手感觸摸，檢查是否真有用紙不一等情況，並全程錄影蒐證，如有錯誤，將立即開會討論後續補救。

明天冷氣團報到，氣溫下降，北部低溫14度、中南部低溫16、17度，加上華南雲雨區東移影響，北部、東部及南部山區有雨，民眾外出注意保暖及攜帶雨具。（資料照，記者張嘉明攝） 2016-01-31  20:31 〔即時新聞／綜合報導〕中央氣象局預報，明天（2月1日）冷氣團報到，氣溫下降，北部低溫14度、中南部低溫16、17度，加上華南雲雨區東移影響，北部、東部及南部山區有雨，民眾外出注意保暖及攜帶雨具。 明天入夜後 溫度還會再下降 氣象局指出，明天大陸冷氣團報到，全台氣溫逐漸下降，白天北部及宜蘭溫度約14至16度，中部15至19度，南部低溫16、17度，但高溫可達24度，花東低溫18、19度，外島金馬低溫8至10度，而明天入夜後溫度還會再下降。 降雨方面，明天華南雲雨區東移，帶來較多水氣，中部以北、東半部及南部山區有短暫雨，北部及宜蘭降雨機率為70至90%，花東30%，外島金門馬祖60%。 另外，明天受大陸冷氣團影響，台南以北、東部及外島易有9、10級強陣風，民眾沿海及海上活動須注意安全。 空氣品質方面，明天PSI指標各地良好至普通，懸浮粒子PM2.5指標低至中等級。

〔記者曾韋禎／台北報導〕馬英九總統二十五日任命張善政擔任行政院長，外界視為「看守、過渡內閣」。不過行政院立即在二十七日盤點出將持續推動的爭議政策，其中兩岸方面包括中生納保、兩岸互設辦事處、縮短中配取得身分證年限等，都將在這不到四個月期間強推，新舊政權交接階段，馬政府作法引發高度憲政爭議。 馬政府選後續推的爭議政策 蔡勉黨籍立委 協助政局穩定 總統當選人蔡英文二十六日出席立法院民進黨團會議時，勉勵所有民進黨立委，應在政權交接這段期間，協助政局穩定以及政府的順暢運作，新國會也將於明天正式報到成立。 馬政府無視政權交接在即，反頻提出爭議性行為或政策。馬英九二十七日宣布將於二十八日前往太平島訪視。更在中國趁機大吃台灣豆腐，宣稱「南沙群島自古以來就是中國領土，兩岸中國人都有責任維護中華民族祖產」後，表示兩岸在南海問題的立場一致，引發國內外的強烈反彈。 行政院二十七日盤點出將持續推動的政策，其中包括放寬白領外勞、參與亞投行、開放中資參加ＩＣ設計業、放寬中客來台買基金、中生納保、兩岸互設辦事處、縮短中配取得身分證年限等爭議政策，儘管有遭立法院決議暫緩者，甚至是需要修法者，統統都被列進去。 馬以「別太小器」 推中生納保 為推動中生納保，馬英九不惜以「不是一個文明國家」、「不要太小器」等言論，挑戰台灣社會。 在開放中資參股ＩＣ設計一事，因立法院已決議，須先提出產業評估報告、舉辦公聽會及向立法院報告後，才能正式審議開放。經濟部長鄧振中特別趕在這兩天積極遊說國民黨立委，能在新會期排案進行報告，以期搶在五月二十日前通過。 曾於選後表示，貨貿談判將在看守期全面暫停的鄧振中，二十一日改口強調，若情形可以推動，當然還是要往前推動。 國家通訊傳播委員會則無視外界質疑，以附負擔條件的方式，在二十七日同意遠傳透過債權併購中嘉股權。此舉立即引發立法院民進黨團全面反彈，要求ＮＣＣ重審此案，不予通過。 教育部則預定在二月公布十二年國教領域課程綱要，除歧異較大的「社會領域」會延至五、六月公布。現也獲過半立委連署，要求行政院、教部撤銷去年公布的國文、社會領域課綱微調，並立即暫緩十二年國教編修審議。

〔記者陳鈺馥／台北報導〕五二○政黨即將輪替，台灣永社昨日舉辦「馬政府之究責與轉型正義」研討會，與會的中研院學者吳介民、吳叡人等人指出，總統馬英九執政七年的國共合作模式，傷害台灣民主決策，親赴太平島更是與中國在南海主權議題上態度合流。 經濟民主連合27日舉行監督條例的錯誤示範、評海基海協的第十一次會談座談會，並邀請綠黨不分區候選人許秀雯(左起)、中研院社會所副研究員吳介民、經濟民主連合召集人賴中強、台灣守護民主平台理事徐偉群及台灣勞工陣線秘書長孫友聯等人與談。（記者劉信德攝） 陳傳岳：馬犧牲國家尊嚴 換取個人利益 永社理事長陳傳岳律師表示，檢討是為了讓轉型正義有所依據，馬總統在中國議題上，寧願犧牲民生和國家尊嚴，去換取個人最大利益，從黑箱服貿、馬習會皆傷害台灣價值。 中研院社會所副研究員吳介民也指出，過去七年國共合作，成功邊緣化民進黨，是台灣社會的公民運動能量，使民進黨能快速重回執政；而北京對台統戰圖謀台灣「宗主權」，利用九二共識、一中同表框架，侷限台灣國際地位，近期馬總統專程赴太平島，都可看出南海議題上國共合作的脈絡和痕跡，深化國共合作。 吳介民分析，太陽花學運打亂了北京統戰佈局，二○一四年國民黨在縣市長選舉大敗，促使中國從「一國兩制」論述轉為「九二共識」，舉行馬習會更是預防性損害控制，企圖穩定對台工作情勢。 吳叡人：民進黨執政後 會強化實質獨立 中研院台史所副研究員吳叡人則說，馬總統執政與領導的失敗，造成台灣公民社會崛起，台灣民意反對親中政策，剛好給美國可以介入空間，這具有道德正當性，用來捍衛台灣自由、民主的社會。 吳叡人也說，台灣是親美、保守主義的社會，民進黨聯美、日以抗中的態勢已底定，未來會減緩與中國依賴關係，但內部也會出現「親中路線」主張；關於台獨問題，他預測民進黨執政後，會進行轉型正義，強化實質獨立事實，但不會處理法理獨立，走「內部建國」而非「外部建國」的路線。 賴中強：亞投行有主權陷阱 台灣會矮化 律師賴中強則指出，馬政府積極想加入亞投行，但亞投行有主權陷阱，因為只要有亞洲開發銀行會籍就可加入，但台灣在亞銀被登記成「中國台北」。他質疑難不成台灣要自我矮化來加入，一旦加入等於「中國台北」被正式記載在法律文件上。 對於太陽花學運期間打人的警員仍未找到，民進黨不分區立委當選人顧立雄律師也說，轉型正義落實需法制化，要持續追究國家暴力，並要求警察執勤時揭露身分。成大法律系教授許忠信則說，「追求國際化、擱置ＥＣＦＡ」，服貿、貨貿都是ＥＣＦＡ的延伸，未來應否決這些傾中政策，強化台灣與美、日、歐洲的國際交流。

立委：關鍵是負擔多少 〔記者吳柏軒、吳亮儀、佟振國／綜合報導〕總統馬英九昨天針對中國學生納健保一事再度表態，認為兩岸學生多交流可帶來和平紅利，「台灣千萬不要在此太小器」，他還有三個月任期，會全力推動，不料卻引發網友公憤，酸文一篇接一篇，有人說他最大方了，應該實踐諾言，捐出六三三跳票的總統半薪；有人則要他吐出國民黨黨產來補貼中生健保費用。 馬總統昨參加一○五年全國大專校院校長會議，對中國學生納健保一事再度表態，稱「台灣千萬不要在此太小器」，引發網友公憤，要馬先捐六三三跳票的總統半薪。（教育部提供）   立委林淑芬指出，中國學生納健保一向是假議題，關鍵在於究竟要讓中生「全額負擔」或「部分負擔」，馬政府提出的政策是要政府負擔四成，「那是只有失業勞工才有的權利，多數台灣人都沒有。」林淑芬說，沒有人反對中生納健保，但她一向堅持中生要投保健保，就要全額負擔，不能用納稅人的錢來補助中生。 馬：獨排中生非文明國 馬總統昨參加一○五年全國大專校院校長會議，與會校長多聚焦兩岸教育交流與開放，政治大學校長周行一盼開設給中國ＣＥＯ的在職專班；義守大學校長蕭介夫盼再多多開放中國學生，馬英九也認為兩岸年輕人互相交流，對兩岸永續和平有幫助，因為許多中生都很珍惜台灣制度，兩岸學生交流因此帶來的和平紅利是想像不到的。而且如今連外籍勞工在台灣都享有健保，為何獨排中生？讓他覺得台灣不是一個文明國家。 馬英九指出中生納入健保並不會稀釋健保資源，因為學生都是年輕人，健保自付額的錢都用不完，如今外勞都可納保，中生卻還不行，台灣千萬不要在此太小器，「政府花一點錢有什麼關係？」然後還提及美國一年有六、七十萬外國留學生，都能用到美國資源，這是全球趨勢，台灣應拿出先進國家的高度與宏觀。 小器？網友轟馬敗家子 不過這番小器說明顯惹惱了網友，有人說請馬總統「支付全部中生的健保補助費，我們都支持呀」；有人說他和香港特首梁振英一樣，要大家包容中國人；還有人說ＫＭＴ最大方，拿黨產來付吧；有人更說國家總負債都已超過廿五兆了，馬是敗家子，還教全民不要小器！ 民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，只要中生取得正式學程，就應該當作一般外籍生納入健保，但一定要避免「攀親帶故」，不能把中生在中國的家人或親戚都帶來台灣用健保，這點絕對要避免。

柯建銘退出 龍頭之爭底定 〔記者曾韋禎、張筱笛／台北報導〕第九屆立委將於後天報到、就職，隨即選出新國會正副龍頭。民進黨國會龍頭之爭則出現重大轉折，民進黨團總召柯建銘昨一早邀集立委陳明文及立委當選人蘇嘉全當面懇談，三人決定共推蘇嘉全參選院長，並經民進黨團會議通過支持蘇嘉全與蔡其昌參選正、副院長。由於民進黨掌握過半席次，如無意外，蘇嘉全將成為立院有史以來首位民進黨籍國會議長。 民進黨國會龍頭之爭出現重大轉折，黨團總召柯建銘（中）昨一早邀集立委陳明文（左）及立委當選人蘇嘉全（右）當面懇談，三人決定共推蘇嘉全參選院長。（記者方賓照攝） 蘇嘉全會後表示，國會與人民沒有距離、沒有時差，未來將推動國會改革相關法案，也會特別注重國會行政改革，盼建構代表公平正義、充分反映民意的國會殿堂。蔡其昌也說，將與蘇嘉全充分合作，盡力推動改革工作，回應人民支持與期待。 蘇嘉全、蔡其昌也承諾，若當選立院正、副院長，將遵守國會議長中立化三原則，不參加政黨活動、不擔任黨職、不參與黨政協調平台，當選後辭去民進黨中常委，不介入任何民進黨的活動。 小英施壓？ 柯：勿見縫插針 據了解，柯建銘在前晚結束由高雄市長陳菊主持的協調後，就開始了解支持者的態度，得悉大家的意願與蔡英文的期待後，決定退出龍頭之爭；同時考慮黨團自主，最後找來蘇、陳兩人，以三人共推蘇嘉全來免除蔡英文介入的疑慮。因此，柯被媒體詢問是否受到蔡英文壓力時，立即怒斥「不要再見縫插針」。 在達成支持蘇嘉全的共識後，柯建銘、陳明文及蘇嘉全還一起有說有笑地從柯建銘辦公室步行進入立院；蘇回憶，他當年就與柯一起擔任第二屆立委，兩人都是老交情了。 柯邀協調共推蘇 鼓掌通過 柯建銘表示，由蘇嘉全擔任院長，能佈局最好的團隊穩定國會，讓蔡英文無後顧之憂，追求藍綠大和解就從立院開始，讓大家一起處理國會改革、憲政改造，重塑嚴重遭污名化的國會形象。 蘇嘉全則說，柯一早致電表示，一整晚都睡不著，認為三人的事無須黨中央或黨主席協調，大家應該坐下來好好討論；最後大家覺得不該讓人民失望，也不該讓黨中央介入選舉。 三人在黨團會議呈報討論結果，獲全體黨團成員的支持，多次鼓掌通過推派蘇嘉全與蔡其昌參選正、副院長，也肯定柯建銘與陳明文的貢獻。

加碼節能家電 已用二備金 〔記者黃佩君、陳梅英／台北報導〕去年我國ＧＤＰ（國內生產毛額）不保一，在行政院指示下，國發會研擬將原訂二月底結束的短期「消費提振措施」擴大及延長到今年上半年；但經濟部官員坦言，節能家電已動用第二預備金加碼五億元，若提振措施還要擴大，勢必得動用到被視為是政府「救命錢」的二備金，新政府尚未上任，「救命錢」恐先被花光。 近10年國內GDP統計 國發會副主委高仙桂昨表示，去年ＧＤＰ不保一、且連續兩季衰退，主因是出口跌幅較預期大，但民間消費較去年第三季回升，顯示政府提振消費措施發酵；因出口部分受國際經濟局勢影響變數多，為了維繫民眾信心，只能從內需著手。 原案破50億 新案延至年中 她說，消費提振措施從去年十月底實施以來，確實發揮點火作用，如節能產品、小型農機具、國內住宿旅遊等共加碼十．五億元，總補助金額達五十．八八億元，其中住宿旅遊部分加碼兩次，補助金額提高到六億元已全數用完；各部會正展開評估，就民眾反應熱絡部分，如住宿旅遊等不排除再加碼，或延長補助時間至五、六月，甚至也新增其他項目，最快在二月底方案結束前會有結果。 另國發會也提前推動公共建設計畫，各主辦機關加速各項計畫前置作業，原訂下半年度發包案件，將提前至六月底前發包；原訂六月底前發包案件則加速發包。 經濟部官員表示，目前2G手機換4G尚有二十多萬戶額度，執行率不到一半，應不會再加碼。至於節能省水馬桶及洗衣機的五億元預算還剩下三成；節能家電日前已動用第二預備金加碼五億元，目前合計預算尚有八．八億元左右，在接近執行完畢前，也暫時不會加碼。 官員：出口不行 內需著手 官員透露，若要延長且擴大規模，目前經費還不知從哪來？加碼節能家電已從第二預備金動支，以目前執行情況，擴大及延長的必要性不高，若真要擴大，恐都要用到新政府的二備金。 所謂預備金是指在法定預算外，考量政府對於「臨時重大事項支出」之需要，藉資挹注而編列的預算；而第二預備金是「一般預算不夠用的時候才會動用」，被視為是政府「救命錢」。 根據預算書，一○五年度編列第二預備金七十五億元，其中經常門五十五億元，包括提振消費、救災等非資本支出都只能動支這部份。

〔駐美特派員曹郁芬／華府廿七日報導〕美軍太平洋司令哈里斯今天在華府智庫「戰略暨國際研究中心」演說時表示，他去年十月訪問中國時曾明確告訴中方將領，南海那些島嶼不屬於中國，中國在當地大規模造陸是挑釁行為。 美軍太平洋司令哈里斯曾明確告訴中方將領，南海那些島嶼不屬於中國，中國在當地大規模造陸是挑釁行為。（資料照） 他並批評中方在永暑礁進行軍事化，足以部署可觀的軍力，如果中方以同樣規模和速度在黃岩島造陸，並將其軍事化，到二○二○年，對身為太平洋司令的他，就有戰略和作戰意涵。 哈里斯搭配投影片說明，共有五國曾在南海造陸，所以他批評的對象不只是中國，但台灣和越南等四國，過去四十年造陸二一五英畝，中國則在兩年內造了三千英畝。 哈里斯認為，中國的軍方也做出人道救援和救災的建設性角色，但總體而言，中國仍要為亞洲明顯升高的緊張情勢負責。 他指出，在東海方面，中國正在建造全世界最大的海岸防衛隊快艇，中日為了釣魚台列島而產生的緊張狀態仍持續，不過和其它有領土爭議地區不同的是，美國雖然不對釣魚台的主權歸屬採取立場，但明確表示這個地區涵蓋在美日安保條約裡，是一個強而有力的聲明。

〔記者林近、陳韋宗、王駿杰／綜合報導〕民進黨總統、副總統當選人蔡英文與陳建仁昨到新北市、桃園市與新竹市謝票。蔡英文強調，民進黨從二○○八年失敗到二○一六年重新站起，要更珍惜人民給的機會，更謙卑面對未來的挑戰，成為一個「強而有力，能做事，清明且清廉」的團隊。 民進黨總統、副總統當選人蔡英文與陳建仁昨在新北市舉辦感恩茶會，小英進場時，支持者拿起手機搶拍、搶著握手。（記者陳韋宗攝） 蔡英文、陳建仁昨天下午一點，在民進黨立院黨團總召柯建銘、新竹市長林智堅、議長謝文進陪同下，先在新竹市舉行謝票茶會。蔡英文說，她與柯建銘、林智堅形成鐵三角，未來民進黨團隊將秉持謙卑打造不分藍綠、黨派，強而有力的台灣。 蔡英文表示，新竹市長期是藍營鐵票倉，本次選戰綠營得票數卻成功過半，她感謝新竹人將責任交付給民進黨，她上任後會努力實現「建設新竹」的承諾。 民進黨重新執政 會以謙卑態度珍惜人民信賴 蔡英文與陳建仁隨後出席桃園市感恩茶會，蔡英文表示，勝選固然很開心，但未來的路將非常艱辛，她允諾將大力協助桃園市長鄭文燦加速桃園發展，期待桃園發展成為台灣的下一個驚奇，成為產業的領頭羊與最年輕、最有活力的城市。 五名桃園市民進黨立委參選人及無黨籍立委當選人趙正宇也出席茶會。蔡英文說，趙正宇將加入民進黨團，讓民進黨在國會六十八加一席，戰鬥力更提升。 蔡英文強調，人民的信賴需要多年才能建立，但不信賴卻來得非常快，民進黨重新執政一定好好珍惜，以謙卑為態度、堅定為立場、改革為目標；也再度用台語說出「謙卑」，要大家不要誤解為「千杯」，又引來一陣大笑。 笑稱「不用到高雄 新北也可見立委排排站」 蔡英文、陳建仁晚間則到新北市舉辦感謝茶會，她表示，新北市是立委席次最多，也相對困難的區域，這次卻打得最精彩，創下可貴的成績；她並指著台上九位黨籍立委當選人笑著說，以前要坐高鐵到高雄，才能看到黨籍立委排排站、軍容壯盛的場面，但現在新北市就有了。 包括前行政院長蘇貞昌、游錫堃、各後援會成員與志工，都出席這場新北感恩茶會，現場湧入近千人。蔡英文也呼籲支持者不要散去，一起努力成為真正的「台灣隊」！

〔記者莊孟軒、林曉雲／綜合報導〕反黑箱課綱學生昨於立法院群賢樓外召開記者會，呼籲新國會撤回微調版黑箱課綱，立即啟動相關修法，要求十二年國教領綱與課綱於程序法制化完備後，再依法制定。民進黨立委鄭麗君、時代力量立委當選人黃國昌、林昶佐也到場聲援表達支持。 民進黨立委鄭麗君、時代力量候任立委黃國昌等到場聲援反黑箱課綱學生。（記者莊孟軒攝） 反課綱微調到立法院外召開記者會希望新任立委簽署連署書。（記者王藝菘攝） 中一中蘋果樹公社代表蕭竹均說，選前民進黨開立學生權益相關支票，盼綠營完全執政後，能撤回微調版黑箱課綱、啟動相關修法、依法制定課綱修訂程序；反黑箱課綱代表王品蓁表示，政府用粗糙的手法，以時間倉促為由交出不及格的政策，新政府應負起責任回應人民期待，擔起國家教育重責。 民進黨立委鄭麗君指出，大選結果清楚告訴政府民意，這幾天卻只見不知悔改的教育部、馬政府強硬推行課綱，但「教育不能趕業績」，她會提案要求政院、教部撤銷去年公布的國文、社會領域課綱微調，立即暫緩十二年國教編修審議。 鄭麗君以提案草稿邀請時代力量立委當選人黃國昌、林昶佐共同簽署，累計已獲五十多位立委連署。 林昶佐指出，應還給族群自主權，不該單一由上而下，用意識形態主導課綱，時代力量力挺反課綱學生，並於就任後銜接新民意，提出各種改革。 教育部︰微調課綱不可能撤回 教育部昨則發新聞稿回應，首句就稱學生和立委當選人為「民眾」，再次重申微調課綱已公布實施，不可能撤回；十二年國教領綱將照既定時程推動，除社會領域課綱外，二月初就會送教育部課審會審議定案，但領綱審議後的發布時間及方式，將於三、四月會同新政府的交接團隊討論後再確認。 對於學生們要求公布微調課綱的課審會委員名單，教育部表示，為保障以後類此內部諮商會議的委員能暢所欲言，反對公開名單；對台權會提告，台北高等行政法院判決教育部敗訴要求公開名單一案，教育部已上訴最高法院審理中。

〔記者彭顯鈞／綜合報導〕馬政府執政以來，兩岸交往互動走向密切，「買辦」質疑不斷。中共中央紀律檢查委員會去年巡查中國國台辦後列舉多項缺失，「買辦」傳聞獲得印證，昨進一步公布國台辦整改（整頓並改革）措施，嚴禁接受台灣方面餽贈、嚴禁在台資企業安插親屬等。 中共中央紀律檢查委員會去年巡查中國國台辦後列舉多項缺失，昨進一步公布國台辦整改措施。（中央社） 中共中紀委巡查後 列舉多項缺失 中國官方正推行打貪反腐，中共中央巡視組去年七、八月巡查國台辦後，中紀委十月公布對國台辦的巡查報告，直接指涉「對台工作有拉贊助、收禮品，利用對台工作資源牟取個人私利情況」，並掌握部分領導幹部線索。 熟悉兩岸人士指出，過去八年，台商在中國與官方人士的互動頻繁，「政商關係」是經營成功與否的關鍵，查出有相關的行為與互動模式，不令人意外。 此外，台灣具黨政關係份量的人士，經常出面替大型台資企業「喬」事情，也是時有所聞，其中是否存在不適當的互動關係，早有各種傳聞。 中紀委官網昨公布中國國台辦的整改措施，對於具體涉案的個人或幹部，尚無具體明確的行動。 要求禁收餽贈 禁在台企安插親屬 所列的整改措施包括：對台交往嚴肅紀律、赴台團組加強行前教育、在台期間遵守政治紀律與保密紀律、嚴禁接受台灣團體或個人的貴重禮品、禮金或有價證券，赴台返回後主動彙報在台禮品處理情況，並按規定登記上交。 此外，還嚴禁台辦工作人員為親屬在台資企業安排工作，嚴禁不實際工作獲取企業薪酬、實際工作但領取超出同職級標準薪酬。 中紀委提出的整改舉措，也嚴禁利用職權為親屬或特定關係人向台資企業牟取利益，對違反規定的行為明確進行追責。 日前中國國台辦副主任龔清概涉嚴重違紀遭組織調查，被認為是中國官方有意加強「從嚴治黨」。中紀委對中國國台辦的整改意見也提到，管黨治黨意識不強、紀律規矩意識淡薄、存在「帶病提拔」（問題幹部提拔問題下屬，建立利益網絡）問題。 關於國台辦與台商企業的關係，整改意見特別規範向台資企業或台商募捐和接受餽贈行為，制定「中央台辦募捐和接受捐贈管理辦法」，任何現職和退職人員不得以任何名目擅自向企業、組織或個人勸募，違反規定將追究相關人員和主管單位領導責任。

【駐美特派員曹郁芬／華府二十七日報導】對於台灣總統馬英九是否有權利登太平島讓國際聽見台灣的聲音?美國國務院副發言人唐納今天在例行記者會上表示，馬英九有任何權利表達他對南海的立場，「美國只是不同意這一項行動」，因為美國認為會升高而不是降低緊張。 馬英九總統登太平島，引發國際爭議。（圖為太平島上飄揚著中華民國國旗，資料照，記者羅添斌攝） 在記者會上，唐納先是拿出國務院準備好的談話重點，表示美國對於馬英九總統計劃去太平島感到失望，美國認為這項行動「沒有助益」（unhelpful），對南海爭端的和平多解決沒有貢獻，美國敦促台灣和所有聲索國降低緊張，而不是採取可能升高緊張的行動。 據了解，馬政府和民進黨在總統府公佈前都曾透過美國在台協會台北辦事處以及華府的國務院進行過溝通，美國政府認為在時機上沒有助益而反對馬英九登島，但相關人士透露，歐巴馬政府最後的公開反應比預期要強烈，可能與國務卿凱瑞正走訪東南亞和北京，希望降低南海緊張情勢有關。國務院員私下表示，美國視這項行動和中國的造陸行為都是挑釁的，希望大家都能退後一步。但台灣的聲音是否被國際社會聽到是合理的質疑，美國應該考慮建立一個可行的外交機制讓所有利益當事國可以表達意見。 在台灣總統府宣佈馬英九二十八日造訪太平島後，美國在台協會台北辦事處首先發表聲明，表示這項行動「極無助益」（extremely unhelpful）。 唐納在記者會上被台灣媒體追問，中國大規模填海造陸時，國務院都沒有用這種強烈詞句批評，作法是否公平? 唐納說，美國很明確向中國表示過，不同意中方國大幅造陸的舉動，美國也視為「沒有助益」，無助南海爭端的和平解決，美國要見到所有聲索國停止造陸，停止建設新設施，停止軍事化，這些可以降低緊張，為和平解決創造空間。 唐納說，美台有堅實的關係，有時對某些特定行動的意見不同。美國信守其一個中國政策，期待與即將就任的政府建立一個強勁的關係，但美國不同意台灣的這項行動。 記者再追問，太平島是南海唯一天然島嶼，中華民國自即一九四六即宣示主權，馬英九為何不能前往? 而且國際社會討論南海議題時皆排除台灣的參與。他表示無法回答，美國是否會邀請台灣參與任何有關南海的外交對話。 唐納說，美國希望見到對話，歡迎所有區域的聲音加入對話，只有透過外交機制才能和平解決南海爭端。台灣是一個夥伴，美台之間有對話，美國會繼續傾聽台灣的關切，並在相關論壇上反應台灣的關切。至於美國會鼓勵台灣做什麼？唐納說，他不能列一張台灣政府應該怎麼做的清單，或對台灣下指導棋。

〔記者陳伃軒、駐美特派員曹郁芬／綜合報導〕馬英九總統今將登太平島，美國在台協會昨措辭強硬，直言失望、「極無助益」。新台灣國策智庫副執行長林廷輝受訪表示，馬此舉形同對美國挑釁，不僅惡化南海區域緊張情勢，還導致未來南海諸國有進一步強化領土主張的作為，均非美方所樂見。尤有甚者，馬登島還會讓中華民國在南海的話語權變得更加狹隘。 太平島。（資料照） 林廷輝：11段線主張與中方論述一致 美方不高興 華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深研究員葛萊儀在華府受訪時則說，馬一直視東海及南海和平倡議是他的重要政績，去年在歐巴馬政府私下不表贊成下，擱置行程，但並未取消登太平島計畫，如今在任期結束前一定要去太平島，她並不意外。 林廷輝表示，美國對馬總統登島行為不高興，原因在於其南海主權論述包含南海十一段線主張及固有疆域的論述，將會與中國在南海主權的論述一致，況且，這點已讓國際抱持疑問，畢竟中華民國在一九四七年提出十一段線作為南海主權主張，但事實上，這個過程的法律意義為何？是否符合國際法？都有待釐清。 他說，美方也希望中華民國對此說清楚，然而，一旦說清楚立場，將可能得罪中國；如果與中方不一致，還有可能讓菲律賓有做文章的機會。所以馬英九屆時應不會論述十一段線的法律定位，但或會以「固有疆域」等概念去論述領土主權，而此舉將讓美方視作兩岸有同樣的南海論述企圖。 葛萊儀：新政府應關注11段線主張 及菲國仲裁案 葛萊儀則認為，民進黨政府上台後，首先需要搞清楚中華民國對南海十一段線主張的由來；其次，要了解國際法庭對菲律賓提出的仲裁案，判決結果會對台灣造成什麼樣的影響。這是一個很複雜的問題，民進黨不願匆促做決定，是否繼承國民黨的政策或做調整，目前言之過早。況且民進黨政府在南海主權問題上的立場可能影響兩岸關係的穩定，美國不希望見到兩岸關係受到破壞。 此外，林廷輝質疑，習近平去年在馬習會上已提到南海問題，甚至希望兩岸在共同檔案部分合作，這次馬登島或可視為「馬習會的產物」。 他指出，馬英九登太平島將會讓未來的南海陷入多方競爭關係，好比越南與菲律賓未來會有藉口，繼續大量填海造陸與島礁、從事軍事防衛等，未來南海諸國可能會有一波強化各自領土主張的作為，情勢將更加惡化，這也是美國最擔憂的部分，畢竟美國不希望南海主權聲索國有填海造陸等作為，影響區域和平穩定。

當時籲扁做好看守總統的工作 〔記者邱燕玲／台北報導〕馬英九總統今將前往太平島視察，還邀總統當選人蔡英文同行。民進黨立委李俊俋昨表示，馬總統是不甘寂寞的人，深怕大家忘了他的存在、忘了他還是總統，但宣示國家主權不是用這種方式；且八年前，前總統陳水扁登太平島時，馬也曾呼籲扁要做好看守總統的工作，因此他奉勸馬總統，現在最該做的事就是「好好把交接工作做好」。 太平島。（資料照） 李俊俋勸馬：好好把交接工作做好 前總統陳水扁曾在二○○八年卸任前夕的二月二日登上太平島，也是台灣第一位登島的國家元首，而當時正在競選總統的馬英九對此事表示「『看守總統』應把社會安定、國家安全維護好，並把總統選後移交的工作做好，這就是對憲政體制最大的貢獻了。」對照今天的言行，馬形同打臉自己。 民進黨立委蔡其昌表示，馬總統此舉形式意義大於實質意義，「他只是想完成畢業旅行，到處走一走、看一看」，但他呼籲馬在看守期間應避免政治上的小動作，也不須出招給總統當選人蔡英文，應少一些政治動作與算計，替朝野尋求合作的機會與契機。 吳秉叡：馬想讓大家了解他還在吧 民進黨立委吳秉叡說，馬總統可能想要讓大家了解說他還在吧，過去陳水扁去太平島的時候，那時南海還沒有這麼緊張，現在南海這麼緊張，越南等國都有意見，此時去太平島，恐怕引起國際之間的另外一個紛爭。 國民黨立委羅淑蕾表示，馬總統是要告訴大家「他還是總統、他還是三軍統帥」，他還是在管國防外交，到五月廿日也沒剩幾天，該做的還是要做，去看看也好。

〔記者陳伃軒、彭顯鈞、編譯顧佳欣／綜合報導〕總統府昨宣布，馬英九總統今天將前往南沙太平島訪視並慰勞駐島人員。美國在台協會發言人游詩雅昨受訪時直言，美方對此感到失望。此行動不僅極無助益，也無法為南海紛爭的和平解決做出貢獻。越南駐台經濟文化辦事處昨也表達嚴正抗議，促馬停止此一行程。 太平島。（資料照） 中國國台辦稱「共同維護國家主權」 中國昨則藉此事刻意形塑兩岸聯手的印象，中國國台辦發言人馬曉光在例行記者會強調，「兩岸同屬一個中國」，中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的整體利益，是兩岸同胞的共同責任和義務。 路透：美痛批台灣總統視察爭議島嶼 游詩雅昨受訪表示，美國呼籲台灣和所有聲索方降低緊張，而非採取可能升高緊張的舉動。美方相信，所有聲索方皆應各自停止進一步填海造陸、開發新設施和前哨軍事化，以降低緊張，並為紛爭的和平解決創造空間。 路透昨以「美方痛批台灣總統計畫視察爭議南海島嶼」為題，報導游詩雅的說法，新加坡「東南亞研究所」資深研究員史托瑞告訴路透，認為菲越將嚴正抗議，並視馬此舉侵犯主權，但是不認為兩國會派高層登上該國的南海島嶼，因此舉會激怒中國，「兩國都不想走到這地步」。 越南駐台辦事處抗議 促馬停止行程 越南駐台代表陳維海受訪時表達堅決反對立場，要求馬總統停止前往太平島的行程。他強調，最近南海情勢很緊張，中國也有許多行動，若馬前往太平島，會讓情勢更緊張，也違反越南政府相關主權主張，「我們堅決反對」。 記者詢問，我外交部是否事前知會越南此事？陳維海說，台灣外交部沒有通知。陳並說，民進黨婉拒派員與馬總統一起赴太平島，「我們高度評價這個立場」。 越南國內多家媒體也紛紛關注此消息，如越南快訊新聞網站引述路透報導，並稱馬的行程為「非法視察」。

〔編譯顧佳欣／綜合報導〕繼香港銅鑼灣書店股東桂民海（中國官方媒體稱「桂敏海」）在泰國「被失蹤」後，遭中國當局逼迫充當線民的「南方都市報」前記者李新，疑似兩週前也在泰國人間蒸發。其妻何方美廿五日出面講述事發經過，質疑李新已被當局帶走；何方美本人也在廿六日上午兩度遭當局以「邪教」罪名傳喚，至今下落不明。 （見圖，取自網路） 李新先逃往印度 本月抵泰國 「美國之音（VOA）」報導，李新去年即自曝受威脅而成為河南國安部門線民，指若不服從將被以間諜罪告發。他去年十月逃往印度，並公開在南都網的工作文件，包括中國政府書面規定的「報導禁區」等敏感資訊。然而，印度拒絕提供李新政治庇護，美國駐印度大使館也未發給旅遊簽證。 計畫和妻向聯國申請難民 李新本月一日抵達泰國，原本計畫與妻子會合後連袂向聯合國難民署申請難民身分。兩人最後一次聯繫，是李新告訴妻子正抵達寮國邊境，但十一日上午失聯，何方美找上泰國警方，泰警將責任推給中國大使館。 何方美告訴VOA，她試圖聯繫與李新交涉的國安人員，卻無法接通，認為應是對方刻意迴避，判定李新可能已經被綁架。 VOA指出，李新曾經多次將中國維權人士、非政府組織活動等機密，匯報給河南省的國安部門，疑似因兩面生活令其崩潰，決定與官方決裂。何方美擔心，若李新被遣返中國，可能會遭到懲處。 公布夫消失 妻隔日下落不明 然而，「自由亞洲電台（RFA）」報導，何方美廿五日晚間因涉及「邪教」活動遭警方傳喚，何方美當晚告訴記者，警方聲稱接獲舉報，盤問她的行蹤，手機與電腦也被扣留。廿六日，何方美再度遭傳喚，目前行蹤不明。 紐約時報引述分析家報導，泰國軍政府似乎利用安全與警政事務合作，包括秘密引渡，換取北京在經濟與政治上的支持，相關案例與日俱增。去年七月，約一百名維吾爾人遭到遣返，還有在泰國失蹤的香港書商桂民海，也疑似在泰國被綁後押回中國，本月出現在中國中央電視台節目中公開「認罪」。 不再安全 泰不敢得罪中國 去年十一月，在泰國尋求庇護的異議人士姜野飛與董廣平，儘管聯合國難民署已認定兩人為難民，卻仍遭遣返中國。泰國副總理顧問帕尼坦．瓦坦亞戈恩（Panitan Wattanayagorn）對紐時表示，並不清楚李新失蹤之事，但談到出境事務時，他說泰方必須注意中國在貿易、投資與觀光方面的影響力，並有所「回應」。 「人權觀察組織」資深泰國研究員蘇奈．帕蘇克（Sunai Phasuk）說，「泰國政府亟欲與強國交朋友」，「泰國已經不再是一個安全的避風港了」，並指出將中國公民遣返中國象徵泰國的立場已有所轉變，從美國轉投中國懷抱。