〔即時新聞／綜合報導〕民進黨日前宣布由蘇嘉全角逐立法院長，蘇嘉全也被視為未來的立院龍頭。批踢踢有網友爆卦，貼出前總統陳水扁在2009年寫給蘇嘉全的一封信，其中寫道，「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」，此文一出，引網友大推。 批踢踢有網友爆卦，貼出前總統陳水扁在2009年寫給蘇嘉全的一封信，其中寫道，「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」，此文一出，引網友大推。（資料照，記者王敏為攝） 陳水扁給蘇嘉全的信中寫道，「不要看不起村婦、老翁、販夫走卒，他們是有代表性的」，所以不要為了爭取中間選民的選票，而忽略了基本盤。（圖片擷取自批踢踢八卦版） 有網友在批踢踢爆料，貼出陳水扁在2009年出版的《關不住的聲音：阿扁坐監ㄟ五十張批》中，一篇寫給蘇嘉全的信。 信中寫道，「不要看不起村婦、老翁、販夫走卒，他們是有代表性的」，所以不要為了爭取中間選民的選票，而忽略了基本盤。 信中也強調，「基層的聲音，才是真正的聲音」，所以「一味討好統媒，或只在意台北觀點，注定還是會失敗」；此文一出，隨即引網友大推，稱陳水扁根本是先知。

民進黨立委蘇嘉全以74票當選立法院院長，主席柯建銘頒發當選証書。（記者張嘉明攝） 2016-02-01  11:40 〔記者曾韋禎／台北報導〕第九屆立法院今進行報到並於上午票選院長。蘇嘉全在民進黨及時代力量的支持下，以74票順利當選,成為首位民進黨籍的立法院長。 民進黨立委蘇嘉全以74票當選立法院院長，同黨立委鼓掌道賀。（記者張嘉明攝） 113位立委今早宣誓就職後,隨進行院長選舉。由於最資深的前院長王金平婉拒擔任臨時主席,遂由第二資深的民進黨團總召柯建銘出任。 時代力量要求記名投票,在選票上簽名,但議事人員解釋,依現行規定,本次選舉應採無記名投票,不得註記其他符號或文字。柯則建議,大家可以去修法,讓下次改為記名投票。 而民進黨團會議已決議,黨團成員必須亮票給負責監票的林俊憲與蔡易餘。首位投票的葉宜津更當眾亮票給所有在場人員。 投票結果,蘇嘉全獲74票,擊敗國民黨賴士葆的35票及親民黨李鴻鈞的4票,順利當選國會首次政黨輪替後的立法院長。

〔記者林曉雲／台北報導〕在看守內閣期間，教育部長吳思華花起上千萬元的公帑毫不手軟！ 四月在北市辦教育大會師 今天是新閣揆張善政續聘教長的首日，教育部快馬加鞭籌辦教育大會師「偏鄉教育、教育創新」宣導活動，立委鄭麗君追查揭露，教育部竟挪用原應投注偏鄉教學的「偏鄉數位應用推動計畫」預算，加上教育部文宣預算，共砸一千五百多萬元「大手筆宣傳政績」，預計四月在「台北市」華山文創園區舉辦實體展演、新拍十三支電視節目、把各縣市現成教育影片上網等，立委質疑，這是「以偏鄉教育之名，行部長個人行銷之實」。 教育部籌辦教育大會師宣導活動，挪用「偏鄉數位應用推動計畫」預算，立委質疑「以偏鄉教育之名，行部長個人行銷之實」。圖為去年教育部長吳思華下鄉訪視偏鄉學校，變身趕鴨人。（資料照） 教育大會師活動項目與費用 鄭麗君表示，馬政府為做卸任政績偏離教育本業，教育大會師就是政績宣傳，原不在預算內，去年底突然要求教育部設法找錢，竟自「偏鄉數位應用推動計畫」有限預算中挪用。偏鄉教學最迫切需要就是人力經費等更多資源及結構的改革，不是把基層教師的努力作為教育部自己政績，卻還挪用偏鄉教育預算去作宣傳，相信偏鄉孩子與家長必定不認同，奉勸吳部長懸崖勒馬，否則立院必當究責。 全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，教育經費是民脂民膏，教育大會師卻像是為包裝吳任內政績而花公帑，去年好不容易爭取教育經費增加一百廿億元，不是讓教長隨便花，每任部長都應重視偏鄉，迄今成果是累積來的，不應做表面工夫。 教團批花公帑辦部長畢展 全國教師總工會副秘書長羅德水表示，偏鄉教育應該嚴肅面對，不應用熱鬧活動辦理，且趕在看守教長下台前舉辦，會更讓人質疑是花公帑打造部長畢展秀。 教部稱推廣師生創新事蹟 本報曾獨家報導教育大會師遭質疑是為了吳思華平反個人歷史定位而辦，立委管碧玲直批吳只要撤銷爭議的黑箱微調課綱就可風光下台，卻花上千萬元為自己政績抹粉「太扯」；立法院教育委員會也提醒吳思華應善用公帑。但吳思華堅持要辦展、強調要讓偏鄉教師的努力被看見；教育部則表示，是要推廣教育故事及創新典範事蹟，讓教師與學生努力成果，透過多元媒體管道呈現給社會，且要以網路行銷國內外。

〔記者曾韋禎／台北報導〕馬英九總統二十五日任命張善政擔任行政院長，外界視為「看守、過渡內閣」。不過行政院立即在二十七日盤點出將持續推動的爭議政策，其中兩岸方面包括中生納保、兩岸互設辦事處、縮短中配取得身分證年限等，都將在這不到四個月期間強推，新舊政權交接階段，馬政府作法引發高度憲政爭議。 馬政府選後續推的爭議政策 蔡勉黨籍立委 協助政局穩定 總統當選人蔡英文二十六日出席立法院民進黨團會議時，勉勵所有民進黨立委，應在政權交接這段期間，協助政局穩定以及政府的順暢運作，新國會也將於明天正式報到成立。 馬政府無視政權交接在即，反頻提出爭議性行為或政策。馬英九二十七日宣布將於二十八日前往太平島訪視。更在中國趁機大吃台灣豆腐，宣稱「南沙群島自古以來就是中國領土，兩岸中國人都有責任維護中華民族祖產」後，表示兩岸在南海問題的立場一致，引發國內外的強烈反彈。 行政院二十七日盤點出將持續推動的政策，其中包括放寬白領外勞、參與亞投行、開放中資參加ＩＣ設計業、放寬中客來台買基金、中生納保、兩岸互設辦事處、縮短中配取得身分證年限等爭議政策，儘管有遭立法院決議暫緩者，甚至是需要修法者，統統都被列進去。 馬以「別太小器」 推中生納保 為推動中生納保，馬英九不惜以「不是一個文明國家」、「不要太小器」等言論，挑戰台灣社會。 在開放中資參股ＩＣ設計一事，因立法院已決議，須先提出產業評估報告、舉辦公聽會及向立法院報告後，才能正式審議開放。經濟部長鄧振中特別趕在這兩天積極遊說國民黨立委，能在新會期排案進行報告，以期搶在五月二十日前通過。 曾於選後表示，貨貿談判將在看守期全面暫停的鄧振中，二十一日改口強調，若情形可以推動，當然還是要往前推動。 國家通訊傳播委員會則無視外界質疑，以附負擔條件的方式，在二十七日同意遠傳透過債權併購中嘉股權。此舉立即引發立法院民進黨團全面反彈，要求ＮＣＣ重審此案，不予通過。 教育部則預定在二月公布十二年國教領域課程綱要，除歧異較大的「社會領域」會延至五、六月公布。現也獲過半立委連署，要求行政院、教部撤銷去年公布的國文、社會領域課綱微調，並立即暫緩十二年國教編修審議。

〔記者陳鈺馥／台北報導〕五二○政黨即將輪替，台灣永社昨日舉辦「馬政府之究責與轉型正義」研討會，與會的中研院學者吳介民、吳叡人等人指出，總統馬英九執政七年的國共合作模式，傷害台灣民主決策，親赴太平島更是與中國在南海主權議題上態度合流。 經濟民主連合27日舉行監督條例的錯誤示範、評海基海協的第十一次會談座談會，並邀請綠黨不分區候選人許秀雯(左起)、中研院社會所副研究員吳介民、經濟民主連合召集人賴中強、台灣守護民主平台理事徐偉群及台灣勞工陣線秘書長孫友聯等人與談。（記者劉信德攝） 陳傳岳：馬犧牲國家尊嚴 換取個人利益 永社理事長陳傳岳律師表示，檢討是為了讓轉型正義有所依據，馬總統在中國議題上，寧願犧牲民生和國家尊嚴，去換取個人最大利益，從黑箱服貿、馬習會皆傷害台灣價值。 中研院社會所副研究員吳介民也指出，過去七年國共合作，成功邊緣化民進黨，是台灣社會的公民運動能量，使民進黨能快速重回執政；而北京對台統戰圖謀台灣「宗主權」，利用九二共識、一中同表框架，侷限台灣國際地位，近期馬總統專程赴太平島，都可看出南海議題上國共合作的脈絡和痕跡，深化國共合作。 吳介民分析，太陽花學運打亂了北京統戰佈局，二○一四年國民黨在縣市長選舉大敗，促使中國從「一國兩制」論述轉為「九二共識」，舉行馬習會更是預防性損害控制，企圖穩定對台工作情勢。 吳叡人：民進黨執政後 會強化實質獨立 中研院台史所副研究員吳叡人則說，馬總統執政與領導的失敗，造成台灣公民社會崛起，台灣民意反對親中政策，剛好給美國可以介入空間，這具有道德正當性，用來捍衛台灣自由、民主的社會。 吳叡人也說，台灣是親美、保守主義的社會，民進黨聯美、日以抗中的態勢已底定，未來會減緩與中國依賴關係，但內部也會出現「親中路線」主張；關於台獨問題，他預測民進黨執政後，會進行轉型正義，強化實質獨立事實，但不會處理法理獨立，走「內部建國」而非「外部建國」的路線。 賴中強：亞投行有主權陷阱 台灣會矮化 律師賴中強則指出，馬政府積極想加入亞投行，但亞投行有主權陷阱，因為只要有亞洲開發銀行會籍就可加入，但台灣在亞銀被登記成「中國台北」。他質疑難不成台灣要自我矮化來加入，一旦加入等於「中國台北」被正式記載在法律文件上。 對於太陽花學運期間打人的警員仍未找到，民進黨不分區立委當選人顧立雄律師也說，轉型正義落實需法制化，要持續追究國家暴力，並要求警察執勤時揭露身分。成大法律系教授許忠信則說，「追求國際化、擱置ＥＣＦＡ」，服貿、貨貿都是ＥＣＦＡ的延伸，未來應否決這些傾中政策，強化台灣與美、日、歐洲的國際交流。

立委：關鍵是負擔多少 〔記者吳柏軒、吳亮儀、佟振國／綜合報導〕總統馬英九昨天針對中國學生納健保一事再度表態，認為兩岸學生多交流可帶來和平紅利，「台灣千萬不要在此太小器」，他還有三個月任期，會全力推動，不料卻引發網友公憤，酸文一篇接一篇，有人說他最大方了，應該實踐諾言，捐出六三三跳票的總統半薪；有人則要他吐出國民黨黨產來補貼中生健保費用。 馬總統昨參加一○五年全國大專校院校長會議，對中國學生納健保一事再度表態，稱「台灣千萬不要在此太小器」，引發網友公憤，要馬先捐六三三跳票的總統半薪。（教育部提供）   立委林淑芬指出，中國學生納健保一向是假議題，關鍵在於究竟要讓中生「全額負擔」或「部分負擔」，馬政府提出的政策是要政府負擔四成，「那是只有失業勞工才有的權利，多數台灣人都沒有。」林淑芬說，沒有人反對中生納健保，但她一向堅持中生要投保健保，就要全額負擔，不能用納稅人的錢來補助中生。 馬：獨排中生非文明國 馬總統昨參加一○五年全國大專校院校長會議，與會校長多聚焦兩岸教育交流與開放，政治大學校長周行一盼開設給中國ＣＥＯ的在職專班；義守大學校長蕭介夫盼再多多開放中國學生，馬英九也認為兩岸年輕人互相交流，對兩岸永續和平有幫助，因為許多中生都很珍惜台灣制度，兩岸學生交流因此帶來的和平紅利是想像不到的。而且如今連外籍勞工在台灣都享有健保，為何獨排中生？讓他覺得台灣不是一個文明國家。 馬英九指出中生納入健保並不會稀釋健保資源，因為學生都是年輕人，健保自付額的錢都用不完，如今外勞都可納保，中生卻還不行，台灣千萬不要在此太小器，「政府花一點錢有什麼關係？」然後還提及美國一年有六、七十萬外國留學生，都能用到美國資源，這是全球趨勢，台灣應拿出先進國家的高度與宏觀。 小器？網友轟馬敗家子 不過這番小器說明顯惹惱了網友，有人說請馬總統「支付全部中生的健保補助費，我們都支持呀」；有人說他和香港特首梁振英一樣，要大家包容中國人；還有人說ＫＭＴ最大方，拿黨產來付吧；有人更說國家總負債都已超過廿五兆了，馬是敗家子，還教全民不要小器！ 民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，只要中生取得正式學程，就應該當作一般外籍生納入健保，但一定要避免「攀親帶故」，不能把中生在中國的家人或親戚都帶來台灣用健保，這點絕對要避免。

柯建銘退出 龍頭之爭底定 〔記者曾韋禎、張筱笛／台北報導〕第九屆立委將於後天報到、就職，隨即選出新國會正副龍頭。民進黨國會龍頭之爭則出現重大轉折，民進黨團總召柯建銘昨一早邀集立委陳明文及立委當選人蘇嘉全當面懇談，三人決定共推蘇嘉全參選院長，並經民進黨團會議通過支持蘇嘉全與蔡其昌參選正、副院長。由於民進黨掌握過半席次，如無意外，蘇嘉全將成為立院有史以來首位民進黨籍國會議長。 民進黨國會龍頭之爭出現重大轉折，黨團總召柯建銘（中）昨一早邀集立委陳明文（左）及立委當選人蘇嘉全（右）當面懇談，三人決定共推蘇嘉全參選院長。（記者方賓照攝） 蘇嘉全會後表示，國會與人民沒有距離、沒有時差，未來將推動國會改革相關法案，也會特別注重國會行政改革，盼建構代表公平正義、充分反映民意的國會殿堂。蔡其昌也說，將與蘇嘉全充分合作，盡力推動改革工作，回應人民支持與期待。 蘇嘉全、蔡其昌也承諾，若當選立院正、副院長，將遵守國會議長中立化三原則，不參加政黨活動、不擔任黨職、不參與黨政協調平台，當選後辭去民進黨中常委，不介入任何民進黨的活動。 小英施壓？ 柯：勿見縫插針 據了解，柯建銘在前晚結束由高雄市長陳菊主持的協調後，就開始了解支持者的態度，得悉大家的意願與蔡英文的期待後，決定退出龍頭之爭；同時考慮黨團自主，最後找來蘇、陳兩人，以三人共推蘇嘉全來免除蔡英文介入的疑慮。因此，柯被媒體詢問是否受到蔡英文壓力時，立即怒斥「不要再見縫插針」。 在達成支持蘇嘉全的共識後，柯建銘、陳明文及蘇嘉全還一起有說有笑地從柯建銘辦公室步行進入立院；蘇回憶，他當年就與柯一起擔任第二屆立委，兩人都是老交情了。 柯邀協調共推蘇 鼓掌通過 柯建銘表示，由蘇嘉全擔任院長，能佈局最好的團隊穩定國會，讓蔡英文無後顧之憂，追求藍綠大和解就從立院開始，讓大家一起處理國會改革、憲政改造，重塑嚴重遭污名化的國會形象。 蘇嘉全則說，柯一早致電表示，一整晚都睡不著，認為三人的事無須黨中央或黨主席協調，大家應該坐下來好好討論；最後大家覺得不該讓人民失望，也不該讓黨中央介入選舉。 三人在黨團會議呈報討論結果，獲全體黨團成員的支持，多次鼓掌通過推派蘇嘉全與蔡其昌參選正、副院長，也肯定柯建銘與陳明文的貢獻。

加碼節能家電 已用二備金 〔記者黃佩君、陳梅英／台北報導〕去年我國ＧＤＰ（國內生產毛額）不保一，在行政院指示下，國發會研擬將原訂二月底結束的短期「消費提振措施」擴大及延長到今年上半年；但經濟部官員坦言，節能家電已動用第二預備金加碼五億元，若提振措施還要擴大，勢必得動用到被視為是政府「救命錢」的二備金，新政府尚未上任，「救命錢」恐先被花光。 近10年國內GDP統計 國發會副主委高仙桂昨表示，去年ＧＤＰ不保一、且連續兩季衰退，主因是出口跌幅較預期大，但民間消費較去年第三季回升，顯示政府提振消費措施發酵；因出口部分受國際經濟局勢影響變數多，為了維繫民眾信心，只能從內需著手。 原案破50億 新案延至年中 她說，消費提振措施從去年十月底實施以來，確實發揮點火作用，如節能產品、小型農機具、國內住宿旅遊等共加碼十．五億元，總補助金額達五十．八八億元，其中住宿旅遊部分加碼兩次，補助金額提高到六億元已全數用完；各部會正展開評估，就民眾反應熱絡部分，如住宿旅遊等不排除再加碼，或延長補助時間至五、六月，甚至也新增其他項目，最快在二月底方案結束前會有結果。 另國發會也提前推動公共建設計畫，各主辦機關加速各項計畫前置作業，原訂下半年度發包案件，將提前至六月底前發包；原訂六月底前發包案件則加速發包。 經濟部官員表示，目前2G手機換4G尚有二十多萬戶額度，執行率不到一半，應不會再加碼。至於節能省水馬桶及洗衣機的五億元預算還剩下三成；節能家電日前已動用第二預備金加碼五億元，目前合計預算尚有八．八億元左右，在接近執行完畢前，也暫時不會加碼。 官員：出口不行 內需著手 官員透露，若要延長且擴大規模，目前經費還不知從哪來？加碼節能家電已從第二預備金動支，以目前執行情況，擴大及延長的必要性不高，若真要擴大，恐都要用到新政府的二備金。 所謂預備金是指在法定預算外，考量政府對於「臨時重大事項支出」之需要，藉資挹注而編列的預算；而第二預備金是「一般預算不夠用的時候才會動用」，被視為是政府「救命錢」。 根據預算書，一○五年度編列第二預備金七十五億元，其中經常門五十五億元，包括提振消費、救災等非資本支出都只能動支這部份。

〔記者林近、陳韋宗、王駿杰／綜合報導〕民進黨總統、副總統當選人蔡英文與陳建仁昨到新北市、桃園市與新竹市謝票。蔡英文強調，民進黨從二○○八年失敗到二○一六年重新站起，要更珍惜人民給的機會，更謙卑面對未來的挑戰，成為一個「強而有力，能做事，清明且清廉」的團隊。 民進黨總統、副總統當選人蔡英文與陳建仁昨在新北市舉辦感恩茶會，小英進場時，支持者拿起手機搶拍、搶著握手。（記者陳韋宗攝） 蔡英文、陳建仁昨天下午一點，在民進黨立院黨團總召柯建銘、新竹市長林智堅、議長謝文進陪同下，先在新竹市舉行謝票茶會。蔡英文說，她與柯建銘、林智堅形成鐵三角，未來民進黨團隊將秉持謙卑打造不分藍綠、黨派，強而有力的台灣。 蔡英文表示，新竹市長期是藍營鐵票倉，本次選戰綠營得票數卻成功過半，她感謝新竹人將責任交付給民進黨，她上任後會努力實現「建設新竹」的承諾。 民進黨重新執政 會以謙卑態度珍惜人民信賴 蔡英文與陳建仁隨後出席桃園市感恩茶會，蔡英文表示，勝選固然很開心，但未來的路將非常艱辛，她允諾將大力協助桃園市長鄭文燦加速桃園發展，期待桃園發展成為台灣的下一個驚奇，成為產業的領頭羊與最年輕、最有活力的城市。 五名桃園市民進黨立委參選人及無黨籍立委當選人趙正宇也出席茶會。蔡英文說，趙正宇將加入民進黨團，讓民進黨在國會六十八加一席，戰鬥力更提升。 蔡英文強調，人民的信賴需要多年才能建立，但不信賴卻來得非常快，民進黨重新執政一定好好珍惜，以謙卑為態度、堅定為立場、改革為目標；也再度用台語說出「謙卑」，要大家不要誤解為「千杯」，又引來一陣大笑。 笑稱「不用到高雄 新北也可見立委排排站」 蔡英文、陳建仁晚間則到新北市舉辦感謝茶會，她表示，新北市是立委席次最多，也相對困難的區域，這次卻打得最精彩，創下可貴的成績；她並指著台上九位黨籍立委當選人笑著說，以前要坐高鐵到高雄，才能看到黨籍立委排排站、軍容壯盛的場面，但現在新北市就有了。 包括前行政院長蘇貞昌、游錫堃、各後援會成員與志工，都出席這場新北感恩茶會，現場湧入近千人。蔡英文也呼籲支持者不要散去，一起努力成為真正的「台灣隊」！

〔記者莊孟軒、林曉雲／綜合報導〕反黑箱課綱學生昨於立法院群賢樓外召開記者會，呼籲新國會撤回微調版黑箱課綱，立即啟動相關修法，要求十二年國教領綱與課綱於程序法制化完備後，再依法制定。民進黨立委鄭麗君、時代力量立委當選人黃國昌、林昶佐也到場聲援表達支持。 民進黨立委鄭麗君、時代力量候任立委黃國昌等到場聲援反黑箱課綱學生。（記者莊孟軒攝） 反課綱微調到立法院外召開記者會希望新任立委簽署連署書。（記者王藝菘攝） 中一中蘋果樹公社代表蕭竹均說，選前民進黨開立學生權益相關支票，盼綠營完全執政後，能撤回微調版黑箱課綱、啟動相關修法、依法制定課綱修訂程序；反黑箱課綱代表王品蓁表示，政府用粗糙的手法，以時間倉促為由交出不及格的政策，新政府應負起責任回應人民期待，擔起國家教育重責。 民進黨立委鄭麗君指出，大選結果清楚告訴政府民意，這幾天卻只見不知悔改的教育部、馬政府強硬推行課綱，但「教育不能趕業績」，她會提案要求政院、教部撤銷去年公布的國文、社會領域課綱微調，立即暫緩十二年國教編修審議。 鄭麗君以提案草稿邀請時代力量立委當選人黃國昌、林昶佐共同簽署，累計已獲五十多位立委連署。 林昶佐指出，應還給族群自主權，不該單一由上而下，用意識形態主導課綱，時代力量力挺反課綱學生，並於就任後銜接新民意，提出各種改革。 教育部︰微調課綱不可能撤回 教育部昨則發新聞稿回應，首句就稱學生和立委當選人為「民眾」，再次重申微調課綱已公布實施，不可能撤回；十二年國教領綱將照既定時程推動，除社會領域課綱外，二月初就會送教育部課審會審議定案，但領綱審議後的發布時間及方式，將於三、四月會同新政府的交接團隊討論後再確認。 對於學生們要求公布微調課綱的課審會委員名單，教育部表示，為保障以後類此內部諮商會議的委員能暢所欲言，反對公開名單；對台權會提告，台北高等行政法院判決教育部敗訴要求公開名單一案，教育部已上訴最高法院審理中。

〔記者彭顯鈞／綜合報導〕馬政府執政以來，兩岸交往互動走向密切，「買辦」質疑不斷。中共中央紀律檢查委員會去年巡查中國國台辦後列舉多項缺失，「買辦」傳聞獲得印證，昨進一步公布國台辦整改（整頓並改革）措施，嚴禁接受台灣方面餽贈、嚴禁在台資企業安插親屬等。 中共中央紀律檢查委員會去年巡查中國國台辦後列舉多項缺失，昨進一步公布國台辦整改措施。（中央社） 中共中紀委巡查後 列舉多項缺失 中國官方正推行打貪反腐，中共中央巡視組去年七、八月巡查國台辦後，中紀委十月公布對國台辦的巡查報告，直接指涉「對台工作有拉贊助、收禮品，利用對台工作資源牟取個人私利情況」，並掌握部分領導幹部線索。 熟悉兩岸人士指出，過去八年，台商在中國與官方人士的互動頻繁，「政商關係」是經營成功與否的關鍵，查出有相關的行為與互動模式，不令人意外。 此外，台灣具黨政關係份量的人士，經常出面替大型台資企業「喬」事情，也是時有所聞，其中是否存在不適當的互動關係，早有各種傳聞。 中紀委官網昨公布中國國台辦的整改措施，對於具體涉案的個人或幹部，尚無具體明確的行動。 要求禁收餽贈 禁在台企安插親屬 所列的整改措施包括：對台交往嚴肅紀律、赴台團組加強行前教育、在台期間遵守政治紀律與保密紀律、嚴禁接受台灣團體或個人的貴重禮品、禮金或有價證券，赴台返回後主動彙報在台禮品處理情況，並按規定登記上交。 此外，還嚴禁台辦工作人員為親屬在台資企業安排工作，嚴禁不實際工作獲取企業薪酬、實際工作但領取超出同職級標準薪酬。 中紀委提出的整改舉措，也嚴禁利用職權為親屬或特定關係人向台資企業牟取利益，對違反規定的行為明確進行追責。 日前中國國台辦副主任龔清概涉嚴重違紀遭組織調查，被認為是中國官方有意加強「從嚴治黨」。中紀委對中國國台辦的整改意見也提到，管黨治黨意識不強、紀律規矩意識淡薄、存在「帶病提拔」（問題幹部提拔問題下屬，建立利益網絡）問題。 關於國台辦與台商企業的關係，整改意見特別規範向台資企業或台商募捐和接受餽贈行為，制定「中央台辦募捐和接受捐贈管理辦法」，任何現職和退職人員不得以任何名目擅自向企業、組織或個人勸募，違反規定將追究相關人員和主管單位領導責任。

當時籲扁做好看守總統的工作 〔記者邱燕玲／台北報導〕馬英九總統今將前往太平島視察，還邀總統當選人蔡英文同行。民進黨立委李俊俋昨表示，馬總統是不甘寂寞的人，深怕大家忘了他的存在、忘了他還是總統，但宣示國家主權不是用這種方式；且八年前，前總統陳水扁登太平島時，馬也曾呼籲扁要做好看守總統的工作，因此他奉勸馬總統，現在最該做的事就是「好好把交接工作做好」。 太平島。（資料照） 李俊俋勸馬：好好把交接工作做好 前總統陳水扁曾在二○○八年卸任前夕的二月二日登上太平島，也是台灣第一位登島的國家元首，而當時正在競選總統的馬英九對此事表示「『看守總統』應把社會安定、國家安全維護好，並把總統選後移交的工作做好，這就是對憲政體制最大的貢獻了。」對照今天的言行，馬形同打臉自己。 民進黨立委蔡其昌表示，馬總統此舉形式意義大於實質意義，「他只是想完成畢業旅行，到處走一走、看一看」，但他呼籲馬在看守期間應避免政治上的小動作，也不須出招給總統當選人蔡英文，應少一些政治動作與算計，替朝野尋求合作的機會與契機。 吳秉叡：馬想讓大家了解他還在吧 民進黨立委吳秉叡說，馬總統可能想要讓大家了解說他還在吧，過去陳水扁去太平島的時候，那時南海還沒有這麼緊張，現在南海這麼緊張，越南等國都有意見，此時去太平島，恐怕引起國際之間的另外一個紛爭。 國民黨立委羅淑蕾表示，馬總統是要告訴大家「他還是總統、他還是三軍統帥」，他還是在管國防外交，到五月廿日也沒剩幾天，該做的還是要做，去看看也好。

2016-01-27  16:42 〔記者項程鎮／台北報導〕最高法院下午審結陸軍下士洪仲丘疑遭虐死案，合議庭撤銷542旅少將前旅長沈威志的二審無罪判決，認為高等法院未查明沈威志批可洪仲丘關禁閉的行為，到底是單純的軍紀鬆散，還是可預見發生、而不違背本意的「間接故意」，要求高院重新查明，最高法院上述撤銷發回意旨，對沈威志相當不利，此外，542旅前副旅長何江忠二審有罪判決也遭撤銷、發回高院更審。 最高法院下午將沈威志（見圖）、何江忠等9名軍士官等人無罪或有罪判決撤銷、發回高院更審。（資料照，記者陳志曲攝） 同案遭最高法院撤銷發回的洪案軍士官，還包括連長徐信正，副連長劉延俊、士官長陳以人、上士范佐憲，269旅憲兵官郭毓龍、士官陳毅勳、羅濟元等7人。 最高法院認為，何江忠、徐信正、劉延俊、范佐憲、陳以人、郭裕龍、陳毅勳和羅濟元各被高院判處5月到3年不等徒刑，高院也應一併查明他們有利和不利的事證，釐清有無違法失職的事實和理由。 今天唯一遭最高法院判決確定的是戒護士李念祖，獲判6月徒刑，至於蕭志明、宋浩群、黃勝荃、陳嘉祥、李侑政、黃冠鈞、張豐政、侯孟南等8人，因二審宣判後，未上訴三審而定讞，其中張豐政、侯孟南獲判無罪，其餘6人各判4到6月不等徒刑。 洪仲丘102年7月6日退伍前夕，因返營攜帶有照相功能的手機被查獲，移送禁閉室後遭操練死亡，事發後震驚全國，前國防部長高華柱下台，25萬白衫軍走上街頭，促使軍法體系回歸司法，軍中人權也獲得落實；洪仲丘的姊姊洪慈庸代表時代力量參加立委選舉，順利當選。

白領外勞等十餘政策 政院今開會盤點評估  〔記者鍾麗華／台北報導〕「張內閣」下週一上路，準閣揆張善政宣示不迴避持續推動重大政策，各部會昨提報十餘項重大或爭議政策，貨貿協議也在清單中，行政院今將開會盤點評估，而遭張善政直接點名的「白領外勞」政策，恐「解凍」再出發。 時代力量黨主席、立委當選人黃國昌。（資料照） 若馬政府仍強渡關山 黃國昌：全力攔下來 時代力量黨主席、立委當選人黃國昌表示，張善政應搞清楚自己「看守閣揆」的任務與分際，此案牽涉到未來青年就業，這麼重大的爭議政策，不是張可以說三道四。如果馬政府仍強渡關山，時代力量將傾全黨之力，在立法院攔下來；若張打算一開議就全面開戰，「我們已經準備好了」。 行政院發言人孫立群表示，各部會已陸續送來重大爭議政策，今天準副閣揆杜紫軍、相關政務委員審視後，會決定下一步程序。而跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）和貨貿協議都在清單中，會再做整體考量。 張善政前天在政院記者會上，特別點名白領外勞政策，強調這是行政院長毛治國任內重要政策，部會不可單方面決定暫緩或推動，要勞動部再提到政院討論。 總統大選前，包括時代力量、台聯與勞工團體即批評，勞動部鬆綁薪資門檻限制，讓白領外勞來台工作，等於「開放低薪白領外勞」，衝擊青年就業機會，也讓台灣低薪問題雪上加霜。 不刁難不代表不監督 林淑芬：該做都會做 選後國民黨慘敗，上週五勞動部法規會開會審查此案時，審查委員認為外界對此仍有疑慮，要求勞動部再蒐集意見，加強社會溝通，做出「暫緩公告」的結論，被解讀為留給新政府決定︰當天民進黨立委管碧玲、林淑芬還在臉書發文表示，此案被擋下來了。 林淑芬昨表示，張善政確定接任閣揆後，就譴責勞動部擅自作主，由此可知，低薪白領外勞引進，並非勞動部基於專業開放，自始至終，都是行政院高層政治黑箱施壓的結果。 她強調，勞動部認為低薪白領外勞對國內就業市場有疑慮，從頭到尾不想推，是政院高層硬要開放；而民進黨承諾在國會不刁難，不代表不監督，她已做好因應策略，等國會開議後，「該做的都會做」。

2016-01-25  15:48 〔即時新聞／綜合報導〕1月16日大選結束，民進黨在國會中取得過半席次。正式「完全執政」。但這些席次到底意味著民進黨可以如何影響國會？有團隊製作了一系列約20多張的圖文，簡單又清楚地介紹民進黨在國會拿下的席次數，到底代表什麼意思，而其他黨席次的團結是否也能發揮這種力量。 團隊「極憲焦點」利用簡單的圖文深入淺出的介紹，民進黨在國會拿下的席次數可造成哪些實質影響。（圖擷自極憲焦點粉絲頁） 極憲焦點指出，民進黨雖國會過半，修憲恐怕仍窒礙難行。（圖擷自極憲焦點粉絲頁） 極憲焦點自稱是由律師、研究生、記者、教育人員、工程師所組成的團隊。（圖擷自極憲焦點粉絲頁） 「極憲焦點」團隊撰文製圖說明，這次民進黨在國會拿下過半68席，可輕鬆主導的有：院會表決議案（至少3分之1出席，過半同意）、聲請大法官解釋憲法（至少3分之1）、人事同意權的行使（過半）、對行政院長的不信任案（3分之1連署、過半同意）、對覆議案表決（過半）；無法主導的有：總統副總統罷免案（3分之2）、總統副總統彈劾案（3分之2）、修憲。 小黨若團結起來，也可以聲請釋憲。若民進黨跟時代力量、親民黨合作，總統副總統罷免、彈劾案也可以達到有影響力的席次。 修憲則是最麻煩的，即使過半如民進黨也無法有其優勢。憲法修正案須全體立委4分之1提議、4分之3出席，再由4分之3決議提出修正案，之後才可以「交付公投」。也就是說，席次超過4分之1的國民黨擁有否決權。只要國民黨有35人中有29位立委不簽到，就可以杯葛修憲了。 相簿全文請看： 【極憲解析】20張圖看懂「民進黨」在國會能做什麼？

罔顧安全性 去年底核准降標驗收 〔記者黃立翔、鍾麗華、邱奕統／綜合報導〕通車時程已五度跳票的桃園機場捷運，外界預估最少六月甚至更久才可能通車，但即將卸任的行政院長毛治國為能在五月政權交接前能順利通車，竟罔顧安全性，去年底核准機捷「減價驗收」，降低驗收標準，包括時速降為四十五公里等，藉此要先行驗收、通車。 （資料照，記者謝武雄攝） 桃園市長鄭文燦昨則表示絕不贊同，一切須依合約驗收，安全優先。 造價逾一千一百億的機場捷運通車期程一再跳票，目前預定三月通車，卻還面臨車速無法達到六十公里及無法通過穩定度測試的考驗，外界估計至少六月才可能完成驗收。卻傳出為搶在馬英九總統五月廿日卸任前讓桃園機捷通車，交通部研擬「減價驗收」，要降低驗收標準，包括時速六十公里降為四十五公里、五分鐘一班減為六分鐘等等標準，廠商則退還部分錢，讓工程能驗收通過。 而毛治國因出身交通部，對機捷通車一再延宕而壓力很大，因此趕在去年十二月底核准讓機捷「減價驗收」；行政院昨日也召開會議討論此案。 張善政：規格小調整 不影響安全 將接任閣揆的副院長張善政昨晚證實此案並表示，離通車只差一點，原來規格恐怕通車時間耽擱很久，因此規格小調整，與安全沒關係。負責興建的交通部高鐵局官員則表示，減價驗收是要求廠商達標的手段，即使通車後達成仍會對廠商開罰，而且就算標準調整也絕不會影響安全。 依政府採購法第七十二條，「驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，必要時可以減價收受」。但有卅年工程經驗的資深官員說，國家工程偶會減價收受，但不常見，且條件在「仍能達到目標功能」，機捷原設計五分鐘一班要改為六分鐘，是否達成運輸需求就是大爭議，且如何證明放寬標準就能通過穩定度測試，原標準達不到，就可能是「設計有問題」，都須接受嚴格檢驗。 桃市府反對 促依約驗收安全優先 機捷由交通部興建，後續營運則將交給桃園大眾捷運公司，桃園市府與桃捷公司昨均對「減價驗收」大表反對，恐怕通車後安全打折；桃園市長鄭文燦強調，搶通車一點意義都沒有，台北到桃園卅五分鐘直達是馬英九總統的要求，若時速降低拖到四十五分鐘抵達，不但違背馬自己的要求，更影響機捷競爭力，他絕不贊同，仍希望以合約標準驗收、安全無虞下通車。

馬英九第二次政黨輪替時批前總統陳水扁要做好「看守總統」，現在即將卸任卻又說「我的字典裡沒有看守」，引發批評。（圖擷自網友翁聰明臉書） 2016-01-25  12:18 〔即時新聞／綜合報導〕2016總統、立委選舉已落幕，原執政黨國民黨慘敗，總統馬英九先是拋出多數黨組閣被新當選總統蔡英文否決，行政院長毛治國請辭後，馬英九又喊出「我的字典裡沒有看守兩個字」；8年前第二次政黨輪替時，馬卻對前總統陳水扁說，「看守總統」應把社會安定、國家安全維護好，並把總統選後移交的工作做好，「這就是對憲政體制最大的貢獻了」，網友批評馬「史上最喜歡自打嘴巴的總統」。 國民黨2016大選慘敗，馬英九向民進黨拋出多數黨組閣構想未果，他日前出席一場經濟論壇致詞時表示，「我的任期『還有』四個月，不是『只剩下』四個月，我的字典裡面沒有『看守』、沒有『懈怠』這個詞」，政府一定會全力以赴，做到5月19日為止。準總統蔡英文聞言後則呼籲，馬應該完成看守政府3個任務，維持政府正常運作、維持政局穩定，並把交接工作做好，這已不是第一次政黨輪替，都有前例可循，應謹守憲政分際、謹言慎行。 回顧台灣第二次政黨輪替時，馬英九當選後不久，陳水扁就指示成立政權移交小組開始運作，準備政權交接，時任行政院長張俊雄也在選後即進入看守內閣，凍結所有人事。 當時馬英九還是直批陳水扁，表示「看守總統」應把社會安定、國家安全維護好，並把總統選後移交的工作做好，「這就是對憲政體制最大的貢獻了」。 網友找出馬英九接任總統時和現在即將卸任前的談話，批評他是「史上最喜歡自打嘴巴的總統」，並做出圖文對照表，引發其他網友轉發。

揭露財產總目錄 受各界檢驗 〔記者李欣芳、羅添斌、黃邦平／台北報導〕在威權時期與國民黨黨國關係密切的婦聯會、軍人之友社與救國團，頻遭外界質疑財務不夠公開、透明，婦聯會還曾被學者質疑從未向內政部申報財務並公開資產，政府在一九五○到一九八○年代課徵總值逾四千億元的勞軍捐，更有三分之一流向婦聯會、三分之二流向軍友社，內政部如今決定修改「人民團體法」，將婦聯會與救國團、軍友社等團體納入規範，要求強制揭露其財務狀況，包括上網公告其財產總目錄。 婦聯會、軍人之友社與救國團，頻遭外界質疑財務不透明，內政部決定修改「人民團體法」，將強制要求婦聯會、救國團等團體，公開財產總目錄接受檢驗。圖為黨產接收大隊去年七月赴婦聯會，要求將勞軍捐歸還人民的畫面。（資料照） 內政部官員透露，雖然救國團已透過內部刊物等方式公布其決算資料，軍友社也在網站上公告，但並未公布擁有多少土地、房屋等不動產及總資產，未來若修法通過，包括資產負債表、不動產等財產總目錄的相關資訊都必須對外公開，既然有些團體強調有從事公益活動，其財務就應公開、透明，接受外界檢驗。 救國團：沒具體條文 不回應 對此，婦聯會表示，相關財務申報都依照法令規定，所謂公開財務的定義不清楚，暫時無法說明。救國團也強調，相關帳目都清楚，但如果只是修法的構想、內政部還沒有具體的法規條文，救國團沒必要對號入座，不便回應。 軍友社則指出，軍友社現階段均依照人民團體法規範申報辦理，待內政部修法完成後，軍友社當依新法辦理申報公告作業。 內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，現行社會團體依人團法第卅四條規定，每年的預算與決算報告都要呈報內政部核備，內政部經邀集具有代表性的社團開會，達成共識，未來要透過修改人團法的方式，讓人民團體的財務更公開、透明，修法明訂人民團體必須對外公告其財務狀況，方式包括上網公告、透過其內部刊物公布等，要強制揭露財務資訊。 政團、社團、職團 納入規範 依據內政部規劃，將納入修法的有三類，包括政治團體、社會團體與職業團體，被內政部歸類為政治團體的婦聯會，以及軍友社、救國團、紅十字會等社會團體，都納入這次修法的規範。 由於婦聯會是向內政部以政治團體屬性報備立案，不受人團法卅四條規定必須強制向內政部申報年度預決算報告，內政部另訂定「政黨與政治團體財務申報要點」，雖也要求要申報財務，但這項要點並無強制性，即使婦聯會未向內政部申報財務，也無罰則；不過，主管政治團體業務的內政部民政司長林清淇說，這項修法內部有溝通過，財務公開、透明確實是修法的大方向。 內政部這次的修法，將進一步召開座談會廣徵意見，經呈報內政部部會會報、行政院院會討論通過後，再送請新國會審議。

2016-01-23  22:31 〔記者陳慧萍／台北報導〕總統府秘書長曾永權今天下午與民進黨前秘書長林錫耀會面，針對「國會多數接受人選組閣」與「交接小組」交換意見；針對馬英九總統有意在「尊重國會多數」下，與民進黨商議新任閣揆人選，民進黨發言人楊家俍表示，憲法規定相當明確，閣揆任命權屬於總統，民進黨尊重總統的憲法職權，不存在國會多數黨接不接受的問題。 總統府秘書長曾永權邀請蔡英文競選總部執行總幹事林錫耀、中央黨部副秘書長洪耀福、陳俊麟三人，前往台北賓館討論政府交接相關事宜，再度提及「多數黨組閣」的意見。（資料照，記者林正堃攝） 楊家俍表示，蔡英文競選總部執行總幹事林錫耀、中央黨部副秘書長洪耀福、陳俊麟三人，今天下午是在總統府秘書長曾永權邀請下，前往台北賓館就相關事宜進行討論，府方陪同人員則有熊光華、蕭旭岑兩位副秘書長。會中雙方除就政府交接事宜初步的意見交換外，曾永權並代表馬總統再次表達對所謂「多數黨組閣」的意見。 楊家俍表示，今天的這項會面，是在下午3點開始進行，歷時約一個小時。會中林錫耀執行總幹事代表蔡主席，表達在政府交接事宜上，會依循過去慣例，尊重、配合府方的作業安排。 楊家俍轉述，對於所謂的「多數黨組閣」，林錫耀向曾永權秘書長再次重申蔡英文立場，也就是基於現行憲政體制，民進黨必須尊重總統的閣揆任命權，在大選結束，新民意產生後，現任的政府便進入看守期，這段期間政府最重要的工作就是謹守憲政分際，維持政府的正常運作，穩定政局。 楊家俍指出，林錫耀在會中也說明，在520之前，依照憲法規定，馬總統仍舊是總統，必須負起他的責任，而我們也會尊重他的憲法職權。避免政府陷入多頭馬車、權責不清的混亂當中。 至於稍早總統府新聞稿指出馬總統有意在所謂「尊重國會多數」下，與民進黨商議新任閣揆人選，楊家俍表示，憲法規定相當明確，閣揆任命權屬於總統，民進黨尊重總統的憲法職權，不存在國會多數黨接不接受的問題。

2016-01-22  18:56 〔即時新聞／綜合報導〕公民團體「監票者聯盟」在今（22）日公布2016年大選的監票結果，在1306個開票所的監票報告中，竟有超過8成4的開票所發生選務缺失。違規態樣中，以「主任管理員未宣布領票人數」所占的缺失比例最高。 公民團體「監票者聯盟」在今（22）日公布2016年大選的監票結果，在1306個開票所的監票報告中，竟有超過8成4的開票所發生選務缺失。圖為2016年1月16日大選，台北市士林區天玉里的開票狀況。（資料照，記者郭逸攝） 「監票者聯盟」臉書公布2016年大選的監票報告，指出此次大選中許多開票所的選務出現極大問題。在1306個開票所的監票報告中，有超過8成4的開票所發生選務缺失。各縣市中，澎湖、金門等縣的重大缺失發生率甚至達到100%。 違規態樣中，出現比例最高的缺失為「主任管理員未宣布領票人數」，達到57.73%。另外還有「檢票管理員一次取整疊選票」達38.51%、「唱票管理員自行宣布廢票」達35.53%、「檢票管理員未自票匭逐張檢取選票」達31.39%等。 監票者聯盟也批評，許多開票所監察員制度「形同癱瘓」。許多違規的開票所，沒有看到監察員糾正缺失，還有開票所監察員直接參與開票，或者根本就不在場。 監票者聯盟呼籲，「法定監察員」的效果不彰，是因為監察員多數由候選人推薦，想要快速得知開票結果；故應該要修改《選罷法》，建立「公民監票員」制度。