朝野唇槍舌劍 逾九成條文都保留 〔記者蘇芳禾／台北報導〕「促進轉型正義條例草案」被視為蔡政府推動轉型正義的重要立法工程，立法院朝野黨團昨協商決定，將在下週二院會進行處理，無共識的條文就訴諸表決，促轉條例草案將在下週二院會完成三讀程序。 促轉條例草案朝野黨團岐見表 蔡英文總統去年就職演說時強調，追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解，讓所有台灣人都記取那個時代的錯誤；政府將從真相的調查與整理出發，預計在三年之內，完成台灣自己的轉型正義調查報告書。立院司法及法制委員會去年六月即初審通過促轉條例草案，但直至下週才可能完成三讀程序。 初審條文明定，將於行政院設置「促進轉型正義委員會」，推動開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不公、還原歷史真相、促進社會和解；處理不當黨產，以及其他轉型正義等五大事項。兩年內就上述事項，以書面向行政院長提出包含調查報告、規劃方案等任務總結報告。 立法院長蘇嘉全連續第三天召集朝野協商討論促轉條例草案，在此之前，促轉條例曾經四度協商，皆未有結果；昨天經過兩個多小時的協商，朝野黨團僅就條文中的施行日期達成共識，其餘包括時間點、名稱、機關層級全都保留。 在這幾日的協商中，朝野唇槍舌劍、攻防不斷。條例名稱部分，除了國民黨希望加入「促進人民團結與和解」文字外，其他各黨文字大致相同；主管機關促轉會部分，各黨多主張隸屬行政院，時代力量則主張隸屬總統府。在界定威權統治時期的時間部分，各黨所規範的威權統治時期都為民國三十四年八月十五日起至八十一年十一月六日止之時期，僅國民黨希望加入日據殖民時期。 條文中關於移除緬懷威權政治者之象徵部分，民進黨版、時代力量認為，應予移除、改名，或以其他方式處置之。國民黨版則希望具公益性、學術性及公共性者，應予保留做為人權教育之用。 朝野最後簽署協商結論，確定將在下週二院會進行表決處理。 此外，蘇嘉全也召集朝野協商，討論公投法修正草案，最後關於公投「提案」、「連署」、「通過」門檻，以及可投公投票年齡、公投事項是否排除適用憲法等八條關鍵條文保留。蘇嘉全表示，下週二表決完促轉條例後，繼續進行公投法協商。

  2017-12-01 22:21 〔即時新聞／綜合報導〕立法院長蘇嘉全今日（1）早上再度針對《促進轉型正義條例》草案召開朝野協商，歷經3個小時討論，最後朝野只對第21條「本條例自公布日施行」有共識，其餘留待下週二（5日）立院表決。 立法院今日再度針對《促轉條例》草案進行朝野協商，最後朝野只對第21條有共識，其餘留待下週二立院表決。（圖擷取自議事轉播IVOD） 綜合媒體報導，自上月29日立院召開《促轉條例》草案朝野協商以來，來到第3天。草案21條在前兩日共4小時的協商中，僅討論到第7條，全無共識。今日則火速以3小時討論完剩下3分之2的條文。 協商過程中，國民黨強烈質疑該草案將時間設定在威權時期，跟查黨產的時候一樣，根本是要做清算鬥爭。國民黨團總召林德福批評，「全世界根本沒有這種的政黨。」但民進黨團總召柯建銘僅回，「無間道裡面有一句話，該還的還是要還。」 朝野最後做成協商結論，除了第21條關於施行日期的條文「本條例自公布日施行」達成文字上的共識外，包括名稱與第1條至第20條全數保留，待5日進立院表決。 下週二院會討論事項第一案就是要處理《促轉條例》草案，廣泛討論、逐條討論時，各黨團分別推派代表發言，發言結束後表決處理。

〔記者陳鈺馥／台北報導〕立法院內政委員會昨初審「客家基本法部分條文修正草案」，首度將客語列入國家語言，並規定政府應捐助設立「財團法人客家公共傳播基金會」，辦理全國性客家公共廣播及客家電視等傳播事務。客委會主委李永得表示，修法有利推廣客語及客家文化發展。 對於客語列入國家語言，客委會主委李永得表示，此舉有利於客家文化發展。（資料照） 為落實憲法平等及保障多元文化精神，新增客語列入國家語言，並規定客家人口達三分之一以上鄉鎮市，應以客語為通行語之一，由客委會將其列為客家文化重點發展區，加強客語、文化與文化產業的傳承及發揚。 初審條文規定，直轄市、縣市及鄉鎮，客家人口達二分之一以上者，應以客語為主要通行語，該地區同為原鄉者，與原住民族語同時為通行語；據客委會統計，台灣目前客家人口達二分之一以上鄉鎮有卅九個，三分之一以上鄉鎮為七十個。 設客家公共傳播基金會 此外，政府應捐助設立「財團法人客家公共傳播基金會」，辦理全國性客家公共廣播及電視等傳播事項。客家電視台在尚未納入公廣集團前，將由客家公共傳播基金會主導，基金會預計二○一八年可正式成立上路。

  〔記者李欣芳／台北報導〕行政院長賴清德上任二個多月，施政滿意度高，但蔡英文總統滿意度卻未明顯提升，賴揆昨接受三立電視專訪時表示，以這兩個多月來看總統推動事情的種種策略與投入，應該可得到民眾更高的支持度，可能是因為認知的落差，「後續就是我的責任了」，讓總統的民調能夠平穩，支持度能夠提升就是行政院的工作，「這個就是我的工作！」 行政院長賴清德昨接受電視專訪時表示，總統應該可得到民眾更高的支持度，可能是因為認知的落差，「後續就是我的責任了」。（資料照） 總統有非常強烈的使命感 賴揆指出，這兩個多月他比較有機會與蔡總統互動，「我認為她有非常強烈的使命感，而且做事也非常有決心，外柔內剛。」 他表示，未來會一如當初接下行政院長印信時所講的，誠實面對台灣各種問題，務實擬定策略，踏實解決問題。 對於總統與閣揆的施政滿意度呈現不一致，賴揆說，因為蔡總統的國家責任更重、更大，難度更高，他當行政院長則主要是負責內政、國政的推動，所以沒有辦法互相比較，但以他對總統的觀察，總統對台灣有非常強烈的使命感，做事情也非常有決心，相信行政院只要把社會上的事情一件一件做好，總統的民調會回穩，支持度也會提高。

  賴揆拍板修法，個人與企業捐贈政治人物的政治獻金明細，未來都要強制上網公開。（資料照，記者李欣芳攝） 2017-11-30 11:56 〔記者李欣芳／台北報導〕行政院長賴清德今天主持院會，拍板「政治獻金法修正草案」，為強化政治獻金的公開透明，避免金錢與政治權力的不當勾稽，修法明定未來個人與企業捐贈政治人物政治獻金的明細，都要強制上網公開。 內政部次長花敬群表示，目前監察院上網公開的資料，只有會計報告書的收支結算表，根據這次的修法未來若經立院完成修法，則會計報告書的25項內容，都要全部上網公開，包括個人與企業捐贈政治人物政治獻金的明細。 賴清德表示，這次「政治獻金法」的修正，除賦予直轄市山地原住民區長及區民代表擬參選人收受政治獻金的法源依據，保障其權益外，並將應公開於網路的政治獻金資訊，擴大到會計報告書的全部內容，使資訊更公開透明，這也是展現積極落實司改國是會議的決議。請內政部積極與立法院朝野黨團溝通協調，早日完成修法程序。 為強化資訊公開透明機制，政院這次修法明定，將受理申報機關監察院應公開於電腦網路的政治獻金資訊，修正為會計報告書的全部內容。 這次修法並賦予直轄市山地原住民區長、區民代表擬參選人及依政黨法新設立的政黨收受政治獻金的法源依據；另考量鄉（鎮、市）長擬參選人選舉區幅員範圍及服務選民人數，不亞於縣（市）議員擬參選人，因此將其收受政治獻金起始期間，調整與縣（市）議員擬參選人一致。

唐詩／台北報導 輔仁大學歷史系教授陳君愷。圖／張家銘 碰到違反學術倫理，只能自認倒楣？一年前（2016）的12月1日，輔大歷史系教授陳君愷發表公開信給中央研究院院長廖俊智，呼籲中研院處理他所檢舉、中研院台灣史研究所研究員劉士永涉及違反學術倫理案，並提出包括劉士永誤引誤述、架空引用等多項證據。但一年來，檢舉本案的陳君愷儘管另案再提新事證，卻又遭中研院以「已調查過」、「無新事證」等理由，認定劉士永並無違反學術倫理。 這宗違反學術倫理的案子走了10多年，3位中研院長、數位台史所籌備處主任、所長，關乎中研院人文研究領域的學術聲譽。但從去年到今年一整年，中研院的程序，讓檢舉人陳君愷僅獲得３行字、一紙機密回函，一切不透明，外界對其「學術倫理」標準也毫無所悉。 陳君愷事後向時代力量立法委員高潞‧以用陳情，高潞‧以用並在本月20日就此事質詢中研院長廖俊智及官員了解審查過程。廖回應，審查此案標準「或許是需要跟當事人（陳君愷）說明，但也不是結果因為當事人不滿意就一審再審，沒有新事證我們也沒辦法一審再審」，強調審查程序有讓研究人員參與，有在院會中做充分討論。陳君愷則痛批中研院的說法是「公然說謊」。 陳君愷曾以此個案為例撰寫一篇學術論文，文中詳述此一事件梗概並舉證。他表示，由於劉士永違反學術倫理的情形，狀況百出，罄竹難書；近期他將再備妥相關佐證資料，就現下已經查證完畢的另外20個案例，再次公開向中研院與立委提出檢舉。至於其餘待查證的部分，會再繼續追查。 陳君愷表示，今日他準備將檢舉函寄去給中研院，以及多位立院教育委員會立委；明天（12月1日）並將再度發表致中研院長廖俊智的公開信。他諷刺說，「總而言之，劉士永所撰寫的論文與專書，對於臺灣學術界最大的『貢獻』，將會是提供學術倫理反面教材的最佳寶庫」！ 陳君愷指控，1997年他的論文〈同文化與異文化的交會點——「光復」與臺灣醫生患者間醫療關係的一個轉折〉，被劉士永於1999年的論文〈1930年代以前日治時期台灣醫學的特質〉引用，刊登在《台灣史研究》期刊第4卷第1期，但在引用的段落中卻無端被加油添醋，侵害陳君愷關於《著作權法》的「同一性保持權」。陳君愷事後曾提出民事侵權告訴，但上訴時遭法院駁回。 去年3月，陳君愷再向監院檢舉此案，中研院4月接獲監察院去函，5月函覆指劉士永「一般認定之學術定義，學術標準意指論述具有原創性，無偽造、剽竊等情事，及資料引述妥適」，並引用台灣高等法院101年上國字第5號的民事侵權告訴上訴駁回判決，據以認定劉士永並無違反學術標準情事，９月時，中研院更函覆監察院「劉士永治學嚴謹…」等語，讓陳君愷無法接受。 陳君愷認為，法院和中研院處理學術不應如此草率，而他持續追查，進一步發現疑似架空引用、捏造事實的各種「新事證」，因而在去年10月底去函監察院「補充理由狀」提出說明，並在去年12月1日發表給廖俊智公開信，同時向中研院檢舉劉士永過去所撰寫的多篇論文及專書，至少有20個註釋出現學術倫理問題，要求中研院就此事進行調查、處理，然而這些「新事證」被中研院處理後，以「沒有新事證」為由函復陳君愷，至今仍是不了了之。 時代力量立委高潞‧以用11月20日在立法院教育及文化委員會審查中研院預算時，就此事提出質詢中研院長廖俊智，中研院回覆陳君愷檢舉劉士永涉學術造假案「只有短短三行，要人家怎麼心服口服」，廖俊智則答覆說，「這是至少10多年前的舊案」，中研院對任何案件都非常重視，「包括本案」，據中研院調查結果，監察院調查過了，法院也判決過了，中研院也調查了好幾次…。 但廖沒說完，高潞‧以用繼續追問，「架空引用誤引注釋虛構事實，這些主張檢舉書有113頁，這案件監察院調查過了，法院也判決過了，本院也調查好幾次，所以你意思是判決完了，就不干中研院的事了嗎？是不是」？廖俊智當時答覆「不是」，高潞‧以用進一步質疑，「判決完就不干中研院的事？跟學術有沒有瑕疵有絕對的關連嗎？」，強調學術倫理的瑕疵應該是中研院應該要謹守的原則、以及堅持，廖則回說「有委員會」（學術倫理委員會）。 但高潞‧以用仍質疑，過程中是否有當事人的參與？沒辦法讓檢舉人參與審查過程，且檢舉人無從知悉，這樣的過程是否有瑕疵？她也引用教育部、科技部和台大說明檢舉的標準，但廖俊智支吾後，請秘書處處長吳重禮來代為報告。吳重禮則答說，去年12月接受到陳君愷檢舉，今年2月24日召開委員會，有13位委員出席，但陳並未提出新事證。 立委質疑程序瑕疵 中研院長卻說「不能因為當事人不滿意就一審再審…」 高潞‧以用則質疑過程過於鬆散，強調無法接受這樣的說法。吳重禮則表示，陳君愷提出的並沒有新的事由、事證，可以推翻法律判決，因此就只能尊重。高潞‧以用則連番質疑中研院未嚴格審查，並反問廖俊智是否對中研院自己過於寬容，廖俊智則強調中研院有標準。 但高潞‧以用反問，「標準有告知當事人嗎」？並說這爭議10幾年，接下來還會再爭議10幾年，且還不會落幕，問廖俊智是否要好好處理？廖俊智則說，要回去看看是否有跟檢舉人仔細回覆審查標準，「回覆結果不見得是當事人所樂見，但至少需要把判決的事由跟標準…」。 高潞‧以用則苦笑，「已經隔了一年」，中研院應該要讓當事人知道建立的標準，而不是只想讓這件事趕快落幕，同時她也質疑倫理委員會組成人士並非歷史學專業，但廖俊智則解釋委員會有分為一級、二級，「不是因為審過好幾次…或許是需要跟當事人說明，但也不是結果因為當事人不滿意就一審再審，沒有新事證我們也沒辦法一審再審」，強調審查程序有讓研究人員參與，有在院會裡做充分討論。 針對中研院院長、官員的答覆，陳君愷予以反駁。他指出，中研院官員於立法院教育文化委員會回覆高潞‧以用的質詢時說：這個案子「沒有新事證」，「這是公然說謊，蓄意混淆視聽；意圖將不同案件，誤導為同一件事，甚至是對本人的惡意誹謗」。 陳君愷指出，15年前（2002年）因發現劉士永1999年所發表的論文，誤引誤述他在1997年所發表論文的內容，將他所述「戰後」臺灣的現象，移花接木為「日治」時期，遂開始去函要求更正，「惟始終未獲合理與確實的更正」，「本案到2013年國賠訴訟三審敗訴定讞，基本上乃是針對劉士永論文中的1個註釋而已，這是『誤引要求更正案』」。 陳君愷：漠視證據、踐踏專業、摧殘學術、藐視國會，莫此為甚！ 陳君愷指出，去年（2016年）12月1日，他再度向中研院檢舉劉士永過去所撰寫的多篇論文及專書，至少有20個註釋出現學術倫理問題，則是另一個「違反學術倫理檢舉案」。既然是針對不同事實的不同案件，又何來「沒有新事證」之說？ 陳君愷表示，去年他不僅公開具名檢舉，「並且，還在民報網頁上提供20個案例佐證資料的網址連結；而這些佐證資料，即與檢具給中研院以及立委者，完全相同，公眾皆可自行閱覽、自行判斷」，「以其中涉及『架空引用』的案例而言，亦即正文所述內容與註釋內容不符者，證據確鑿」。 「若中研院倫理委員會真要認定劉士永沒有造假，只有一種可能，即是他另有所本；如此一來，合宜的審議，就應該舉出另有所本的證據，證明劉士永該註釋並非架空引用（甚至是捏造），乃確有事實根據，而僅係誤植頁數或誤繕出處的疏失而已。但中研院2017年3月20日的公文回覆，僅以3行文字敘述，斷言劉士永沒有違反學術倫理，完全未提供相關證據與審議說明」。 陳君愷更痛批，即便事後高潞‧以用委員辦公室去函要求提供相關佐證資料，也悍然拒絕，「陽光」與「黑箱」之別，判然可見，「如此中研院官員卻竟敢在國會殿堂中，宣稱中研院已照規定審議，其誰能信？漠視證據、踐踏專業、摧殘學術、藐視國會，莫此為甚」！

〔記者楊淳卉／台北報導〕二○一八縣市長選舉號角響起，民進黨中執會昨通過首波提名名單，尋求連任的九位民進黨執政縣市長均獲提名，並由黨主席、總統蔡英文領軍召開記者會誓師；蔡英文表示，提名只是一個開始，接下來他們會組織最強的競選團隊，一起為「看好台灣，幸福相連」來努力，她並與九位縣市長高呼「看好台灣，幸福相連！」 民進黨中執會昨通過爭取連任的九名縣市長提名名單，黨主席蔡英文（左五）率領基隆市長林右昌（左起）、新竹市長林智堅、彰化縣長魏明谷、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、雲林縣長李進勇、嘉義市長涂醒哲、屏東縣長潘孟安、澎湖縣長陳光復高喊口號加油打氣。（記者王藝菘攝） 蔡英文領軍誓師 民進黨中執會通過的提名名單，包括基隆市長林右昌、桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅、台中市長林佳龍、彰化縣長魏明谷、雲林縣長李進勇、嘉義市長涂醒哲、屏東縣長潘孟安及澎湖縣長陳光復。 蔡英文表示，三年前在台灣人民支持下，民進黨取得十三個縣市執政機會，她當時曾說，全黨上下要以誠惶誠恐、如履薄冰的心情來看待人民的託付，他們從沒忘記這些叮嚀。 蔡強調，他們會團結一致，有不同想法他們會溝通，態度有差異的時候他們會協調，目標只有一個，就是好好做事，讓台灣變得更好。 對於九位被提名人，蔡逐一介紹其政績，她說，林右昌以行動和魄力，讓基隆找回昔日港都的榮光；鄭文燦政通人和，地方上不分政黨、不分顏色，都在誇獎他；林智堅讓新竹人感受到政黨輪替，真的不一樣；林佳龍建設台中每天都有進展，市民看得到；在彰化縣，這幾年綠能招商的金額已超過兆元，魏明谷做到了這個不可能的任務。 「涂醒哲不譁眾取寵」 蔡英文說，李進勇積極推動雲林的農業創新和農村轉型；涂醒哲不是譁眾取寵的人，但他默默用心；潘孟安的表現，她相信屏東人都很有感覺，也有目共睹；而陳光復用先進的觀念，致力於澎湖生態保護，以及海上交通發展。 蔡英文強調，政績就是最好的宣傳。有時候，有些打地基的工作，或許一時之間沒有辦法看到成果，但經過兩年、三年的努力，只要方向正確，成果就一定會浮現。 先前因民調不振，而頻傳恐遭換將的涂醒哲，確定獲得提名。涂醒哲受訪表示，有很多傳言，代表有些人希望不要他選，「意思就是我是最強的」，對於蔡英文介紹他「不是譁眾取寵」，他也非常贊成；自己的民調已有起色，「對自己很有信心」。 李進勇稱將訪蘇治芬 此外，前雲林縣長蘇治芬日前在臉書發文「我會遠之」暗諷李進勇，李進勇受訪被問到此事時，則打出「尊蘇」牌，數次表示是自己有需要檢討之處，會儘快安排行程拜訪蘇治芬，若有誤會會私底下向蘇治芬說明。

十二月起至明年二月底 〔記者王榮祥、陳文嬋／高雄報導〕高雄市連日空氣品質警示不是橘色就是紅色，市長陳菊昨宣佈推動全國首件「冬季大眾運輸免費措施」，鼓勵汽機車族在空污嚴重的冬天，改搭乘公共運輸工具。 高雄市府推出冬季大眾運輸免費措施，自十二月一日起至明年二月底，持電子票證可免費搭乘輕軌、市區公車等大眾運輸工具。（記者王榮祥攝） 公車客運輕軌全日免費 高雄市環保局指出，自十二月一日至明年二月廿八日三個月內，公車、公路客運、輕軌與捷運，持電子票證免費搭乘。公車、公路客運與輕軌不分時段；捷運限平日上午六點半到八點半、下午四點半到六點半的上、下班尖峰時段，以進站時間為準。高雄捷運公司特別提醒，輕軌目前只能使用一卡通及HappyCash。 捷運僅上下班時段免費 高雄市環保局統計今年至本月二十四日，高市空氣品質指標（AQI）有六十六天達到對所有族群不健康等級的「紅害」，其中十月、十一月就有十一天，昨又因大氣擴散不佳，高雄市區再度出現「紅害」。 環保局長蔡孟裕解釋，每年冬天東北季風由北而南引入的污染，到達高雄時因地理關係，使得污染源累積後難以散去，其中約三分之一來自境外、三分之一來自外縣市、三分之一在地製造。在地污染中，交通源（汽機車）與固定源（工廠）各約卅八％，逸散源約廿四％。 陳菊市長表示，市府持續執行各項管控作為，也陸續完成綠色運具建置，考量民眾健康，首度嘗試推出免費措施，盼鼓勵民眾在空污嚴峻時刻多搭乘大眾運輸工具。 將動用空污基金2.1億元 環保局估算，免費措施將動用空污基金約兩億一千萬元，預計實施的三個月內（十二月一日至明年二月廿八日），可為公車增加一七六萬人次、公路客運增加七．一萬人次、輕軌與捷運約一六二萬人次。 鼓勵汽機車族齊抗紅害 相對地，汽車用量則可減少八十六萬輛次、機車約可減少二五九萬輛次，二氧化碳更能減少約一萬六千餘公噸，相當於七．三座高雄都會公園一年減碳量；環保局指出，三個月後會檢討整體效益，做為後續推動類似措施參考。 地球公民基金會長期倡議空污超標時期大眾運輸應免費，副執行長王敏玲昨表示，樂見高雄市府推出此政策，但也提醒高雄防制空污還有很多工作要做，例如柴油車管控等；高雄好過日協會理事長陳信諭認為，此措施對市民有吸引力，希望市府也要持續緊盯工廠部分的空污，一步步改善空氣品質。

  鄭麗君認為，在推動轉型正義之際，持續追思威權統治者是一種人格分裂。（資料照，記者張嘉明攝） 2017-11-29 10:31 〔即時新聞／綜合報導〕力推中正紀念堂轉型，文化部長鄭麗君今表示，推動設立國家人權博物館是轉型正義工作之一，若中正紀念堂繼續追思威權統治者，是人格分裂。 文化部長鄭麗君今於立院教育及文化委員會備詢。（記者朱沛雄攝） 綜合媒體報導，立法院昨日三讀通過《國家人權博物館組織法》，鄭麗君今日赴國會備詢時提到，轉型正義的工作，包括歷史真相還原、平反賠償以及威權象徵的處理，屬於全面性任務，望立院能盡速通過「促進轉型正義條例草案」，建立推動轉型正義工作的基礎。 鄭麗君強調，中正紀念堂是在威權時期，以法律明訂追思威權統治者，若是在推動轉型正義的時刻，繼續追思威權統治者，是一種人格分裂。

19％勞工因加班減少 收入受影響 〔記者李欣芳／台北報導〕行政院推動勞基法「一例一休」修法，鬆綁七休一等規定引發爭議，閣揆賴清德今明兩天將與民進黨立委餐敘整合政院修法版本；賴清德昨表示，一例一休通過後，資方的因應方式就是請臨時工、派遣工或是縮減營業規模少接訂單。根據勞動部調查，有十九％的勞工因為正常工時或加班工時減少而使收入受到影響，其中有六成想再兼差。 賴清德表示，這次一例一休修法，主要著眼於企業經營、勞工工作安排的彈性，讓勞資雙方有更多的合作空間。（記者姚介修攝） 賴揆強調，一例一休失去彈性這是事實，讓企業經營產生困難、勞工收入減少的影響是全面性的，沒有南北之分或世代差異。 提及一例一休引發的爭議，賴揆接受中央社專訪時指出，去年勞基法修法後，他認為現狀就是「綁手綁腳、失去自由」，民調有六十六％的人認為一例一休有問題，「行政院長怎麼能視而不見？」 對於勞團質疑勞基法修法不到一年就政策大轉彎，這次再修法，行政院應先道歉；賴清德回應，上次一例一休修法，將兩週工時八十四小時減為一週四十小時，「這次如果走回頭路，那我應該道歉，但我們這次沒有改變」。 修法給勞資雙方彈性 是政府責任 部份人士批評執政黨「向右轉」，失去民進黨照顧勞工的創黨精神；賴清德說，修法給予勞資雙方彈性，這是政府的責任，「沒有偏左、也沒有偏右，我們就是中道而行」。 有關勞工排班間隔爭議，賴揆說，上次修法法條中留下「施行時間另定」條文，讓勞工輪班間隔休息時間訂為十一小時條文遲遲無法上路；經過這次修正後，透過更細緻立法、增加彈性，讓例外狀況經勞資協商同意下可適用八小時規定，如此一來，原則上休息十一小時的修法才能真正上路。 有關與蔡總統的互動，賴清德說，他上任兩個多月以來，蔡總統充分授權，他與總統互動良好，沒有意見相左情況。對於與總統共事心得，賴清德說，總統外柔內剛，充滿使命感，做事很有決心。 對於政院版修法在立院卡關，盼何時完成修法？賴清德接受鏡週刊專訪說，行政院當然希望修法愈快愈好，但會尊重立法院，「我們不敢提出時間表」，期待儘速有結果。

高雄市政府首次推出冬季大眾運輸免費措施。（記者王榮祥攝） 2017-11-28 17:14 〔記者王榮祥／高雄報導〕高雄冬天的空氣很糟！為緩解空污對民眾的衝擊，高雄市政府祭出新招，市長陳菊今宣佈，自12月1日的3個月內推出冬季大眾運輸免費措施，期間不限時段，持系統可用的電子票證可免費搭乘輕軌、市區公車、公路客運，高雄捷運則是上午6點半至8點半、下午4點半至6點半的尖峰時刻不用錢。 輕軌、公車、客運全免 高捷2尖峰時段免費 陳菊表示，非常時刻要用非常手段，政府陸續完成各種綠色運具系統建置，盼透過優惠措施、鼓勵民眾在空污嚴重時刻使用大眾運輸工具，一來提升大眾運具效能，同時保護市民朋友別受空污影響。 環保局說明，免費措施將動用空污基金約2億1千萬元，預計實施的3個月內，可為公車增加176萬人次、為公路客運增加7.1萬人次、輕軌與捷運約可增162萬人次﹔預期在汽機車用量、各種空污條件都能減少，後續也會檢討整體效益，作為後續推動類似措施參考。

  蔡英文今天表示協商促轉條例，「民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換。」（記者羅沛德攝） 2017-11-28 20:20 〔記者蘇永耀／台北報導〕立法院明天將協商促轉條例，傳出民進黨拿促轉條例交換一例一休。總統蔡英文今天透過臉書強調，「民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換，我們會用行動證明一切。」 蔡總統今天透過臉書（facebook）貼文分享一張立法院黨團協商開會通知單，明天立院將研商「促進轉型正義條例草案」及「公民投票法修正草案」相關事宜。 蔡總統說，民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換，「我們會用行動證明一切」。 她說，明天，立法院將會針對促轉條例草案召開黨團協商；樂見國民黨也有立法委員願意正視這一段歷史 ，支持「促進轉型正義條例」的立法，她呼籲朝野黨派 把握這個契機，讓草案順利進入下一個階段。 另外，蔡總統提到，國家人權博物館組織法也在今天三讀通過。在轉型正義的法制工作陸續到位之後，政 府會有更強的能量，推動威權時期的真相調查、歷史平反和人權教育工作，讓台灣邁向正義及和解的未來。

〔記者楊淳卉／台北報導〕民進黨日前表示2008年總統蔡英文擔任民進黨主席至今，未收過慶富公司及陳慶男父子，卻有媒體發現蔡英文二度參選總統時，曾收過一位「陳慶男」的3萬元捐款。對此，民進黨發言人王閔生今表示，對於民進黨在第一時間沒有查出陳慶男的捐款，洪耀福秘書長表示最深的歉意。 民進黨中央黨部。（記者蘇芳禾攝） 民進黨秘書長洪耀福日前表示，2008年總統蔡英文擔任民進黨主席至今，不曾收過來自慶富公司及陳慶男父子相關政治獻金，還反問國民黨主席吳敦義「他敢對天發誓沒收過陳慶男的捐款？」 對於媒體報導民進黨曾收過來自陳慶男的政治獻金，王閔生表示，民進黨第一次查核政治獻金資料時，由於小額捐款筆數過於龐大，很短的時間內需核對9萬1千多筆資料，在確認每一個捐款對象過程中咸有疏失。 王閔生說，事後再次查證，民進黨在2015年11月6日確實有收受一筆來自居住在高雄市前鎮區陳慶男先生，以個人名義所捐出的小額捐款3萬元整。對於民進黨在第一時間沒有查出陳慶男的捐款，洪耀福秘書長表示最深的歉意。

  行政院長賴清德（圖）接受中央社專訪時分享與總統蔡英文共事心得，賴清德說，總統外柔內剛，充滿使命感，做事很有決心。 中央社記者吳家昇攝 行政院長賴清德專訪（7）（中央社記者顧荃台北28日電）行政院長賴清德說，他上任2個多月以來，總統蔡英文充分授權，他跟總統互動良好，沒有意見相左情況。對於與總統共事心得，賴清德說，總統外柔內剛，充滿使命感，做事很有決心。 賴清德以他在台南市長任內拒進議會為例，說明蔡總統的擔當。他說，他決定不進議會，事前未告知當時的民進黨主席蔡英文，宣布後也沒打電話給她，結果記者去堵訪蔡英文，蔡英文卻明確表示支持。對蔡總統二話不說就力挺，賴清德認為，這就是領導人的高度。 賴清德27日接受中央社訪問，這也是他上任後首度接受媒體專訪。 談到和蔡總統的關係，他表示，總統負責兩岸國防外交，對行政院則是充分授權，他和總統互動相當良好，為讓外界更了解蔡總統性格，賴清德還講了一個小故事。   賴清德說，當年台南發生議長賄選案，他基於種種考量決定不進議會，當時民進黨開除5位議員黨籍，賴清德認為，如果當時他進議會，台南市議會共57席，扣除被開除的5名議員，還有52席，這52席剛好國民黨、民進黨各半，各26席，此時這5名遭民進黨開除的議員就有關鍵性影響，未來市政運作都要拜託這5個人，「他們做錯事卻反而成為關鍵，怎麼可以這樣呢？」 另一個情況，賴清德說，如果他不採取行動，台南局處首長一定認為市長已妥協，好不容易建立的市府清廉文化也會受影響，局處長可能紛紛掛冠求去。基於種種考量，他決定不進議會。 不過，賴清德說，他事前沒向民進黨主席蔡英文報告，因為如果主席同意，變成主席要承擔這個決定，如果主席說不好，他也沒辦法照主席意思做；宣布後也沒打電話給蔡英文。結果記者直接去堵蔡英文，蔡英文卻表示支持。 賴清德表示，不進議會這件事充滿爭議，蔡英文卻直接表示支持，他後來也沒有問她為什麼，只覺得「這就是領導人的高度」。蔡英文還支持他修法一併改革，就是立法院西元2016年5月27日三讀通過被稱為「賴清德條款」的「地方制度法」修正案，將直轄市、縣市議會正副議長選舉、罷免改為記名投票。 賴清德說，蔡總統有很強使命感，也很有擔當，但改革或興利都需時間完成。

  立法院院會28日三讀通過國家人權博物館組織法，國家人權博物館將正式成立。圖為綠島人權文化園區。 （中央社檔案照片） （中央社記者蘇龍麒台北28日電）立法院院會今天三讀通過國家人權博物館組織法，國家人權博物館將正式成立。 根據文化部初審時提供給委員會書面報告指出，國家人權博物館民國99年10月22日經行政院核定為三級機構，轄下經管景美及綠島兩處人權文化園區，目前先行以籌備處程序推動相關作業，並依行政院核定計畫，民國100年12月10日揭牌成立。 中國國民黨籍立委吳志揚在二讀審查時發言表示，國民黨團不反對成立國家人權博物館，但是對於威權統治時期與不義遺址的定義，是引用爭議很大的促進轉型正義條例草案，且其他時期的人權問題難道就不重要嗎？原住民、慰安婦等問題就不重要嗎？ 國民黨團接著對於法案名稱、逐條都要求表決、表達反對，但都沒有成功，全案照民主進步黨團修正動議、審查會條文等通過。 三讀通過的條文，在說明欄中規定，條文中所指「威權統治時期」的定義，自民國34年8月15日至民國80年4月30日終止動員戡亂時期，則採納國民黨立委楊鎮浯的意見，延長至民國81年11月7日金馬地區解嚴為止；「不義遺址」則是指威權統治時期，統治者大規模侵害人權事件的發生地。 根據三讀通過的條文規定， 文化部為辦理人權的研究、典藏、展示及教育推廣等業務，特設國家人權博物館。 條文規定，國家人權博物館辦理威權統治時期相關人權檔案、史料、文物的典藏、研究、展示及教育推廣等，以及白色恐怖綠島紀念園區、白色恐怖景美紀念園區經營管理業務，協助威權統治時期不義遺址的保存及活化，並協助當代人權理念實踐推廣的組織發展及國際交流，及其他有關人權歷史及文化教育事項。全案立法院院會上午完成二讀、三讀。 此外，立法院院會上午也三讀修正通過國家文化藝術基金會設置條例部分條文，規定基金會董事或監事，任一性別分別不得少於各該總人數1/3，為落實消除對婦女一切形式歧視公約施行法的精神，而政府有關機關代表擔任董事人數，不得超過董事總人數1/5；監事人數1人。 針對國家文化藝術基金會的經費來源，增加政府編列預算捐贈，國民黨立委陳學聖等人擔心政府捐贈後無法監督，因此要求表決，表決由民進黨立法院黨團勝出，維持行政院版提案通過。

  非政府組織工作者李明哲（左）被中國大陸指控顛覆國家政權罪28日一審宣判，李明哲被判有期徒刑5年。（圖取自岳陽市中級人民法院微博網頁www.weibo.com/u/3960688335） （中央社記者葉素萍台北28日電）總統府今天說，李明哲遭到中國大陸法院以「顛覆國家」這種罪名審判，「我們無法接受」，呼籲北京當局早日放人讓李明哲儘速返台。總統府並強調「傳播民主理念無罪」。 總統府並表示，李明哲案嚴重傷害兩岸關係，尤其挑戰台灣人民對於民主自由的堅持與想像，令人遺憾。 非政府組織工作者李明哲遭中國大陸指控「顛覆國家政權罪」案今天一審宣判，李明哲被判處5年有期徒刑、剝奪政治權利2年，李明哲當庭表示不上訴。 總統府今天發表聲明表示，「傳播民主理念無罪」。 總統府指出，中華民國國民李明哲因為關心中國大陸公民社會與民主發展，分享民主自由理念卻遭到中國大陸法院以「顛覆國家」這種罪名審判，「我們無法接受」，也呼籲北京當局早日放人讓李明哲儘速返台。

來自各校的十多位學生昨到教育部門口舉牌陳情，要求教育當局應協助校園實踐真正的民主，也呼籲行政院長賴清德及立委加速推動促轉條例，讓蔣銅像等傳統威權表徵都能走入歷史。

慶富如提不出還款保證 就啟動解約 〔記者吳佳蓉、羅添斌、盧冠誠／台北報導〕對於是否展延國防部要求慶富出具的七十九億元預付款保證金，慶富聯貸主辦行第一銀行董事長董瑞斌昨於立法院財委會答詢時表態，「很確定就是不展延」；據悉，銀行團已取得不展延共識，原訂今日召開的參貸行會議將不會舉行；等同宣告國防部與慶富獵雷艦專案將走上解約一途。預估九家參貸的公股行庫合計將面臨一二五億元的最大損失。 銀行團決定不展延慶富七十九億元預付款保證金，等同宣告國防部與慶富獵雷艦專案將走上解約一途。（資料照） 軍方官員說，慶富如果今天提不出預付款還款保證，軍方二十九日就會通知銀行團沒入慶富保證金，並通知慶富從二十八日起算的十天內再提還款保證，如果慶富仍提不出，就會啟動解約程序。 官員表示，一旦與慶富解約，就代表著慶富將同時面對銀行團、海巡署與海軍的追償行動，也代表政府處置此案的決心。 九家參貸行庫 面臨一二五億元損失 國內各銀行對慶富集團的最大損失估達二○一億元，其中參與獵雷艦聯貸案的行庫最大損失為一二五億元，其中以一銀三十五．五億元最高，合庫、華南銀、台企銀各約十七億元，台銀及土銀各約十二億元，彰銀和農業金庫各約六億元，最少的輸出入銀行則不到兩億元。 一銀十月二十五日深夜宣告慶富二○五億元聯貸案違約，當時銀行團總計已撥款一五四．一億元，其中七十九億元屬國防部要求的預付款保證金（含利息），保證金繳付期限即將到期，參貸銀行團同不同意為慶富掛保證展延，將成國防部是否依合約與慶富解約關鍵。 董瑞斌表示，銀行團早就認定違約，並已著手進行債權保全措施，從談債務協商，要求慶富先支付三．一億元利息，慶富都付不出來，可見沒有展延必要，確定不會展延。

  南投縣綠營議員赴地檢署按鈴申告，控告林明溱「公然侮辱」。（記者陳鳳麗攝） 2017-11-27 12:43 〔記者陳鳳麗／南投報導〕南投縣長林明溱24日在縣議會拍桌罵三字經，指民進黨團議員擋縣府建設，綠營議員今在議會，對林明溱在國民黨慶大會再開砲罵綠營議員「垃圾」、「比黑道還黑道」 、「奧咖肖」，要求公開向黨團道歉，林只願「向大會道歉」，態度強硬，綠營議員轉赴南投地檢署按鈴申告，控告林明溱「公然侮辱」。 陳翰立等議員要求林明溱向黨團道歉。（記者陳鳳麗攝） 南投縣議會上午先由民進黨團進行上週五未完的質詢，包括陳翰立、羅美玲、陳昭煜、林永鴻、廖梓佑、賴燕雪、張志銘、許阿甘、廖志城等綠營議員，一改上週的激動而以平和理性態度質詢。 綠營議員陳昭煜兩手張開，問縣警局長「我哪裡像黑道？」。（記者陳鳳麗攝） 綠營議員們質詢重申，民進黨團是監督縣政，從未擋縣府預算，無法接受縣長在議事殿堂向縣民喊話「民進黨議員一直擋縣府建設」。 縣議會休息後復會綠營議員再問「縣長要道歉嗎？」。（記者陳鳳麗攝） 綠營議員也說，林明溱24日向媒體說他要道歉，25日在國民黨慶大會上卻又開罵，罵陳昭煜「比黑道還黑道」、罵賴燕雪「垃圾」、罵民進黨議員「奧咖肖」。 林明溱（站者）說「我向大會道歉」，但不肯向民進黨團道歉。（記者陳鳳麗攝）   陳昭煜並詢問縣警局長邱寬愉「黑道的定義」，邱寬愉說，黑道是俗稱，講的是組織犯罪，要看個案的事證來認定，陳昭煜再問「有無議員有黑道背景議員的身份？」，邱寬愉回答「並無掌握這種訊息」，陳昭煜隨即脫掉背心，兩手張開，要大家看他哪裡像黑道。 縣警局長邱寬愉（站者）解釋黑道的定義。（記者陳鳳麗攝） 陳翰立、張志銘等人進一步要求林明溱就他罵民進黨議員的話道歉，林明溱說，他強調「說比黑道還黑道，兩個黑道相減就是零，就不是黑道」，還說他的三字經不是罵議員，是罵自己，最後表示「願意向大會道歉」，但因不肯向民進黨團道歉，氣氛頓時凝結，綠營議員林永鴻要求休息10分鐘，讓林明溱考慮一下。 休息結束後，陳翰立再探詢林明溱是否願向民進黨團道歉，林明溱沒有回應，陳翰立等議員隨即結束質詢，全部離席，轉赴南投地檢署按鈴申告，控告林明溱「公然侮辱」，改以司法手段來討公道。

〔記者楊淳卉／台北報導〕雲林縣長李進勇爭取連任，可望對決國民黨立委張麗善。選對會成員指出，張麗善是預料中的人選，張家在地方組織很強，不過對民進黨而言，國民黨誰來選都一樣，民進黨最後一定會團結，且李進勇政績不錯，連任應不會有大問題，他更意有所指地說，「大家過去有再大的意見，大選時還是會以大局為重」。 李進勇（資料照） 先前民進黨在雲林縣分裂，形成李進勇、前縣長蘇治芬、民進黨立委劉建國三大勢力，為選情埋下變數。據了解，為整合三大陣營，民進黨秘書長洪耀福、選對會前召集人陳明文多次穿梭協調溝通，黨政人士直言，三人關係逐漸趨緩，「雖不能期待高度整合的態勢，但合作狀況可以期待。」 李進勇與過去力挺其參選縣長的蘇治芬，關係早已生變，民進黨形同分裂，讓綠營高層一度擔憂影響選情，威脅民進黨在雲林力拚執政十六年的目標。為此，總統蔡英文今年中還曾利用雲林的行程，費心調和李與蘇的關係。 黨政人士指出，國民黨一開始擬推出同是張家班的雲林農田水利會會長林文瑞，讓大家覺得張家班「不是選真的」，直到半年後，才傳出國民黨將派張麗善出戰；而李進勇之外的其他陣營，則認為李沒有必勝的把握，沒必要一定要繼續提名李進勇。 據了解，為調停李、蘇、劉三陣營，洪耀福與陳明文等人多次穿梭協調，民進黨九月召開全代會之前，黨部組織部門也曾向地方各陣營表達，等到提名辦法在全代會通過之後，就會朝這個方向努力，「不要有太多不切實際的期待」。 黨政人士表示，綠營內部評估雲林選情「大環境對我們不利」，若三股勢力無法整合，可能沒有勝算，唯有合作才比較有機會。該人士也直言，連嘉義市長涂醒哲都能繼續選，「沒有換掉李進勇的道理」，和今年初雲林縣「幾乎亂成一團」相比，民進黨在雲林確定提名李進勇後，地方雜音已減少許多。