〔記者蕭婷方／台北報導〕第一果菜批發市場改建案掀議，日前台北市議員簡舒培指出台北農產運銷公司曾提建議版本，可縮短工期、減少11億元，引發台北市長柯文哲不滿，嗆「她懂什麼」，要吳音寧有意見到雙首長會議來討論。產發局長林崇傑、市場處長許玄謀今中午於台北市議會民進黨團坦言，吳多次赴市長室會議、雙首長會議，目前市府提出版本也有參考北農意見進行滾動式調整，並為造成外界誤解致歉。 台北市議會民進黨團今邀集產發局、市場處、新工處與環保局赴黨團說明第一果菜市場改建案，釐清市府改建版本、北農建議事項，及其相關爭議。（記者蕭婷方攝） 林崇傑先是否認自己曾公開批吳音寧從未至雙首長會議開會，並指吳音寧雖來雙首長會議開會，會議內容並非討論果菜市場改建案，後遭糾正先前說法後，才坦言自己先前發言造成外界誤解，並為此道歉。（記者蕭婷方攝） 許玄謀也坦言，「總經理（吳音寧）來市府開會都有紀錄，其他都是他們的小組」，並認目前市府規畫滾動式修正版本，確實採納部分北農建議。（記者蕭婷方攝） 現場市府團隊遭轟將北農專業討論議題泛政治化、進行政治操作，氣氛火爆；最後，由民進黨團台北市議會總召李慶鋒宣布，要求台北市政府於13日市政總質詢後召開公聽會，公開彙整各方意見。 台北市議會民進黨團今邀集產發局、市場處、新工處與環保局赴黨團說明第一果菜市場改建案，釐清市府改建版本、北農建議事項，及其相關爭議。會中市場處簡報說明，現行已提出「滾動式修正方案」，為參考台北農產公司2018年7月24日函，確認目前版本3樓規劃7米高，與農產公司建議8米有差異。 市長柯文哲、副市長兼農產公司董事長陳景峻與產發局長林崇傑先前於台北市議會市政總質詢時曾公開表示，吳音寧從未至雙首長會議討論，並批吳「利用議會向市府放話」，但台北市議員簡舒培調閱資料發現，吳音寧曾11次出席會議，其中包括2次雙首長會議、4次市長室會議、2次市場處、1次產發局、1次蔬果公會、1次青果公會，打臉柯文哲及市府官員說法。 此外，簡也同時出示市場處與新工處委託廠商於3月間整合北農需求、比對市府版本的會議紀錄，質疑若市府滾動方案已參考北農意見，為何市長與市府一致對外指北農總經理吳音寧未依照程序至市府溝通，希望市府能夠說明，並建議理性探討，降低北農政治爭議。 現場林崇傑首先否認自己曾公開批評吳音寧從未參與雙首長會議開會，並指吳音寧雖有來開會，但會議內容並非討論果菜市場改建案，遭糾正先前說法後，才坦言自己先前發言造成外界誤解，並為此道歉。 許玄謀也坦言，「總經理（吳音寧）來市府開會都有紀錄，其他都是他們的小組」，並認目前市府規畫滾動式修正版本，確實採納部分北農建議；許也多次於會中強調，北農的各式意見市府都有處理，不過造成工程延宕的部分，市府工程還是要往前走。 市議員李建昌、洪健益與李慶鋒則批市府立場反覆，先前說法根本要把吳音寧「魍魎化」，刻意向外界營造北農不專業形象，尤其柯文哲答詢的態度，刻意將事件政治操作。 第一果菜市場改建案，目前於先期規畫即持續需求滾動修正規劃期間，預計年底將送環評作業，預計明年12月統包工程、農產公司堤內中繼市場就會開工；市場處強調雖然與先前規劃有差異，但仍能在原定7年工期內完工。

撫慰歷史傷痕 共生音樂節邁入第五年 〔記者蕭婷方／台北報導〕由青年學生自主發起、籌備的共生音樂節今年邁入第五年，昨於凱達格蘭大道登場，適逢二二八事件七十週年，為提醒青年世代不要忘記前人奮鬥的鮮血，活動以「欲行ê路」為題，先邀青年以遊行方式走踏二二八事件現場，透過「路」的意象體現台灣人走過的艱辛與坎坷。 二二八事件昨屆滿七十週年，由青年學生自主發起的共生音樂節邁入第五年，參與的學生舉行遊行紀念二二八，並在受難者群像前獻上白百合。（記者蕭婷方攝） 體現台灣人走過的艱辛「路」 同時，別於年長世代悲情與苦情的受難形象，活動也有獨立樂團陸續登場，以熱情的音樂悼念二二八事件，期許台灣能揮別歷史傷痕向前行。 昨天的遊行從當年二二八軍人鎮壓平民的行政長官公署（行政院）出發，途經當年二二八處理委員會開會的中山堂，最後在凱道聚集，於二二八受難者群像看板前致上象徵「偉大的愛」的白百合。 隊伍還復刻一九八七年鄭南榕發起「二二八平反運動」的手舉牌與布條，除向鄭南榕致敬外，更代表年輕世代承接起對台灣歷史真相與反省的路。 共生音樂節總召蔡喻安表示，過去國民政府將二二八事件歸咎於查緝私菸，但真正引發全國人民激憤的卻是行政長官公署的掃射，希望透過重返當時民眾集結的路線，反轉過去的謊言教育。 活動現場也有民間司法改革基金會、陳文成博士紀念基金會、台灣芒草心慈善協會、台灣農村陣線等超過四十個本土社團擺攤，向民眾闡述台灣島上各自關懷的社會議題、理念；至於「真人圖書館」專區，則透過政治受難者將自己所知、所想及所經歷過的生命經驗，傳達給參與民眾。 活動進行至傍晚，有數十名中華民國退役將官社會服務總會成員，高舉「年金改革、先改政務官」、「堅持九二共識、反對台獨」旗幟，並向參與音樂節民眾叫囂，但隨即由警力隔開。

〔記者陳鈺馥、蕭婷方／台北報導〕二二八事件七十週年，中研院近代史研究所副研究員陳儀深昨在「天猶未光：二二八事件的真相、紀念與究責」新書發表會上指出，蔣介石派兵鎮壓，以廿一師精銳武器屠殺台人，「絕對應負最大責任」。 中研院副研究員陳儀深（右二站立者）昨發表新書「天猶未光：二二八事件的真相、紀念與究責」，發表會進行到一半，有質疑二二八史觀的民眾鬧場，讓與會來賓十分錯愕。右坐者為前總統府資政彭明敏。（記者張嘉明攝） 前總統府資政彭明敏、黨產會主委顧立雄、作家李敏勇、政大台史所教授薛化元都出席這場新書發表會。作者陳儀深致詞表示，上週首度曝光的台灣省行政長官陳儀二二八請兵電文，蔣介石收到後如何處理？在蔣回覆的「派兵令」寫道，「已派步兵一團、並派憲兵一營，限本月七日由滬啟運，勿念。」 陳儀深︰台灣兵力不夠鎮壓 陳儀才去電請兵 陳儀深指出，因台灣兵力不夠鎮壓，陳儀才去電請兵，蔣回覆已派軍隊不用掛念，「步兵一團」是劉雨卿率領的廿一師，該隊武器精銳齊全，三月九日在基隆上岸後開始屠殺，台灣警備總部更展開綏靖。 陳儀深說，二二八爆發後，國民黨內也有少數反省聲音，第六屆中執會三中全會劉文島等人，曾建議要將陳儀撤職查辦，但政府認為陳儀沒過失，蔣也簽字同意。彭孟緝等鎮壓台人的將領繼續升官，蔣還在日記上寫「台灣是邊民，畏威而不懷德」，認為對台人好也不會感謝，要用壓的才有效，都顯示出「獨裁蔣介石」的善後態度。 黨產會主委顧立雄批評，國民黨撇清二二八責任，把二二八都推給國家，從未出面道歉及拿錢賠償受難者家屬，是用納稅人的錢進行國賠。但當顧發言結束，一名黑衣男子大罵「顧立雄是外省人」、「國民黨的臥底」，當顧不予理會欲先離開，黑衣男則作勢要打顧立雄，雙方爆發一陣推擠。 現場聽眾看不下去，上前制止脫序行為，一名鬧場民眾又突然大叫「有人推我啦」，在沒人碰他情況上演「空氣假摔」，賴在地上高喊「我的腳斷掉啦」，並飆罵三字經，其他同夥則嗆高齡九十六歲彭明敏「你加入共產黨，你和二七部隊什麼關係！」會議被迫提早結束。 會後陳儀深表示遺憾及失望，他指出，彭明敏難得出席公眾場合，沒有講到一句話，彭也從沒加入共產黨，希望蔡總統不要因少數極端錯誤的聲音，以為社會沒有共識，還要開座談會才要推轉型正義，那就搞錯方向，「促進轉型正義條例」要盡快立法，未來二二八紀念活動也要加強警戒。 呂秀蓮點名雙元凶、四劊子手 此外，前副總統呂秀蓮出席「走出二二八 共築台灣夢」紀念晚會時也指出，蔣介石當時接收陳儀報告，未查真相又派軍隊到處抓人、殺人，點名陳儀與蔣介石為二二八事件的雙元凶。而當時的第二十一師師長劉雨卿、台北憲兵第四團團長張慕陶、警總參謀長柯遠芬和高雄要塞司令彭孟緝四人，為二二八事件的劊子手。

懷疑「捐贈」轄下基金會 要求婦聯會公布近年財產轉移明細 〔記者蕭婷方／台北報導〕中華民國婦女聯合會財產來源受爭議，行政院黨產會將在四月針對婦聯會是否為國民黨附隨組織舉行聽證，婦聯會日前雖主動公布三八一億元財產，並願捐出二八○億元，但民進黨立委陳其邁昨質疑婦聯會轄下五個實質控制的基金會資產總額被低估，民進黨立委賴瑞隆也指出，追查財產過程中婦聯會財產不斷「減少」，懷疑轉移或「捐贈」到其他基金會，要求婦聯會應公告近年財產轉移明細；轄下國內十九個分會、十六個海外分會也要揭露財產資訊。 婦聯會大樓。（資料照，記者陳志曲攝） 轄下5基金會資產 應重估市值 婦聯會另設有中華民國婦聯社會福利基金會、中華民國婦聯聽障文教基金會、華興學校財團法人、振興醫療財團法人、財團法人台北市私立華興育幼院，登記法人代表即為婦聯會主委辜嚴倬雲。陳其邁辦公室調閱資料指出，這些基金會財產估計有一七六．五四億元。 基金會由勞軍捐出資成立 附隨組織鐵證 陳其邁指出，基金會相關資產多年未重估，資產總額被低估，重估後市值一定不只這個數字。他也指出，各基金會由婦聯會的「勞軍捐」出資成立，蔣介石還將募得勞軍捐供婦聯會使用，足以證明婦聯會為國民黨附隨組織，要求黨產會嚴查。 此外，內政部昨依法公開中華民國婦女聯合會財報，婦聯會轄下僅有一棟新北市永和區八十八．二平方公尺房屋；但據內政部去年地籍總歸戶清冊，婦聯會至去年十一月底止，名下至少還有二筆土地、三筆房產，分別坐落新北市永和區、高雄市前鎮區，市值至少超過三九○○萬元。 面對婦聯會財產來源爭議，婦聯會十八日決定捐二八○億元自救，不過其中六十億元卻是捐給辜嚴倬雲擔任董事長的振興醫院，被外界質疑「左手捐右手」。師大教授范世平昨向辜嚴倬雲喊話，婦聯會本來就是特殊時空背景下的歷史產物，當台灣民主化後，走入歷史是必然的，籲讓婦聯會「在和諧的氛圍下有尊嚴地走入歷史」。

〔記者蕭婷方／台北報導〕中國國台辦公開表示將舉辦二二八事件七十周年紀念活動。二二八基金會董事長薛化元昨受訪表示，二二八事件為台灣人爭取高度自主，反對不自由的統治政權，若中國共產黨要舉辦紀念活動，更應該發展自由、民主。 二二八基金會董事長薛化元。（資料照） 促中發展自由、民主 二二八事件始於一九四七年二月廿七日，專賣局查緝員在北市天馬茶房前以暴力查緝私菸，造成一死一傷，民眾前往行政長官公署前廣場請願卻遭國民政府開槍掃射，請願運動遂轉變為反抗政府行動。國民政府派遣軍隊鎮壓屠殺台灣民眾、逮捕及槍決台灣士紳、知識份子，傷亡人數至今未有明確數字，又稱「二二八大屠殺」。 近年來中國與台灣官方雖都以活動紀念二二八事件，但對史實解讀差異大。中國國台辦前發言人李維一就曾於二二八事件六十周年紀念活動上，以「起義」形容二二八，認為事件是中國人民解放鬥爭的一部分，更指台灣紀念二二八的方式是台獨勢力有心扭曲「歷史事實」、製造對立。 兩岸史實解讀差異大 薛化元直言，二二八事件中，中國共產黨員參與人數有限、無扮演關鍵角色。 薛化元強調，二二八事件為台灣人反對國民政府、爭取高度自治，事發後也有二二八受難者逃往中國，如謝雪紅，卻因主張「台灣高度自主」，反成被中國共產黨鬥爭的理由之一；若謝雪紅主張台灣高度自主，都是被中國鬥爭的理由，「那麼中國要紀念二二八什麼？」若要記取二二八教訓，就是要反對不自由、不民主政權。 當年台灣人爭取高度自主 二二八事件時擔任處理委員會宣傳組長、時任台灣省參議會參議員的王添灯孫女黃秀婉直言，以往就曾私下與中方接觸，由於二二八事件精神就是爭取民主，中國為獨裁國家，官方部門私下都說很困難。

國民黨賤價取得國有地再高價轉賣 〔記者蕭婷方／台北報導〕民進黨立委陳其邁質疑，婦聯會總會土地原是國有地，國民黨賤價取得後，再以高價賣給婦聯會轄下的婦聯社福基金會，國民黨獲利逾五．七億元，他要求黨產會依法追徵此筆不當利得。對此，黨產會發言人施錦芳直言，國民黨以低於公告現值取得國有土地，「顯不相當對價，為典型國產轉黨產個案」，黨產會目前已在蒐集資料。 婦聯會總會外觀。（資料照，記者羅沛德攝） 婦聯會現址土地原為陸軍總司令部、國有財產局所有，分別以「專案讓售」方式於一九六九、一九八四年，以低於公告現值價格轉賣予國民黨，國民黨再於一九九九年以逾五．九億元的高價賣給婦聯社福基金會。 施錦芳分析，一九八○年以前國民黨取得國有土地方式，接收人大都以「國民黨中央委員會」轄下各工作會等名義購買，「名義與手段其實很一致」，且大多以低於「公告現值」賤價取得。 施錦芳說明，早期台灣的公告現值非常低，與實際市場價格差距甚遠，該價格大多會被認定為「顯不相當對價」，視為不當取得黨產手段，可依照不當黨產處理條例查察。 至於黨產轉移手段與買賣人問題，施錦芳質疑，部分土地登記在陸軍總司令部轄下，表示有公用需求，若陸軍要脫手，也應先由國產局接收；至於「專案讓售」須先報行政院同意後才能轉售，國民黨執政自行處分國有地，並轉賣自己，「實為國產轉黨產典型個案」。 施錦芳認為，婦聯社福基金會成立之初由婦聯會出資成立，資本額其實不高，卻能承購天價土地，合理懷疑土地買賣資金實由婦聯會拿全民「勞軍捐」購買。 此外，施錦芳分析，由於扁政府組不當黨產小組開始清查國民黨的黨產，國民黨陸續出售名下土地。據統計，一九八四年國民黨名下還登記有一千多筆土地，截至二○○六年剩不到一半，至去年九月為止，僅剩一百多筆。

〔記者蕭婷方／台北報導〕內政部昨依人民團體法首度赴中華民國婦女聯合會查帳，由於「帳本規格不符」，查帳團隊一小時內就離開；婦聯會承諾將於下週一中午前，依規定將「符合規格」的財務資料送至內政部。內政部表示，若婦聯會下週一仍未配合，下一步就是依人團法第五十八條，撤換其負責人辜嚴倬雲。 被質疑是國民黨附隨組織的婦聯會，自一九五○年成立至今財報均不透明，內政部民政司長林清淇（右）昨率隊前往查帳，由於「帳本規格不符」，查帳團隊一小時內就離開。（記者陳志曲攝） 財產來自勞軍捐 遲未申報 被質疑是國民黨附隨組織的婦聯會，其財產來自國家徵收之勞軍捐，卻迴避政府監督，自一九五○年成立至今財報均不透明；內政部自二○○六年提出「政黨及政治團體財務申報辦法」，規範政黨及政治團體每年須申報財產，婦聯會遲未申報財務決算書表，該會經內政部多次催告仍拒絕提供，內政部決定主動出擊，派員到婦聯會查核財產狀況。 帳本規格不符 查帳無所獲 內政部民政司長林清淇昨率三名民政司人員及兩名會計師赴婦聯會查帳。林清淇受訪時表示，主要目的是為了實地查核、了解婦聯會財務狀況，包含整個運作、支出與財務運用是否合於法律的運作。 內政部官員轉述，婦聯會向內政部表示，會計財務均經會計師簽證，每年也依法向國稅局申報，但因格式與內政部規定的財務申報要點不同，「尚需時間重新製作」。 民進黨立委賴瑞隆批評，內政部月初就已發文告知婦聯會配合查帳，至今帳本仍「規格不合」，擺明藐視公權力、行拖延戰術。 下週一再不配合 換負責人 民進黨立委李俊俋雖肯定內政部強勢做法，但也直言，若下週一婦聯會仍不配合，就應依人團法第五十八條撤換負責人，甚至解散，讓婦聯會的財務真相公開。 民進黨立委陳其邁進一步要求內政部應追查婦聯會歷年財報，婦聯會財產來自勞軍捐，屬全民資產，應公開供全民檢視，婦聯會更應說明勞軍捐去向。 根據規定，政治團體應設置帳簿，詳細記錄有關會計事項，各項會計憑證應自會計年度結束起保存七年，會計帳簿應自會計年度結束起保存十年。 由於婦聯會過去均未送交財務決算書表，內政部依人民團體法、立法院決議：「內政部應於三個月內就地籍資料庫主動清查，登記於該會或其附屬組織名下的不動產相關資料，並送本院內政委員會，如仍拒絕提供上開資料，內政部應依法處理」，派員赴婦聯會查帳。

葉俊榮：另立政黨法、社會團體法、職業團體法 〔記者蕭婷方／台北報導〕今年適逢台灣解嚴卅年，內政部長葉俊榮受訪時透露，將修法鬆綁對人民團體的管制，長期來看，將廢人民團體法，改立「政黨法」、「社會團體法」與「職業團體法」等三項新法，下會期將逐步推動系列法案，以完備民主法制工作，活化公民社會。 內政部長葉俊榮。（資料照，記者方賓照攝） 下會期逐步推動系列法案 現行政黨、社會團體與職業團體均納「人民團體法」規範，據內政部合作及人民團體籌備處統計，現行全國性社會團體有一萬五千多個，加上地方性社會團體，全台共計有五萬多個社會團體；律師公會、會計師公會與醫師公會等職業團體約六十七個。 新政府上任後為活化公民社會，去年六月間曾提及要推動人民團體法的修法，針對團體採取「分級分類」，並解除不必要的管制，未來要成立新人民團體不須經過政府許可，只要登記即可；但之後考量政黨、社會團體與職業團體差異大，難以用一部法源統一納管，政策方向才轉彎。 葉俊榮受訪時表示，為活化公民社會，人民團體系列法律變革，將採「政黨法」、「社會團體法」與「職業團體法」分別立法方向。 葉俊榮說，政黨法草案已在立院待審，至於社會團體法草案，預計下會期送立院審議；職業團體法部分因涉及其他部會與相關法源，仍待研議。「這三個法都通過後，人團法即可廢止」，希望能活化公民社會。 內政部合作及人民團體籌備處副主任陳志章補充，社會團體法朝獎勵、扶助性質，依照社會團體財源、規模採分級分類管制，公益性質高、多領取獎補助團體，管制相對較為嚴格，每年也都要公開上網，「財務的公開透明是基本原則」。職業團體法部分，陳志章表示，由於專業職業態樣差異大，又涉及各職業專業團體法，如會計師公會就涉及會計師法，還需要時間尋求社會共識。

2016-12-26  10:47 〔記者蕭婷方／台北報導〕國民黨附隨組織婦聯會為政治團體，自1950年成立至今財報均不透明，內政部自2006年開始去函8次，要求婦聯會提供財報均未果。內政部長葉俊榮今於內政委員會答詢時表示，一切依照程序來走，也不排除解散婦聯會。 內政部自2006年開始去函8次，要求婦聯會提供財報均未果。內政部長葉俊榮（見圖）今於內政委員會答詢時表示，一切依照程序來走，也不排除解散婦聯會。（資料照，記者林正堃攝） 婦聯會徵收勞軍捐、相關資產均未按照規定申報，每年均以未經過黨員同意不願提供財報，但內政部去函7次均未果，今年7月依人團法第五十八條提向附聯會提出警告，婦聯會還提起訴願。 立法院內政委員會10月間也作成決議，要求內政部應於3個月內就地籍資料主動清查，婦聯會或其附隨組織的名下不動產資料，以利清查是否有不當取自國家的資產，若婦聯會仍拒絕提供，內政部應依人團法處理。 民進黨立委賴瑞隆詢問葉俊榮個案處理進度。 葉俊榮回應，內政部一再行文婦聯會，但婦聯會至今仍未辦理，顯見這個團體對內政部的要求並沒有配合，本月21日有再次行文，希望15日內配合內政部提供相關資料，如果沒有，請會計師查帳。 賴瑞隆進一步詢問，若婦聯會仍持續不配合，是否考慮依照人民團體法解散婦聯會？ 葉俊榮說，「這都不排除」。一切按照程序來走，希望婦聯會好好配合。

〔記者蕭婷方／台北報導〕為落實直接民權，立法院內政委員會昨經十二小時馬拉松式審查，初審通過「公民投票法部分條文修正草案」，除降低公投提案及連署門檻外，公投案通過門檻也改為同意票多於不同意票、且同意票票數應達投票權人總數四分之一以上，即為通過。公投投票年齡也由二十歲降至十八歲。 公投法修正重點 初審條文同時將全國性公投的主管機關改為中選會，並廢除現行的公投審議委員會。 公投法過去由於高門檻設計，被詬病為「鳥籠公投法」，此次大幅修法落實民權，內政委員會民進黨召委趙天麟認為，「本會期有機會通過三讀」。 提案、連署人數都下調 門檻部分，針對全國性公投提案門檻，從現行最近一次總統選舉選舉人總數千分之五（約九萬四千人），降到萬分之一（約一千八百多人）；公投連署人數，則由最近一次總統選舉選舉人總數五％（約九十四萬人），降為一．五％（約二十八萬人）。 「雙二一通過門檻」降低 全國性公投門檻，現行規定「雙二一通過門檻」，即投票人數超過總選舉人數二分之一、同意票也要超過有效票二分之一，初審條文則明訂，公投案投票結果只要同意票多於不同意票，且同意票票數達投票權人總數四分之一以上，即為通過。 針對公投的提案及連署方式，除了原本的書面外，條文明訂，主管機關應建置電子系統，提供提案人之領銜人以電子方式徵求提案及連署。 十八歲即可參與公投 委員會昨也通過，公投年齡從二十歲降至十八歲。但因年滿二十歲才具選舉權，公投未來如合併選舉，是否會出現問題？中選會主委劉義周說，只要投票名冊造冊時注意這個問題，就能處理；民進黨立委陳其邁則說，從公投法下修投票年齡，會起帶頭的作用。 至於領土變更案之複決是否納入公投適用事項，朝野立委經數度爭論，最後雖通過民進黨修正動議，將領土變更之複決回歸憲法處理，但是其他在野黨團都表異議，將待朝野協商處理。兩岸政治協議是否交付公投，委員會昨協商認為，將待審兩岸協議監督條例時再討論處理。

2016-11-29  12:25 〔記者蕭婷方／台北報導〕實踐直接民權第一步！立法院院會今早三讀通過《公職人員選舉罷免法部分條文修正案》，除刪除罷免活動不得宣傳外，罷免提出門檻由總選舉人總數2%降至1%，連署門檻由總投票人數13%，下修至10%，罷免通過門檻由投票率二分之一、同意票過半，改為同意票大於總選舉人的四分之一。 立法院長蘇嘉全敲下議事槌，《公職人員選舉罷免法部分條文修正案》三讀通過。（記者陳志曲攝） 時代力量立委黃國昌（右）將寫有「還權於民第一步」的手舉牌，交給立法院長蘇嘉全。（記者陳志曲攝） 選罷法過去規範，通過門檻為「雙二一制」，即投票率超過總選舉人數二分之一、同意票也要超過有效票二分之一，遭質疑投票門檻過高，間接剝奪人民罷免權。 依新修條文規範，罷免案的提出門檻從2%降至1%、連署門檻從13%降為10%，罷免通過門檻則改為簡單多數，但同意票數總數須達四分之一。 依三讀通過條文，未來罷免活動可進行宣傳、活動，支出得作為綜合所得稅扣除額；以往罷免投票不得與其他各類選舉合併舉行，未來也可同時舉行。 此外，新條文也放寬各級選舉層級規定罷免連署日，均較現行規定延長一倍，立委、直轄市議員、直轄市長、縣市長從30天延為60天，縣市議員、鄉鎮市長從20天延為40天，鄉鎮市民代表、村里長則從10天延為20天。 由於朝野立法院黨團對罷免通過門檻有不同意見，立法院長蘇嘉全院會前也召集各黨團協商。時代力量黨團的提案，主張取消同意門檻、採「簡單多數決」，只要同意票多於不同意票即通過。 但親民黨團與民進黨則認為，為避免罷免權遭濫用，認為應保留同意門檻，但由現行二分之一下修至四分之一，協商後決定表決處理。最後共計81人投票，贊成不設同意門檻者僅12票，反對69票，未通過時代力量版本，仍保留四分之一門檻。

民進黨立委何欣純、李麗芬7日召開「至聖先師欠房租？孔孟學會占國產?」記者會，質疑孔孟學會無償佔用國有財產，應邀出席的教育廣播電臺副台長李方琪說明處理方式。（記者張嘉明攝） 2016-11-07  11:42 〔記者蕭婷方／台北報導〕民進黨立委何欣純、李麗芬今早召開記者會指出，中華民國孔孟學會自白1960年代無償占用教育部房舍至今超過半世紀，期間也未繳水電費，據查首任榮譽理事長為時任總統蔣介石，歷任理事長多為黨國大老，根本為黨國時代遺毒，要求孔孟學會立即歸還國產。 中國孔孟學會位於台北市南海路45號，占地約600平公尺，土地為農業委員會林業試驗所所有，地上物以往為教育部財產；行政院於2015年決議將土地撥給教育部附屬單位國立教育廣播電台。 何欣純列舉孔孟學會歷任理事長名單，指出孔孟學會成立時的首任名譽理事長為時任總統蔣介石，現在名譽會長是馬英九，現任會長為前國民黨籍立委李慶安，學會裡面有很多國民黨系統的人馬與學者專家，根本為黨國不分的時代產物。 李麗芬也指出，建築為國有財產，但一、二樓長期遭到孔孟學會無償占用，連水電費都由全民繳交，房產稅等都由國家買單，並要求教育部應盡快排除占用。 教育部終身教育司副司長郭淑芳回應，現已啟動追討步驟，但個案涉及歷史因素難以立刻搬走。教育廣播電台副台長李方琪補充說明，已列入今年排占進度，也發函給孔孟學會要求年底前排占，現一樓空間已清空完成排占。 雖然如此，何欣純進一步指出，一般民眾占用國有財產，依照國產法處理程序，管理單位可追討五年占用補償金，並進行行政訴訟追討國產；但孔孟學會占用國產，教育電台僅發函要求學會歸還建物，未提起法律追討程序，明顯差別待遇。 教育電台僅回，由於孔孟學會自去年開始有繳電費，依法可不用追討5年占用補償金；若建物今年未能成功收回，才會進行訴訟處理。

〔記者蕭婷方／台北報導〕台灣是正常國家嗎？大法官被提名人許志雄昨在立法院對此表示，我們是個國家，但「不是正常國家」，中華民國是中國廢棄不用的國號，在國際間有混淆之虞，中華民國憲法更不是為台灣兩千三百萬人量身訂做，台灣需要一部「合時、合用、合身的憲法」。 大法官被提名人許志雄。（記者張嘉明攝） 立法院全院委員會昨天上午審查司法院大法官被提名人同意權案，由許志雄接受立委詢問。 中華民國之名在國際易混淆 許志雄表示，台灣是國家，中華民國是國號；中華民國這個名詞有不同的意涵，依聯合國憲章二十三條，五個常任理事國雖有中華民國，但指涉的是中華人民共和國，「不可能說是我們」。 民進黨立委王定宇拿出一疊近年來有關共諜案在台被查獲、判刑定讞的資料指出，因國家憲法增修條文以「自由地區」、「大陸地區」區分兩岸，近年來共諜案即使已定讞，仍難以用外患罪處理。許志雄表示，憲法中「一國兩區」是政治的語言，台灣當年憲改的時候有政治背景。 民進黨立委羅致政則問「台灣是正常國家嗎？」許志雄說，以大法官的職權並不適合回答這問題，但以個人身分來說，我們是個國家，但「不是一個正常國家」，目前所用的「中華民國」國號是中國廢棄不用的國號，在國際間有混淆之虞，中華民國憲法是在中國制定的，不是為台灣兩千三百萬人量身訂做，台灣需要一部「合時、合用、合身的憲法」。 許志雄也挑戰憲法「固有疆域」。對於台灣領土疆界範圍，許說，僅「台、澎、金、馬」，中國大陸那塊是中華人民共和國的領土，不可能是台灣的領土；人民也是二千三百萬人，不是十幾億。 對於分裂國家說，許也主張，分裂國家只是政治說法、無法律意義，易誤解未來是要追求統一，一個國家分成兩個國家，才會有統一的問題，台灣沒有這樣的歷史事實，未來也要由兩千三百萬人民決定。 唱國歌？ 人不能違背良心 此外，許志雄昨也被國民黨立委林德福問到是否願意唱國歌？許停頓了幾秒後說，「人不能違背良心」，他並表示，國歌歌詞第一句提到的「三民主義」，問題很多。

民進黨立委蔡易餘等召開記者會，指出「國民黨栽贓誣陷陸配賄選，金門檢警濫權當幫兇」，陸配施美容（左一）表示，有人檢舉自己收受2000元走路工賄選，國民黨更將自己的相片作為抹黑文宣發放。（記者黃耀徵攝） 2016-08-04  11:14 〔記者蕭婷方／台北報導〕民進黨立委蔡易餘、羅致政、張宏陸、蘇巧慧與金門縣議員陳滄江今上午召開記者會，指國民黨於今年一月十六日立委選前兩天，金門檢警在證據不足狀態下對陳滄江發動搜索，國民黨隔天還配合大動作召開記者會，嚴重影響選情，事後檢察官還沒開庭、約談就簽結個案，批金門檢警濫權當幫兇。 民進黨立委蔡易餘等召開記者會，指出「國民黨栽贓誣陷陸配賄選，金門檢警濫權當幫兇」，金門縣議員陳滄江（右）表示，國民黨於2016立委選舉投票前，檢舉2名陸配收受2000元走路工賄選，進一步誣指自己以致選情遭國民黨當選人楊鎮浯逆轉。（記者黃耀徵攝） 陳滄江指出，選舉前一天，國民黨利用不存在的檢舉案、沒有公民權的新住民抹黑栽贓自己賄選，還發動檢方約談、搜索，隔天還配合開記者會、廣發攻擊文宣，事後個案以「查無賄選事證，全案函送金門地檢署處理」簽結，也沒人被起訴；痛批國民黨長期以來在金門享有所有的國家資源，卻以公權力在選舉的關鍵時刻影響選舉。 個案檢警事後不起訴、並簽結，羅致政認為，此舉足以證明顯示當時的大動作，沒有事實基礎，還無詢問就簽結，且事後，陳滄江提起「當選無效」之訴，訴訟過程中，檢警也不願意提供個案簽結文，顯然有問題。 金門縣警察局主秘張慈慧回應，該案十二月就接獲民眾拿錄音檔檢舉，內容涉及走路工，期間便進行通訊監察，直到一月十四日認為「時機成熟」，才發動搜索。針對個案簽結文部分，法務部檢查司科長賴玉佳強調，當時個案涉及其他個案，基於偵查不公開才未提供。 現場涉賄選案的新住民施美容也訴，嫁到台灣未滿六年，還未取得台灣國籍、無投票權，卻無端捲入賄選案，家中突遭搜索，隔天國民黨抹黑文宣也未符實，十分委屈，現已對國民黨提出提起侵權行為與加重誹謗訴訟。

〔記者蕭婷方／台北報導〕立法院臨時會廿五日通過政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例。民進黨立委Kolas Yotaka調閱全台國民黨及其附屬組織在原住民族地區地籍，發現國民黨持續透過「繼承」、「接受不明贈與」及買賣原保地不當取得70多筆土地共計超過1萬3356坪，若以今年公告現值計，高達6億5千萬元。 民進黨立委Kolas　Yotaka調閱全台國民黨及其附屬組織在原住民族地區地籍，發現國民黨持續透過「繼承」、「接受不明贈與」及買賣原保地不當取得七十多筆土地共計超過一萬三千五百五十六坪，若以今年公告現值計，高達六億五千萬元。圖為復興區原住民保留地示意圖與本文無關。（資料照，記者謝武雄攝） 對此，國民黨文傳會主委周志偉回應，國民黨八月一日將成立一個原住民委員會，採任務編組形式成立，原住民相關議題將在委員會內全面檢討與處理。 怪哉！國民黨竟能「繼承」土地 Kolas Yotaka表示，依「原住民保留地開發管理辦法」，原保地明明只能買賣、繼承、贈與給原住民，但台東縣大武鄉等地，不少地段有「不明所有權人」贈與給國民黨，甚至也有台東縣農會將土地轉贈給國民黨作為黨服務處；苗栗縣南庄鄉等地也有利用「囑託登記」的方式，將土地轉移至國民黨名下，卻調閱不到所有權轉移當時的申請書。 Kolas Yotaka更指，民法中僅有自然人才能主張「繼承」的權利能力，但台東縣卑南鄉梅園段一處土地，國民黨卻在1982年6月「繼承」該筆土地，指國民黨為取得土地實在不擇手段。 此外，依開發管理辦法，各級主管機關可決定原保地使用方式；Kolas Yotaka也說，現行許多土地遭地方機關隨意處置，發生明為公有原保地，反讓國民黨低價租用的情形，如：國民黨屏東縣來義鄉黨部、桃園市復興區黨部及救國團復興青年活動中心，國民黨就以每坪月租金不到20元賤租原保地。 至於土地買賣轉移申請公文現已無法調閱，地政司副司長施明賜表示，依照土地登記規則規定，土地移轉買賣的申請書件只保留15年，超過時限就要詢問各地政事務所。

〔記者蕭婷方／台北報導〕台灣智庫昨公佈最新民調指出，針對總統蔡英文首次外交出訪表現，有六十一％民眾表示滿意，僅十一．七％民眾不滿意；也有七十二．四％民眾支持蔡出訪自稱「台灣總統」，尤其在廿至廿九歲年輕族群中，更有八十五．三％表示支持。 蔡總統觀賞巴拿馬運河水閘時，在留言簿上署名「台灣總統」，獲國內逾七成民眾支持。（中央社資料照，取自林俊憲臉書） 六成一滿意蔡首度出訪 蔡英文於六月廿四日至七月二日出訪友邦巴拿馬、巴拉圭，並過境美國邁阿密、洛杉磯。對於她上任後的第一次外交出訪，有六十一％民眾對她的表現感到滿意，不滿意者有十一．七％；其中又以廿歲至廿九歲年輕世代對蔡英文滿意度最高，有六十九．二％表示支持。 至於蔡英文在前往巴拿馬運河觀光水閘時，於留言簿上簽署「蔡英文，President of Taiwan（ROC）」，有七十二．四％的民眾表示認同蔡英文自稱台灣總統，十九．四％民眾表示不認同；其中以廿歲至廿九歲、卅至卅九歲的年輕人及大學以上教育程度者表示支持的比率最高，都超過八成五。 民調也問及未來總統外交出訪，應以正式國家名稱，稱為中華民國總統，或應自稱為台灣總統，有四十四．七％的民眾認為未來總統外交出訪，應自稱中華民國總統，有卅九．八％民眾認為應自稱台灣總統。其中，民進黨支持者有六十五．四％支持蔡英文應該自稱台灣總統，有廿二．三％認為應該自稱中華民國總統，但國民黨支持者有七十七．四％認為應該自稱中華民國總統，僅有十七．八％認為應該要自稱台灣總統。 民進黨立委蔡易餘指出，台灣民眾對蔡英文在外交上的表現高度肯定，對蔡於外交場合上自稱台灣總統，也有很高的支持度；但從民調結果來看，民眾對於外交場合稱中華民國的認同度高於台灣，也顯示民眾趨於理性判斷。 這項民調調查對象為年滿廿歲的台灣民眾，在今年六月三十日與七月一日晚間六點半至十點進行電話調查，採分層比例隨機抽樣，有效樣本為一千二百四十六份，在九十五％信心水準下，抽樣誤差為正負二．八個百分點。

召委鬧失蹤 綠委等到17:30下班 黃昭順卻在18:50現身宣布完成初審 〔記者蕭婷方／台北報導〕立法院內政委員會昨審查「兩岸人民關係條例第十七條修正草案」，討論中國籍配偶是否縮短取得長期居留證時間，朝野立委未有共識，會議主席、國民黨立委黃昭順也宣布休息，但卻在下午約六點五十分左右，黃率少數國民黨立委突襲，宣布繼續開會並逕自表示修正草案完成初審。 立院內政委員會昨審查「兩岸關係條例第十七條修正草案」，朝野數度口角並休息兩次，會議主席黃昭順（右站立者）卻在下午六點五十分率國民黨立委發動突襲，並宣布草案完成審查。（記者黃耀徵攝） 中配4年可入籍 民進黨週三推翻 另一位內政委員會召委、民進黨立委陳其邁對此表示，開會時間只到五點三十分，依照《立法院議事規則》第廿七條，要延長開會時間須經出席委員同意，國民黨此舉在議事程序上明顯有問題，民進黨將在週三於內政委員會確認議事錄時，以書面提出「決議無效」意見，並透過表決推翻原決議；他嘲諷，國民黨想學民進黨打程序戰，連議事規則都搞不懂，根本是東施效顰。 內政委員會昨審「兩岸人民關係條例第十七條修正草案」等案，討論將中配歸化台灣國籍的時間，由現行六年縮減至四年。 不過，民進黨立委認為，中配與外配在放棄國籍、居留年限標準上不一致，認為陸委會及內政部應先通盤就兩岸人民關係條例、移民法與國籍法等內容進行了解，再行審議。民進黨立委趙天麟臨時提案，提出上述主張，不過黃昭順未處理，直接表示開始審查，引發民進黨立委反彈，雙方爆發口角，黃昭順則宣布休息。 會議中斷期間，民進黨立委坐在會議室內，擔心黃會突襲開會，還要各界協尋「黃太后」，直到下午五時三十分表定的散會時間後，才離開會議室。但約六點五十分時，黃昭順率少數國民黨立委進入會議室，宣布「繼續開會」，僅花三分鐘詢問有無意見，並逕自表示「兩岸人民關係條例第十七條修正草案」審查完成，將提報院會討論。

〔記者蕭婷方／台北報導〕立法院內政、財政、司法聯席會昨確認週一初審通過的「不當黨產處理條例草案」議事錄，國民黨團雖強力動員試圖杯葛，並與民進黨立委推擠衝突，卻因未對議事錄內容先提出書面意見，會議主席、民進黨立委陳其邁得以運用議事規則逕自宣告議事錄確認，會議不到十分鐘就結束。民進黨力拚最快七月初在院會處理此案。 立法院內政、財政、司法聯席會昨確認週一初審通過的「不當黨產處理條例草案」議事錄，國民黨立委張麗善（右）等人在主席台前與姚文智（左起）、趙天麟等民進黨立委發生推擠衝突。（記者劉信德攝） 藍未提出書面意見 綠依議事規則裁示 針對確認議事錄的「攻防」，國、民兩黨都發出甲級動員因應，時代力量立委徐永明等為阻止國民黨團杯葛，昨天一早六時就先到委員會「搶佔主席台」，還在臉書PO照宣告「我們幫陳其邁佔下主席台」；國民黨立委則在八點多陸續入場。 與徐永明「交接」後，陳其邁於九時宣布開會，議事人員念完議事錄後，陳其邁詢問「議事錄有無錯誤或遺漏？」國民黨立委大喊「反對！」陳則拿出立院議事規則第五十四條指出，「議事錄，出席委員如認為有錯誤、遺漏時，應以書面提出，由主席逕行處理」，但國民黨團並未準備書面意見，陳其邁因此裁示「議事錄確定！」 國民黨團書記長林德福聽聞後衝到台前拍桌、搶奪陳其邁手上麥克風，要求程序發言；因場面混亂，陳其邁宣布休息，此時國民黨立委才趕忙在台下以手寫方式提出書面意見，並一面大喊「綠色恐怖！」藍綠雙方拿出事先準備好的小蜜蜂麥克風隔空互嗆。 隨後民進黨立委施義芳提出散會動議，經表決通過，九點十分陳其邁宣告散會。林德福怒罵「狗屁主席！」還當場搶下麥克風作勢要甩丟，一旁民進黨立委賴瑞隆受到波及，右手腕當場濺血。 在這場攻防戰落敗的國民黨立委，則拿著海報高喊「完全執政、完全暴力！今日清黨產，明日清家產！」但國民黨立委林為洲受訪表示，國民黨阻擋僅能採焦土政策，這不是民眾希望看到的，黨內應對此儘速提出基本論述。 陳其邁會後表示，按照議事規則，若對議事錄有意見，要用書面提出，主席宣告處理時，國民黨團沒有提出書面意見，在台下吵成一團，而依議事規則，主席接著宣告確定議事錄，不用經過表決，這是主席的權責。

草案提14年 被國民黨擋下306次 〔記者蕭婷方／台北報導〕「不當黨產處理條例草案」自二○○二年提出後，被國民黨擋下三○六次，從第五屆立院推動此案迄今，這項草案昨終於在第九屆立法院初審通過，踏出轉型正義第一步。 不當黨產處理條例草案重點 根據草案內容，未來行政院下將設置「不當黨產處理委員會」，包括政黨及其附隨組織，如救國團、中華民國婦女聯合會等組織、團體財產都須申報。 全案提報院會審查前，仍須經朝野協商。內政委員會召委、民進黨立委陳其邁表示，接下來有一個月的協商期，若無協商結論，即可在院會議決處理，最快七月上旬可處理，目標還是希望本會期能三讀通過。 立法院內政、財政、司法及法制委員會昨聯席審查通過「不當黨產處理條例草案」，在審查過程中，國民黨立委雖祭出杯葛策略，但仍阻止不了，最後集體退席抗議、主動棄守審查。 如救國團、婦聯會等 都需申報 初審通過的草案規定，行政院下得設不當黨產處理委員會調查、追討不當黨產，委員會設置委員十一到十三人，由行政院長派任、任期四年，同一黨籍委員不得超過總額三分之一，任期中不得參與政黨活動。委員會可向有關機關調閱所得、營業、納稅等資料，並可要求法人、團體或個人提供帳冊。 草案規定，政黨財產經費除黨費、依法接受的政治獻金、黨的補助金及相關孳息外，政黨、附隨組織自民國三十四年八月十五日至今，取得或交付、移轉、登記於受託管理人，並於條例公布日還存在的現有財產，都推定為不當黨產。至於不當取得財產的定義，是指政黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則之方式，使自己或其附隨組織取得的財產。 草案指出，規範民國七十六年七月十五日前成立的政黨，曾由政黨實質控制人事、財務、或業務經營的法人、團體、機構等附隨組織，及受託管理人，條例通過六個月內要申報財產，包含不動產、動產、有價證券、各類事業投資等，如果不申報，每次可罰五十萬元至二百五十萬元的罰鍰，累計處罰五次，即可推定該黨產為不當黨產；並將無法舉證來源合法的黨產都推定為不當黨產。 隱匿或漏報黨產 舉報可獲獎勵 至於不當取得財產的「返還」與 「追徵」，草案規定，經上述委員會認定屬不當取得之財產者， 應命該政黨、附隨組織或受託管理人於一定期間內移轉國有、地方自治團體或原所有權人所有；如上述財產已移轉他人而無法返還時，應就政黨、附隨組織或其受託管理人之其他財產追徵其價額。 草案也訂定吹哨者獎勵條款，提供政黨、附隨組織、受託人，隱匿或遺漏申報黨產或不當取得黨產者，提供者可以獲得獎勵。

〔記者蕭婷方／台北報導〕民進黨副總統候選人陳建仁上週批國民黨版長照政策要花一千三百億元蓋老人院，讓老人離開家庭、社區，像是「麻瘋病患被隔離」，這番談話引發爭議，陳建仁昨主動為此致歉，並表示對長照機構的服務者與志工致上最高的敬意。 民進黨副總統候選人陳建仁夫婦（前排右一、右二）昨赴台灣菲籍移工精神重鎮的台北聖多福教堂參加彌撒，成為首位到該教堂參與彌撒的副總統候選人。（記者王藝菘攝） 陳建仁夫婦應天主教台北總主教洪山川邀請，前往菲律賓移工精神重鎮、聖多福教堂參加彌撒，他也成為首位到該教堂參與彌撒的副總統候選人。 陳建仁以英語致詞感謝移工對台灣的付出，並承諾當選後會通盤檢視移工政策，提高移工的工作保障、改善勞動條件，並保障相關權益，也會積極處理、防止外籍看護工遭剝削情況。 「麻瘋病院說」惹議 陳致歉 陳建仁受訪時提到，長照除居家照顧，還有機構性照顧，他先前失言將老人院比喻為麻瘋病院，引起社會一些家屬不悅與疑慮，他願意向他們道歉；實際上，長照機構的照護人員，就像加爾各答德蕾莎修女或樂生療養院的丁德貞修女，是老人的健康守護神，「我應該要向他們致上最高的敬意」。 此外，曾任台大登山社長的陳建仁出席台灣登山發展協會九十週年活動時，分享學生時代爬山趣事，指他因愛爬大山而被稱為「山棍」，有別於愛爬郊山的「山胞」，他還曾因一次登山意外，隊伍中少了一個睡袋，自己與友達前董事長李焜耀三天共擠一個睡袋，兩人因此成摯友。 陳建仁還於臉書公布「遇見大仁哥」系列影片第二集「我的爸爸媽媽」，感性分享父母的言教與身教。影片一出，短短一小時便超過二．四萬人瀏覽，按讚人數也超過千人。