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我看川普的大智若狂

我看川普的大智若狂

  儘管「川金會」在美國的主流媒體被批廢核聲明空泛,不見川普事先所要求的「完全、可驗證、無可逆轉的非核化」,但筆者仍認為大方向已經確定,北韓的非核化方向不可能改變。川普之讓步,展示他乾綱果斷、劍及履及,不滯於繁瑣細節的一面,是「大智」的表現。金正恩會不會食言?川普以大將之風給予信任(Trust),反而比「白紙黑字」更具約束力。這也是他在推特一再表示「I trust him, he trust me」(我信任他,他信任我)的真諦,是一種智慧。 川金會的同一天,全球最昂貴的大使館「美國在台協會內湖新館」落成,由美國在台協會理事主席莫健、助理國務卿瑪麗、羅伊斯等共同揭幕。事先盛傳美國將派部長級高官或由航母巡台,但該天並未實現。傾中紅色媒體即紛紛以「美國賀禮縮水」來提醒國人美國挺台之不可靠性。其實散布美國高官訪台或航母過台海的,才是瘋子。川普是有智慧的總統,第一,他必須考慮到往後內湖新館營運及館員的安全,川普絕不會魯莽到把新館提升為中美爭執之焦點。第二,同天舉行的川金會為使不節外生枝,當不會為新館落成增添給中國麻煩,川普顯然在新館落成時展露出節制的智慧。 筆者驚訝地發現台灣媒體,不管藍綠,對川普之「行事風格」多所批評,認為詭譎難測。例如一面發動中美貿易戰,但又對盟友不手軟。是嗎?筆者不認為。所謂「萬變不離其宗」,其實川普一年多來所追求的始終如一,即「美國優先」、「處理中國」,條理分明,絲毫無詭譎難測之處。 以三月八日發動的對鋼鋁課稅為例,對象是全世界,但目標就是中國, 二十天後就簽署301調查備忘錄,對從中國進口約五百億美元商品加稅。同樣,在加拿大主辦的G7峰會,出其不意建議G7應邀請俄羅斯重新加入,還拒絕簽署聯合聲明,引發歐盟、加、墨揚言反擊。川普之行動,看似我行我素,其實其背後還是中國。與中國的經貿科技戰,川普高舉的是「公平貿易」,為求貿易戰之正當化、普世化,子彈亂飛射向各國,隱藏的是「美中經貿科技戰即將開打」的密碼。果不其然,第四天就宣布針對中國的301關稅制裁清單。 邀請俄國參與G8有其必要嗎?重要,因為即將開打的中、美經貿科技大戰,俄國的態度攸關勝負,川普先下手拉攏俄國,是為科技戰做準備,是智者之結晶也。 很不幸,川普的深思熟慮,似乎並未獲得普世認同,受到歐盟反對,美國主流媒體亦多撻伐。不過,智者被誤解是常事,大家也無須氣餒,川普還有四十四%的美國民眾之支持。 (作者曾任國家安全會議諮詢委員、第一銀行總經理、董事長,現任國策顧問)
黃天麟 2018-06-22
川金會後 台灣穿金戴玉

川金會後 台灣穿金戴玉

  川金會終於如期舉行,其過程撲朔迷離,世界為此捏把汗,但川金會之「成」是東亞必變之局,是歷史的必然。自從二○一六年亞投行一役,美國在國際政經勢力的爭奪上兵敗如山倒,歐巴馬顏面盡失的那一刻起,筆者就一直在提醒國人,世界歷史的巨輪,已開始駛向有利於台灣的方向。與「統派」的主觀思維恰恰相反,「時間站在台灣不是中國」,台灣地位及安全越來越樂觀。此次川金「世紀之會」亦將證明是「天佑台灣」,對台有利,說一句「由一顆珍珠變成會閃爍的鑽石」亦不為過。分析如下: 一,金正恩會後說「The world will see a major change.」(世界將見巨大變化)。的確,金正恩之變是東北亞之變,牽動世界。金氏之決定去核,使東北亞之火藥庫熄火了,受益國家不少。最大受益者當然是美國,除解除了核戰陰影外,川普已宣布停止與南韓之聯合軍演,可省一筆大錢,將來亦考慮撤軍;日本亦受益者之一,解除了核彈威脅外,可能亦會與北韓建交,獲取經濟利益;南韓即可築「統一」大夢,也算是利多。 二,東北亞之熄火,使美國、日本更有能力穩住第一島鏈,尤其台海情勢。過去對美國言,東南亞最大的火藥庫是北韓,美朝(北韓)建交後已無後患,東亞問題將會聚集於台海與南海。日本同樣解決北韓之後,外患只剩「尖閣列島」,亦即更會直接關心台海之安全問題,對台是一大利多。 三,中國可能是美朝破冰獨憔悴的國家。很顯明地,北京的北韓牌會漸漸失靈。北京還須預防北韓將來會倒向美國,因金正恩本人並不親中,由他的少年時代背景言,西方文明對他影響不淺,有可能會比南韓親美、親日。中國即可能把經濟外交重點放在南韓。 四,台朝關係過去還算良好,川金會後,關係亦可能加溫。北韓一時會顧慮到與北京關係,不會主動與台建立關係,但對台言,這是一項正常。 五,台灣是受到最大間接利益的國家,尤其當美國、日本更將注意力轉向「尋求世界霸權」的中國之後,台灣對美、日言將是第一島鏈不可或缺的一顆珍珠甚至是鑽石。還有,它對美、日言,有絕不能讓手給中共的高科技產業。第一島鏈是中國夢寐以求亟想突破、征服的對象,奪取台灣等於征服沖繩甚至日本,也是「二○二五中國製造」的大成。 為防止北京「中國夢」(人類悲劇)之出現,歷史的巨輪正快速駛向南海,亦將到達台灣,川金會就是其中重要的一個契機。 (作者曾任國家安全會議諮詢委員、第一銀行總經理、董事長,現任國策顧問)
黃天麟 2018-06-15
不會再忍讓,而後呢?

不會再忍讓,而後呢?

  蔡總統生氣了。堅持「維持現狀」政策下,台灣仍被中國奪走了四個邦交國。逼得總統說出:「中國這些去我國主權化的蠻橫行為,已經挑戰台灣社會的底線,台灣不會再忍讓。」勇哉斯言,問題是,而後呢?不痛不癢的反應激不起全民的志氣。我們認為當今第一件可做、該做的是,針對中國把台灣「一中化」的行為,勇敢「反駁」,收回「中華民國是主權獨立的國家」之立論(註:此語以後應改為「台灣是主權獨立的國家」),向世界表明「台灣從未曾是中國的一部分」。理由如下: 一、中華民國已在一九七一年聯合國第二七五八號決議被中華人民共和國所取代,台灣此時一再主張「中華民國」等於自投羅網。此次中國行文各國航空公司,不得將台灣列為國家,但若依台灣當局之說法「中華民國」就在台灣,等於中國沒錯「台灣是中國的」。 二、事實是:台灣歷史上或法理上從未曾是中國的一部分。四百年前由原住民所擁有,之後接受荷蘭之統治(一六二四~一六六一),一六四四年滿清滅明,一六八三年清兵征服台灣,台灣成清之殖民地,一八九五年日清戰爭清敗割台澎給日本,一九四五年日本二戰投降放棄對台澎及南洋群島之主權(註:未交給任何國家),清朝(一六四四~一九一二)期間中國只是清國之殖民地,台灣是清朝割讓給日本(清非中國),中華民國到一九一二年才建國,是戰後受盟軍總司令麥氏之命來台接受日軍投降,一九五二年舊金山和約後應撤離(如中國軍自越南,俄軍自北韓滿洲撤離一樣)而未撤離,賴著不走形成當今台灣問題之複雜性。但不管如何,中國未擁有台灣主權是歷史事實。本段論述亦較接近美國的「Our One China Policy」主流意見。 三、開羅宣言爭議頗多,未經各國簽字,亦非條約。希望我國外交部趕快把有關開羅宣言及中華民國之論述修改下架,這該是「不再忍讓」後第一件政府工作。不做等於認定台灣是中國的一部分,有何理由要求IATA及各航空公司發揮道德勇氣? 四、此次中國航空局發函各國航空公司要求把台灣列於中國項下,兩天後的四月二十七日美國國務院將中國的行為稱為「歐威爾式的胡言亂語」。顯見,美國政府及美國民意趨勢已走到此地步了,台灣還不敢越雷池一步嗎? 五、民進黨政府沿用「中華民國」,宣誓遵守「中華民國憲法」,是因為受中國橫蠻無理的「銳實力」所逼迫,是為求和平,不得不暫時的委曲求全。但主權在民,民意高於憲法,總統宣誓,宣誓文應將民意置於憲法之上,方有利將來國家正常化之運作。 (作者為總統府國策顧問)
黃天麟 2018-06-01
蔡政府兩年政績證明「不靠中國 經濟才會發展」

蔡政府兩年政績證明「不靠中國 經濟才會發展」

總統蔡英文17日應邀出席歐洲商會2018歐洲日晚宴發表演講。(記者廖振輝攝) 黃天麟/國策顧問 ■蔡政府上台兩年「政績斐然」,主要如下: 一、不斷革新改革:修改勞基法,改善勞工條件,二○一七年再作修改,長期有利經濟發展;改革年金制度,蔡政府知難而做,承受辱罵之聲,終於完成「公務人員退休撫卹法」,軍人年金改革草案亦已完成初審拚六月三讀,雖不盡令人滿意,應可達成永續經營之目標;通過「促進轉型正義條例」及「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,落實轉型正義清除威權象徵;公投法修正,降低門檻;通過國家語言發展法、所得稅法修改等。 二、穩健國防、實質外交:國防方面重啟長程飛彈量產;落實潛艦國造(美解禁助我潛艦國造);促進美國「國防授權法」案,強化台美軍事交流;「台灣旅遊法」經川普簽署生效,間接承認台灣是國家。蔡政府在外交國安之得分,遠高於與兩小國斷交上之失分。 三、經濟逐月復甦:二○一七年經濟成長率達二.八六%(註:馬政府最後一季是負○.七九%),近三年最佳;失業率三.七六%,十七年來新低;出口成長率去年達十三.二%,七年來最大增幅;勞動參與率五十八.五%,二十三年來新高;經常性薪資增幅一.八二%,近十七年新高;上市櫃公司營收創歷史新高,去年賺二.一九兆元;股市一月二十三日收盤一一二五三點,二十八年來新高。這些是蔡政府兩年最顯著的政績。 ■幕後功臣是誰? 一、傾中媒體說:「近兩年台灣經濟表現所以會比當初上任時所預期者為佳,主要是受惠於國際景氣穩定復甦及貿易擴張,加上國際股市處於歷史高峰有關。」不!這些說法是錯的,且錯得離譜。二○一五年世界經濟仍處於三.四%之中高成長,但馬政府只得○.八一%成長率,二○○八至二○一六年馬政府時代的八年台股,由九二九五點跌至八○九五點,但日本卻由一四二六九點漲至一六六四六點、南韓由一八八五點漲至一九四六點、美國道瓊也由一二八二八點漲至一七四三五點,全球都在漲,唯獨馬政府下的台股在憔悴。此次蔡政府上任兩年台股上漲三十三.八%(註:五月十八日收盤一○八三○點),優於南韓的二十六%及中國上海的十三%。市值兩年增八.四兆元,與馬政府八年市值僅增○.五兆元相比,蔡、馬政績有如天壤之別。 二、馬政府八年台灣經濟由高而下,逐年向下沉淪,蔡政府的兩年則由谷底翻身,何以故?主要差異是馬政府與中國簽署了經濟統合為目標的ECFA等十九項協議,每簽一次都使台灣經濟向下沉淪一次。而蔡總統拒絕承認九二共識,也斷絕了「服貿」、「貨貿」協商,這一「不靠中國的經濟政策」使中國的「磁吸」效果減弱,給台灣休息養精的機會。本月六日國發會邱副主委在自由時報說:「不靠中國,台灣經濟一樣發展」,此語若改為「不靠中國,台灣經濟才會發展」,更切合實際。 三、值得一提的是,改革進行中雖有紛紛擾擾、抗議不斷,但有理智的台灣人民,保持了治安、軍警稱職,總統、政院及各級政府都勵精圖治,才有這兩年的成果。
黃天麟 2018-05-21
理性討論福島食品、美豬美牛

理性討論福島食品、美豬美牛

  當北京在國際上日益加強圍堵台灣,強迫各國接受中國的「一中原則」之時,如何盡早加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進展協定)及與美國簽署FTA已是我國擺脫「被孤立」的希望之所在。但阻礙這兩項經濟協議的竟然是台灣自己,前者卡在我方「三一一」之後,基於輻射污染風險,禁止福島等五縣市食品進口;後者即卡在美豬美牛問題,美方已多次表示「美豬牛雜不解禁,台美FTA沒得談」。日方亦多次要求台灣解禁三一一災區五縣市食品進口,甚至派安倍親弟來台說項,但都空手而歸。 我方禁令有理嗎? 基於以下理由我方禁令顯然理虧。 (一)禁止日本五縣市食品進口的理由是,三一一地震後五縣市食品可能有輻射問題,有礙國民健康。沒有甚麼比人民健康重要,但問題是現在對日本食品採取禁令者全世界只有台灣與中國。難道世界各國都錯,只有中國是對?而台灣人也與中國人一樣比較高級,其餘的人都是次級動物,不怕「核食」? (二)「核食」這一個名詞也是「高級中國人」的「偉大」發明,民粹的產物,用來污名化日本。中國禁止日本食品進口的理由很單純,大家也都心知肚明,是「仇日」,難道台灣也要學中國「仇日」? (三)據了解,中國已向日方自民黨幹事長二階俊博表示,不久將解禁日本食品進口,做為兩國領袖會談的伴手禮,若中國早台灣一步開放,台灣不僅「很尷尬」,還向世界示範,台灣的行為就是「一個中國」。更該憂慮的是日本人之反應,台日政府間及民間之關係必然受到冷卻。 (四)至於美豬解禁問題我方也是理虧,美豬不但美國人在吃,西方國家也在吃,日本及韓國都已開放含10ppb瘦肉精的美國豬肉進口,獨獨台灣要求瘦肉精零檢出,凸顯台灣對此問題之固執,也因此引起美國之「不耐」,相當程度衝擊了美台之信任關係。聯合國食品法典委員會也已決議通過肉品中含10ppb的萊克多巴胺瘦肉精,對人體是安全的,難道聯合國決議不對,台灣才對嗎?如何保護豬農權益是另一件事,也是政府的責任,但硬要求零檢出是「強人所難」。 希望國人、在野政治領袖,國難在前,把核食及瘦肉精問題交給國際標準,早日完成加入CPTPP,及締結與美國的FTA。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-05-16
教育西進 大學排名溜滑梯

教育西進 大學排名溜滑梯

近年台灣名校在全球的排名持續滑落,二○一八年台大的排名已跌到第一六六名,輸給復旦、港大、新大之後,應與此有關。台大的教授們,如管爺勤跑中國,將時間、資源貢獻給中國大學之後,排名之滑落是很自然的結果。(資料照) 黃天麟/國策顧問 幸或不幸,「管」案帶給社會及校園莫大紛擾,但卻也暴露給國人,盤據在台灣各大學的三大問題: 一、教育資源的西進與流失。 二、新興金權的介入。 三、國民黨舊威權結構的跋扈。 教育資源西進對台教育之衝擊,本質上與產業西進對台灣經濟之衝擊並無兩樣。產業西進帶給台灣關廠、失業、22K悶經濟,衝擊了民生,十數年經驗證明了對台經濟是一大災難。但教育西進之弊害則一直躲在學術金字塔內未被發覺。此次管案之爆發,讓國人驚訝發現中共在教育界滲透之深之廣,名校教授、院士、研究員幾乎無不與中國各大學做頻繁的名曰「學術交流」實則如中共卅一項「惠」台政策一樣,是明目張膽的賄賂和統戰。試想,若學校的教授們因金錢之誘惑勤赴中國,虛擲時間於交通、講學、兼課,在台教學研究還能專心嗎?這與企業西進,企業家將資金挪用於中國,本身天天跑中國,延宕了研發、升級,殘害台灣經濟是一樣道理。近年台灣名校在全球的排名持續滑落,二○一八年台大的排名已跌到第一六六名,輸給復旦、港大、新大之後,應與此有關。台大的教授們,如管爺勤跑中國,將時間、資源貢獻給中國大學之後,排名之滑落是很自然的結果。台大是台灣的最高學府,台大「哈中」,風行草偃,台灣教育界將步產業之後塵,持續被中國所磁吸而沉淪下去。 新興金權的介入校務也是管案給台灣的一大啟示,學校為財務接受企業之捐助是可以的,但須注意金權介入校務之問題。台灣媒體界受親中財團之入侵,構成當今政治之亂象已歷歷在前,如何防範重蹈覆轍,可能是此次教育部藉管案好好思考的方向。 管案是單純的違法問題(未揭露應揭露資訊)也是單純的倫理判斷(如校長兼獨董之利益共構及勤跑中國之倫理問題),之所以會拖延四個月乃是教育部及台大本身仍盤據著深厚的舊國民黨威權結構在幕後作梗,只要看看出面聲援管爺的老校長們就可知其大概,他們那一個不是白色恐怖時代國民黨的忠誠黨工?教育界可能需要一番的轉型正義,不然如「一中承諾書」所顯示的殘害「學術自由」的中共滲透將會持續蔓延。 廿多年的兩岸學術交流告訴國人的是,它殘害台灣的學術自由,促進台灣教育資源西流,是大學世界排名年年滑落的元凶。亡羊補牢時猶未晚,「管案」對台或許是天助。
黃天麟 2018-05-07
國家治理陷入險境的兩大因素

國家治理陷入險境的兩大因素

小英政府上台已近二年,革新不少,從勞基法修改、年金改革到不當黨產處理條例、轉型正義條例之立法等,有目共睹。國內經濟亦一反馬英九的負成長,逐月爬升,今年第一季上升至三.○四%。正常環境下評比應是「政績斐然」,但蔡總統的民調依然低檔擺盪。 簡言之,此應是「民主失序」帶來國人價值認知的錯亂。民主何以失序?主因有二,一、為政者對中國事務欠立法、執法的勇氣;二、受對岸中國之顛覆性統戰與滲透。兩者互為因果,任憑中國把台灣推向「不可治理的國土」(ungovernable state)。最近一些事件足證此一現象。 一、「管」案:如果政府對特定國人(包括教授、研究生、學生)與中國之交流,有完整之報備制度,或如美國的「人事安全查核制度」,像管爺對中國之狂熱,早就一清二楚,自始就不可能成為候選人。「中華民國」政府十數年來,對中國網開一面,騰出一片「無治理」領域,讓其滋生問題,等到事發才知現有官員無不與中國有密切的交往,其複雜度只能以一個「亂」字形容,且都涉及適法及國安問題。管案應是政府怠於立法致社會脫序的典型案例,其背後是中國之統戰與滲透。 經濟領域亦是,其犖犖大者,有(一)缺欠對中國投資之管理(無正確統計,亦不做),(二)無上市櫃公司之「含中量」管理(如總營收、總盈餘的中國比例),(三)亦無常駐在中國之台幹、家屬人數之統計等。欠缺資訊自然就無法掌握實情,昧於實情,何來管理?中國部分成為台灣經濟之「無治理」領域,致面對中國之磁吸,即使有賴揆之拚命三郎,亦難使台灣經濟有感起色。(註:亦無完整的科技保護法) 二、退警陳抗案:由退休警察人員協會總會等團體舉行的「警消不服從」抗議活動,以衝監院、毆記者落幕。從蒙面人、帶頭者的服飾幾可推斷其幕後勢力。反年改、反勞基法、反空污、反移民、反核食在近二年天天上演,扭曲了社會價值,加上親中媒體之推波助瀾,一步一步侵蝕國家的「可治理」性。問題是面對中國明暗的統戰滲透,至今台灣仍無一套可用的「反統戰法」或「反滲透法」,用以嚇阻中國的侵門踏戶,使得整個國家逐漸步上「不可治理」的險境。 若政府再不下定決心,速對中國之統戰滲透,制定完整的國家安全法制,中國在台的第五縱隊必快速蔓延,台灣危矣! (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-05-01
台援與軍演

台援與軍演

今天中國解放軍將在泉州附近海域進行實彈演習。中國官方媒體就此發表社評,指出這一軍演就是衝著台獨和「台獨工作者」賴揆,警告不要以為美國撐腰,中國有決心和能力粉碎任何外來干涉。 其實中國解放軍之有今天,有一大部分該歸功於台灣及護台的台獨工作者。歷史若回溯至一九八九年,天安門事件時中國全土淒涼,上海除二次戰前之建築外,無一新的高樓,GDP只有三四七七億美元,是日本三萬○一七○億美元之九分之一,美國五萬六五七六億美元之十六分之一,每天都可以看到鄉村婦女背著幼兒到處謀生,「孩子,我要讓你有飯吃!」這是當時的中國。但中共卻血洗天安門,各國紛紛表態對中國實施經濟制裁,就在此時,台灣開放台商投資中國,台灣的紡織、靴、雨傘等傳統產業的資金、技術流進中國,開啟了中國工業化的先端,而當時以人道向政府施壓,要求修正「三不」政策的,正是倡導自由民主的一群台獨工作者。二○○○年中國GDP增至一萬二一一三億美元,十年內增逾三.四倍,台灣之經援厥功至偉。 真正使中國起飛成為世界工廠的是二○○○年的政黨輪替。主張一邊一國的陳水扁總統上台,採「積極開放」政策,開放IT產業登陸。中國工業一飛沖天,四年之內成為IT產業王國,科技產品之出口大增,外匯存底衝破四兆美元(二○一四年),GDP亦於二○○九年起超越日本,直追美國。第二波台援,在此中國起飛過程中扮演了極重要角色。 羽翼日豐的中國,天朝思想復活,二○一三年習近平開始倡導一帶一路,並制定了「二○二五中國製造」大藍圖,尋求以科技強國稱霸全球,但也喚起了美國朝野的警惕,連續發布之「國家安全戰略」、「國防戰略」均明示中國為戰略競爭對手及修正主義國家,三月廿二日川普簽署「三○一調查報告」備忘錄,對中國課五百億美元關稅制裁方案,開啟了科技、經濟戰火。中國當今迫切需要的是第三次台援,即台灣的頂端科技及人才,以填補美國及西方國家對中國竊取高科技的杯葛。 台灣的台獨工作者,在過去六十多年前仆後繼,為台灣之自由、民主及主權獨立在世界各地夙夜奮鬥,成功保住台灣獨立於中國的現狀,同時經第一次及第二次台援,加惠於中國的發展及中國人民生活水準之提升。 中國的解放軍官兵們,偃旗息鼓吧!台灣自古以來從未是中國的領土。不要恩將仇報,起碼你們的軍備、軍餉其中一大部分源自台援(註:中國前十大出口商有七家是台商),正如一九九○年十月十五日新加坡李光耀在英聯會議上所表示:「台灣的存在對中國有益,毀掉這個基地,將會蒙受重大不利。」 歷史證明,一個主權獨立的台灣絕對有利於中國。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-04-18
統計黑洞 潛藏於政府的國安危機

統計黑洞 潛藏於政府的國安危機

三月八日美國啟動二三二國家安全條款,對各國進口鋼鐵及鋁製品課徵懲罰性關稅,但也給各國爭取豁免的機會,加拿大、墨西哥、歐盟等國獲得暫時豁免,我國亦派員赴美爭取。據報,美方要求我方提出輸美鋼品之「含中成分」,但因政府無此統計,只好掃興而歸。亡羊補牢,日前賴揆要求經濟部等相關部會釐清台灣鋼品及各種產業供應鏈的「含中成分」。 未料,賴揆的指示引來藍媒、深喉嚨名嘴的嚴厲批評,指責賴揆只會將失敗推給中國因素。問題是,為何藍媒、藍官反對賴揆「全面檢視」台灣產品的「含中成分」? 請國人多關心這一看似小小的爭議,其實就是我國十餘年來經濟動能日衰淪落至「二十二K悶經濟」的重大因素。或許國人不敢相信,不但我國無產品「含中成分」分析,還欠缺以下經建所必備不能沒有的統計。 一、沒有台商投資中國的統計。現在公布的只是投審會審查核准的金額,但此數目離實際投資金額甚遠,以此錯誤的數字來規劃、預測國家經濟,當然會「走樣」。馬政府的六三三就是從完全錯誤的統計數字編出來的誤國誤民經建目標。 台商投資中國的實際金額難查嗎?有無決心而已。二○○五年美國國會「美中經濟安全委員會」委外調查台灣投資中國之實況,結果是,至二○○五年初台灣投資中國總金額約占中國所接納的外國直接投資金額(FDI)的一半,即約二八一○億美元,與投審會的四五四億美元有天壤之差。美國能,台灣何以不能?政府官員的意識形態應是關鍵因素。 二、政府至今亦無上市櫃公司「含中成分」之統計與分析。如鴻海年達四兆的營業額,多少來自台灣,中國所佔比例多少,國人至今仍在五里霧中。約八十%的上市櫃公司都投資中國,其在中國之營業額有多少?這些是會計的最基本資料,經濟部、金管會都付之闕如,亦未要求上市櫃公司據實公告揭示。如何管理,如何經建令人質疑。 三、長期居住中國的台幹及家屬有多少亦無正確統計。七十萬?百萬?或兩百萬?(註:據中國二○一○年普查,定居的台灣人民兩百萬人)其數目之多少影響到國內消費及國內投資。其實以當今電腦技術,其查核易如反掌,能與不能只是要與不要而已。 兩岸交流三十年,但交流的基本統計,老藍男所把持的政府不做就是不做。美中貿易戰開打,被問台灣輸美的含中量多少,我方啞口無言,暴露出過去政府拚經濟之虛偽與無厘頭。這是嚴重的國安問題,政府急需在近期內予以匡正。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-04-12
商人無祖國…亡國之兆

商人無祖國…亡國之兆

行政院政務委員唐鳳日前在公司法修正案討論中指出:「公司法第一條明訂公司以營利為目的,但是社會責任與賺錢一樣重要,因此公司法修正案在第一條宜增列『公司得採行增進公共利益之行為』以善盡企業社會責任。」 企業社會責任(Corporate Social Responsibility)是指企業在經營上須對所有的利害關係人負責,而不只是股東。所謂的利害關係人包括員工、客戶、商業夥伴、顧客和企業所屬的社區及國家。 企業社會責任並非新名詞,卅年前就已在國內如火如荼地推動過,但很不幸,台灣仍然是企業最不守社會責任的國家之一。聯合國對北韓之禁令,第一個被抓到涉嫌海上駁油給北韓的是台灣漁界商人,丟盡台灣人的顏面。一個國家商業道德淪喪至此,悲矣。 最近鴻海旗下子公司富士康工業互聯網(FII)在中國A股上市,以卅六天「光速」完成A股市場IPO。由於中國企業IPO平均得花一年三個月,中共對富士康之優遇,明眼人都知是統戰伎倆之一。妙的是郭董事長還揚言要讓中國的券商來台幫鴻海股東開戶,讓鴻海股東也可以申購FII股票,公開鼓勵把台灣的錢搬到中國。此種「肥中國,瘦台灣」的商業行為在郭董的腦海裡儼然已是一種正常。 鴻海企業集團早期得在台灣迅速發跡,郭董之才能固然是因素之一,但當時勤勉的工人、政府、社會的貢獻亦是重要因素之一,發跡後的鴻海在中國雇用百萬人,台灣卻只寥寥數萬,可以說是「商人無祖國,營利是企業唯一目的」的典型經營範例。若鴻海能將產能一半分給台灣,必獲社會更大的尊敬。日前鴻海又宣布要砸一一二五億,投資昆山打造新能源電池研發中心,電池是台灣的強項產業之一,為何不在台灣?令人納悶。 當然,台灣也有好多企業是講究企業社會責任的,如台積電對員工的優待,對國家之負責,有目共睹。日前,華碩因中國實施新的網路安全法,規定所有外國企業必須將用戶資料,實質存放在中國境內,配合中國審查,因華碩顧慮到使用者的資料保密,決定關閉中國上海資料中心。這應是企業社會責任之表現,值得讚賞。 商人不可以無祖國,五千年人類歷史已告訴我們,國家強商人必強,若商人無祖國,國家必亡,國家亡商人亦同歸於盡。商人國家迦太基(Carthago)最後被羅馬所滅,就是血淋淋的教訓。希望公司法此次修改,唐鳳委員之建議能獲共鳴,進入修改行列,導正商人無祖國的亡國思維。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-04-03
這場貿易戰對美、台都好

這場貿易戰對美、台都好

美、中貿易戰開打,川普簽署行政命令,要對中國課徵近六百億美元關稅,中國立刻反制,對美產品加徵關稅三十億美元。 一家證券分析師認為,美國的報復強度比預期緩和,中國之反制亦僅三十億美元;但這些都應屬牛刀小試,真戲可能在後頭,因為累積的不公平貿易金額實在太大。去年中國因不公平貿易對美國享有三七五二億美元超高額順差,對全世界享有五九三九億美元(二○一五年)。各國已深切體會到這一完全失去平衡(失公平)的全球貿易結構,必須做一次解構。 了解此次貿易戰本質,我們就應會進一步了解:第一,是誰挑起了貿易戰;第二,台灣該採取何種態度。 第一,是誰挑起了這一貿易戰?統派學者、媒體,包括美國過去的當權派,都咬定是川普破壞了戰後建立的自由貿易制度。的確,美國在二次大戰之後,建構了以IMF、世界銀行、WTO為主的國際經濟秩序,尊重自由貿易推動國際化,奠定了全球戰後的偉大復甦。但二○○一年西方國家在錯誤的認知下允許中國加入WTO,以為中國會民主化,遵守西方的自由經濟制度。但事與願違,專制的中國利用集權國家主義經濟的特點,壓制匯率、引進台商、竊取西方技術,以超低生產價格席捲全球,還以「世界工廠」自居。美、日、歐的製造產業逐年消退,中國即謳歌年十%經濟成長,對價就是日、美、台、歐經濟的日漸低迷,工廠關門、工人退出職場、薪資原地踏步等等。亦即中國利用它的極端專制國家主義模式,破壞美國等西方國家長年所建立的自由貿易制度。這就是川普所言的「中國的經濟侵略」。中國是挑起此次全球貿易戰的元凶。 第二,中國的國家目標至為明顯,至二○二五年要成為製造業高科技大國,十年內主宰先進微晶片、人工智慧和電動汽車的尖端科技,二○四九年完成中華民族偉大復興的中國夢(成世界霸權)。川普畢竟不是政客,是負責任的政治家,此時毅然宣布對中經濟制裁,追求的是一個公平(Fair)貿易。若今天不做,十年後中國必已取得世界科技、軍事、經濟霸權的地位,美國亦必自西太平洋撤軍,台灣成為「中國」太平洋海空的軍事基地,國人將必接受另一次二二八的浩劫。 台灣當今唯一正確道路,是配合美國的經濟戰略,修正西進的賣台路線(註:到現在為止,台商還在拿西方技術大量投資中國,扯美國後腿,台灣政府亦未阻止),重新建構台灣的經濟藍圖。 川普說「Trade wars are good」,善哉斯言。這一貿易戰不僅是good for America(對美國好),也是good for Taiwan(對台灣好)。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-03-27
建立台灣國家安全查核制度

建立台灣國家安全查核制度

二月廿八日美國總統的乘龍快婿白宮資深顧問庫希納,因「安全查核」(Security clearance)未過關,喪失「最高機密/敏感資訊」權限。美國早就建立了綿密的人事安全查核制度,凡從事涉及國家安全要職的人員都必須經過嚴格的安全查核(Security clearance)。不只政府官員,國防相關之私人大公司(如太空、敏感高科技)都包括在內。出國回來也要一五一十地報告會晤者及談話內容,撒謊可能面臨撤職,重者判刑。即使貴為總統的女婿也不例外,而受降格處分。 湊巧,同一天,中國國台辦宣布三十一項惠台措施,範圍涵蓋投資、稅優惠、金融、教育、文化、影視、醫療乃至公益等。美其名曰「惠台」,然目的險惡正如賴院長所指「目標就是併吞台灣」。由於此次中國下藥甚猛,事關我國之長遠發展,政府、國人必須合力研擬妥善有效的對策。 中國這三十一項措施有一大重點,就是「人才誘引」,尤其對教育(學生、教師)、文化、影視、醫療人才之誘引,著力頗深,目標是培育滲透、攻台時的中國螞蟻雄兵。是以筆者慎重建議政府,立即研議如美國的「安全查核制度」,讓受誘要到中國的學生、教育、文化工作、影視工作人員充分了解將來應受台灣的安全查核。 建議的台灣「安全查核制度」應包括下列三項: A:凡在中國就學、教學、從事文化工作、影視工作及其他社會活動、商業行為,回台就學、就業從事社會、文化、影視工作者,必須接受國家之「安全查核」,誠實報告在中國之工作及活動,不得隱瞞。 B:凡在中國就學、教學、從事文化工作、影視工作及其他社會活動、商業行為,做有損於台灣主權地位或汙衊台灣之情勢者,不得在台擔任下列職業及職位: 一、院級主管、部長及次長以上公務職位。 二、國防有關企業、敏感高科技公司之董事長、董事、副總經理以上職位。 C:凡在中國就學、教學、從事文化工作、影視工作及其他社會活動、商業行為時參與、主導反台運動者,一律不得從事政府、公務及敏感高科技與大型公司之副主管以上職務,並依其情節得追訴其叛國行為,追訴無期限。 「台灣國家安全查核制度」是對中國三十一項全面吸納台灣之第一道防線(註:第二道防線後述)。超強的美國尚且有此防線,直接受中國威脅的台灣其必要性更加殷切。若僅僅以鬆綁法規留才,效果絕對有限。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-03-13
蔡政府顧台灣的傑出成就

蔡政府顧台灣的傑出成就

  「以經促統」、「吸台」、「窮台」是中共一直以來對台兩大政策之一(註:另一是武力攻台)。武力攻台因受美、日之阻擾不敢冒險,所以「吸台」、「窮台」、「入島入戶」成為現階段北京對台政策之重心。 北京的「以經促統」開始進行順利,扁時代的「積極開放」把中國推上IT產業王國,弱化了台灣經濟動力,二○○八年終統政權為此誕生,對中國言是一箭雙鵰。馬政府上台後與中共共謀經統,ECFA就是其代表作。但當ECFA進入「服貿」、「貨貿」談判時,受台聯及本土民間團體之反對與努力反制,演變成三一八太陽花學運,二○一六年終統政權垮台,蔡總統上台後堅持不承認「九二共識」,台、中之間就從此進入「冷和」狀態。 服貿、貨貿談判之停頓及台、中間的冷和對抗,對北京言是「以經促統」的中挫,騰出台灣休養生息的空間,台灣經濟從馬政府末期的負成長○.二三%緩步回升,去年經濟成長二.四二%,股市破萬點。著急的是中國北京,服貿貨貿之路不通,「已讀不回」的冷和狀態又因面子問題不能退步,在黔驢技窮之下,強行推出三十一項「惠」(毒)台措施,志在延續過去「吸台、窮台」的功力。 三十一項「惠」(毒)台措施,從中國言有下列的政策意義: 一、經雙方談判達到「入島、入戶」的「窮台、併台」策略,因台灣人民之覺醒宣告失敗。 二、但中國仍然深信以中國市場之大,國力之強,即使不能直接入島入戶,只要對台加速開放仍足以完成「窮台」,終極達成統一。 三、若「吸台」力道加強,台灣經濟必衰,可期待終統政權復辟,統一或可水到渠成。 但對台灣言即有下列意涵: 一、是反ECFA運動與蔡政府堅持台灣主權的一大勝利。服貿、貨貿之壽終正寢,表示台灣可免於被入島入戶之災。 二、談判是「得與給」(Give & Take)的過程,簽署後雙方均有履行的義務,台灣必死路一條。此次中方單方宣布三十一項「惠台」措施,等於放棄了台灣相等開放市場之要求。 三、因係中國之單方行為,接受與否權在台灣,我方政府有對中國三十一項「惠」(毒)台政策做有效之限制與規範之自由,把毒性降到最低(註:有效限制與規範後述)。 總之,中國單方祭出三十一項惠(毒)台政策,證明了過去兩年蔡政府的對中政策、對中國壓力之抗拒是成功的。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-03-06
美國的台灣論述 越來越清晰

美國的台灣論述 越來越清晰

美國國務院亞太助卿提名人董雲裳在國會任命聽證會上表示,台灣不是一個主權獨立國家,不承認中華民國(ROC)是美國有官方關係的國家,我們的政策是不在美國政府網站顯示中華民國國旗。台灣的藍媒認為過去有中華民國國旗,新網站國旗消失是台美關係之倒退。其實不然,應該解釋是美國的台灣論述越來越清晰。 一九七九年一月一日中(ROC)美斷交,當美國不承認中華民國時,代表中華民國的中華民國國旗在官方網站應即消失。且到現在為止中華民國仍主張領土包括蒙古、中國與台灣,若美國官方網站留著代表中華民國的國旗,外界可以解釋美國亦認知台灣是那國旗所代表的中國的一部分。 台美關係起於一九七九年中美斷交。繼之而來的是基於台灣關係法上的台美關係。台灣關係法是美國國內法,隱藏在該法背後,對外不明示的立法根基是依舊金山和約「台灣不是中國的一部分」,是主權歸屬未定的國土,因為不是中國的,所以沒有干預中國內政之問題,亦未侵犯中國主權,台灣的將來,依和約美國有發言與決定權。開始美國政府對外的台灣論述相當模糊不清,因台灣關係法故意避開了台灣主權地位問題,又因中(PRC)美建交時美國認知「acknowledge」中國立場的「台灣是中國的一部分」。到底美國是否承認台灣是中國一部分成為待解的「模糊」。 二○○七年三月陳總統以「台灣」名義向聯合國提出加入聯合國申請,聯合國秘書長潘基文以「聯大二七五八號決議」認定台灣為中國一部分,退回台灣申請案,引發爭議。美、日、加、澳、紐等國紛紛提出異議,由於美國之壓力,潘基文終於認錯同意聯合國不再使用「Taiwan is a part of China」,台美、美中關係獲得進一步釐清,即「Taiwan is not a part of China」,加強了美國「台灣關係法」之立法基礎。 至此,美國的「一中政策」與中國的「一中原則」已顯然有所區隔。「一中政策」之前冠上「我們的」「our one China policy」逐步成為美國官員們談話、聲明的用詞。 二○一七年二月九日川普與習近平通了四十五分鐘電話,接著白宮公布:「川普應習近平要求同意信守我們(our)的一個中國政策。」「台灣不是中國一部分」的美國官方立場更加明確。代表中國、蒙古、台灣的中華民國國旗在美國官方網站就成為一種邏輯上的矛盾。基此,美國政府把它拿掉是對的。 美國的台灣論述越來越清晰,即「台灣就是台灣」,不是中國的一部分,更不是涵蓋蒙古、中國、台灣的中華民國。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-03-01
擺脫低成長魔咒

擺脫低成長魔咒

新春迎狗年,主計總處捎來好消息,把今年國內生產毛額(GDP)由原預測的二.二九%上修○.一三%至二.四二%。主計長表示,目前國內經濟「踏穩腳步」可以「樂觀期待」。我國的GDP在馬英九執政的最後兩季,各為負○.七九%及負○.二三%,蔡政府上任後終止了馬英九的「一中市場」政策,勵精圖治,GDP之成長開始由負轉正,去年(二○一七)的整年經濟成長率達到正二.八六%,政績斐然。 但國民對政府之要求與期待似乎更高,民調的施政滿意度,雖然恢復到五十.四%,但仍離理想有一段距離。有一點令國人納悶的是,去年GDP成長率已達到二.八六%,股市也氣勢如虹,何以二○一八年只能達到二.四二%?難道「低成長」已是台灣的常態?若是,其成因是什麼?有無擺脫低成長的解方?這是當今政府必須認真思考的問題。 低成長的成因是什麼?此次年節鬧得轟轟烈烈的「台商、台生返鄉」爭議,已給國人一個答案,即中國的「以經促統、窮台政策」正在持續發酵。「年節台商、台生返台」究竟有多少人?至今仍謎。此次,中國片面啟動M503相關航線引發東航及廈航取消一百七十六班春節加班機,據稱影響人數達五萬人,引發一票難求漲價風波。因沒有取消的春節加班機還有四百八十九班次,以一班運客二百五十人計算,春節加班機的載客量就有十六萬人,若再加上搭乘國內的航空班機及經小三通回鄉的台商,總計應已超過三十萬人。並不是所有的台商、台生都返鄉過節,加上留守中國的台幹、台生,推算長期居住中國的台商人數,其數百萬是相當保守的估計。也就是說,在「三中一青」、「一代一線」的雷厲風行下,長留中國的台商、台幹年年增加,也年年把消費及台灣約一至二%的經濟成長轉移中國,國內消費增加率二○○八年以後無法提升的主因就在於此。 國內消費委靡所延伸的效應是國內投資不足。投資者基於國內消費不振及對中國市場之憧憬,均將新投資轉移中國,其嚴重性可由台灣上市櫃公司到中國設製造中心者已近八成得到印證。上市櫃公司如此,其他民間微企業必將亦步亦趨。 質言之,此次「台商、台生回台風波」告訴了國人,台灣經濟正陷入「中國磁吸(包括市場及北京一代一線政策)→中國台商、台幹、台生增加→國內消費轉移中國→國內投資委靡→低成長→低薪→中國磁吸力增強」的惡性循環漩渦。漩渦不除,政府如何打拚都無法把台灣帶回四至五%的中度成長。美國亦面臨類似問題,為此,川普日前曾提議對外移廠商課「邊境稅」,對不平等貿易國即課「互惠稅」,同理,對台商加稅(如平衡稅),墊高台商在中國尋窩的成本,逐年減少「台商潮」,該是一種可考慮的解方。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-02-22
台商返鄉過年 人潮背後的警訊

台商返鄉過年 人潮背後的警訊

每逢年節,高速公路都會出現車龍,由北向南,收假時再由南向北,擠得水泄不通。因為從南部到北部就業的人數已有數百萬,只要十分之一想返鄉過年,高速公路就非塞不可。這一現象所表示的是台灣的「南北」問題,是具政治、金融、教育等中心的北部(台北)吸納南部的人口、資金,把南部邊陲化。此次屏東、高雄可能各失去一席立委名額,也就是因邊陲化導致人口減少的結果。屏東縣長、高雄市長誰不努力?但就算他們使出全力,也都敵不過北部大都會的磁吸。 此次M503航路引發的春節機位事件,是台灣「南北問題」之放大版。民航局不放行東方、廈門兩航空的春節加班機,本是小事一樁,但因多達一七六班,影響達五、六萬返鄉人潮。而五、六萬還只是中國兩飛航的加班部分而已,若加上另八家陸籍航空預計增加的四八九班次,及國人航空航線、加班機、小三通,一次春節的台商、台幹返鄉人潮,規模恐怕不輸國內春節南返人次。據報我國軍方為此還要加開C-130軍機協助疏運,以平息風波。 年節南返車潮,是台灣南北問題之象徵;中國台商返鄉人潮,則是台灣經濟的邊陲化,是二○○○年以來台灣經濟被大經濟體(中國)所磁吸的結果。台商返鄉人潮越多,代表台灣被邊陲化的程度越深。 傾中學者慣於以既存理論來詮釋台灣經濟問題。扁、馬政府亦據以提出數以百計的振興經濟、招商計畫,但全無績效。因台灣經濟問題的核心在中國,只要看看數以百萬計的台幹、台商返鄉潮,就可了解台灣的「國內消費成長率」為何會年年下降。試問,數十萬甚或超過百萬的台灣青壯消費群都在中國,國內消費還不萎縮嗎?影響所及就是國內投資不振,伴隨而來的當然是22K悶經濟與低薪問題。 蔡政府不承認「一中原則」所造成的「冷和狀態」,給台灣一年半休養生息的機會,去年的經濟成長率由二○一五年的○.八一%恢復到二.五八%。北京當然知道冷和狀態是「利台」,絕不可讓其持續下去。是以即將出任主管對台工作的汪洋,在「對台工作會議」上就已強調「深化兩岸經濟融合」,矢言要利誘台灣的企業及青年,以厲行「窮台政策」。蔡、賴政府務須正視問題之嚴重性,認清「台灣經濟主體性」所面臨之危機。不然,任何「解決五缺、鬆綁、簡化程序、放寬審議」都將會徒勞無功。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-02-07
經濟體質調整 痛苦但快樂

經濟體質調整 痛苦但快樂

東亞政、軍局勢之發展,如北韓之核武化,文在寅與習近平之間的勾搭(2017.12),菲律賓杜特蒂之暴走(2016.10)等,都一層一層地把台灣推上「美國在國際上最重要盟友」的舞台。 最近經濟面之發展,同樣越來越利於台灣。或許國人還沒注意到,但已有兩項攸關台灣經濟體質的調整正在進行,值得國人慶幸迎接。 其一是觀光事業之正常化與升級。山明水秀是llhaFormosa(美麗之島)台灣之特色,但這一寶貴的觀光資源,卻在二○○八至二○一六的中國陸客之人海下幾已失去原有風貌。先前,筆者與家人到日月潭,看到的不是明亮透澈的湖水,整潭有如海港內的港水一樣齷齪不清,令人大失所望。湖水失去透明之美,當應是人禍,需要一段自然還原的時間。 台灣觀光資源之廢損不只日月潭一處,太魯閣、鵝鑾鼻都同受其害。二○一六年蔡政府因不接受「一中原則」,中國以限制中客來台作為報復,專做中客的業者叫苦連天。但塞翁失馬焉知非福。結果對台經濟全無打擊,我國GDP在中客銳減後反而逐季成長,觀光勝地亦藉此逐步復原,雖然仍需一段時間,我國觀光事業已在脫離「以統戰為前提的中客市場」,邁向正常化是個事實。 第二個是台灣經濟體質之改善,雖不顯明,台灣經濟這一年半多時間已從「中國為腹地」的錯誤政策,向正常化、主體化作了一些調整。「兩千年開始的積極開放,馬政府的ECFA經濟統合政策,幾乎掏空了台灣經濟,造成22K悶經濟的困境」,這已是全民共識。蔡政府上台後立即推出「南向政策」,希望以中國為唯一腹地的單一市場政策做一些調整,雖然成敗尚待檢驗,但方向正確。近一年半來我國GDP成長率逐季提升,股市站上萬點或亦與此有關。 日前美國總統啟動二○一條款,對太陽能電池模組及洗衣機課重稅,開了貿易戰的頭一槍。川普對追求「公平」貿易之堅持頗堅。去年(二○一七年)中國對美國貿易順差飆升至二七五八億美元,對中美貿易戰絕對是火上加油。由於中國對美順差有一大部分是台商在中國製造後之出口,中美貿易戰對台商而言是一大考驗,且是痛苦的,但應只是一時。對台灣言,出口及整體經濟可能受到某種程度的打擊,但政府正可藉此機會,好好利用美國之外在壓力,將「台灣接單中國生產,掏空台灣的經濟體質」逐步調整至正常之水準,即台灣國內投資不足、消費低迷,低薪、低成長等經濟沉痾均可藉此一併獲得解決。 除了政軍的利台,我們現在似乎又看到了經濟的曙光。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-02-01
再論「中國磁吸台灣低薪」問題

再論「中國磁吸台灣低薪」問題

前經建會處長張教授投書「中國磁吸只是低薪原因之一」,針對拙文「中國磁吸,台灣低薪」提出五項質疑。低薪是當今台灣最棘手之經濟難題,攸關全民,必須進一步釐清,僅依序釋疑如次: 第一點:張文所陳「實質投資增加方能創造就業、提升勞動生產力與附加價值、改善貿易條件帶動薪資增加」,是經濟學之ABC,誰都不否定。問題是,扁、馬政府都基此相繼推出了「知識經濟發展方案」、「馬上辦中心」、「00、66、88工業區租金優惠措施」、「振興產業兆元優惠融資計畫」、「服務業發展綱領及行動方案」、「8100台灣起動」(以上扁政府),「產業創新走廊、愛台十二項建設」、「振興經濟促進就業措施」、「六大新興產業、四大智慧型產業、十大重點服務業」、「黃金十年國家願景」、「101出口龍騰計畫」、「經濟動能提升方案」、「創業拔萃方案」(以上馬政府),夠多吧,計畫都很周延,但都無績效。何以故?張教授說是因「主政者未落實執行」。張教授也是經建會官員,難道是「能混即混」嗎?筆者認為,政府以政策推動,必多少有效果,只是其效果假設是正的「+3」,但因「中國磁吸」效果是負的「-6」,即台灣的經濟動能必逐年下降,馬政府後期經濟成長下降至○.八一%,是因他盲目採「ECFA整合」政策之結果。換言之,台灣失落的十七年,中國磁吸是元凶。 第二點:張文說:「中國磁吸台商,拖累台灣景氣或薪資有限」。這就是睜眼說瞎話。累積投資中國(即被磁吸)市面粗估應已逾九千億美元,藍營自估亦逾三千億美元,不管何者為正,都是天文數字。張文又說:「台商返鄉,反而在台灣募集巨額資金倒流中國」。這正可證明「中國磁吸」是無孔不入,凸顯出中國磁吸是台灣悶經濟之元凶。 第三點:張文認為「只要台灣超額儲蓄之三分之二導入投資行列,今日台灣景氣薪資就完全改觀」。沒錯。問題是,政府已使出全力要企業投資台灣,推出數以百計的促進措施,企業還是選擇中國(註:八十%之上市櫃公司在中國設生產中心),顯然,超額儲蓄是「中國磁吸」之果,「磁吸」不除,台灣之超額儲蓄問題必持續存在。 第四點:企業組裝代工厚利者非寥寥可數,很多很多,且很多具成長性。台灣是這樣長大的。 第五點:台幹百萬人加上親族,占總人口之十分之一以上,又屬高消費群,減少國內消費十%是低估,絕對十%以上。國內消費之減少也是「低薪」的一大原因。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-01-23
中國磁吸 台灣低薪

中國磁吸 台灣低薪

蔡總統在與媒體的年終茶會憂年輕人低薪問題,說「最低工資三萬元是我的夢想數字」。做為領導者,必先有夢,而後有目標,目標之後就有做法。基此,提出了一、產業升級轉型;二、鼓勵企業加薪;三、調整基本工資等五大方案。 日前自由時報也刊登了由前台大教授執筆的「低薪探原」大作,認為採用津貼及獎勵的行政手段促進加薪必將扭曲市場勞動價格,並將台灣低薪問題歸責於一、企業結構;二、勞工技術因素及三、企業出口代工模式等沉痾。 低薪問題非一日之寒,朝、野爭論已十餘年,但都沒抓到元凶,即使此次蔡總統所提的「產業升級轉型」,台大教授主張的「優化投資環境」、「誘導龐大游資引入投資行列」等等,可以說都是學、官界十餘年來的標準答案。扁、馬政府也基此推出數以百計洋洋灑灑的「╳╳措施」、「╳╳計畫」,但績效全無。 說實在話,十餘年來被抓來做為罪魁禍首的「產業升級轉型」、「出口代工產業模式」都是低薪的代罪羔羊。事實是,台灣有台積電,其產業結構足以與韓國抗衡,也有大立光及好幾家股價上千元的好廠,其創造的附加價值,還高於美國大廠,哪來轉型、升級不足的問題? 同樣,改善投資環境、五缺等命題也都是欲加之罪。國際評比台灣的經商環境、國際競爭力一直都名列前茅,都優於韓國及中國。 那麼「低薪」的真正元凶是甚麼?「它」其實一直在你眼前,只是為了「意識形態」或因怕惹上麻煩故意視而不見而已。「它」就是「中國之磁吸」。是台灣特有問題,其他國沒有的。所以從學院經濟學是找不到答案的。 被中國磁吸的台商有多少?據統計「約有八十%上市櫃公司的製造活動都在中國」。數以萬計的非上市櫃的中小企業更是不遑多讓,在中國之台商數應已超過十萬家。去年我國對中直接投資金額仍然高達九十億美元(經政府核准金額),台幹在中國粗估亦達一百萬人,減少了國內消費十%以上(註:國內消費不振原因)。 這些台商在中國享受低成本、大市場的好處,回過頭來搶奪本土的中小企業國內外市場,拉下台灣整體經濟附加價值及貿易條件,這才是低薪的真正元凶! 優化國內投資環境、鼓勵企業升級轉型等口號與藥方,經十餘年的經驗對「中國之磁吸」是無效的,直接從「減少企業對中投資」下手,是當今政府解決「低薪」的唯一途徑。(註:建議透過稅制或公權力) (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-01-18
三件事看台灣主權流失

三件事看台灣主權流失

本土政權的蔡政府這一年多來神奇地完成了公教人員退休年金改革法案、不當黨產處理條例、促進轉型正義條例、公投法修正、勞基法修正(一例一休)、政黨法等,另在臨時會預定通過勞基法一例一休修法,所得稅法修正專案,內政方面的重大改革,似即將告一段落,股市亦創史上最高的萬點行情,預估全年GDP成長率也上修至二.五八%,比馬英九二○一五年的○.八一%好多了,這些政績社會應該給予應有評價。 那為甚麼二○一七年的代表字還是「茫」呢?改革必然是,多數受益,既得利益者受損,如轉型正義下的婦聯會言,二○一七是「茫」,但對大部分民眾即是「晴」。顯然二○一七「茫」之由來不是統媒所指的內政。 環顧二○一七年,下述的幾個發展,正告訴國人台灣國家主權受政策上的「原地踏步」,似乎且快速地流失於「茫霧」之中。 共軍機艦擾台是其中之一,頻率在增加,去年八月至今已有廿五次紀錄,他們肯花一筆油錢,主要目的是要向世界宣告「台灣是中國的一個省」,換言之,就是要把台灣主權在「習慣成自然」中從地球上抹消。 接下來的是,西班牙法院兩度將台籍詐騙嫌犯判遣中國。西班牙的說法是:「西班牙已經承認台灣是中華人民共和國的一部分,台灣人民因之視同中國籍」。事實是西班牙當年與中國建交,對中國對台主權之要求,只有「認知」Acknowledge。由「認知」到「承認」這一改變顯示台灣主權在中國之壓力下正在流失。 日前,日本岩波書店將台灣記述為「中華人民共和國的一部分」,駐日代表處要求更正,但岩波書店發出聲明強調不認為《廣辭苑》的相關記述有誤。 問題是,中國之主張、西班牙法庭之看法及日本岩波書店之記述錯了嗎?若根據我國外交部說帖,何錯之有?包括蔣政權馬政府,即使當今的我方外交部,仍然強調:「開羅宣言把台灣歸還給中華民國,中華民國在一九四五年即行使對台領土主權」。這與美國以「舊金山和約」為立論的「our One China policy」乖離許多,甚至是在迎合中國對台灣主權之主張,因為一九四五年的中華民國就是現在聯合國所指的中華人民共和國,給中國武力「統一」台灣的法理基礎。國人焉能不「茫」? 二○一八年,共軍擾台只會增加不會減少,也將會是台灣主權沉浮的關鍵年。本土政府真的束手無策嗎?何不先從刪除外交部有關「中華民國擁有台灣主權」的網站陳述,做為中國對台凌遲、破壞「現狀」的一種反撲,逐步建立台灣主權的正確論述,一面藉此消除國人對國家定位與未來的「茫」然,凝結民心,迎戰二○一八的選舉。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-01-03