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觀光局慎防豬羊變色

觀光局慎防豬羊變色

馬英九執政具濃厚統戰目的的中國觀光客,因民進黨拒絕承認九二共識,將418萬人次大減至145萬人次(2017),觀光飯店及夜市生意深受影響,引發反彈,迅速蔓延成為「韓流」,使民進黨在九合一選舉慘敗。印證了北京「以經促統」的強大銳實力。 亡羊補牢,受此教訓,民進黨政府日前提出「將擴大國民旅遊計畫的規模,成為常態性的補助,以鼓勵民眾在國內旅遊」,創造新的消費機會,同時解決小型業者業務量不足的問題,立意甚善,近日觀光局推出的「暖冬旅遊補助方案」將擴大變成一個更具規模的國民旅遊計畫。 筆者贊同救急式的國旅補助,亦不反對國旅補助的常態化。但本文要提醒的是,「好的政策,往往會因執行上的偏差或計劃之粗魯,也會成為誤國的政策」,必須精而準的全力投入方能奏效。申論如次: 一、觀光業從某一觀點言是文化產業,必須是暫進式的,近兩年之所以成民怨之源,應溯及馬英九盲目的急進式的觀光政策。他上任後四年期間讓陸客從32萬人次暴增至418萬人次,增加約400萬人次,而2008年我國總觀光人口只384萬人,激增的觀光客不但四處破壞了台灣的觀光資源,因一房難求讓民間大舉投資觀光旅館,擴大夜市攤位等引發觀光設施的超額投資,讓中國得以操縱「觀光統戰」的絕佳環境,以限縮陸客、打擊台灣的基層庶民產業,獲得統戰(11.24)之勝利。 二、現在為修補馬英九時代留下的「超額觀光投資」,由政府撥出稅金補助國旅,提升旅館住房率,活絡夜市,應是一時的救急措施。若觀光局「無視於住房率,或觀光設備之利用率」積極補助國旅,加上「韓流」即將帶來的「陸客流」,不久台灣的觀光必將重演馬英九時代的盲目投資熱潮,擴大的多餘觀光投資必同時擴大北京操縱「觀光統戰」的能量,加重台灣觀光業問題(註:據報,高雄因拚觀光各地旅館幾滿租,擴建計畫亦見啟動,必種下將來產業新的過剩問題)。 三、建議交通部、觀光局,在推動國旅補助常態化政策之時,請務必了解地方觀光資源之利用度、飽和度,已達適可之地方應即停止補助,甚至若陸客過度湧入時適時課以「觀光稅」,壓制、調節觀光人數,節省人民的稅金。這樣,國旅補助及補助常態化才能成為成功的政策,引導台灣觀光事業至穩定發展的軌道。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2019-01-22
台灣未曾是中國的一部分,哪來「統一」?

台灣未曾是中國的一部分,哪來「統一」?

二○一九年元旦蔡英文總統發表新年談話,列舉「四個必須」與「三道防護網」,習近平次日提五點「和平統一」,探索「一國兩制的台灣方案」,總統立即回應「絕不接受一國兩制」,強調「這是台灣共識」。 蔡總統的堅定,獲得全民的讚許,但同時中共也做出最尖銳的反應痛批是「赤裸裸兩國論」,兩岸關係將來必急速惡化,必須嚴陣以待。本文將習近平之陰謀及對台之挑戰,補充說明提醒國人。 一、習近平統一談判的呼籲,國際媒體都以顯著標題報導。雖然國際媒體對「武統」不表贊同,但陳述間,也掉進中國長期以來所設定的「一個中國原則,台灣是中國一部分」的陷阱。宛然他們都接受中國的一中主張,這一點中國仍然是得了分。台灣方面之反對也只說「不符合台灣民意」、「不接受一國兩制是台灣共識」,並未明確駁斥中國武統主張的合法性與正當性,顯然是美中不足的地方。 事實是「台灣不是中國的一部分」。中華民國接收清朝版圖時台灣是日本的領土,此與當時海參崴是俄國領土是一樣的歷史事實。而1971年聯合國決議文所陳述的中華人民共和國接替中華民國,亦未包括台灣在內,因舊金山和約及中日和約均未提到台灣的主權歸屬(註:這是簽訂時的特意安排)。顯然台灣主權屬於台灣,中華民國雖在1945年就治理台灣,但不擁有台灣主權。現在台灣的致命傷是台灣的現政府自己認「中華民國擁有台灣主權」,給予中國「一個中國」主張強力的合理性與合法性。 歪理講了千次就會成為真理,所以台灣現在的當務之急,是如何向全球表明「中共未享有台灣主權」。這絕對需要更高的智慧與勇氣。 二、以「一國兩制的台灣方案」進行「民主協商」的說法,顯然是北京為主來「協商」台灣各黨派、各界人士的框架設定。雖然蔡總統在「四個必須」強調必須是政府或政府所授權的公權力機構方得參與,但北京如採各個擊破方式選擇台灣趨統團體進行協商,政府有何法律或辦法阻止?政府敢於繩之以法嗎?或只否定其合法性?國安單位對此活生生的滲透統戰須有充分之準備(如反統戰法)。 三、蔡總統在「三道防護網」中強調「民主防護網」,顯然已注意到危機之所在,但若鑑於過去處理「居住證」及「外航改標」之和稀泥態度,將來之「防護網」會不會成為文青式的美麗辭藻,國人實在難以放心。期待總統能如總統在九合一選後所言「要做一個不一樣的總統」展現出更高智慧與勇氣。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2019-01-08
擋豬瘟:關閉小三通、暫停中國網購

擋豬瘟:關閉小三通、暫停中國網購

十八年錯誤的「融中政策」使台灣經濟奄奄一息,掉到負成長,二○一六年,承接大包袱的民進黨政府,費了九牛二虎之力,勉強拉回正成長的2.8%,但卻因中國對台灣基層產業的滲透磁吸,去年選舉以大敗收場。不幸的是二○一九年又將會是中美衝突最熾烈一年,除非期限內獲得妥協,全球貿易必將萎縮,台灣將會是受衝擊最大的國家。如何因應?老實說這是過去十八年一中市場造出的孽,沒有靈丹,只有忍受,逐步調整過去錯誤的融中經濟結構一途,政府務必誠實告訴國人,讓國人了解。 倒是,二○一九年政府必須做到一件事,就是好好防堵非洲豬瘟入侵,這才是最有感的政策。若失敗台灣蒙受之損失不只二千億元,還會失去二○二○年的執政機會。 我們知道,政府對此已成立緊急應變機制,但到現在為止,除提高帶肉品入境罰款外,仍然看不到具體有效措施。有關部會應提出「大破大立」、「人民有感」的防範豬瘟措施方能奏效,如: 一、暫停小三通:陸委會多次行文海協會,要求通知疫情,但對岸都已讀不回,蔡總統也呼籲大陸及時通報我們相關資訊,對此國台辦回應台灣沒有進口大陸豬肉,潑以冷水。若此,我方何不以「中國不通報豬瘟」為由,暫時關閉小三通,以堵最危險的豬瘟侵入管道,直到中國肯通報,或中國豬瘟獲得控制為止(註:怕會跑票嗎?請安心,一例一休是讓企業、勞工失去賺錢機會,年改使退休金減少,才會跑票的。關閉小三通,台商仍可從廈門搭機來台,不便而已,與禁止帶肉品入台一樣,是正常的行政措施)。 二、暫停中國、台灣間的網購業務:立法院院會已三讀通過「動物傳染病防治條例修正案」,檢疫物不得郵遞寄送輸入,但網購物品日以數萬計,檢疫物之隱藏防不勝防,網購業務總體上對台經濟毫無助益,不如予以暫停,以其人力加強海防,嚴查走私(註:會跑票嗎?絕不會,因為只要有錢,消費者都可以買到所需要的東西)。 二○一九年民進黨政府若能做到防範豬瘟入侵,即是一大功勞,也會給人民信心與尊嚴,增加選票。能否實現,端視政府有無「大破大立」的決心與勇氣。害怕中共會報復嗎?會限縮台、中間經濟往來嗎?請放心,我們停止了服貿協議,中共還不是大舉開放國銀登陸,因為「以經促統、以經控台」只有利於中國,且能窮化台灣,是中共不移的國策。更何況美中貿易戰未解,防豬瘟不合作又是北京有虧,中國對台不敢輕舉妄動。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2019-01-03
敗選中國因素,民進黨在不在乎?

敗選中國因素,民進黨在不在乎?

九合一選舉民進黨慘敗,原因很多,並受重視,但唯獨未被仔細檢討的就是「中國因素」。筆者認為若不探討、不做必要之因應措施,中國在二○二○年大選,必如法炮製,且更細膩更銳利。 為此,本月十八日筆者為文「回頭看AIT在選前的憂慮」提醒政府,中國因素絕非「杞人之憂」。二十日,國內報紙披露美國參議員賈德納、魯比歐、克魯茲與民主黨籍的馬斯托、庫恩斯和班奈特於十二月十八日發布新聞稿,公開表明他們已聯名致函美國國務卿龐皮歐、財政部長努勤、國家情報總監柯茲與聯邦調查局長雷伊,關切中國干預台灣選舉的相關指控,呼籲美國政府應「盡一切努力」協助台灣進行調查,並採取必要行動。 可見,此次之敗選與中國滲透、操作議題有關的看法,筆者與美國是一致的。現在筆者憂慮的是,對於美國議員們對台之好意,我政府會不會潑以一盆冷水,以「中國干預選舉經查並不嚴重」、「情況已全盤控制中」,而婉拒美國的「協助」。 此種憂慮絕非無的放矢,事實是對中國政策之話語權,現在幾已在親中媒體的掌握、控制下。行政院「防制假訊息危害的修法草案」只要消息一出門,就立刻引來「打壓言論自由」的指控。日前,法院對蘇啟誠案對造謠者判決免罰,明明是一名大學生造謠,藍軍排山倒海對駐外單位的指責所引發,但在藍媒對輿論的控制下,變成責任在外交部,形成誤導者無罪,被誤導者有責的奇特文化。此種藍色法官不但充斥法界,也同樣充斥在國安單位,對美方指控中國介入持反論的國安人員大有人在,是當今我國國安的一大隱憂。 此次選舉超出正常聲量的韓粉從何而來?選後屆滿一個月,但我方的國安單位仍然查不出所以然。政府沒有「網路軍」嗎?有,只是藍色濃厚的國安單位不動而已,「能混即混」是藍色官員的心態。國安局今年九月宣布已在二○一五年建立大數據中心與輿論任務編制,並與法務部監測社群媒體傳播的假消息並調查北京與部分台灣團體間的聯繫。有用嗎?對公然造假,網路霸凌以及中國網軍扮演幕後黑手的清查結果如何?會不會一如過去不了了之,令人擔憂。 希望政府痛定思痛,對中共的輿論戰、心理戰,好好師法美國。美國已伸出援手了,趁此機會建立國安的良好機制,清除混官,清除中國因素,是二○二○選戰成功的最重要基礎。 (作者為前國家安全會議諮詢,現任國策顧問)
黃天麟 2018-12-25
回頭看AIT在選前的憂慮

回頭看AIT在選前的憂慮

民進黨為何敗選?筆者在選前十月廿三日就以「經濟復甦人民無感」一文提告政府對中小微企業缺少關懷及任憑北京磁吸之問題。另一重要因素,即是中國與親中媒體的對台運作空前奏效。 中國對台選舉之干預,此次拋棄文攻武嚇,改以潛移默化的滲透。「一代一青」、「惠台三十一項措施」乃其中之一,滲透、控制媒體乃其二。一代一青布置的第五縱隊與所控制的傾中媒體,在此次選戰中結合,天翻地覆地發揮其洗腦、動員能量乃其三。 偏偏我方政府所用非人,國安單位各主管的敵我意識薄弱,等於請鬼拿藥單,門戶大開。執政兩年,對各界「制定一套反統戰法」的呼籲,置若罔聞,最近針對中國「居住證」之統戰竟以「聽其自然」為對策。此種對敵人寬恕的態度,後果就是一一二四的慘敗,若再持續下去,最終必蹈「仁慈農夫」之命運。(請參閱2016.9.20自由廣場拙文) 對潛伏危機最敏感的是美國。美國人畢竟不是中國人,不具大一統的精神包袱,旁觀者清,中國對台之侵蝕看得清清楚楚。「美中經濟與安全審查委員會」在年度報告就已指出,中國試圖損害台灣民主與蔡政府,並使用社群媒體散布不實消息,意圖在台建立「假公民社會」。 當台灣的個人、團體與中共的聯盟關係建立完成,大型的反政府活動隨時可以啟動。美國在台協會主席莫健十一月九日接受專訪時,明白指出美國擔心外來勢力干預台灣選舉,試圖改變台灣選舉結果,對台灣相當危險。AIT都已察覺,只有我國的國安單位還在自覺良好。中共對台戰線聚集草根社群、青年、學生、中國配偶、親中政黨與團體、宗教機構、農、漁業協會及退休將領,將來更可經「居住證」功能之擴大,作為有機的統御工具,牢牢控制社會的每一角落。 美國研究機構及在台協會之憂慮,選後證明「非杞人之憂」,只有懵懂無知的我方國安官員當沒看見,隔江猶唱「後庭花」。 九合一慘敗,選後各界討論很多,但奇怪,「中國因素」突然銷聲匿跡。其實,一例一休也好,年金改革也好,同婚爭論也好,其所以成為反政府大洪流的重大因素,是政府兩年多來對中國之寬容、仁慈、無作為,任其滲透讓「中國因素」在台興風作浪。若政府的此一心態不改,即台灣危矣。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-12-18
台商重要,還是扎根在台灣的庶民中小微企業重要?

台商重要,還是扎根在台灣的庶民中小微企業重要?

  美中貿易戰引發台商回流。據稱,光台股上市櫃公司就有4.86兆元海外獲利未匯回,要不要號召滯留在境外的十幾兆元之資金回台,成為近幾個月各界議論之焦點。據了解,相關部會近期將召開跨部會會議討論「海外資金匯回管理運用及課稅條例」草案,給資金回台得享10%優惠稅率。問題是「回流台商」要照顧,扎根在台的中、小、微企業要不要照顧?何者為重? 台灣整體經濟在民進黨新政府努力經營下,兩年來表現亮麗,經濟成長率由馬英九二○一五年的0.81%提升至二○一七年的2.89%,WEF(瑞士世界經濟論壇)更把台灣評為「超級創新國」。但這些成就人民無感,筆者早在十月就對此提出憂慮(請參閱十月十三日拙文「經濟復甦人民無感,為什麼?」),認為政府拚經濟,如5+2+2計畫,均屬產業的上層結構,對基層的微小企業所下功夫顯然不足。 台灣有145萬家中小企業,佔企業總數之98%,若再加上微小企業其數更多。這一群因小沒有聲音,但沒有聲音不代表滿足,這一群也是最容易被誘惑滲透的社會群。 近兩年,中國對我方微小企業之入島、入戶政策相當積極。北京一面關閉了官方管道,但另一方面推動年輕一代、基層一線的「一代一線」統戰滲透工作。二月中國單方頒布的「三十一項惠台措施」及往後由各省市推出的「北京惠台55條」、「福州惠台68條」、「湖北惠台62條」、「杭州惠台60條」等都使其政策更貼近台灣基層產業與民眾。偏偏我方政府在「維持現狀」政策下,視「促進兩岸交流」為政策之一環,等於放任中國對我中、小、微企業之磁吸,形成上層經濟加油,基層經濟外洩之互沖現象,基層經濟當然感受不到復甦的果實。此次九合一選舉「韓流」之成為洪流,沖垮了民進黨選情,原因之一就是這群被中央所忽視者的集體反撲。 當今政院積極研議中的「海外資金匯回專法」,受惠者仍然是產業的上層結構,這些台商,早已享受了中國崛起的「紅利」,家財萬貫,但對長年默默耕耘替這片土地創造GDP和就業機會的中、小、微企業而言,是何等感嘆! 筆者並不反對給回流台商溫暖與優惠,但之前,何不給在地企業、根留台灣的企業,尤其是中、小、微企業多一點關愛的眼神,挽回這兩年迅速流失的庶民之支持。 (筆者建議,凡合併報表,五十%以上營收、生產活動在台的扎根台灣企業,可考慮給予有感的大幅度減稅及其他優惠。中小微企業絕大部分營收、生產在台灣。回流台商亦可一併適用,無須另立專法。) (作者曾任國家安全會議諮詢委員、第一銀行總經理、董事長,現任國策顧問)
黃天麟 2018-12-11
韓口號主權換中客,值得嗎?

韓口號主權換中客,值得嗎?

以「貨出去、人進來、發大財」的競選口號,使高雄綠地變藍天,也使執政的民進黨遭逢建黨以來重大的挫敗。弔詭的是韓國瑜就是不明講「貨出去」的貨是去哪裡,「人進來」的人從哪裡來,明眼人當然知道他所指的是「中國」。但過去貨不去中國嗎?事實不然,去年國貨到中國達1303億美元,占我國貨出去(出口)的大半,顯然韓國瑜指的貨是滷肉飯、鳳梨酥等等觀光貨。人當然也是指中國觀光客(註:近兩年非中國觀光客是增加的)。 具有濃厚統戰目標的中國觀光客因民進黨不承認九二共識而減少的人數,若與馬英九時代最多的418萬人次相比,減少145萬人次(2017年),觀光飯店及夜市生意深受影響。「嘗了一次甜,就會念念不忘」是人之本性,造就了「韓流」能迅速蔓延的客觀環境。 韓國瑜另一口號是「政治零分經濟百分,一切為拚經濟」,巧妙地把「貨出去、人進來」最易被質疑的「中國因素」予以掩飾,一面指責當今政府以「意識形態」拚經濟,掀起藍綠惡鬥,庶民受災。韓國瑜的策略是成功的,他在競選期間沒有一句「中國」,把國人過去具有的「中國窮台霸凌的心防」完全予以拆解,接受「韓風」的侵襲。 韓國瑜唯一言及「九二共識」的是,選戰最後一夜,當時韓氏已勝券在握,選後更立即表明就是要在九二共識下,直接靠攏中國以拚經濟(註:扁、馬政府十六年的實踐,已證明靠攏中國只會崩壞台灣經濟)。 「九二共識」是什麼,其定義已很清楚,是「一中原則」,是「台灣是中華人民共和國之一省」的共識,中國國民黨說的「一中各表」是不存在的,只是做為欺騙國人之用。日前吳敦義也老實說了:「一中各表不能對中國講。」能不能講,其實也不須爭論,請韓市長在議會裡(國內)或即將開議的廈門企業高峰會上闡明,我韓國瑜的九二共識是「一中各表」,「一中是中華民國」,看看中國客還會不會來。 選完,不僅高雄、台中、南投市長都迫不及待承認九二共識,中國國台辦馬上配合說「已有中客團要去高雄了」。主要風景區擠滿中客,日客及台灣在地民眾訂不到飯店的慘景恐怕又要上演。 承認「九二共識」是出賣國家主權的行為,嚴格講是「叛國」。以主權換取中客,活絡夜市及觀光旅遊店,值得嗎?「人為財死,鳥為食亡」的戲碼正在台灣上演,悲矣!其實台灣有一條康莊大道,即以世界為腹地,成為小而美具經濟主體性的科技經濟體。何樂不為? (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-12-04
當Alex Gladstein提到「中國共產黨的奴隸」

當Alex Gladstein提到「中國共產黨的奴隸」

  國際人權盛會「奧斯陸自由論壇」在台灣登場,首席策略長阿雷克斯.格拉德斯坦(Alex Gladstein)提到科技與民主說:「台灣台積電為全世界手機元件之製造,是自由的基石,中國也在傾全國之力在發展晶圓製造,如果沒有台積電,我們都會變成中國共產黨的奴隸。」我們今天有台積電,或許要先飲水思源,從四個階段看相關人士的努力與貢獻。 一、中國之所以在半導體產業落後,要溯及李登輝前總統之「戒急用忍」政策限制台灣半導體產業登陸。中國不得不轉而向日本求助,一九九一年與日本NEC合作之首鋼日電成立,上海松下半導體、無錫華芝半導體(東芝67%)亦同年成立,但因日本對技術移轉控制甚嚴,合作終歸失敗,中共一九九○年代的半導體大計畫隨之泡湯。 二、中國再轉向台灣挖角,二○○○年四月中芯國際張汝京偷跑中國,十一月王文洋之上海宏力繼之,次年十一月聯電之和艦也偷跑,中國半導體產業展現出即將起飛之勢。惟因這些台資企業均屬挖角偷跑,後援不繼,良率不高,不成氣候,戒急用忍仍然發揮了功能。 三、二○○○年政黨輪替,扁政府採積極開放,北京趁機經台商積極遊說開放晶圓登陸。二○○一年底經濟部順應要求提「開放晶圓赴大陸投資背景說明」,決定予以放行。所幸,當時台聯黨以及本土思維的人士(包括筆者)極力反對,展開長達三個多月熾烈論戰,終於與當時民進黨政府達成三點條件下才准放行的協議,其中一條是「在台十二吋晶圓廠量產達六個月以上」。國內十二吋晶圓廠為此如雨後春筍,奠定了台灣半導體技術領先之局。 四、二○○八年馬英九上任,二○一○年與中國簽訂ECFA,進而談判服貿、貨貿協定(如過關必使中國半導體業之宿願提前達陣),但二○一四年三月遭太陽花學運阻擋成功,讓半導體產業持續在台生根茁壯,也才有今天Alex Gladstein「如果沒有台積電我們都淪為中國共產黨奴隸」之感言。 此次選舉,台灣的半導體再次面臨危機。民進黨高雄市長候選人陳其邁大呼建設南部半導體產業科技走廊之時,國民黨候選人韓國瑜卻大談賭場、主張對中國全面開放,不談政治(即在一個中國原則之下亦可)力主引進中資,等於要把即將成形的南部科技走廊廢於一旦。 週六投票日將決定高雄將來是科技半導體之都,或一中市場下的賭城,請選民以你的一票保護得來不易的台灣半導體產業。因為正如Alex Gladstein所言,我們不想「淪為中共奴隸」。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-11-20
從亞洲第一幸福到全球創新四強

從亞洲第一幸福到全球創新四強

民進黨政府執政兩年,聚精會神於振興經濟,筆者在十月十七日自由廣場提到九個指標,判斷台灣經濟已由過去落後之情勢轉趨凌駕之局。最近的幾項發展更印證台灣已屬「已開發國家」之列,國際對台灣之評價、評比日高,茲僅就本年國際評比列舉如下共享其榮。 ● 一月十五日:總部設於美國華府的非政府組織自由之家,公布年度全球自由度報告,台灣在一九五個受評比國家中獲得九十三分高分,進步兩分,列入「自由國家」(註:可見甚麼東廠、戒嚴等之指控都是無中生有)。 ● 三月十四日:SDSN(永續發展解決方案網路)公布二○一八年全球幸福報告,台灣上升7名,以第26名居亞洲之冠。調查是以全球156個國家的人均國內生產毛額(GDP)、社會支持、健康平均壽命、自由度、慷慨捐款的程度、政府或民間企業貪腐程度等指標來訂排名,台灣得26名是亞洲第一,勝於新加坡之34名,泰國之46名,日本之54名,南韓之57名(註:中國86名)。 ● 十月十七日:世界經濟論壇(WEF)發表二○一八年「全球競爭力報告」,在146個被評比國家地區中,台灣得分79.3分,名列13,比去年進步2名,南韓為第15名,中國第28名,我國還被選為超級創新者4強(德、美、瑞士、台灣)之一,創新評比分數遠高於其他國家(註:我們實在沒理由再唱衰自己了)。 ●十月三十一日:世界銀行公布「二○一九年經商環境報告」,全球190個經濟體中,台灣經商便利度排名十三,較去年前進2名,亞太地區排名第五。 ● 十一月一日:美商高通決定明年第一季在新竹成立「台灣營運與製造工廠暨測試中心」(COMET)。高通指出因台灣擁有好人才、好產業兩大優勢,將直接把5G模組設計置於台灣,也是高通在海外唯一與「製造」相關的研發中心。高通之決定印證我國確實具有「超級創新四強」的堅實科技產業基礎。 以上都是本年外國權威專家對台灣之評價,不是自吹自擂,希望國人不要妄自菲薄,尤其希望我們的縣市長候選人,珍惜台灣之成就,不要再唱衰台灣譁眾取寵。「台灣又老又窮」嗎?請看看外國評比機構對台之評價,不要以意識形態鄙視台灣。 台灣已不是兩年前一中市場下經濟負成長的台灣,台灣現在是全球公認的「已開發國家」,是「超級創新者四強」之一。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-11-12
哪一個城市沒有「北漂」?

哪一個城市沒有「北漂」?

  隨著選舉之白熱化,市面捏造的假新聞、假消息滿天飛,以不實的指控扭曲事實的真相,構成民主的威脅與危機,擾亂人民之視野。其犖犖大者莫過於高雄市長候選人韓國瑜陣營所漂出的「北漂」謊言。 哪一個城市沒有「北漂」?從各地同鄉會都可以抓到好幾十個南漂、西漂、北漂的青年學子。如果說,可以用人口之增減做為標準,高雄市並沒有北漂之問題。一九九八年(民進黨當市長)高雄人口(縣市合計)256萬2572人,二○一七年為277萬6912人,增加廿一萬多人,換言之,「漂入」者還多於「漂出者」,顯然韓國瑜所指控的是「假消息」、「假新聞」,是不實之指控。 事實是,「北漂」最多的縣市,都以中國國民黨及其同路人執政為多。花蓮縣傅縣長任期,花蓮縣人口由34萬0964人(二○○九年)減少至二○一七年之32萬9237人,「西漂人口」達1萬1727人,約占3.4%。這十多年人口減少的縣市還有台東縣、苗栗縣,都是中國國民黨長期執政的縣市,韓國瑜市長候選人的抹黑話語,「高雄又老又窮」最適合的縣市應是花蓮與苗栗(註:苗栗縣人口由二○○八年的56萬1744人外漂到二○一七年的53萬3807人,北漂的苗栗人高達2萬7937人)。 高雄「又老又窮」嗎?恰恰相反,事實是「又新又豐」,最近幾年新添了許多重大建設:如鐵路全面地下化、衛武營國家藝術文化中心、海洋文化流行音樂中心、環狀輕軌,蓬勃的新建築每次到高雄都會令人耳目一新。最近還被選為「二○一八年全球最值得旅遊的十大城市」,愛河河畔的愜意、太陽西斜的燦爛海景都使人沉迷忘返,且這些成就都是在產業快速轉換的過程中完成的。 「高雄真正的痛處」在於中國國民黨及馬英九總統「一中市場」政策下的產業西進,國民黨跨海政商集團的唆使下,高雄的傳統產業、重工業紛紛迅速遷移中國,工廠關了、工人失業,加工出口區熄燈、出口沒了、貨櫃當然也沒了,高雄港貨櫃量的世界排名當然後退。民進黨政府就是在這一艱困時期,克服萬難翻轉高雄,使其面目一新,由傳統髒工業都市轉型成新的兼具觀光的新都。這是高雄的驕傲,也是高雄人應引以為榮的。高雄要的是世界的都市,而不是迎合中國觀光客的都市,中國觀光客之政治性已逐步被各國所排斥,其對觀光之貽害,如北京對韓國濟州島之政治處罰,歷歷在前。 聰明、理性、愛自由台灣的高雄選民,請不要被韓國瑜陣營的胡言亂語所誤,高雄所追求的是世界的高雄,絕不是「一中市場」的中國高雄。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-11-02
經濟復甦人民無感,為什麼?

經濟復甦人民無感,為什麼?

十月十七日筆者在自由廣場強調台灣當今經濟表現亮麗。新政府上台後,卯足全力,極力招商,端出成果,如台積電投資金額達七千多億的五奈米落腳南科,大立光在台中擴廠,華邦電三三五○億投資案亦在高雄科學園區動土,WEF(瑞士世界經濟論壇)更把台灣評為「超級創新國」,經濟表現明顯優於韓國與中國。但奇怪,這些成就,並未獲得普羅大眾讚譽,人民無感。為什麼?癥結在哪裡?其實探討其原因,無需深澀的理論。 馬英九時代以「一中市場」為政策主軸,結果強化了中國之磁吸加速台灣經濟的邊陲化,把台灣經濟拉下到負成長之噩運。二○一六年民進黨執政,將施政重心轉到「投資台灣」。政府之努力下,大企業對台之投資增加了,經濟也趨向復甦。但民進黨政府當今最大的問題是馬政府時代敞開的「兩岸交流」、ECFA等協議仍然有效並未廢止。兩年來政府雖然注意到5+2等上游產業,但「促進兩岸交流」仍然是當今政府海基會所設定之任務,等於放任中國對我方中、小、微企業之磁吸,形成上層經濟加油下層經濟放水之矛盾、互沖現象。 近兩年中國對我方微小企業、入島、入戶政策相當成功。北京一面關閉了官方管道,但一方面入島政策由「三中一青」調整為「一代一線」(年輕一代、基層一線),使其更接地氣、更貼近台灣低層產業與民眾。二月二十八日中國單方頒布「卅一項惠台(瘦台)措施」,積極吸引台灣微企業、青年到中國創業。據中國國台辦統計:「今年一至八月,中國批准台資投資項目三二六五個年增29.6%。」顯然中國對台之「磁吸」力道持續在發揮,「經濟夯,人民無感」與此有莫大關聯。 台灣有一四五萬家中小企業,占企業總數之98%,若再加上微企業其數更多,形成台灣經濟的底層結構,若這一群底層結構在「促進兩岸交流」的政策大帽下,任其人員、資金、技術向中國外洩,其外洩的量還多於上層企業投資所帶來的對下層之外溢成果時,整體經濟必然感受不到復甦的果實。 結論:拚經濟,但另一面又提倡「兩岸交流」之政策矛盾,使兩年來的兩岸交流有增無減,經濟的「一中市場」化「邊陲化」更為顯著。 對策:「兩岸交流」只有過而無不足之問題,「管案」已證明「交流」之過密已形成「國安」問題。拚上層經濟重要,但如何阻擋經濟底層資源之外洩同樣重要。「限縮兩岸交流」是「振興經濟能讓普羅大眾有感」的唯一途徑。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-10-23
九個指標證明台灣經濟亞洲最穩健

九個指標證明台灣經濟亞洲最穩健

十月十日美國道瓊工業指數暴跌八百三十一.八三點,次(十一)日亞股一片慘綠,台股當日重挫六百六十.七二點。藍營趁機圍而攻之,認為台灣經濟脆如薄冰。其實不然,這一年(二○一八)台灣經濟是亞洲最穩健的國家。若不信,請看下列數據: 股票指數:國際情勢詭譎多變,受美國聯準會QT政策之拖累,新興國家股市普呈跌勢,今年至十月十二日上證狂跌二十一.一七%、香港十三.七六%、南韓十二.二六%、新加坡十二.○四%,台灣跌幅最小五.六%。 匯率:自年初以來(至十月十二日),人民幣貶六.六%,韓元六.六%,新加坡十二.○四%,台灣僅跌五.六%,相對穩定。 外匯存底:至九月,我國外匯存底四六○四億美元,高於南韓之四○三○億美元,新加坡之二九一三億美元,菲律賓之七百五十一億美元(只比日本、中國少)。 經濟成長:今年第一季及第二季連續二季台灣的經濟成長率以三.一%、三.三%凌駕南韓的二.八%及二.八%。過去一段很長時間台灣GDP成長遠遠落後南韓,顯示新政府在經濟上之努力與成就,南韓在經濟構造與發展層次與台灣最為接近,能超越南韓比超越其他國家更具意義。 稅收:前九月稅收一兆八五八一億元,較去年同期增加七百四十七億元,創下同期新高。表示國家財政穩健國庫滿倉。 上市櫃公司第三季總營收:九.二兆元,年增十.三%,是歷年最好的第三季表現。 物價指數:年增率一.七二%,在理想的波動範圍。 出口:九月出口年增二.六%,連二十三紅,規模二百九十六.二億美元,為歷年九月次高。 國際貨幣基金(IMF)十月初下修全球GDP○.二個百分點為三.七%,但唯獨上調台灣為二.七%及二.四%,台灣是亞洲唯一被調高的國家,顯見台灣經濟的穩健性日漸受國際肯定。 由上述數據我們幾可判斷,台灣當今之經濟優於南韓、中國,稱為亞洲翹楚應當之無愧。 唯一美中不足者,是國內投資及國內消費未因總體經濟之良好表現而增加,值得關注。原因甚明,是中國「磁吸台灣」政策的結果。這一禍源,近期又增二項。 一、二月二十八日中國發佈對台三十一項措施似乎正在發酵。 二、九月一日實施的「台胞居住證」對台灣人民之「實際統治」及內地化亦正在有效展開。 跡象顯示,赴中就學、就業的青年正在加速增加,台商對中的投資在面臨美中貿易戰的夾擊下並未減少。報上報導的台商回流三十家或四十家,若與十萬家以上中國台商總數相比,只是滄海一粟。政府若為此而雀躍自喜,即必誤判情勢。中共「弱化台灣」、「邊陲化台灣」的工程,正在潛移默化侵襲台灣的每一角落,年底以後及明年極可能帶來莫大衝擊,切莫掉以輕心。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-10-17
「台胞居住證」之18碼威力

「台胞居住證」之18碼威力

  八月十六日中共頒布「港澳台居民居住證申領發放辦法」(以下簡稱居住證)因設計採取與中國身分證相同的十八碼,其功能只要中共有意就可以擴張到與中國身分證相同。 依據其發放辦法,居住證發放對象為台灣居民在中國居住半年以上,且符合有合法就業、穩定住所、連續就讀等三項條件之一者。據此國內親中媒體及政黨紛紛試圖誤導國人,說居住證並未給持有者在中國長期停留的權利,並非如美國綠卡提供永久居留權,連綠卡都不如,政治人物請不要「小題大作」,強調凡提案要求限縮其公民權、註銷台灣之戶籍登記,這種作法只有令國人憤怒、辛酸、不解。 問題是:如果不是身分證或將來變相為身分證相同功能,何需採十八碼設計?這與iPhone的設計者說,只使用電話,上網、照相等功能備而不用一樣荒唐。 此次發行的「居住證」,背後科技含量之高,只要中國需要想要,就會擴張其功能成為有效的治國(台灣)工具。居住證之功能將來是否會擴張到納稅、思想、社會信用體系之管控等,暫且不談,只要把「居住證」的發行對象予以擴大,就威力無邊足以顛覆、改變一個國家,北京可能採取之演進過程如次: 第一階段:居住證之發行暫限於在中國居住半年以上及符合條件者(當今規定),但不久此半年以上等條件必將隨居住證之發行,逐步放寬至所有居住於中國之台胞(註:據報半年條件已放寬),以增發行數。因北京知道,「居住證」持有者越多,台灣越無法管理。 第二階段:為進一步給台胞方便,將發放對象擴及觀光及出差台幹,回台不必繳回,目的是將持有居住證之對象擴及台灣島內。 第三階段:利用居住證十八碼功能開始組織台灣島內第五縱隊、人流、金流,未統先治。 第四階段:為了居住台灣的台胞也有表達「對祖國之忠誠」之機會,開放國人在國內透過第三者申領「居住證」,達到人人一卡目標。政府之「治台」功能日漸式微。 第五階段:將會透過台灣統派類黑幫組織發放「居住證」。「居住證」之名稱亦將更改為「祖國通行證」或「忠誠卡」或「保護卡」,得收保護費。持卡者可安心「持卡」靜待中國王師駕臨。 第六階段:祖國(中共)揮兵登陸台灣,與持卡者、第五縱隊裡應外合,國軍面臨四面楚歌,美軍馳援不及,江山一夕變色。 天方夜譚嗎?是幻想小說嗎?不!只要回顧中國國民黨在中國變天之那一刻就好。 還不警惕嗎?還在猶豫什麼? (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-10-08
讓國家像個國家

讓國家像個國家

人必自侮而後人侮之。此次北京之敢於推出與中國身分證相同的十八碼「台胞居住證」,其蠻橫惡霸乃是鑑於先前推出的對台三十一項措施、要求國際航空公司標示「中國台灣」、停辦台中東亞青運等一連串對台羞辱、我方忍辱屈膝的結果,認為「居住證」應同樣稍微動員潛伏國內的第五縱隊,就可讓台灣當局再次就範,把台灣納入「一國兩制」的實質統治。果不其然,當行政院定調應嚴加管理,在野本土政黨提案要求限縮持「居住證」者公民權之際,陸委會的反應竟然是一句「要好好與台商溝通」,立刻透露出決策怯懦的一面。 因此事攸關「台灣是否是一個國家」、「是否還握有主權」,在此再次呼籲政府,務必挺起胸腹,勵行治國責任,迅速制定「台商居住證登記制度」(請參閱八月二十八日自由廣場拙文),徹底匡正下列被藍色媒體長期扭曲的社會價值與治國理念。 一、好好與台商溝通?「台商是國家主人之一,與之好好溝通天經地義」是台灣政治生態之一,但也是錯誤的政治正確,隱藏著當今台灣政經亂象之根源。真正國家主人是兩千三百萬人民,不是台商。台商是其中一部分而已。政府須與之溝通者是兩千三百萬全體人民。美國政府近日對中國商品徵稅,雖然也舉行聽證會,川普還是以美國全體利益為優先,Google、Apple反對是沒用的,這才是治國之道,是正常國家的正確政治決定。 二、迫台商選邊站?對!就是要國人選邊站!這才叫做「制度」之爭。讓台商去選擇要台灣或要中國,以展現立國之精神,陸委會真的對台灣民主沒信心嗎?怕台商選擇當中國人嗎?選擇中國的台商當然會有,難道政府真的對國人的「台灣認同」,沒有一點自信? 三、登記制度勞民傷財?人民納稅,就是要讓國家運轉,才有戶籍、國民身分證、出入境管理。「台胞居住證」登記只是一舉手之勞,是國民應盡之義務,有何勞民之可言?連這樣的小義務都不要的台商應該不是「台」商。 四、拿美國綠卡不須登記,居住證為何要?這種論調就是所謂的「強詞奪理」。美國是友邦,中國是全球唯一明言要以武力侵犯台灣的敵國。不要「敵我不分」。 國之成為國,必須有基本治國制度,當中國航母、軍機不時圍繞台島之際,明知中國的居住證是進而實質治理台灣的統戰工具,還要任其滲透、任其進犯嗎?切記「國必自伐而後人伐之」。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-09-27
決戰2020 政府準備好了沒?

決戰2020 政府準備好了沒?

  八月三十一日,國防部向立法院提交年度「中共軍力報告書」。報告稱,解放軍計畫於2020年前完成對台全面性用武作戰準備,並預測可能採取的行動,包括封鎖台灣在內。 這是國防部表明共軍完成攻台準備時間表最明確的一次。令人驚訝的是,國內在朝在野展現出一片靜寂。「共軍侵台」國人已不關心了?顯然是受了過去一連串軍機繞台、航艦巡航、南海大閱兵、斷交、霸凌等文攻武嚇下,國人終於「麻木」了?若是,這正是中共夢寐以求的「成果」,也是中共所揚言「三日易幟」實現之日。 決戰2020,絕非國防部意興之作,而是縝密分析共軍建軍進度及國防指引,認為2020將會是共軍完成侵台準備之年,甚至可排除美軍之干預,三天內讓台灣易幟。從台灣言,止戰之方法只有「備戰」。「殲敵」是軍事領域,我們只有委予軍方來規劃。但「三日戰爭」之勝負,絕非僅是軍力問題,政經力量之是否堅固穩定才是勝敗之關鍵。 若我們的金融一夕崩潰,市面一片恐慌人心惶惶即勝負已定。如美國對土耳其提高鋼鋁關稅,就使土耳其里拉崩盤一樣,中共對台軍事封鎖,或凍結國銀在中國之資產,以當今國人「無敵我意識持續深耕中國市場之實況」言,必使台灣大型金控瞬間癱瘓。近二年來兩岸關係日益嚴峻,對台之霸凌肆無忌憚之際,台灣金控之登陸在我方之縱容及對岸政策之誘惑下有增無減,國銀在中國之曝險金額今年三月已達712億美元,與對美國之曝險金額713億美元,差僅一億美元,有的金控對中曝險金額竟一時佔淨值的93%。金管會規定中國曝險金額不能超過淨值100%。這項規定本身已是荒謬無稽,淨值100%被沒收或被凍結,銀行還能經營嗎?希望政府能在此刻提高「敵我」意識,對金管會之規定適時修正,為了「備戰」2020決戰之日,國銀對中之曝險應壓低至淨值的20%以下。 中國武侵台灣之意圖至為顯明,「備戰」是「止戰」之最佳方法,幸好離中國的2020決戰台灣,還有二年時間,我國的外匯存底近年來以「虛胖」為多,如何增加實質的存底,也是財經「備戰」課題之一。 中國近日實施的「台胞居住證」就是2020決戰時中國在台「預備軍」的組織計畫,如何偵破、瓦解中共透過居住證組織的第五縱隊,也是近二年賦予台灣政府「保鄉衛國」的一大責任。 「麻木」是「崩潰」的開始,「自由、民主」的價值,在強軍壓境下,可能敵不過人性趨利之誘惑。台灣只要失策一次,一切都屬免談,連反省後悔的時間都沒有。剩下二年,備戰才能止戰,國防部的報告也才會有其價值。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-09-07
一張卡片 兩個國家

一張卡片 兩個國家

  北京十六日單方面宣布,九月一日起台灣居民在大陸可申請「居住證」,居住證由過去的十位數統一證號增加到十八碼身分證號碼,形同「類身分證」,可享所有中國居民的待遇,等同「設籍」,把台灣正式納入「一國兩制」的實質治理制度。 對此台灣蔡總統的反應是,居住證是一張卡片,是生活便利性的東西,跟認同是兩回事,自由、民主是台灣人生活在一起共同發展的價值,如果一張卡片沒有這些價值,只是生活便利工具,不代表對這張卡片後面所代表政治主體的一種認同。 誠然,持有「居住證」並不代表對發證政治主體之認同,但人非神仙,在對台三十一項「惠」台措施下,將來國人之持「居住證」者必然大增,「居住證」之成為國人第二常備證卡(除國民身分證外),做為向中國表明忠誠的證件,把台灣一分為二,屆時再想管理為時已晚,是國安的一大隱憂。 我們可以不反對國人持有中國類身分證的「居住證」,但國家需要有行政管理權,登記其證號及有效期間,表明為中華民國(台灣)公民,乃是起碼要求。 以子之矛攻子之盾,建議政府趁此機會規劃出一套「國人持中國居住證登記要點」,凡領到居住證之國人必須在領取一個月內向有關單位登記,表明仍為中華民國(台灣)公民,拒不登記者經查明註銷台灣身分,居住證之失效或繳回亦同。長期居住中國之國人即須於居住證登記後每兩年重新登記,以表示仍要保有台灣國籍,怠於登記或不予登記即視為主動放棄台灣國籍(為便民應可利用機場進出入境以電腦作業)。 「中國居住證登記制度」絕非對自由之限制,亦非擾民,而是做為一個國家應行使之行政義務,同時亦為中華民國台灣國民必盡之義務,政府可藉此了解具中國準國籍與台灣國籍的類雙重國籍的正確人數,做為治安的重要依據。 「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)日前指出,中共愈來愈積極對台灣發動滲透及統戰工作。「居住證」就是主要工具之一,犯罪組織(黑道統派)可在「居住證」的掩護下肆意破壞台灣社會,當中共佈置完成,就是一次閃電武侵之時,當國軍四邊均為中共第五縱隊之時,台灣如何防衛? 連美國都在擔憂了,只有台灣視為無事,台灣不能在政官的「逆來順受」、「息事寧人」心態下成為「無政府狀態」,任人滲透,任人霸凌,任人進犯,這樣的懦弱政府應亦非國人所期待。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)
黃天麟 2018-08-28
請國民黨鑄設八三么少女銅像

請國民黨鑄設八三么少女銅像

日治時代的台灣史由當時的台灣人來詮釋,不應由外來者以偏概全
黃天麟 2018-08-21
金門公投 釐清民意

金門公投 釐清民意

八月五日金廈通水,金門縣長陳福海在中外國際記者會上正式提出通水、通電、通橋的「新三通」主張,期待進一步與中國做經濟大統合。繼之,金門副縣長吳成典也直拋「金門雙子城」計畫,希望金廈完全統合,實現達成實質的「統一」。第一時間陸委會的回應是「此非地方自治事項」,地方無權做決定。 縣長、副縣長在中國對台做「歐威爾式霸凌」,並策動剝奪台中東亞青運主辦權之際,夸夸其言要推新三通、雙子城計畫,可見對中國之霸凌毫無同仇敵愾之心,一意追求與中國的統合,其心可議。 陸委會的回應「此非地方自治事項」看似合體,但卻過於軟弱。既然戲碼是金門縣長挑出來的,何不趁此機會要求或責成金門來一個公投,以釐清民意之所在。 公投的方式是選擇題,①你是否願意留在台灣(中華民國),②是否贊成與中國統一。公投二次,隔三個月舉行,如二次公投都留在台灣為多數,即照舊留在台灣,但須遵從台灣中央的法律與規範,不再提「越俎代庖」的雙子城、新三通等譁眾取寵之民粹主張。台灣無法面對「國中有國」,而那一國是聽從中華人民共和國的「小中華人民共和國」。 若二次公投「贊成與中國統一」者均為多數,台灣中央應依民意撤離金門,由金門人民與中國洽商統一事項。 若公投一次是「留在台灣」為多數,一次是「與中國統一」為多數,即三個月後再舉行「公投」做最後決定。 有人說「確保金門,守衛台海最前線角色」不可放棄,其實不然,當今科技飛彈的時代,如中國決定武力犯台,金門對防衛台灣之功效極微,反而因補給成為軍事上的累贅。或有人也會搬出憲法等問題,但請記住,在民主政治「民意是在憲法之上」,不然英國蘇格蘭何以有脫離英國之公投。 金門舉行公投是金門人民的至上權利,也可以展現台灣(中華民國)是真正的民主國家,亦可做為台灣民意舉行公投的示範範例。政府不是口口聲聲要官員要有創意嗎?公投已不算是什麼創意,但若對此仍如以往畏首畏尾,則創意施政也只是流於口號而已。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-08-14
兩岸政策正確,何必蔡習會?

兩岸政策正確,何必蔡習會?

蔡總統不承認「九二共識」,兩岸進入冷和狀態。兩年過去了,蔡總統的「兩岸政策」對誰有利?答案是對台有利。今年二月二十八日北京終於忍不住,單方宣布三十一項「惠台」措施,等於台灣對中國無須相對開放,可免於被「入島入戶」之災,是台灣的一次政策大勝利。(請參閱三月六日拙文「中國三十一項惠台措施凸顯出反ECFA與冷和的一大勝利」) 此次(七月十三日)連習會,姑不論國民黨前主席是否成為中國統戰工具之問題,本質上,是習近平對台強硬政策的自我退卻。連習會中,習近平重新回歸四個「堅定不移」,少了之前叫嚷的「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨在任何時候,以任何形式把任何一塊中國領土從中國分裂出去」等恫嚇詞彙,是蔡總統「兩岸政策」的另一次勝利。不過國人也要了解,習近平之所以要接見連戰,重新表達對台立場,除了回應之前蔡總統接受法新社訪問呼籲全球挺身「制約中國」的發言外,主要目的是講給自己人聽,亦即要那一批受民族主義洗腦到血脈僨張的中國人多一點冷靜。 自從北韓與美國的川金會後東北亞局勢緩和,美國的注意力轉移至台海與南海,最近日趨緊張的美中貿易戰已使習近平感受到壓力,北京對台的國際圍堵、軍機軍艦繞境,相對引來美國的「台灣旅行法」、「2019國防授權法」等多項敏感的友台法案,迫使習近平反思,更多的霸凌武嚇,只有損於「統一大業」之完成,回歸理性之思考,拋出和平的橄欖枝,連習會即是用以安撫國內急進民族主義者。至於為甚麼不是吳習會(吳敦義),因為連習會比吳習會多一點民間性格,留給習近平隨時都可再轉換政策的空間。 自從蔡總統表明「只要是對等、尊嚴,沒有政治前提,樂意與對岸領導人坐下好好地談」,蔡習會成為熱門的話題。蔡習會是統派媒體一直鼓吹的一件事,問題是蔡習會不管有無前提,都會使國際加深「台灣是中國的一部分」的認知,正當化中國武力侵台行為,仍須謹慎評估。 總而言之,蔡政權過去二年的「兩岸政策」是成功的,起碼降低了中國磁吸台灣的強度,近二年經濟成長力道之逐步加強,股市站穩萬點與對岸破三千連連創新低成明顯對比。不談判,北京還不是單方釋出三十一項惠台措施?堅不承認九二共識,一番斷交、軍艦、軍機繞台戲後,「連習會」還不是又回到四個「堅定不移」?如果政策證明是成功的,就無須做不必要之更改,只要想想「蔡習會」後,中國「三十一項惠台措施」將會如何肆虐台灣,就令人全身皮膚為之起疙瘩。 (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-07-17
敏感科技保護法之國安要素

敏感科技保護法之國安要素

七月六日美中貿易大戰正式開打,說穿了,這是一場美中世界霸權爭奪戰。美國贏,即東亞保持現狀,中國贏,台灣即成為中國之一省,南海諸島、尖閣列島則是中國的,朝鮮半島及日本列島亦有可能成為中國屬地。 決定這霸權戰勝負的關鍵在科技,故美中科技戰將是這一貿易戰的重頭戲。中國早已準備這一科技戰之來臨,故2014年就創造了「國家集成電路產業基金」,2015年制定了「2025中國製造」大藍圖。以圖取代美國科技霸權。 中國的「2025中國製造」,以在高科技領域上領先美、日為目標,對台灣之半導體業即覬覦已久。鑒於美方對中國竊取智財權的防備日趨嚴格,北京依賴台灣技術之移轉亦必日殷。二月宣布的三十一項對台措施及往後由各地方宣布的如上海55條、福建66條,其隱藏在內的目的就是,挖走台灣的高科技產業,協助中國對抗美國的科技戰,政府絕不可等閒視之,應以更高的國安立場處理因應。 這是一場科技戰,美國第一個定會要求我國的是,「科技保護對中國的嚴密度」。以當今的鬆懈度言,將來美國科技技術與台灣之交流授權必面臨美方之質疑而受大幅度之限制,甚至被壓殺。 近日民進黨立委王定宇及蘇治芬相繼提出「敏感科技保護法」草案,這是「經安立法」之一,但立刻遇到台商及業者之阻力,提出如敏感科技如何界定等問題。敏感科技保護法不是要審查何種科技可以轉移,而是在懲罰、防止科技之流出,如韓國就可禁止科技人才跳槽至中國。事在人為,延宕了十五年的科技保護法還要延宕下去嗎?中美科技戰下,台灣如何取信於國際,獲取美企之信任是一大課題,政府實已不可一再渾沌下去。 台商是將來國安之隱憂,「經安立法」亦應明確重新定義「台商」。凡營業活動(營收或資產配置)五十%以上在中國者,應已非一般台商,而是「華商」,超過七十%者應視為「中資」予以規範,以有效防範無形的滲透。「科技保護法」應注意到這一問題之敏感性,方能防範中國經台商之手,突破美國的科技防線,竊取先進科技。 中國在近十餘年,科技之進步令人刮目相看。但弔詭的是中國今天之IT科技竟然是台灣送給它的,若無2002年的「積極開放」,中國的IT王國是不可能實現。難道我們還要重蹈覆轍? (作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)
黃天麟 2018-07-10