〔駐美特派員曹郁芬／華府十四日報導〕以確保台灣民主與安全、強化美台關係為主旨的智庫「全球台灣研究中心（ＧＴＩ）」今天舉行開幕酒會，有近百位台僑、美國智庫學者和國務院官員出席，場面熱烈。 以台灣為主體的智庫「全球台灣研究中心」十四日在華府熱鬧開幕，ＧＴＩ董事長賴義雄（左一）、駐美代表高碩泰（左二）、眾議員蘿絲蕾婷娜以及副董事長胡兌昀歡喜合影。（記者曹郁芬攝） 眾議員蘿絲蕾婷娜到場致辭 眾議員蘿絲蕾婷娜致辭時除了恭喜ＧＴＩ外，也表示美國對台六項保證未來必須成為美國對中國和台灣政策的基石。古巴出生的她希望未來古巴能以台灣為模範，轉型為民主國家。 由全球台灣人集資近二千四百萬美元成立的ＧＴＩ，在華府鬧區的杜邦中心買下辦公大樓，由於是第一個標榜以台灣為研究中心，又有堅實財力和人才庫支撐，頗受外界注目。 台裔眾議員孟昭文、駐美代表高碩泰、時代力量立委林昶佐、新台灣國策智庫董事長吳榮義與前僑委會委員長張富美等人都到場致賀。華府重要智庫負責人如「戰略暨國際研究中心」資深副總裁葛林、兩岸專家葛萊儀與前國務院官員王曉岷，還有「傳統基金會」亞洲部主任羅曼等都好奇前來了解ＧＴＩ的目標，並探詢未來合作的可能性。 ＧＴＩ董事長賴義雄表示，台灣能成為民主國家受到美國協助甚多，希望未來能繼續強化美台關係，他也相信ＧＴＩ的價值與宗旨是一致的。 高碩泰表示，駐美代表處努力工作以確保台灣始終在華府的雷達螢幕上，美國政府在蔡英文總統及陳建仁副總統過境時給予的協助，他很感謝，美台關係的一個重要基礎在於互信。 孟昭文說，她父母來自台灣，她參加了外委會亞太小組，工作之一就是確保良好的美台關係。 首場研討會將邀卜睿哲等人 ＧＴＩ成立後將於二十二日舉辦第一場研討會，邀請布魯金斯研究東北亞主任卜睿哲、羅曼和曾任美國在台協會台北辦事處副處長的葛天豪，討論一九九四年完成的美國對台政策檢討是否過時，需要修正。據了解，參、眾兩院近期也將提出「台灣旅行法案」，要求國務院取消台灣高層官員不能訪問華府，軍方高級將領不能訪台的種種自我設限。

〔駐美特派員曹郁芬、編譯茅毅／綜合報導〕美國總統歐巴馬三日在杭州與中國國家主席習近平舉行雙邊會談。鑑於美中在南海的對峙加劇，歐習在會後達成協議，盡快完成兩國海巡部隊的海上行為準則了解備忘錄。歐巴馬向習近平坦率表示，做為聯合國海洋公約的簽約國，中國應遵守七月公佈的南海仲裁案，他並重申了對美國盟邦堅定不移的安全承諾。 美國總統歐巴馬（右）三日抵中國杭州，不久即與中國領導人習近平舉行「歐習會」。圖為兩人當天在「西湖國賓館」座位上觀望會場的神情。（法新社） 兩國海上行為準則有譜 根據白宮在會後發佈的新聞稿，歐巴馬說，中國遵守仲裁結果是維持以法治為基礎的國際秩序所不可或缺的。他也強調美國對盟邦堅定不移的安全承諾，表示美國與盟邦的關係對亞太的區域安全與穩定做出了貢獻。歐巴馬重申，美國會與區域內所有國家努力以維繫國際法的原則，合法的商務活動，以及航行與飛越自由。他鼓勵所有當事國努力降低緊張，並創造有利和平解決爭端的正面條件。 為了避免意外和升高緊張，兩國同意盡快完成海巡部隊的海上行為準則了解備忘錄，並與二○一四年兩軍達成的海上遭遇準則了解備忘錄合併，以建立美中的海事互信機制。美中將輪流主辦會談，並於今年九月下旬舉行第三次的專家會議。 美中也將繼續建立軍事互信機制，美方將完成發射彈道飛彈時通達中方的機制，美中要進行聯合訓練與研討會以熟悉雙方的海上與空中遭遇準則。美方期待明年初，中方派代表參加由美方主辦的潛艦搜救會議。 歐巴馬表示，他在人權、網路和海事等歧見上和習近平有坦誠對話，但他絕對要確保這次和習近平的會談是有成果的，而且讓下一任美國政府接手時，美中關係有一個強勁且有成果的基礎。 展開任內最後一次亞洲行、鞏固重返亞洲政策的歐巴馬，二日接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）專訪，當時就針對南海緊張情勢，呼籲中國遵守國際法且停止「秀肌肉」，並警告北京，罔顧國際法會面臨後果。歐巴馬說，他企圖告訴習近平，美國能有今日的權威地位，有一部分原因是自我克制，用國際規範與法則來約束自己。不是因為美國必須如此，而是認知到，建立有力的國際秩序符合美國利益。 三日在杭州機場還發生一段少見的美、中關係小插曲，在歐巴馬搭乘的「空軍一號」降落後不久，美國國家安全顧問賴絲（Susan Rice）穿越阻隔記者的封鎖線，此時一名中國官員企圖攔阻她走向車隊，並氣沖沖地跟她說話，一名白宮密勤局幹員則橫擋在兩人之間。 記者聽不清楚賴絲對該中國官員講了什麼，亦無法確定該官員是否知悉賴絲的身分，還是誤認她是記者。該中國官員以英語對一名白宮幕僚大聲說，「這是我們的國家，我們的機場」。歐巴馬並未目睹這場爭吵。

希拉蕊發文︰歷史性的一刻 〔駐美特派員曹郁芬、國際新聞中心／綜合報導〕美國民主黨全國代表大會廿六日經過兩小時的唱名表決，正式提名前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）為民主黨總統候選人，成為美國建國二四○年以來，首位由主要政黨提名的女性總統候選人。尚未趕到賓州費城現場的希拉蕊也在「推特」發文說：「歷史性的一刻。」 在賓州費城舉行的美國民主黨全國代表大會，二十六日正式提名前國務卿希拉蕊參選總統，她因此成為美國建國兩百四十年以來第一位由主要政黨提名的女性總統候選人，出席的黨代表高舉寫有「創造歷史」的標語牌大聲歡呼。（法新社） 美國民主黨全國代表大會二十六日正式提名前國務卿希拉蕊參選總統，人在紐約的希拉蕊透過衛星視訊發表演說，台下歡呼聲不絕於耳。（法新社） 人在紐約的希拉蕊透過衛星連線告訴現場的黨代表，他們讓限制女性發展的「玻璃天花板」出現有史以來「最大的裂縫」；「如果有小女孩們熬夜在看，讓我跟妳們說，我可能會成為第一位女總統，而妳們有人會成為下一個。」 民主黨全代會首日由桑德斯的支持者壟斷全場，但希拉蕊的支持者廿六日有備而來，不但製作和散發支持希拉蕊的標語和道具，許多代表也佔據重要戰略位置，使得支持希拉蕊的聲勢醒目，成為媒體焦點。在桑德斯提出動議提名希拉蕊代表民主黨參選總統後，他的支持者有人到場外抱頭痛哭，另有近百人衝到全代會臨時搭建的媒體中心，抗議主流媒體對桑德斯報導不公，民主黨全國委員會官僚腐化，使得警方不得不封鎖媒體中心，禁止人員進出。 全代會以逐州唱名投票的方式，讓桑德斯的支持者有最後機會對這位掀起黨內革命風潮的佛蒙特州參議員表達支持與敬意。希拉蕊先以二八二七張黨代表票，跨過提名門檻的二三八三票；全代會安排佛蒙特州最後投票，之後由坐在代表團中的桑德斯提出臨時動議，表示不需要再正式計票，提議由希拉蕊代表民主黨參選，這時全場歡聲雷動，希拉蕊正式成為美國史上首位主要政黨的女性總統候選人。 桑德斯支持者 抱頭痛哭 來自內華達州的黨代表約翰在媒體中心外舉著抗議牌說，加入民主黨四十五年，從未見過這麼腐敗的黨內選舉，媒體需要教育民眾，這是一場不公平的選舉。這次全代會第二年輕的非裔青年代表丹尼爾說，共和黨沒有耍小動作，川普在初選中贏得公平，但桑德斯的選舉卻被劫持，而且當天連程序都沒有走完就宣布希拉蕊獲得提名，他不能接受。 但他也說，川普比希拉蕊糟糕多了，他十一月還是會投給希拉蕊，只是不會像支持桑德斯那樣掏心掏肺了。 歐巴馬政府的勞工部副部長盧沛寧廿六日出席亞太裔選民為希拉蕊舉辦的造勢活動時表示，美國今年面臨一個關鍵轉捩點，這不只是兩個候選人的政策競爭，而是兩種不同美國願景的選擇。對他而言，不管是政策還是願景，希拉蕊都應該成為下屆總統。 最新民調 川普領先希拉蕊 不過，根據路透／易普索（Reuters/Ipsos）廿六日公布的最新民調結果，川普領先希拉蕊兩個百分點，是川普五月初以來首度領先。這份廿二日至廿六日進行的民調數據顯示，三十九％的潛在選民支持川普，三十七％支持希拉蕊，二十四％都不支持，被解讀為兩人勢均力敵。

2016-07-19  08:16 〔駐美特派員曹郁芬／俄州克里夫蘭十八日報導〕美國共和黨全國代表大會今天通過的黨綱指出，美國會繼續依據台灣關係法的條文維持與台灣的關係；同時，確認雷根總統在1982年對台灣提出的六項保證。 中國海軍巡航南海。（資料照，美聯社） 據了解，今年共和黨黨綱的外交政策主要由曾經擔任前美國副總統錢倪的亞洲顧問的葉望輝執筆。葉望輝目前是共和黨全國委員會的委員，了解台海情勢並支持台灣。不過，外界對於川普的外交政策走向與共和黨是否一致不無疑問。 這份黨綱表示，共和黨要向台灣人民致敬，美台享有民主、人權、自由市場經濟和法治等共同價值。他們反對台海任何一方採取片面步驟來改變現狀，他們的原則是所有關於台灣島的未來的議題都應透過對話和平解決，並能被台灣人民接受。如果中國違反這些原則，美國將依據台灣關係法來協助台灣自我防衛。 他們肯定台北的新政府繼續就兩岸關係進行建設性對話的努力，並呼籲中國能互惠。做為美國忠實的朋友，台灣獲得美國的強力支持，包括自由貿易協定的地位，對台及時出售柴油潛艦科技等新的防衛武器，完全地參與世衛組織，國際民航且織等多邊國際組織。 黨綱也批評，為了轉移經濟問題的焦點，尤其為擴張軍事實力，中國政府荒謬地宣稱擁有全南海的主權，持續在爭議性水域建造港口並造陸，愈來愈靠近美國領土和盟邦，同時打造了一個遠超過防衛所需的海軍。 黨綱批評歐巴馬政府讓中國政府和軍方愈來愈放膽在南海發出威脅或採脅迫作為，而且還有號稱「關島殺手」的新飛彈。中國也在西藏和新疆繼續進行文化滅絕工作，對香港的自治承諾已然毀壞。中國操縱匯率，盜取科技，中國的經濟基本上建立在對智財權和版權的輕蔑之上。就商業而言，這不是競爭，而是敵對的接管。 不過黨綱強調，中國現今領導人要重返毛澤東主義，不代表美國不能跟中國人民和機構交往，美國仍歡迎中國學生、觀光客和投資，讓他們親見美國民主的運作。但是他們反對中國政府控制之下的學術和文化行為，並呼籲美國同僚和這些威脅學術自由和誠實研究的行動劃清界線。

「九二共識」是2000年蘇起開始使用的名詞 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席薄瑞光表示，「九二共識」是二○○○年台灣大選後，蘇起開始使用的名詞，以形容台海兩岸達成的諒解；但無論是前海基會董事長辜振甫，還是前海協會會長汪道涵，都不曾說過「九二共識」，辜振甫有時會以「九二諒解」（1992 understanding）來形容。 美國在台協會理事主席薄瑞光。（資料照，記者張嘉明攝） 薄瑞光強調，兩岸談判的方程式，要由兩岸自行找出解答，不應由美國置喙。 美國之音今公布專訪薄瑞光的全文。曾任美國駐上海總領事的薄瑞光說，中國人都知道，在蘇起之前，沒人用過「九二共識」的說法。薄瑞光的說法是指，二○○○年三月陳水扁當選台灣總統後，當時國民黨政府的陸委會主委蘇起開始使用「九二共識」此名詞。 薄瑞光說，他的前任老闆、前美國駐北京大使羅德曾說過，美國人沒有足夠的聰明，找出兩岸相處之道。美國於一九八二年向台灣做過承諾（指六項保證），美國不會擔任兩岸調人，不會壓迫台灣和中國談判，這些是良好的承諾，北京也許也不會爭辯。 他說，無論是辜振甫的「九二諒解」或「九二共識」，還是其他方程式，都不應該由美國發表意見。台海兩岸要用什麼模式來談判，必須由他們自行解決，這個問題根植於美國和兩岸間長遠的歷史，以及中國內戰史，由美國涉入談判過程或對某個方程式表示意見，都是不恰當的。 肯定蔡就職演說展現彈性 他認為，蔡英文在就職演說中展現了相當的彈性，對照蔡英文在華府的演講，她又往前走了幾步。在這個問題上，彈性和創造力很重要，保持模糊性也很重要，像是馬英九和中國達成的共識，也存在很多模糊性，當中可能有「混水」，但它是有效的。 薄瑞光認為，北京決定不再繼續或暫停和台灣的對話，是不幸的。美國不認為兩岸現在處於危險階段，而是觀其行、聽其言的階段，只要有善意，兩岸應該可以找到好辦法來溝通。他並表示，台灣在美國重返亞太政策中可以扮演的最重要角色，就是維持台海和平，這有助於美國的總體目標，就是希望維持一個穩定、繁榮和富有成效的亞太地區。 薄瑞光說，前總統馬英九領導下的國民黨，對中華民國的歷史，還有在二戰中的貢獻很關注，但對美台關係沒有根本的重要性。美國幫助台灣爭取在世界上的地位，幫助台灣能繼續自主決定未來，這些關鍵的政策目標不會改變。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十三日報導〕在台灣總統蔡英文過境美國邁阿密前夕，美國參議院外委會以口頭表決無異議通過 SCR38共同決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係的基石。 盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。（美聯社） 這項決議案是由參議員盧比歐以及梅南德茲於五月十九聯合提出，並獲得布朗、殷霍夫以及賈納等3位參議員的聯署。台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）今天發佈新聞稿，表示這是給蔡英文的一分即時禮物，美國的一個中國政策和三公報已不合時宜。佛州選出的盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。 在台灣民進黨總統當選人蔡英文就職前夕，美國眾議院院會５月16日已經以口頭無異議方式通過88號共同決議案（HCR 88），支持「台灣關係法」與「6項保證」是美台關係的重要基石。這也是美國前總統雷根對台灣口頭提出的6項保證首度形諸於國會文件。 雖然共同決議案對行政部門沒有法律拘束力，但參、眾兩院若能都通過，將釋放美國國會對台灣強烈支持的重大訊息，也使美國政府未來在重申其一個中國政策時，必須將六項保證考慮在內。 參院版的共同決議案，6項保證的內容為前國務院亞太助卿何立志於1982年8月17日在國會作證時所提出，包括: 一、美國不同意設下對台軍售結束的期限。 二、美國不擔任台灣和中華人民共和國的調人。 三、美國不會企圖對台灣施壓去和中華人民共和國談判。 四、美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變。 五、美國無意修改台灣關係法。 六、八一七公報不應被解讀為美國有意在對台軍售前和北京諮商。

美國參議員盧比歐以及梅南德茲，今天聯合提出一項共同決議案，重申台灣關係法以及6項保證是美台關係的基石。（圖擷自維基） 2016-05-20  03:17 〔駐美特派員曹郁芬／華府19日報導〕美國參議員盧比歐以及梅南德茲今天聯合提出一項共同決議案，重申台灣關係法以及6項保證是美台關係的基石。這項決議案並獲得布朗、殷霍夫以及賈納等3位參議員的聯署。 在台灣民進黨總統當選人蔡英文就職前夕，美國眾議院院會16日下午已經以口頭無異議方式通過88號共同決議案（HCR 88），支持「台灣關係法」與「6項保證」是美台關係的重要基石。這也是美國前總統雷根對台灣口頭提出的6項保證首度形諸於國會文件。 曾經出馬角逐共和黨總統提名的盧比歐以及參院台灣連線共同主席梅南德茲今天再度提出類似的共同決議案，雖然共同決議案對行政部門沒有法律拘束力，但參、眾兩院若能都通過，將釋放美國國會對台灣強烈支持的重大訊息，也使美國政府未來在重申其一個中國政策時，必須將六項保證考慮在內。 盧比歐說，這項共同決議案來得正是時候，因為美國明天將和台灣人民一起慶祝蔡英文的就職大典。再次的和平政權移轉證明台灣已是一個公開，充滿活力的社會。他期待未來與蔡英文合作以共同深化美台關係，並將其帶入新的境界。美國必須在未來幾週和幾個月小心觀察北京顛覆台灣民主，以達成自己目標的企圖。這就是為什麼國會此時需要同聲確認6項保證對未來美台關係的重要性。 梅南德茲在新聞稿中表示，提出這項決議案不僅是重申美台強勁的雙邊關係，也要表達參院對於台灣關係法的支持，因為這是美國對台灣人民福祉承諾的表徵。台灣關係法執行37年後，以及歷史性的兩岸關係持續地在改進之際，美國必須確保台灣既是美國的朋友，也是亞太地區民主與自由的燈塔。 參院版的共同決議案，6項保證的內容為前國務院亞太助卿何立志於1982年8月17日在國會作證時所提出，包括: 一、美國不同意設下對台軍售結束的期限 二、美國不擔任台灣和中華人民共和國的調人 三、美國不會企圖對台灣施壓去和中華人民共和國談判 四、美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變 五、美國無意修改台灣關係法 六、八一七公報不應被解讀為美國有意在對台軍售前和北京諮商。

凱瑞、王毅通電話 美國務院版沒講「不支持台獨」 〔駐美特派員曹郁芬／華府十七日報導〕對台灣總統當選人蔡英文將在五月二十日就職中發表的談話，美國國安會副國家安全顧問羅茲今天表示，這應由蔡英文自己決定，美國不能指定蔡說出美國期待哪些內容。 白宮國安會副國家安全顧問羅茲17日說，準總統蔡英文的就職演說內容應由她自己決定，美國不會要求她應說哪些內容或回應美國有哪些期待。（中央社） 羅茲今天應智庫「新美國安全中心」邀請座談，並由前亞太助卿坎貝爾主持。他在回答問題時表示，台灣剛舉行了一次和平的選舉，現在要進行政權移交，這說明台灣人民多麼珍視他們設立的民主轉移。他重申美國信守三公報的一個中國，支持良好的兩岸連結。他知道台灣人民有許多關心的議題，大如政治問題，或是經濟情勢，這也是選舉中反映的問題。 羅茲在談到美國的一個中國政策時，並未提及台灣關係法，不過白宮國安會的幕僚在記者追問時表示，美國立場沒有改變。國務院東亞局發言人崔葛瑞絲今天在答覆記者的電郵詢問時表示，美國國務卿凱瑞十六日與中國外長王毅通電話時，重申了基於三公報和台灣關係法的一個中國政策。中國媒體的報導說，凱瑞向王毅說了，美國不支持台獨，但國務院東亞局的回覆中並沒有這句話。 據新華社報導，王毅十六日應約同凱瑞通電話；王毅表示，希望美方堅持一個中國政策，恪守中美三個聯合公報，妥善處理台灣問題；凱瑞表示，美方高度重視發展對華關係，美國在台灣問題上的立場沒有改變，也不會改變，不支持台獨。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十九日報導〕美國參議院院會二十八日晚間通過的「二○一六年國務院授權暨使館安全法案」，再次重申美國對台政策應植基於「台灣關係法」與「六項保證」。這是繼上週眾議院外交委員會通過第八十八號共同決議案後，美國會又一個將「六項保證」列入法案的具體行動。 美國參議院通過「2016國務院授權暨使館安全法案」，重申美國對台政策應植基於「台灣關係法」與「六項保證」。（圖擷自維基百科） 駐美代表處今天發布新聞稿對美國會的堅定支持表示感謝。參議院院會二十八日晚間以一致同意方式，通過「二○一六年國務院授權暨使館安全法案」。參議院的第一六三五號法案，其中第一章第一一七條文的標題為「美台關係的國會意見」。這個條文說明美國對台政策應立基於「台灣關係法（ＴＲＡ）」及一九八二年雷根總統所提出的「六項保證」，美方應依據ＴＲＡ的規定，提供台灣防衛性武器，並強化與台灣的貿易關係，以造福兩國人民。 參議院第一六三五號法案中這段對台灣友好的文字，是去年六月參議院外交委員會逐條審查會議時，以修正案方式提出並獲口頭表決通過，這項法案最近經過參議院密集協商終獲通過，支持台灣的條文獲得保留。 美共和黨全委會決議 推崇台灣民主 此外，美國「共和黨全國委員會（ＲＮＣ）」於四月二十日至二十三日在佛羅里達州舉行的春季會議中也通過決議，推崇台灣民主成就並重申ＴＲＡ與「六項保證」為台美關係的基石。

美眾院軍委會通過 要求開放美軍將領和助理部長以上官員訪台 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十八日報導〕美國副國務卿布林肯今天在書面證詞中表示，美國繼續遵守基於三公報和台灣關係法的一個中國政策，「我們期待與台灣首位女性總統以及所有政黨領袖合作，以進一步強化我們的關係」。 美國副國務卿布林肯（中央社） 布林肯今天在眾院外委會就美國的亞太政策作證。他在書面證詞中說，美國在亞太堅持基本人權和自由的價值觀。今年元月，台灣人民再次向世界展示一個成熟、說華語的民主是什麼樣子。美國努力深化美台人民之間的連結，並持續呼籲台海雙方在尊嚴和尊重的基礎上進行建設性對話，這些奠下了台海和平與穩定的根基，帶來兩岸關係顯著改善。 鼓勵中國與蔡英文打交道 在答覆共和黨議員夏波的質詢時，布林肯說，台灣向世界展現了一個民主選舉和轉型該有的鮮活範例，「這是非常強而有力的信號」。台灣的新總統去年夏天到華府訪問過，他們在國務院進行很好的會談，美國強烈地鼓勵中國與蔡英文及台灣打交道，展示相互尊重，保持彈性，持續過去十年來在台海建立的正面發展，「希望中國會這麼做」。 台灣與中國打交道 須有足夠防禦力 布林肯表示，台灣有信心和中國打交道的一個重要因素是，足夠的防禦能力和美國的支持，美國自己在太平洋維持了百分之六十的海軍軍力，美國嚴肅看待台灣與中國交往必須有實力才有信心的問題。此外，美國也要確保台灣以及台灣人民的才能可以在全球挑戰中得到發揮，讓台灣可以在國際組織中有代表性，美國很努力地協助台灣參與不需要以國家身分加入的國際組織。 雖然有美國專家呼籲在南海緊張情勢升高之際，美國今年不應該邀請中國出席在太平洋舉行的環太平洋軍演，不過布林肯在書面證詞中肯定邀請中國參與有助於提升在區域的救災和人道救援能力。 此外，美國眾議院軍委會今天凌晨以六十票對二票，通過二○一七年國防授權法案，由眾議院軍委會海軍武力與投射部隊小組主席富比士提出的修正案，也順利被列入法案。這項修正案要求美國國防部與台灣進行高層官員和軍事將領的交流，讓美國將領和助理部長以上的決策官員能到台灣訪問。這項修正案可望在眾院院會表決時通過，但若參院未通過同樣的修正案，仍有可能在兩院協商時遭到刪除和修改。

駐美特派員曹郁芬／新聞分析 今年的美國總統初選賽，令華府的外交圈充滿焦慮。在「超級星期二」結束後，兩黨的選舉結果並沒有讓那個熟悉美式「紙牌屋」和「白宮風雲」的國際社群更安心，彷彿另一個他們所不認識的美國正在興起。 地產大亨川普爭取美國共和黨提名競逐總統大位，在十五日的「二次超級星期二」初選中再拿下三州。圖為川普十五日在佛羅里達州召開記者會。 （彭博） 共和黨的川普在選戰中除了就貿易、非法移民和恐怖主義批評過許多國家，他鮮少談到外交政策，因為談外交對那些他想要吸引的白人藍領階級沒有吸引力。駐華府的外國使館對美國政治向來敏感，通常在選戰初期就會積極掌握候選人的外交顧問群，以便建立關係，但選戰打到現在，川普的外交顧問群仍像一團謎，外交圈熟悉的共和黨菁英依舊與川普同黨異夢，這是一場國際社會插不上手的新政治運動。 其次，亞洲是二次世界大戰後美國市場開放、實施自由貿易政策的最大受益者，而歐巴馬總統任內推動的「跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）」，更是美國亞洲「再平衡」政策的重要環節。但這次無論是川普，還是民主黨參選人桑德斯，都旗幟鮮明地反對自由貿易、反對ＴＰＰ，逼得希拉蕊不得不跟進。他們的支持者有許多是貿易全球化的輸家，是經濟復甦數據再漂亮也找不回工作的邊緣人，下一任的美國政府會如何處理對外經貿，以及如何調整亞洲政策，充滿不確定性。 第三，這次選戰被負面攻擊和怒氣所主導，大選後無論誰入主白宮，美國政治的對立和分裂可能更甚於歐巴馬主政的八年，這對美國在混亂世局中的全球領導地位沒有助益。 美國的立國基礎堅實，政府官僚機制運作穩定，不少政府官員表示，國際社會不必太擔心，因為真正使這個國家運作的人是這些官僚，不是總統。許多總統參選人帶著誓言改變華府的競選承諾進入白宮，最後發現被改變的是他們自己。 不過，這場草根革命意味濃厚的選戰，正在改變美國的政治土壤。已打破一切政治規律的川普，未來有沒有機會打破華盛頓這個紙牌屋，誰都不敢太早做結論。

◎駐美特派員曹郁芬 敵人的敵人未必是朋友。二○一二年代表共和黨參選總統的前麻州州長羅尼，曾以獲得房地產大亨川普的背書為榮。川普批評歐巴馬總統口無遮攔，成為共和黨的最佳戰友。豈料四年後，羅尼公開痛批川普是諞子，歐巴馬的敵人變成可能摧毀共和黨的氫彈。 （資料照，記者陳志曲攝） 在「超級星期二」大勝的川普，至今仍未成為共和黨菁英擁戴的共主。眼看競技場上僅存的德州參議員克魯茲、佛羅里達州參議員魯比歐，和俄亥俄州州長凱希克都無法擊潰川普，共和黨當權派的新招數之一是「徵召」（draft）羅尼、現任眾議院議長萊恩，或前國務卿萊絲出馬競選。台灣國民黨在去年總統大選上演的「換柱」戲碼，沒想到共和黨竟然要效法。 另外，也有人建議在召開共和黨全國黨代表大會時，以「搓圓仔」方式運作其他候選人出線。只要川普到了召開全代會時拿不到一二三七張黨代表票，黨內大老就可以遊說黨代表「叛變」。不過，二○一二年時為防止德州眾議員保羅挑戰已成共主的總統候選人羅姆尼，黨內規定總統參選人至少要贏得八州初選，才有機會到全代會上「搓圓仔」。因此，要把川普搓掉，還得先修改遊戲規則才行。 美國媒體充斥著川普會先亡黨、還是亡國的辯論，他的破壞力以及被政治菁英厭棄的程度可見一斑。但持平而論，川普參選至今，完全依循共和黨的初選規則擊敗對手。美國總統大選的幾個勝選要件：鉅額競選經費、超高媒體曝光率，以及大規模的草根選舉動員組織，川普樣樣齊備。川普顯然了解美國的權力遊戲，至於他是否會使共和黨分裂，對美國全球強權的領導地位有什麼影響，川普的支持者顯然都不在乎。 這股民粹風潮是共和黨基層對既得利益者的革命與反叛，一個更根本的問題，是共和黨到底怎麼淪落到今天這步田地？川普的種族歧視言論何以大受歡迎？歷年採訪共和黨全代會，看到的正是一個愈來愈封閉的白人政黨，少數族裔淪為點綴。 回顧共和黨歷史，一八六三年元月一日，林肯總統發表解放宣言；六五年元月卅一日，共和黨控制的國會通過憲法第十三項修正案，正式廢除奴隸制度；一九二四年六月二日，共和黨國會和柯立芝總統賦予美國印地安人公民權；一九年五月廿一日，共和黨控制的國會通過第十九條憲法修正案，保障婦女投票權；五七年九月九日，艾森豪總統簽署廢除種族歧視的民權法案。 共和黨曾在美國歷史上扮演過民主進步、推進「美國夢」的關鍵角色，但如今共和黨的核心價值是什麼？保守主義等同於反對歐巴馬的代名詞？美式民主的分權與制衡，變成相互保證毀滅的政治鬥爭？民主黨參院領袖瑞德形容，川普是共和黨製造出來的「科學怪人」。然而，若川普真能在美國這個民主聖地一路過關斬將當選總統，培養出科學怪人的又豈止是共和黨而已？

〔駐美特派員曹郁芬／華府二日報導〕美國國務院主管經濟和企業事務的首席副助卿唐偉康今天表示，台灣是個負責任的全球公民，台灣在世衛組織和國際民航組織中的參與讓世界變得更安全，美國會繼續與台灣合作，以促進台灣有意義地參與國際刑警組織及聯合國氣候變化綱要公約。 美國國務院主管經濟和企業事務的首席副助卿唐偉康。（中央社） 美台將於三月十一日在台北舉辦「為亞太地區女性締造繁榮與機會」趨勢研習營，剛好搭上台灣女人當家的趨勢。專程飛到華府的外交部政次令狐榮達說，台灣很驕傲選出了中華文化圈首位女性總統蔡英文；此外，馬英九總統八年內也大力提倡提升婦權，包括二次大戰時期的慰安婦問題。提升國內外婦權仍是中華民國的核心議題，三月在台北舉行的研習營將有來自美國的多位女性領導人出席，也邀請了區域內國家的重要代表與會。 美台政府去年簽署了「全球合作暨訓練架構」（GCTF）諒解備忘錄，以新的創意協助台灣突破國際孤立，今天雙方在喬治華盛頓大學舉辦研討會介紹這項新合作。唐偉康、令狐榮達及台北駐美代表沈呂巡都到場，美台未來在GCTF之下將以雙邊合作的方式，在婦女賦權、公共衛生、資訊與科技合作，以及能源四個領域，對區域及全球提供技術訓練。美國國務院東亞局並立即在推特上公布唐偉康和令狐的談話重點。 唐偉康︰羨慕台灣女性高參政率 唐偉康說，GCTF會成為一個重要的工具，讓美台來合作訓練全球的專家，雙方政府都非常支持。他表示，台灣不但選出了第一位女總統，新的立法院有三十八％為女性，比率是全亞洲最高，也比美國多一倍，令美國人羨慕，美國可以善用台灣在這方面的進步和優勢來推廣婦女賦權。美國要在國際上協助台灣得到尊重和尊嚴。

國際刑警組織、國際民航組織、世界衛生組織、聯合國氣候變化綱要公約 〔駐美特派員曹郁芬／華府十一日報導〕美國國會正推動一項法案，支持台灣以觀察員身分參與國際刑警組織（ＩＣＰＯ），美國國務院亞太副助卿董雲裳今天在國會首度表示，歐巴馬政府支持台灣積極參與國際刑警組織，至於以哪種身分參與還要研究。她說，要把台灣擠出國際社會的壓力愈來愈大，美國正在尋求新的方式，讓台灣對國際挑戰所做出的貢獻獲得尊嚴與尊重。 美挺台參與四大國際組織一覽表 美國亞太副助卿董雲裳美東時間十一日在國會表示，歐巴馬政府支持台灣有意義地參與國際民航組織、世界衛生組織和聯合國氣候變化綱要公約。（駐美特派員曹郁芬攝） 亞太副助卿董雲裳︰美正尋求新方式助台灣參與國際事務 眾議院外委會亞太小組今天舉行台灣聽證會，董雲裳以及美國學者薛瑞福、葛萊儀與任雪麗都應邀出席作證。董雲裳說，美國也支持台灣有意義地參與國際民航組織（ＩＣＡＯ）、世界衛生組織（ＷＨＯ）和聯合國氣候變化綱要公約（ＵＮＦＣＣＣ）。 董雲裳表示，做為反擊ＩＳＩＬ恐怖組織的夥伴，台灣去年就與美國合作送出三百五十間組合屋給北伊拉克流離失所的家庭。美台去年六月還簽署了全球合作與訓練架構的了解備忘錄。 美透過ＴＩＦＡ 助台解決貿易壁壘 董雲裳表示，美國歡迎台灣加入泛太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）的興趣，台灣希望加入區域經濟整合，分散貿易，不要過度依賴單一經濟體，美國支持這樣的戰略目標，美國正透過美台貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ），協助台灣加速經濟改革，解決長久的貿易議題，並要求台灣執行符合科學與國際標準的食品安全規定。美方曾對台灣準總統蔡英文的團隊做過簡報，蔡英文了解台灣的許多法規要改，否則影響美商對台投資意願，這是她上任後必須處理的問題。 包括台灣連線主席康納利在內的多位議員，今天也對美國延遲對台軍售表示不滿。董雲裳承認，從布希政府宣佈要出售柴油潛艦給台灣，至今已經十五年，時間很長，但這個問題很複雜，她不願在公開聽證會中對軍售議題多做評論。 董雲裳表示，國務卿凱瑞月前訪問中國時，只提一個中國和三公報，未提台灣關係法，並不是刻意忽略，美國始終強調台灣關係法是美台關係的基石，而且歐巴馬總統曾兩度站在中國國家主席習近平身邊提到台灣關係法。 對於議員們關心台海兩岸現狀能否維持？董雲裳說，歐巴馬政府選前與蔡英文在華府會面時，蔡重申會維持現狀，了解她有責任尋求一個可以維持台海和平與穩定的政策，她會與北京當局合作找出維繫兩岸關係的方式。美國也利用各種機會與中國官員接觸，強調美國強烈希望見到兩岸穩定與交流能夠持續，美國鼓勵北京保持彈性、創意與台灣合作，找出交流的基礎，中國官員表示，他們正在研究蔡英文提出的方案。她認為，台海雙方都有這個意願。

「川普？你在開玩笑，侮辱我的智商嗎？」從地產大亨川普參選以來，美國宛如一國兩制：在華府遇到的美國菁英莫不露出嫌惡，不可置信的表情；華府之外，對既得利益者憤怒的民意像無名野火，川普似乎有可以不斷挑戰下限的旺盛人氣。 直到愛荷華州的初選，川普狂浪的氣勢才暫時止住。表現亮眼的古巴裔參議員克魯茲及魯比歐讓華府的共和黨菁英又重燃希望。對台灣而言，魯比歐多次主動關切台灣民主的表態，最令人矚目。 迄今美中關係在兩黨總統參選人的外交政策辯論中，處於邊緣地位。魯比歐是唯一提出全盤外交政策理念的共和黨總統參選人。他去年八月就在「外交事務」季刊發表過「恢復美國實力︰我的美國外交政策理念」。身為參院外委會成員的魯比歐在文中公開支持美國的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），主張要強化美國與印度和台灣等亞洲民主盟邦的關係，以自由和民主來包圍中國，改變中國的敵意和政治前景。 魯比歐不僅對美中大戰略有自己的想法，更是唯一不斷針對台海關係發表評論的參選人。去年十一月的馬習會結束後，魯比歐發表聲明，主張美國應利用這個機會加強與台北的對話，與台灣進行更高層級的交往以確保台海的和平與穩定。元月十六日的台灣總統大選後，魯比歐也立即發表聲明，恭賀蔡英文當選並期待深化美台關係。 包括華盛頓郵報在內，認為反對美國與古巴建交的魯比歐仍有冷戰思維。一位共和黨的國會助理表示，身為古巴移民後裔，魯比歐對共產主義確實有深刻的個人體驗，而他對台灣的關注是真誠的，在愈來愈注重中國商業利益，對台灣關係法陌生的美國國會裡，魯比歐令人耳目一新。 華府觀察家指出，魯比歐倚重的外交顧問多半曾活躍於美國企業研究所，華爾街日報和標準週刊等保守派智庫與媒體。他在參院的外交幕僚傅萊（Jamei Fly）曾在馬英九總統第二任內參加助理團訪問過台灣，對於重返行政部門有強烈企圖心。目前在「外交關係協會」擔任國安政策研究員的布特（Max Boot），擔任過麥肯和羅尼等共和黨總統候選人的外交顧問。另一位魯比歐的知名外交顧問是普林斯頓大學的學者范亞倫（Aaron Friedberg）。他曾任前副總統錢尼的國安顧問，為羅尼助選，主張制衡中國崛起的強硬立場鮮明，也曾以學者身分訪問過台灣。 目前領先的三位共和黨參選人都不曾訪問過台灣。雖然歷年美國總統候選人的選舉語言與當選後的政策未必一致，但有一位「台灣民主，常在我心」的魯比歐在賽局中愈跑愈起勁，肯定也會讓台灣的觀眾看得更有勁。

  救難人員漏夜搜救。（記者黃良傑攝） 〔駐美特派員曹郁芬／華府六日報導〕美國國務院今天以發言人柯比的名義發出聲明，對於南台灣發生的地震所造成的災害與人命損失，代表美國人民表達最深的哀悼之意。他說，美國人民與受到影響的台灣人民心意相通。不過，國務院並未明確提到會對台灣提供何種援助。 參院台灣連線共同主席殷霍夫及梅南德茲今天也發表聲明，表示台灣與美國人民之間的友誼是深厚且真誠的，在面臨災難時，他們會與歐巴馬政府合作，盡其所能地幫助台灣。 兩位參議員在聲明中表示，他們為失去生命的台灣人哀悼之際，他們的心思與禱告與台灣人民同在，他們並對死亡者家屬及台灣人民表達支持之意。殷霍夫說，美台之間的連結是非常堅實且深厚的，大家會團結一起來克服這個悲劇，台灣可以重生變得更強大。他會與美國國務院及國防部合作以提供台灣所需的任何幫助，以協助台灣拯救生命並重建家園。 梅南德茲同樣也表示，他的心思與禱告與台灣人民同在，尤其是那些失去親人以及還在等待搜救結果的人。台灣與美國人民之間的友誼是深厚且真誠的，在面臨災難時，美國人民會盡其所能地幫助台灣。    

〔駐美特派員曹郁芬／華府廿七日報導〕美軍太平洋司令哈里斯今天在華府智庫「戰略暨國際研究中心」演說時表示，他去年十月訪問中國時曾明確告訴中方將領，南海那些島嶼不屬於中國，中國在當地大規模造陸是挑釁行為。 美軍太平洋司令哈里斯曾明確告訴中方將領，南海那些島嶼不屬於中國，中國在當地大規模造陸是挑釁行為。（資料照） 他並批評中方在永暑礁進行軍事化，足以部署可觀的軍力，如果中方以同樣規模和速度在黃岩島造陸，並將其軍事化，到二○二○年，對身為太平洋司令的他，就有戰略和作戰意涵。 哈里斯搭配投影片說明，共有五國曾在南海造陸，所以他批評的對象不只是中國，但台灣和越南等四國，過去四十年造陸二一五英畝，中國則在兩年內造了三千英畝。 哈里斯認為，中國的軍方也做出人道救援和救災的建設性角色，但總體而言，中國仍要為亞洲明顯升高的緊張情勢負責。 他指出，在東海方面，中國正在建造全世界最大的海岸防衛隊快艇，中日為了釣魚台列島而產生的緊張狀態仍持續，不過和其它有領土爭議地區不同的是，美國雖然不對釣魚台的主權歸屬採取立場，但明確表示這個地區涵蓋在美日安保條約裡，是一個強而有力的聲明。

【駐美特派員曹郁芬／華府二十七日報導】對於台灣總統馬英九是否有權利登太平島讓國際聽見台灣的聲音?美國國務院副發言人唐納今天在例行記者會上表示，馬英九有任何權利表達他對南海的立場，「美國只是不同意這一項行動」，因為美國認為會升高而不是降低緊張。 馬英九總統登太平島，引發國際爭議。（圖為太平島上飄揚著中華民國國旗，資料照，記者羅添斌攝） 在記者會上，唐納先是拿出國務院準備好的談話重點，表示美國對於馬英九總統計劃去太平島感到失望，美國認為這項行動「沒有助益」（unhelpful），對南海爭端的和平多解決沒有貢獻，美國敦促台灣和所有聲索國降低緊張，而不是採取可能升高緊張的行動。 據了解，馬政府和民進黨在總統府公佈前都曾透過美國在台協會台北辦事處以及華府的國務院進行過溝通，美國政府認為在時機上沒有助益而反對馬英九登島，但相關人士透露，歐巴馬政府最後的公開反應比預期要強烈，可能與國務卿凱瑞正走訪東南亞和北京，希望降低南海緊張情勢有關。國務院員私下表示，美國視這項行動和中國的造陸行為都是挑釁的，希望大家都能退後一步。但台灣的聲音是否被國際社會聽到是合理的質疑，美國應該考慮建立一個可行的外交機制讓所有利益當事國可以表達意見。 在台灣總統府宣佈馬英九二十八日造訪太平島後，美國在台協會台北辦事處首先發表聲明，表示這項行動「極無助益」（extremely unhelpful）。 唐納在記者會上被台灣媒體追問，中國大規模填海造陸時，國務院都沒有用這種強烈詞句批評，作法是否公平? 唐納說，美國很明確向中國表示過，不同意中方國大幅造陸的舉動，美國也視為「沒有助益」，無助南海爭端的和平解決，美國要見到所有聲索國停止造陸，停止建設新設施，停止軍事化，這些可以降低緊張，為和平解決創造空間。 唐納說，美台有堅實的關係，有時對某些特定行動的意見不同。美國信守其一個中國政策，期待與即將就任的政府建立一個強勁的關係，但美國不同意台灣的這項行動。 記者再追問，太平島是南海唯一天然島嶼，中華民國自即一九四六即宣示主權，馬英九為何不能前往? 而且國際社會討論南海議題時皆排除台灣的參與。他表示無法回答，美國是否會邀請台灣參與任何有關南海的外交對話。 唐納說，美國希望見到對話，歡迎所有區域的聲音加入對話，只有透過外交機制才能和平解決南海爭端。台灣是一個夥伴，美台之間有對話，美國會繼續傾聽台灣的關切，並在相關論壇上反應台灣的關切。至於美國會鼓勵台灣做什麼？唐納說，他不能列一張台灣政府應該怎麼做的清單，或對台灣下指導棋。

  ◎駐美特派員曹郁芬 聖經裡有一個著名的故事：當上帝要毀滅邪惡的索多瑪和娥摩拉城時，交代亞伯拉罕的姪兒羅得帶著妻女先逃出城，千萬不要回頭。當天上降下硫磺與火毀滅這兩座城時，「羅得的妻子在後邊回頭一看，就變成了一根鹽柱。」 民進黨可能在這次選舉拿下總統府和國會半數席次，但新總統要到五月廿日才就職，導致政府可能出現長達四個月的空窗期。近來，政壇拋出馬總統可能交出組閣權給多數黨，但政黨的辯論仍是充滿互不信任的政治算計，對政權移交遲遲未能法制化，舊帳一路從李登輝翻到陳水扁和馬英九。人人爭相回頭看，難道要台灣變成一根動彈不得的大鹽柱？ 馬英九若要展現元首高度，首先應讓情治首長對總統當選人立即進行最高機密的國安簡報，並將其制度化，因為政府可以換人做，但台灣面臨的內憂外患不會在政權移轉的空窗期人間蒸發。 今天的美國總統候選人不但已經能夠在確定被政黨提名後，接受情治單位的國安簡報，投票結束後，情治單位會立即向當選人提供最高機密簡報，內容和現任總統每天聽取的簡報相同。二○○八年大選時，沒有執政經驗的歐巴馬總統在十一月四日投票結束後確定勝出，十一月六日就由情治單位提供最高機密的簡報。 杜魯門總統是第一位授權中央情報局向總統當選人艾森豪和副總統當選人史蒂文森進行機密簡報的元首。杜魯門一九四五年上任，當了十二天總統後，戰爭部長史汀生才在極機密的簡報會中首次告訴他美國正在發展曼哈頓核武計畫，令他十分震驚，因而決定在任內建立制度，讓未來的白宮主人掌握治國情資。 一九九二年阿肯色州長柯林頓在確定獲得民主黨提名後，國家安全顧問史考克羅就聯絡柯林頓的外交顧問柏格，表示願意為柯林頓安排由情報單位提供的國安簡報。九月四日，中情局特別派人到小鹽城進行第一次的簡報。 即使小布希和高爾在二○○○年的總統大選中發生佛羅里達州的計票爭議，柯林頓還是同意在最高法院裁決前，讓情治單位向小布希進行國安簡報。根據資深情治人員和政治學者郝爾格森（John L. Helgerson）在「認識總統」這本書裡的記載，情治單位在二○○○年十二月五日到小布希位於德州的州長官邸進行約一個小時的簡報，小布希內定的國家安全顧問萊絲、副國安顧問哈德利，還有白宮幕僚長卡德都在場。 一個國家對外政策的延續性和穩定性很重要。美國國務院解密文件顯示，卡特於一九七六年十一月二日當選總統，七七年元月八日在卡特正式就職前，中國駐美國聯絡處主任黃鎮就和福特的國務卿季辛吉，以及卡特內定的國務卿范錫就美中關係正常化舉行會談，並未等到新政府上台才將棘手難題扔給毫無外交經驗的卡特。如果要談政權移轉的法制化，就玩真的吧！

歐巴馬25日會晤習近平 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十一日報導〕美國國家安全顧問賴斯今天在演說中為美國邀請中國國家主席習近平到白宮舉行峰會辯護。她表示，歐巴馬總統和中國國家主席習近平會談時將會提到透過網路竊取經濟利益的行為須停止，這是決定美中關係未來發展的一個關鍵要素。美國會繼續敦促中國加入美國在網路領域推廣的負責任的國家行為規範。 美國總統歐巴馬將與來訪的中國國家主席習近平舉行峰會，預料習將就台海議題要美國表態。美國國家安全顧問賴斯昨先行表示，美國長久以來的立場未變，根本利益在於一個和平與穩定的兩岸關係，美國反對任何一方片面改變現狀。（法新社） 賴斯今天中午在喬治華盛頓大學就美中關係發表演說，歐巴馬預定二十五日在白宮為習近平舉行歡迎儀式和晚宴。她並主動在演說中提到台灣議題，表示美中在台灣議題上坦誠交換意見。美國長久以來的立場未變，美國仍奉行立基於三公報和台灣關係法之上的一個中國政策。美國的根本利益在於一個和平與穩定的兩岸關係，美國反對任何一方片面改變現狀。 賴斯：許多歧見須面對 賴斯今天強調，美中有許多重要的合作成就與機會，但也指出雙方有許多歧見必須坦誠面對，歐巴馬會在歡迎習近平時持續坦誠且全面的討論。美中之間的歧見和美國的關切是真實的，但也 要承認那些讓這個複雜關係能夠定錨的長期趨勢。美國是個太平洋強權，尋求和中國發展一個建設性關係是美國亞太大戰略的關鍵要素。 美要求中停止南海造陸 賴斯強調，美國過去七十年來扮演亞太的安全保障，中國是在美國創造的安全環境和國際經濟體系中繁榮起來的。他們反對美中衝突不可避免的概念，美中不是零和遊戲，雙方管控分歧的能力要大得多。 賴斯除了提到網路和台灣，也提出南海問題。她強調美國對航行和飛行自由的堅持，並呼籲中國和東南亞國家停止在南海一切的造陸和軍事工程活動。有關人權問題，她說美國不但就劉曉波和高瑜等人的個案向中方提出關切，也關注中方對核發簽證給美國記者的限制。中國正在草擬的國安法更限制了非政府組織的發展，是一個錯誤的方向。 曾有共和黨總統候選人呼籲歐巴馬取消歐習會，賴斯今天反駁說，「這是一個危險又短視的觀點」。如果美國試圖以取消會議來懲罰中國或拒絕與中國交往，美國只會懲罰到自己。正是有決心並持續地交往，讓美中可以在氣候變遷問題上達成協議。如果美國選擇告別中國，只會確定在美國關切的議題上，中國不會受到挑戰，中國也不會在美國投資甚多的國際體系內和平崛起。