〔記者丁偉杰／嘉義報導〕嘉義市長涂醒哲今（20）日晚間到台中市參加「中台灣7縣市空氣品質治理聯繫會議」，在空污費的徵收與分配制度上，涂建議修正「空氣污染防制法」第17條，將目前中央和地方的固定污染源空污費分配比例調整為污染源所在縣市30％、空污受害縣市40％，再提撥10％作為空污改善績優獎勵金；而在移動污染源空污費方面，涂也主張，以縣市發油量及進入轄區的機動車輛數，這2項指標各佔1成的方式分配。 嘉義市長涂醒哲（左4）強調，應把空污費分給受空污危害最嚴重的地方，這才是徵收空污費的初衷和目的。（嘉義市政府提供） 涂醒哲強調，空污費應該用來做空污的處理，才是收取空污費目的，所以應該把空污費分給受空污危害最嚴重的地方，這才是徵收空污費的初衷和目的。 涂醒哲說，嘉義市為了改善空污，是全國第1個成立空污防制委員會的縣市，最近3年來推動148項減污措施，共減量710公噸PM2.5，讓PM2.5年平均濃度從103年的34.7μg/m3下降到今年的25μg/m3，且今年淘汰二行程機車達到環保署設定目標155%的績效更是傲視全國。為更進一步提升空氣品質，嘉市已著手推動綠能發電，提出節能創能儲能三合一的「千屋計畫」，建置綠能服務管理中心打造近零耗能建築示範城市。 涂醒哲表示，7縣市共同提出「加速綠能發電」、「訂定全國鍋爐加嚴排放標準並全面補助」、「增加空污基金地方分配比例」、「補助提昇大眾運輸系統」等4項訴求，盼中央能予以支持，以改善台灣空污問題。

政治中心／綜合報導  時任葉菊蘭代理高雄市長辦公室主任薛兆基今（20）日發表聲明反駁高雄市長陳菊民調說，指葉菊蘭堅持不選高雄市長，絕無葉菊蘭初選民調輸了依約退出一事。圖／張家銘（資料照） 高雄市長陳菊在就職11周年前夕出版《花媽心內話：陳菊4000天》新書，大揭當年黨內初選的恩怨糾葛，書中提到，目前擔任台灣觀光協會會長的葉菊蘭，當年因初選民調輸了才退出，對此，時任葉菊蘭代理高雄市長辦公室主任薛兆基今（20）日發表聲明反駁，葉菊蘭堅持不選高雄市長，絕對沒有初選前民調一事，這些都跟事實嚴重不符，盼能修正錯誤陳述，還給葉菊蘭應有的尊敬。 薛兆基表示，2005年葉菊蘭臨危受命，南下擔任代理高雄市長，葉菊蘭從答應代理市長後，就堅持不參與高雄市長選舉，這個態度和立場從來沒有改變過，當時，府黨高層確實有很強大的壓力，希望葉菊蘭參選，但葉菊蘭表達她已經在議會說過不會參選，絕對不會言而無信或食言。 「從頭到尾，絕對沒有初選前民調這一事，也絕沒有葉菊蘭民調輸了，所以依約退出的事情，這些陳述都跟事實嚴重不符，也毫無根據」，薛兆基說，當時高層認為只有葉菊蘭可以守住高雄，但葉菊蘭堅持不選。 薛兆基透露，高層還派陳其邁來溝通，當時中央有說民調不失為一個方法來決定人選，但陳菊單方面向葉菊蘭私下表達，「我的民調比妳高」，葉菊蘭說，「既然妳民調高，就讓中央去做民調啊！」，這樣反而可以讓葉菊蘭有下台階，也可以讓高層不再給葉菊蘭參選壓力；所謂的民調說，跟當時陳菊見完葉菊蘭隔天就去登記一事對照，就知道根本沒有做民調這件事。 薛兆基進一步指出，葉菊蘭還帶陳菊去找也有意參選高雄市長的蘇嘉全，讓陳菊和蘇嘉全當面對話溝通，蘇當時表示，既然葉菊蘭不選，他也沒有很高的意願要選，就讓陳菊去選。薛強調，自己就所了解的部分提出說明，希望一些錯誤的認知與陳述能夠修正，還給葉菊蘭應有的尊敬和事實。

美國稅改議案的最終版本19日午間在眾議院表決通過，參議院也將會在當天晚間進行表決，共和黨有信心能在本週末前讓總統川普簽署成為法律。（法新社） 2017-12-20 06:49 〔即時新聞／綜合報導〕美國稅改議案的最終版本19日午間在眾議院表決通過，參議院也將會在當天晚間進行表決，共和黨有信心能在本週末前讓總統川普簽署成為法律。 綜合媒體報導，美國眾議院以227對203票通過稅改議案，民主黨眾議員全部投下反對票，共和黨則有12名議員倒戈反對川普稅改議案，這些議員來自紐約、紐澤西和加州的議員。 美國眾議院表決通過最終版本的稅改議案後的1小時，法案交由參議院進行審理，參院以51對48票通過展開辯論。依據美國國會議事程序，辯論應該要持續10小時，但也能縮短為5小時。 但在投票過後，眾院助理們表示，眾院所批准的共和黨人稅改議案與參院規則存在衝突，迫使眾院必須在20日重新表決這項法案，以解決參議院的規則問題。 共和黨上週公布「減稅與就業法案」（Tax Cuts and Jobs Act）綱要，顯示企畫將企業稅稅率從35%下調至21%，在2018年生效；個人稅則維持7檔，分別是10%、12%、22 %、24%、32%、35%和37%，將在實施8年後到期失效。

將依台灣關係法 提供台灣防衛需求 〔駐美特派員曹郁芬／華府十八日報導〕川普政府今天發表的首份國家安全戰略報告中表示，美國會根據美國的「一個中國政策」與台灣維持強勁的連結，其中包括台灣關係法之下的承諾，提供台灣合法的防衛需求以嚇阻脅迫。 川普政府發表首份國家安全戰略報告，強調美國會根據包括台灣關係法之下的承諾，提供台灣合法的防衛需求以嚇阻脅迫。（歐新社） 美國總統川普演說時表示，這份報告是依據現實主義的原則以應對一個全新的競爭世代，美國正跟中、俄這樣的對手在競爭，美國還在賽局中，而且一定會贏。 指中俄是競爭對手 企圖侵蝕美安全 這份長達六十七頁的報告指出，「中國與俄國在挑戰美國的權力、影響力和利益，企圖侵蝕美國的安全與繁榮。」中、俄決意要讓經濟更不自由、更不公平，要增強軍力，控制資訊與數據以壓制自己的社會並擴增影響力。美國必須準備好來應付這樣的競爭。 在防止大規模殺傷性武器方面，報告說，中、俄正在發展先進的武器和能力，足以威脅美國的關鍵基礎設施以及美國的指揮管制架構。不過報告表示，針對北韓與伊朗在部署防衛本土的飛彈防禦系統，美國無意藉此破壞戰略穩定或擾亂與中、俄長期以來的戰略關係。 控中竊取美智財權 進行不公平競爭 在提到保護涉及美國國安的創新產業基礎時，報告指控中國這個競爭對手每年從美國偷竊價值千百億元的智慧財產，竊取科技所有權和初期創意讓競爭者得以與一個創新自由的社會進行不公平的競爭。 報告強調，歷史演進是不斷的權力競逐，目前有三大挑戰陣營：由中、俄代表的修正主義強權；由伊朗和北韓所代表的流氓國家；以及由伊斯蘭聖戰恐怖組織所代表的跨國界威脅。 報告說，中、俄想塑造一個與美國價值及利益對立的世界。中國想要取代美國在印太地區的地位，想要擴張國企為驅動力的經濟模式，並在對其有利的情況下重塑區域秩序。數十年來，美國對中政策是基於支持中國和平崛起並整合到二戰後建立的世界體系，有助於中國的自由化。「與我們的期望相反，中國以犧牲他國的主權擴張其權力」。

  美國鐵路公司載客列車18日首度行駛新路線，在華盛頓州塔科馬市附近出軌，有些車廂自高架鐵路摔落下方交通繁忙的州際公路，當局證實3人喪生，百餘人受傷。（合眾國際社提供） （中央社華盛頓州杜邦18日綜合外電報導）華盛頓州今天發生美國鐵路公司列車出軌事故，部分車廂自高架鐵路摔落下方公路，通勤族路過見狀急忙上前協助乘客脫困，其中有醫師說有個嬰兒獲救時奇蹟似地毫髮無傷。 路透社報導，華盛頓州巡警發言人波瓦（Brooke Bova）表示，這列火車14節車廂有13節脫軌。這起事故波及5輛車和2輛卡車，且下方的5號州際公路上散布鐵路高架橋碎塊和樹木殘枝。有關當局說，部分駕駛人受傷，但無人喪命。 地方官員證實3人喪生，100多人送醫。「西雅圖時報」（The Seattle Times）和西雅圖KOMO電視台稍早引述緊急救難單位說有6死。 出事的美國鐵路公司（Amtrak）列車今天是首度行駛一條從華盛頓州西雅圖到俄勒岡州波特蘭較快的路線，上午7時40分左右在華盛頓州杜邦（Du Pont）脫軌。官方說，列車載有77名乘客和7名列車組員。他們先前表示有5名列車組員。 乘客卡恩斯（Chris Karnes）告訴地方新聞台KIRO7，有些人破窗而逃。卡恩斯說：「當時我們突然感到劇烈搖晃，聽到嘎吱作響，感覺像是衝下山。」 「之後我們整個往前撞，車窗破碎，我們停下來後發現有水從列車上湧出，大家都在尖叫。」 美聯社報導，行經的通勤族見狀紛紛上前協助乘客脫困，包括康澤爾曼（Daniel Konzelman）和友人，他們爬到車廂內尋找受害者。 24歲的康澤爾曼說：「我就是想幫助人，因為我也會希望別人對我伸出援手。」他說，如果看到乘客能動且情況穩定，他就會幫忙脫困；如果他們看起來受傷很嚴重，他就會努力安慰，讓他們冷靜下來。 康澤爾曼說：「我當時不害怕，我有心理準備…我做好最壞打算，同時懷抱最大希望。」 開車載著兒子的神經外科醫師塞爾登（Nathan Selden）經過事故現場時也停下來幫忙，協助照護受害者。塞爾登說，他抵達時，最嚴重的傷者已送醫，他評估的受害者傷勢包括扭傷、開放性傷口、以及頭骨和骨盆骨折。 他還表示，有個嬰兒從列車救出時看起來毫髮無傷，堪稱「奇蹟」。（譯者：中央社盧映孜）

  疑涉周泓旭共諜案，北檢約談王炳忠、5路搜索。（資料照，記者鄭鴻達攝） 2017-12-19 11:20 〔記者錢利忠／台北報導〕偵辦周泓旭共諜案的台北地檢署檢察官林俊廷，今早再指揮調查局國家安全維護工作站調查官，至少兵分5路搜索並約談與周泓旭有私交的新黨青年委員會召集人王炳忠、成員林明正等人，全案朝違反國家安全法方向偵辦。 偵辦周泓旭案的台北地檢署檢察官林俊廷，今早再指揮調查局國家安全維護工作站調查官，至少兵分5路搜索並約談與周泓旭有私交的新黨青年委員會召集人王炳忠、新黨青年委員會成員林明正等人，全案朝違反國家安全法方向偵辦。 檢調掌握情資，來自中國遼寧省本溪市，去年於政治大學企研所畢業的中國籍男子周泓旭，涉嫌來台從事發展共諜組織，向國內多個公務機關、學校刺探公務機密，違反國家安全法。 北檢今年3月指揮國安站搜索周泓旭住處，並約談周生到案，訊後以周生涉嫌重大，且有串供、逃亡之虞，向台北地院聲請羈押禁見周生獲准。此案一審判周生1年2月徒刑，目前已上訴二審，由高等法院審理中。 檢調掌握情資，與周泓旭私交甚篤的王炳忠，疑似捲入周泓旭所涉及的共諜在台發展組織案，今拂曉出擊，搜索王炳忠、王父等人住處，相關涉案人經國安站初步訊問後，今晚將陸續移送北檢複訊。

  新黨青年委員會召集人王炳忠今天遭多名警調人員持法院搜索票前往家中，王炳忠拒捕還開臉書直播現場狀況，恐犯下妨害公務、妨害祕密、違反個資等觸法行為。（資料照，記者吳亮儀攝） 2017-12-19 10:40 〔即時新聞／綜合報導〕新黨青年委員會召集人王炳忠今天遭多名警調人員持法院搜索票前往家中，調查官表示他涉及「國家安全法」，要他快點開門配合搜索，王炳忠拒絕配合還開臉書直播現場狀況，有律師認為，此舉恐犯下妨害公務、妨害祕密、違反個資等觸法行為。 綜合媒體報導，王炳忠今天一早就開直播，畫面中調查官出示搜索票，要求他盡快開門配合搜索，不過王堅持要等律師到場才願意配合搜索，雙方僵持約40分鐘，王炳忠沒等到律師前來，就被警方找來的鎖匠開門進入；萬華警分局指出，派出2組共4名警員配合調查員，到王炳忠及王父住處，大約7點多將王父帶走，交由調查局人員，調查官也帶走相關證物。 根據《蘋果》報導，有律師指出，民眾如果面臨警調搜索，可先要求警調人員出示證件確認身份、接著要求出示搜索票，如果警調身份、搜索票均正確，民眾就必須配合搜索。 若民眾抗拒搜索，警調可依法破門、強制搜索，因拒捕發生衝突，恐犯妨害公務罪，而王炳忠在警調搜索時開直播，讓警調入鏡，有違反警調人員個資的疑慮，同時直播搜索的內容，有暗示共犯快跑、滅證之嫌，則違反偵查不公開，構成妨害祕密罪。 至於王炳忠要求律師到場才要開門，據《刑事訴訟法》中對偵查中的搜索規定，辯護人（律師）沒有在場權利，警調不通知律師到場是合法的，只有起訴後，審理中的搜索才可要求律師在場。

  新黨發言人王炳忠19日在臉書直播，影片中調查局人員與警方手持搜索票在住處外要求開門，稱王炳忠涉嫌違反國家安全法，要求配合調查。（中央社檔案照片） （中央社記者劉冠廷台北19日電）新黨發言人王炳忠今天清晨在臉書直播，調查局人員與警方手持搜索票在住處外要求開門，稱王炳忠涉嫌違反國家安全法，要求配合調查，雙方一度僵持，最後警方請來鎖匠開門而入。 王炳忠清晨6時許在臉書直播，轉播警調人員意圖入內搜索畫面。根據直播畫面，王炳忠面對前來搜索的調查局人員，即使手持搜索票證明並表明來意，他仍堅持等到律師前來才願意開門，並稱這是「白色恐怖」，雙方僵持近40分鐘。 最終，調查人員與警方請來鎖匠開門，才進入王炳忠家中，並要求王收起直播中手機，王炳忠則不斷高喊，「你們可以拍，我不能拍你們？」直播也因此中斷。 王炳忠昨晚邀請媒體原預計於今天下午3時30分茶敘，分享新黨參加由中共中央台辦所邀請的「創新之旅」的成果。1061219 疑涉國安法 王炳忠住家遭搜索 （中央社記者黃麗芸台北19日電）新黨發言人王炳忠涉「國家安全法」，住家今早遭搜索。北市警方表示，早上6時30分許接獲檢方調度，並指派萬華分局4名警力到場協助檢方搜索。 王炳忠今天早上在臉書上開直播，數名檢警人員持台北地方法院依國家安全法所開的搜索票前來他家，要求配合開門進行搜索，他自認是遭到白色恐怖。

  美國總統川普政府今天發表首份國家安全戰略報告。（歐新社） 2017-12-19 07:11 【駐美特派員曹郁芬／華府十八日報導】川普政府今天發表的首份國家安全戰略報告中表示，美國會根據美國的一個中國政策與台灣維持強勁的連結，其中包括台灣關係法之下的承諾以提供台灣合法的防衛需求以嚇阻脅迫。 美國總統川普在演說時表示，這分報告是依據現實主義的原則以應對一個全新的競爭世代。美國還在參賽，而且一定會贏。 這分長達67頁的報告指出，「中國與俄國在挑戰美國的權力、影響力和利益，企圖侵蝕美國的安全與繁榮。」中俄決意要讓經濟更不自由、更不公平，要增強軍力，控制資訊與數據以壓制自己的社會並擴增影響力。 在防止大規模殺傷性武器方面，報告說，中俄正在發展先進的武器和能力，足以威脅美國的關鍵基礎設施以及美國的指揮管制架構。不過報告表示，美國針對北韓與伊朗在部署防衛本土的飛彈防禦系統，美國無意藉此破壞戰略穩定或擾亂與中俄長期以來的戰略關係。 在提到保護涉及美國國安的創新產業基礎時，報告指控中國這個競爭對手每年從美國偷竊價值千百億的智慧財產，竊取科技所有權和初期創意讓競爭者得以與一個創新自由的社會進行不公平的競爭。多年下來，透過網路經濟戰和其它惡意活動，對手得以使用成熟的手段來弱化美國的企業與經濟。有些中方代表以合法轉移和關係取得彌補其落差的能力，侵蝕了美國長期的競爭優勢。 在談到以實力維護和平時，這份報告說，歷史演進是不斷的權力競逐，目前有三大挑戰陣營：由中俄代表的修正主義強權；由伊朗和北韓所代表的流氓國家；以及由伊斯蘭聖戰恐怖組織所代表的跨國界威脅。這三者正在積極地與美國及其盟邦與朋友競爭。 報告說，中俄想塑造一個與美國價值及利益對立的世界。中國想要取代美國在印太地區的地位，想要擴張國企為驅動力的經濟模式，並在對其有利的情況下重塑區域秩序。數十年來，美國對中政策是基於支持中國和平崛起並整合到二戰後建立的世界體系有助於中國的自由化。「與我們的期望相反，中國以犧牲它國的主權以擴張其權力」。 這份報告說，中國以前所未有的規模在收集和濫用數據以散佈其獨裁體制，包括中國式的貪污和偵察。中國正在建立緊隨美國之後，全球最有能力，最有錢的軍隊，部分中國軍事及經濟現代化的擴張是由於中國有取得美國創新經濟的管道，其中包括美國世界級的大學。中俄都在部署阻絕美軍在危機時介入的軍事能力，在挑戰美國的地緣政治優勢，並企圖以對其有利的方式改變世界秩序。美國必須準備好來應付這樣的競爭。

在維持1年多低檔後，不知不覺，我國銀行對中國曝險佔比又再升高；今年第3季國銀對中國曝險佔淨值比重為0.53倍，是近6季最高，雖然低於金管會規定上限，但從絕對值來看，國銀對中國曝險金額1.71兆元，在兩岸關係仍充滿不確定情況下，這麼龐大數字，能夠不留意嗎？ （中央社資料照） 所謂國銀對中國「曝險」，是指本國銀行整體對中國的投資、放款及資金拆借的總和；不只是在中國的分行，包括國內分行、OBU（國際金融業務分行）與海外分行對中國的任何投資或放款行為，都計算在內。 回顧過去，從數字上來看，國銀對中國曝險金額最高出現在2014年第4季，當時金額高達1兆7766億元，佔淨值比重為0.68倍；而我國銀行在中國出現倒帳情況最嚴重，也是出現在這段期間之後。 這項數字，從2016年第1季，也就是民進黨贏得總統大選後，兩岸關係開始起了變化，國銀對中國曝險佔淨值比重降到0.6倍以下，去年也都維持低檔，但今年第3季又開始上揚，曝險金額是去年以來的新高。 曝險部位越高，意味著銀行可能承受風險越大！目前兩岸關係並不若馬政府執政時期，銀行為何對中國曝險持續回溫，這是金管會與其他相關部會必須深入了解，才能真正掌控風險管理。 再者，任何風險都不宜過度集中，尤其兩岸情況又更為特別，國銀曝險在中國有1兆7000多億元，如此龐大金額，顯然已有過高之虞，應該適度加以控管調整。 （王孟倫）

  〔記者陳鈺馥、楊淳卉／台北報導〕行政院長賴清德昨與民進黨立委討論後拍板「公司法修正草案」，其中最受矚目的「股王條款」，公司可一年分派兩次盈餘，期中分派現金股利由董事會決議即可，不須股東會決議。 賴揆昨與民進黨立委討論公司法修法方向，拍板「股王條款」，公司一年將可分派兩次盈餘，期中分派現金股利由董事會決議即可，不須經股東會決議。（資料照） 賴揆與民進黨立委討論後拍板 公司法共四四九條，這次修正近一五○條，變動幅度為歷年之最，預定週四行政院會通過後送立法院審議。 經濟部商業司司長李鎂會後指出，這次公司法修法有八大重點，第一為友善創新創業環境，公司可發行無票面金額股，便利新創事業吸引早期資金；公司可一年分派兩次盈餘，期中分派現金股利由董事會決議即可，不須經股東會決議，即外界所謂「股王條款」等。 第二是強化公司治理，如董事長拒不召開董事會，過半數董事將可自行召開；公開發行公司皆須設置公司治理人員（公司秘書），對董事提出法制及良善治理的諮詢意見。 第三為增加企業經營彈性，讓員工獎勵工具更具彈性，集團內盈餘皆可發放給母公司或子公司員工。第四為保障股東權益，持有過半股份總數的股東可自行召集股東臨時會；草案也規定股東提名董事人選不須經董事會審查，以免候選人被公司不當剔除。 第五為數位化與無紙化，公開發行與非公開發行公司皆可發行無實體股票、股東可用E-mail等電子方式提案，及非公開發行公司股東會可使用視訊會議。 第六為建立國際化環境，廢除外國公司認許制度，承認外國公司法人人格，並新增公司可申請外文名稱登記。 第七為讓閉鎖性公司經營更具彈性，考量許多新創公司會採用閉鎖性公司形式，給予彈性包括一年可按季發放盈餘，董監事選舉不強制採累積投票制，公司自行決定選舉方式。 防變成洗錢工具 廢無記名股票 第八則是遵守國際洗錢規範，以因應明年十一月亞太洗錢防制組織第三輪評鑑，為避免無記名股票變成洗錢工具，廢除無記名股票。 草案並新增所有公司須申報實質受益人的規定，範圍包括董事、監察人、經理人及持股十％以上股東，以提升資訊透明度；但也保留彈性，一定條件的公司可排除不用申報。至於「一定條件」為何，則由經濟部與法務部參考國際作法另訂子法規範。 不過，會中有多名立委憂心，若發行無面額股票，是否將產生借錢、集資等技術問題。民進黨立委蔡適應指出，通常淨值剩三、四元就會下市，股票面額改成由發行公司決定後，若發行每股僅一元就非常奇怪。民進黨團書記長何欣純表示，歐美國家都可發行沒有面額的股票，技術、法規都很成熟，會訂定相關子法，屆時會一併到位。

南韓總統訪中結束不到3天 〔編譯林翠儀／綜合報導〕包括轟-6轟炸機在內的中國五架軍機，十八日首次從東海穿越對馬海峽進入日本海演習，並先後進入日本和南韓兩國的防空識別區，直闖南韓離於島西南上空。由於南韓總統文在寅十六日才結束對中國為期四天的國是訪問（見圖，法新社檔案照），北京此舉無疑是給自認韓中關係已改善的文在寅潑了一桶冷水。 南韓總統文在寅十六日才結束對中國為期四天的國是訪問。（法新社檔案照） 飛入南韓防空識別區 中國在二○一三年十一月片面於東海劃設防空識別區，範圍覆蓋大部分東海海域上空，且與日韓兩國的防空識別區重疊。此後，中國軍機長驅直入重疊區，今年一月，中國八架軍機飛越對馬海峽，由於規模龐大引起注目；這次雖然僅有五架，卻是首度穿越對馬海峽抵達日本海。此外，中國軍機也在同日穿越宮古海峽上空，前往西太平洋。日本共同社報導，中國軍方欲提高遠洋作戰能力，活動日益頻繁。 南韓韓聯社報導，中國軍機先飛入日本防空識別區，經南韓防空識別區，下午一點四十七分左右，從離於島周邊上空向中國方向飛離。儘管離於島西南方有中韓防空識別區重疊部分，但五架中國軍機曾飛入南韓防空識別區，而非重疊區。 文在寅上週前往中國進行國是訪問，雖然南韓中央日報及朝鮮日報等主要媒體痛批中國處處怠慢，有失國際禮節，但文在寅自認韓中關係已有改善；不料，他才結束訪問兩天，中國軍機便直闖家門。 另一方面，為避免東海發生偶發性事故，日中兩國甫於本月初對「海空聯絡機制」設置草案達成基本共識，但即便這項機制正式啟用，恐怕也無法阻止中國擴張海空勢力的野心。

  中台灣公民行動聯盟（圖右）與工作人員（圖左）起衝突。（記者張瑞楨攝） 2017-12-17 16:33 〔記者張瑞楨／台中報導〕2017全民反空污台中市遊行今天下午於台中市議會啟程，卻發生數起小爭執，中台灣公民行動聯盟在場高舉「國民黨是全台最大污染源」的字牌，引發部分遊行人員與工作人員的反彈，高喊「請離開」，雙方一度推擠，中市警局趕緊阻隔雙方，該聯盟質疑，國民黨能舉著招牌旗幟參加遊行，為何他們不能參與？爭執落幕之後，主辦單位同意該聯盟參加遊行。 部分遊行成員（圖右）質疑中台灣公民行動聯盟（圖左）的「國民黨是全台最大污染源」主張。（記者張瑞楨攝） 部分遊行成員質疑中台灣公民行動聯盟的「國民黨是全台最大污染源」主張。（記者張瑞楨攝） 中台灣公民行動聯盟強調，同樣是操弄政黨議題，「為何麼是你操作就可以，我們就不能？」（記者張瑞楨攝） 這場衝突，源於中台灣公民行動聯盟的成員，在遊行尚未出發前，拿出「國民黨是全台最大污染源」字牌，高舉「找藍天不找藍營，反空污也反核電」，引起部分立場傾向國民黨的遊行成員的質疑，質疑他們到場「反國民黨」，以政治退出遊行等理由，高喊「請離開」，要求聯盟退出遊行，但該聯盟成員卻質疑，這場遊行能讓國民黨的副主席郝龍斌等人，以及市長的擬參選人參加，為何聯盟就不能參與，他們也是公民團體，他們反空污的立場，與別人並無不同。 該聯盟成員陳祺忠強調，空氣污染源是結構性問題，民進黨是執政黨，當然有責任解決，但不能不探討重大污染源，都來自國民黨執政時代，「我們沒有說民進黨不用這個問題，可是國民黨為何能堂而皇之說，反對民進黨（執政）現在的污染源，為了我（國民黨）的正當性？」 他強調，如果國民黨不挑釁，該聯盟不會針對國民黨，國民黨支持者質疑他們舉「國民黨是全台最大污染源」的字牌，該聯盟強調，部分遊行成員訴求是「換人做」，一樣也是在操作政黨議題，「為何麼是你操作就可以，我們就不能？」 相關影音

趙10億元入主中廣 資產仍由國民黨掌控 〔記者陳鈺馥／台北報導〕前總統馬英九因涉嫌「中廣交易案」賤賣黨產，已被台北地檢署列為被告，行政院黨產會將於二十一日召開中廣聽證會，釐清中廣董事長趙少康為何能以十億元入主中廣，但中廣資產至今仍掌握在國民黨手中，雙方更沒執行相關「履約保障機制」。黨產會委員昨質疑，有極大可能性在圖利趙少康。 中廣董事長趙少康以十億元入主中廣，但中廣資產至今仍掌握在國民黨手中，雙方更沒執行相關「履約保障機制」。黨產會委員昨質疑，有極大可能性在圖利趙少康。（資料照） 黨產會指出，本次聽證會主要爭點為「中廣公司是否非以相當對價轉讓，而脫離國民黨實質控制」，趙用十億元分期付款方式入主中廣，與時任黨主席馬有無關連？趙不履行保障機制，國民黨也都無所謂，整起交易案啟人疑竇，「趙少康與國民黨交情好到超越法律契約」！ 趙喊冤：中視才賣8億多 10億哪是小錢 調查報告提及，趙少康與時任中投董事長張哲琛約定以華夏公司名義出售，由趙少康代表的好聽等四家公司，以五十七億元簽訂關於中廣公司的轉讓契約。趙也與華夏代表簽訂「股份轉讓契約書」、「股份轉讓契約補充協議書」，採「資產與廣播分別處理模式」，趙出十億元買廣播（頻道）；非廣播之資產，則約定以四十七億元賣回給中投。 趙少康曾在預備聽證喊冤說：「余建新買中視才花八億多，當時十億是天價，哪是小錢？」但中投二○一一年「中影股權交易案」機密報告指出，「中廣廣播本業每年有獲利近兩億元之實力」，公司在北市還有松江、林森兩棟價值不菲大樓；黨產會委員質疑，廣播一年可賺兩億元，十億元賣給趙少康，難道沒有圖利之虞？ 雙方簽訂多種履約保障機制 卻未見執行 最新調查報告指出，趙第一次付款簽約金（訂金）為兩億元，餘款自二○○八年一月底起，五年內共給付八億元；但兩億元訂金中，一億元現金於二○○六年十二月二十六日支付，一億元支票則到了二○一○年三月三日才兌現，遲延三年有餘。 報告提及，趙與國民黨設有「已過戶股票應按照尚未給付股款比例設定質權」、「指派財務主管」、「一千萬元以上重大資本支出的同意權」等多種履約保障機制，但實際多未執行。中投也未採取強制手段來強制執行其所持有中廣公司質押的股票，以及趙少康和好聽等四家公司共同簽發的本票。

  民進黨立委姚文智17日舉行「TAIPEI×地殼翻轉運動」，正式宣布參選台北市長。（記者廖振輝攝） 2017-12-17 19:48 〔記者沈佩瑤／台北報導〕2018台北市長選戰提前開打！民進黨立委姚文智今表示：「我，姚文智，在這裡正式宣布，參選台北市長！」他再重申「廢除松山機場」政見，還放話，如果推不動，就去松山機場搭帳篷，「讓飛機從我身上輾過好了。」 民進黨立委姚文智17日舉行「TAIPEI×地殼翻轉運動」，正式宣布參選台北市長。（記者廖振輝攝） 民進黨立委姚文智（中）17日舉行「TAIPEI×地殼翻轉運動」，正式宣布參選台北市長，多位黨籍立委、市議員到場力挺站台。（記者廖振輝攝） 民進黨立委姚文智宣布參選下屆台北市長。（記者沈佩瑤攝） 姚文智下午舉行「城市願景演講會」宣布正式投入參選2018台北市長，包括外貿協會董事長黃志芳、小英之友會總會長顏進發、民進黨台北市黨部主委黃承國，以及綠營各派系的20多位立委、近20位雙北市議員，還有逾3000位民眾，座無虛席。 他自稱一直在牛棚「練直球」。姚文智認為，台北市民水準高，不需討好、不需手段，根據他的經驗，面對台北市就是「直球對決」，而他球速很快，可以讓「地殼震動」。 他指出，松山機場是台北市發展的一塊大石頭，若可以搬開、取消限高區域，就能讓台北再生，推估影響範圍土地面積3000公頃、開發後房地產總價值可達7.1兆元，他感性說，就是為了「把松機變公園」才來當市長，「只要能完成這件事情，我就無愧於天地了」。 針對現任市長柯文哲昨天表態支持松機遷移，但指決定權在中央不在地方政府；姚文智直言，既然松機是都市毒瘤，作為市長就應窮盡力量，不斷鼓吹、表達去影響中央政策，告訴居民遇到的困擾，所以他可以告訴他的選民：「廢除松機，只有我能做到。」若推不動，他就去搭帳篷，讓飛機輾過。 他強調，目前交通部正在進行廢除松機的可行性評估，這也是他不斷去質詢、爭取的議題，民進黨政府上任後雖然百廢待舉，但已開始有了新進度。 引言人、新系立委段宜康則痛批柯文哲執政讓人失望，成天只會鬥嘴鼓、練肖話。 對於柯日前稱自己跟民進黨高層交情很好，段宜康也酸說：「各位啊，他不了解，民進黨高層，要看民進黨基層！民進黨沒有在看高層，民進黨只有要顧基層！」台下響起如雷掌聲。 台北市政府發言人劉奕霆事後回應表示，柯市長上任近3年來，積極推動諸多政策，一步步帶來台北市的改變；參選是每個人的權利，將自身的事情做好，就是連任最好的準備，市府會虛心接受外界的意見與看法。 相關影音

李秉芳／綜合報導  國民黨副主席郝龍斌和立委蔣萬安、江啟臣、盧秀燕等人參加台中反空汙大遊行，遭在地的公民團體舉牌抗議，批「國民黨才是全台灣最大的污染源」。圖／巫子晴 台灣健康空氣行動聯盟多個環保團體發起1217反空污大遊行，今（17）日下午在台中和高雄同步登場，國民黨副主席郝龍斌率立委江啟臣、盧秀燕、顏寬恒、蔣萬安、馬文君、許淑華等人一起加入，不過中台灣公民行動聯盟則在場高舉「國民黨是全台最大污染源」的字牌，痛批國民黨過去執政時的錯誤決策讓空污越來越嚴重，不應該現在來收割議題，引發部分民眾認為遊行失焦而不滿，雙方一度爆發口角衝突。 郝龍斌帶領兩名表態參選台中市長的立委江啟臣、盧秀燕，以及講萬安、許淑華、顏寬恆等，和市議議長林士昌與議員楊正中、李中、顏莉敏等人共同加入今天在台中舉辦的空汙遊行，大呼「找回藍天！」、「節能救台灣、減媒救健康！」、「退回許可證！」等口號，不過有公民團體對此表示不以為然，認為國民黨根本就是台灣最大污染源，還做成標語高舉在遊行隊伍中出現。 台灣健康空氣行動聯盟楊澤民博士看到後，向舉著反國民黨旗幟的隊伍表示，「今天不要這樣好嗎！先救自己啦，我們都要乾淨的空氣！」，也有民眾當場質疑「不是反空汙嗎？怎麼變成反國民黨?」，不過該聯盟成員之一的陳祺忠則表示，空氣污染源是結構性問題，民進黨是執政黨，當然有責任解決，但不能不探討重大污染源，都來自國民黨執政時代。 台中默契咖啡的老闆，也是設計旗面的老丹也在臉書上表示，不要讓國民黨輕易收割議題，因為在國民黨執政70年錯誤的產業政策下，今日的空污問題，國民黨就是始作俑者，國民黨在空污這個議題中，只有道歉認錯的份，不應該聽到找藍天就見獵心喜，以為可以藉此搭起政治鬥爭的舞台。由於現場氣氛十分火爆，員警也緊張的將兩邊拉開避免衝突，後來聯盟仍然舉著標語參加遊行。 郝龍斌則表示，現在民進黨政府雖然反對核能，但在能源還未得到確保之下，台中空污問題這麼嚴重，還是希望先減煤，目前國民黨立委已經在立法院提案，將民進黨團目前所提的2025年燃煤發電減少到36%，提前在2020年就減到30%。

〔記者鄭琪芳／台北報導〕美國退出ＴＰＰ後，其餘十一個成員國宣示更名為ＣＰＴＰＰ。我國首任駐ＷＴＯ大使顏慶章昨演講指出，就台灣發展策略，謀求加入第二回合ＣＰＴＰＰ，堪稱與當年加入ＷＴＯ同等重要，但涉及變革的範圍與程度更廣且深，政府有四項迫切的決策思維，包括：依法行政的強化、受政府控制企業的省思、爭端解決的不容輕忽、以及農業政策的蛻變。 我國首任駐ＷＴＯ大使顏慶章（資料照，記者簡榮豐攝） 政府4項迫切決策思維 顏慶章以「台灣如何嚴肅面對ＣＰＴＰＰ」為題發表演講。他說，ＣＰＴＰＰ（跨太平洋夥伴全面進步協定）以ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）為整體嶄新規範基礎，涉及變動部分至為微小，仍維持高標準的區域經濟整合，有其「衣著款式」；然而，各部會迄今對國內法規與ＴＰＰ的盤點，多有心存觀望甚或虛應故事之嫌，因此當我國申請加入而面對各項議題談判時，恐將暴露我國尚未準備好ＣＰＴＰＰ「衣著款式」的窘境。 他指出，政府爭取加入ＣＰＴＰＰ，有四項迫切的決策思維，首先，「依法行政的強化」，各部會應切實做好盤點相關法規制度的落差。其次，「受政府控制企業的省思」，ＴＰＰ規範要求確保私有企業與受政府控制企業在公平基礎競爭，而我國充斥頗多公股企業，其中閉塞多少民間部門的成長空間？潛藏多少的欠缺績效甚至弊端？政府在審視ＴＰＰ規範時，應思考如何充分強化市場機能。 再者，「投資人與投資所在國家的爭端解決機制（ＩＳＤＳ）」也不容輕忽，但建立符合ＣＰＴＰＰ的ＩＳＤＳ機制，我國行政與司法部門立場有巨大落差，僵持多年未見進展。 最後，「農業政策的蛻變」，日本與我國均屬農產品競爭力不足的經營型態，日本對ＴＰＰ農產品貿易規範的因應，值得我們重視。 顏慶章認為，台灣謀求加入第二回合ＣＰＴＰＰ的意義，堪稱與當年加入ＷＴＯ同等重要，雖然加入ＣＰＴＰＰ需要十一個成員國的共識決，台灣必須克服中國的阻撓，但不可因此失去信心；何況，ＣＰＴＰＰ明文開放ＡＰＥＣ成員加入，台灣身為ＡＰＥＣ成員，情勢遠優於當年申請加入ＷＴＯ前身ＧＡＴＴ。他強調，有效輔導農業、製造業、服務業的轉型與調適，為申請加入ＣＰＴＰＰ準備工作的當務之急，而最艱鉅的挑戰將是政府體系的全面再造。

  2017-12-17 〔記者俞肇福、邱書昱、林欣漢、翁聿煌／新北報導〕新北市第十二選區的立法委員黃國昌罷免投票案昨天舉行，投票率僅廿七．七五％，同意罷免票數四萬八六九三票，不同意罷免票數二萬一七四八票，因同意票未達該選區選舉人數四分之一、六萬三八八八票的門檻，罷免案沒通過，中選會將於十九日公告。 時代力量立委黃國昌罷免案昨日投票，結果未達罷免門檻，但票數「不好看」，黃國昌表示是他個人的努力不夠，會謙卑地接受鞭策與監督。（記者簡榮豐攝） 投票率27.75％ 僅汐止破30％ 面對罷免案的投票結果，時代力量立委黃國昌表示，感謝投下不同意罷免票的朋友，支持他堅持改革的信念，也謝謝投出同意罷免票的朋友，讓他有機會虛心檢討自己的不足，未來會謙卑地接受鞭策與監督；發動罷免的安定力量主席孫繼正則說：「靠風雨倖存的政客（指昨天天候不佳）如果還不知道謙卑、只知道作秀，下一次就沒機會了！」 不過，中選會昨也指出，依「公職人員選舉罷免法」規定，在本屆立委剩餘約兩年任期內，不得再對黃國昌提出罷免。 新北市第十二選區共有汐止、金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮七個行政區，昨天下雨且氣溫低寒，僅人口最多的汐止區投票率達到三十．六％，其餘六區都低於三成。 下午四點起開票後，同意罷免的票數遙遙領先不同意罷免的票數，這讓黃國昌支持者感到憂心，不少人趕到服務處表達關心，對著黃國昌大喊加油，黃雙手合十表達感謝；另一方面，發起罷免的安定力量志工，看著同意票數遲遲無法達到六萬三八八八票門檻，心情也顯得焦急不已。 票數不好看 黃：虛心檢討 雖然投票結果黃國昌不會被罷免，但因為票數「不好看」，黃國昌召開記者會時顯得神情凝重，服務處也沒有歡欣鼓舞的勝利氣氛。 黃國昌說，投票結果是他個人的努力不夠，沒有讓支持者出來投票，但堅持改革的理念、進步價值是正確的，民主進程上難免遭遇挫折，但這些理想、希望會伴隨著努力，一步步往前邁進。 媒體詢問是否會投入下屆新北市長選舉？黃國昌沒有直接回答，他表示，這次投票跟明年地方選舉是不同層次，時代力量會繼續努力爭取人民信任，「未來不管在什麼戰鬥位置」，他做過的承諾、捍衛的改革價值都會堅持。 安定力量稱 建立監督典範 發起罷免案的安定力量主席孫繼正表示，因為昨天的天候不佳而影響投票率，「如果投票率超過四成，他（黃國昌）已經被罷免了！」 但願意接受投票的結果。安定力量秘書長游信義表示，罷免案已建立起監督政客的典範，「公民覺醒，永不放棄！」

罷免案未能過關，黃國昌現身總部準備發表談話。（記者簡榮豐攝） 2017-12-16 18:07 新北市選委會公布最終票數統計結果。（記者翁聿煌攝） 黃國昌總部人員手工計票。（記者簡榮豐攝） 截至目前計票結果顯示，同意票雖多於不同票數，但仍未達最低門檻63888票，罷免案不通過。（資料照，記者林欣漢攝） 〔即時新聞／綜合報導〕時代力量立委黃國昌罷免案，投票時間自今日上午8點開始，下午4點截止，截至晚間6點多開票結果，新北市選委會統計同意票數48693票，雖多於不同意票21748票，但同意票總數未達最低門檻63888票，罷免案不通過。 據選罷法規定，罷免案未通過，被罷免人任期內，不得再對其提出罷免。 新北市第12選區，範圍為汐止區、金山區、萬里區、瑞芳區、平溪區、雙溪區、貢寮區等7區，選舉人總共有25萬5551人，投票所240個，罷免門檻為同意罷免達63888票，且多於不同意才能通過。 截至目前計票結果顯示，同意票雖多於不同意票，但未達最低門檻63888票，罷免案不通過。正式結果待選委會宣布。

  圖為去年11月29日，時代力量黨團於《公職人員選舉罷免法部分條文修正案》三讀通過後，拿起牌子高喊「還權於民」口號。（資料照，記者陳志曲攝） 2017-12-16 17:18 〔即時新聞／綜合報導〕時代力量立委黃國昌罷免案，開票結果已出爐，同意48693票雖然遠多於不同意票21748票，但因未達63888票門檻，罷免案未過關。不過，如果去年立法院修法採取時力所提「簡單多數決」版本，亦即只要同意票超過不同意票時罷免案便通過，那麼「安定力量」今天就成功「罷昌」了。 根據現行《公職人員選舉罷免法》規定，罷免通過門檻是有效同意票數多於不同意票數，且同意票數須達原選區選舉人總數1/4以上。本次黃國昌罷免案，在新北市第12選區，選舉人數總共有25萬5551人，罷免門檻為同意票達63888票。 不過時代力量立法院黨團在去年曾提出要下修罷免門檻，當時曾主張要將「雙1/2」門檻，也就是須有原選舉區總人數1/2選舉人參與投票，且罷免同意票超過投票人數1/2的規定，改為簡單多數決，只要罷免有效同意票超過有效不同意票票數時，罷免案便通過。不過這項提案後來在去年的11月29日，因不敵民進黨團人數優勢，僅獲得贊成12票、反對69票，在修正動議的表決中遭封殺。 當時親民黨團與民進黨認為，為避免罷免權遭濫用，應保留同意門檻，並由1/2下修至1/4，協商後決定表決處理。最終共計81人投票，贊成不設同意門檻者僅12票，反對69票，未通過時代力量版本，仍保留1/4門檻。 選罷法修法三謮通過後，時代力量黨團發表聲明時仍重申「簡單多數決」的立場。時力認為，任何針對罷免投票所設的門檻就是保障現任者，均會影響人民的政治權利。倘若代議士無法為人民發聲，那麼就應該接受人民的檢驗。同樣地，若是代議士認為自己無愧於人民的付託，亦可勇敢大聲地替自己辯護與爭取支持，絕不只限於選舉期間而已。