憲法法庭公佈憲法訴訟法今年實施，近半年來至五月底新聲請案件四九二件，但在新制度審理終結二七五件，有九十點五五％裁定不受理。憲法法庭書記廳廳長表示，將修法優化。從這些統計數字，我們可以發現幾個問題，到底憲法訴訟之制度，是對當事人多一層保障？還是多一次時間、金錢之浪費？憲法法庭是否會像人民勝訴率不到一成之行政法院，被戲稱為駁回法院？憲法法庭這些不受理案件是否應公開在司法院網站上？讓人民了解何種情況不能恣意聲請法規範憲法審查或裁判憲法審查。畢竟這兩種學問極深，且剛實施，公佈不受理之先前案例，有啟發及教育作用，亦可避免不諳此門學問的人濫聲請濫訴訟。不但節省當事人時間、精力，亦可節省司法資源，避免當事人及憲法法庭陷入訴訟程序之不利益。 上開不予受理之裁定公開後，亦可讓法學教授、律師或法官閱覽、討論，對法學研究之進步必有貢獻。且若是發現憲法法庭不受理，站得住腳，透過法界大力宣傳，當事人遇到類似案件不再存僥倖心理，大法官可將心力、時間用在實質審理之案件。 不受理之案件若不公開，其他類似案件當事人不知情，可能前仆後繼聲請，結果得到不受理之裁定，當事人有可能懷疑這個制度「莊孝維」。若公開不受理案件，站不住腳的理由，亦可透過法界之討論、研究，予以補強，將來避免重蹈覆轍，對憲法法庭品質之提升及當事人保障更上一層樓。 此外，一個實質第四審之憲法法庭，實證結果，變成九成裁定駁回，入不了法庭大門，入不了門的訴訟，根本無憲法訴訟之必要。剩下一成之案件，是否應透過修法，讓律師過濾憲法訴訟。否則，哪有第三審強制律師代理之把關門檻，比第三審更困難的憲法訴訟，「聲請時」沒有門檻，毋須律師，等言詞辯論時才須委任律師或教授？根本是不合理又矛盾。 別讓憲法訴訟一方面成為濫聲請，他方面可能變成濫駁回。這種制度變形為假救濟，莊孝維。哪是人民要的司改？ （作者為律師，台北市民）

  中共對台常叫囂的兩段話，台灣是中國的一部分，不容許分離出去，台獨是數典忘祖。美國已經打臉中共，台灣不是中國的一部份，許多國家也跟進主張相同的論點。中共真的在意台灣小小三萬六千平方公里的土地嗎？答案不會在意。只因台灣民主燈塔透過選舉產生領導人及國會議員，中共這麼大的領土，如此多的人，只透過不足幾千人，拍拍手舉舉手產生領導人。連共產黨老大哥俄羅斯，也有形式上選舉，獨中共及北韓無。中共統治中國的合法性及正當性，對應華人或漢人的台灣，他們覺得心虛，隨時被挑戰，所以，侵略及消滅台灣只是鞏固政權的藉口，避免台灣民主照妖鏡，摧毀中共政權。 江澤民有把柄在俄羅斯手中，為了保住總書記寶座，於一九九九年與俄羅斯簽訂議定書，承認清朝與蘇俄簽定割讓的不平等條約，一百二十五萬平方公里的土地，相當於台灣的三十倍，包括烏蘇里江以東，唐努烏梁海地區、海森崴及庫頁島。這麼大的領土都可以割讓，為何要併吞小小的台灣？這不是無理取鬧，就是為了鞏固政權，有種把一百二十五萬土地收回來，才不會數典忘祖啊！否則，別再胡扯台灣是中國的一部分了！ 中共於一九四五年第七次全代會，發表支持台灣獨立運動，一九四七年二二八事件，解放日報發表支持台獨的文章。毛澤東在延安發表贊成台灣獨立的廣播談話。一九二五年孫文在孫中山與台灣書中鼓吹台灣獨立。蔣介石於一九三八年也說台灣獨立才能確保中華民國的國防。這些人這些話，見諸於報紙、文章或歷史，中共現在這些毛澤東的徒子徒孫，彷彿把毛澤東的主張跟死人一起埋葬棺材裡。國民黨也一樣，把孫文及蔣介石的重要主張，丟入棺材裡。兩黨跳探戈一起反台獨，你說奇怪不奇怪？ （作者為律師，台北市民）

台籍空姐與義大利商人有關八歲女兒監護權的官司，空姐輸掉官司後，女兒向總統求助，憲法法庭裁定暫時停止執行處分，女童暫時不必回義大利，理由是兒童身心發展權與憲法權利息息相關。姑不論憲法有無兒童身心發展權的規定，官司確定了，還可以由憲法法庭翻盤，不知道最高法院是終審法院，還是憲法法庭才是終審法庭？ 空姐曾自錄影片向男方喊話。（記者許國楨翻攝）   以前國民黨有個天才，不小心說法院是國民黨開的，留下笑柄。隨著他過世，這句話應該改為，法院是大法官開的。大法官想處理的確定案件，他們十五個人講的才是最後最好的見解，以前的判決，不管誰輸誰贏，僅供參考。這是我們該有的司法制度嗎？憲法有賦予他們如此高的權力嗎？合乎憲法及增修條文規定嗎？恐怕留下迷團。 台灣有三十八個死刑犯，不執行的理由說是他們聲請死刑違憲的釋憲，在未出爐前不執行，這就是官場現形記。早在沒有憲法法庭審理確定裁判前，所有死囚已經過了很長時間不執行，且所有非常上訴及再審已走完，還是拖了很久沒有執行。這些確定案件依憲法訴訟法規定，除非有援用大法庭的見解，或民國一一一年一月四日以後才送達的確定案件，憲法訴訟法施行前，以前確定的案件，根本不符合憲法法庭裁判的要件，卻以此為藉口，只能說天才啊！ 如果下任總統是主張快速執行死囚，相信法務部長絕對一個月內執行完畢，沒有任何藉口，這就是政治，這就是官場啊！ 希臘神話的正義女神、法律女神蒙著眼睛，是希望審判依照理性，不受恩怨仇恨及外界的事物左右，拿著天秤是公平審理，不只顧及被告，也照顧被害人或其家屬。台灣的司法別說有正義女神的正義，已經受到政治、媒體影響，天秤往哪裡歪，搞不好大法官都不知道，還自以為是。 別說了，台灣的審判他們大法官最大，以後會有許多確定案件擠爆憲法法庭，他們會很忙，就讓他們既偉大又忙碌吧！ （作者為律師，台北市民）

  國民黨人最喜歡吹捧蔣經國，動輒說經國先生政績最好，十大建設造福台灣人民。一個歷史人物皆有功過，不可能十全十美。像毛澤東被評論建國有功，文革有過。鄧小平改革開放有功，六四有過。同樣的蔣經國十大建設有功，美麗島事件有過。如此評論，站在歷史高度來看，不是政黨或個人喜怒角度，應算公允。 不管蔣介石或蔣經國的政治信念都是反共的，失掉中國大遍江山，輸去歷史地位，或準備東山再起奪回河山，或藉此凝聚力量，以合理化其統治。至於理由是否正確，反正他們的信仰沒有人懷疑。每到蔣經國去世紀念日或國民黨主席上任，都會有頭寮謁陵的橋段。看似崇拜或尊敬心中的經國先生，謁陵後卻沒有帶走他的反共思想及信念，反而親共反美反日，國民黨從經國先生的信徒變叛徒，這種矛盾的謁陵畫面，不覺得諷刺虛偽嗎？ 他們也許會說，國共內戰事隔七十多年了，現在重要的是交流互利，說反共太沈重。但問題就在交流，共產黨要交流嗎？蔣經國是基督徒，不然國民黨員就可以擲筊問他。蔣經國曾經去蘇聯，深知共產黨的本質，他的父親當時有二百萬軍隊，卻被共產黨二萬軍隊打敗。 共產黨常用的統戰、挑撥、分化、製造矛盾，文攻武嚇，聯合次要敵人打擊主要敵人等招術不變。同時，對付台灣要武統思維沒變，軍機擾台更是變本加厲，現在談交流，不是更沈重嗎？蔣經國生前告誡國人，共產黨的話不能相信，他的徒子徒孫聽進去了嗎？沒有。反而變成叛徒，高層親共投共不反共，而被打壓的民進黨反而變成反共親美的信徒。信徒變叛徒，叛徒變信徒，歷史就是這麼吊詭。 國民黨的思維就是把民進黨當成主要敵人，唯有民進黨會跟它爭權力，把共產黨當次要敵人，甚至當成朋友。美國萊豬進口及日本福島食品進口，不是他們講的食安問題，那是包裝騙人說法，也不是吃了絕子絕孫在胡扯瞎掰，而是親共投共反美反日，以及反執政黨的心理投射。如果萊豬或食品是從中國進口，這些人會那麼大聲反對嗎？會要求公投決定嗎？看在有腦筋的選民眼裡，這種政黨還會有選票，那才真是世界級的怪事。 （作者是律師）

十幾年前德國學者來台北地院參訪，看到法官那麼年輕，脫口而出說My God，你們的法官怎麼這麼年輕？陪同參訪的台灣教授，靈機一動回答說，我們法律系是第一志願，法官很難考，大約一趴錄取率，所以能考上的很優秀又年輕。德國學者楞住了，回答說，德國法官再怎麼年輕優秀，坐在審判檯也是合議庭不像台灣獨任制。 即將交付立法院審查的「法律專業人員資格及任用條例」草案，將來法官、檢察官、律師及法制人員四合一考試，一起訓練，取得律師資格後，再甄選法官、檢察官及法制人員。可以預見的，仍然是薪水高的、社會地位高的，大家搶破頭。至於能否提升檢察官、法官及律師的品質，假使制度不變，恐怕還是原地踏步。 看看醫師的養成教育吧！一般醫學系唸六年，畢業後包括兩年不分科住院醫師及三至六年專科訓練，最快總共十幾年，這時已經三十多歲了。這套制度是日治時代訓練台灣醫師的養成制度，乃明治維新下醫師養成的嚴格產物。加上台灣的醫學系是龍頭系，學生優秀，養成制度嚴謹，所以造就台灣醫學在國際上無可鄙視的地位。 反觀台灣的法官、檢察官及律師養成，天差地別！考取律師訓練六個月及格，就可以執行業務。法官除了考試及格，並訓練兩年外，尚有律師、檢察官，教授及公設辯護人經遴選轉任。雖然直接考取法官或遴選為法官，有五年候補，一年試署之規定，但候補法官第三年起可以單獨審理民事簡易、小額或刑事簡式審判程序及三年以下案件及竊盜案件。照目前的法律，法官三十歲要抽到大案件是有機會，案件複雜有時甚於病情百倍，三十歲操司法大刀，安全嗎？ 上法院雖不是上手術檯，但判決結果，其影響不亞於動手術。法官養成的鬆散，跟醫師養成嚴謹相比較，真是天壤之別。 法官養成之過程，何曾去建設公司工地實際觀摩？何時看醫師手術過程？何時看車禍鑑定過程？還有社會上許多法律人不懂的專業，地政、戶政，股匯市、保險等一羅框。這不是背背書本就可以的。日本的法官候補必需十年才能獨任審判，德國地方法院原則採合議制，相較之下台灣的法官養成應徹底檢討，否則，每任總統都在喊司法改革，卸任同樣一句話，不要在街上罵我。 （作者為律師，台北市民）

四大公投案摃龜，然後呢？修法！ 公投法提案連署門檻太低，只要一萬分之一就可以達陣，如果以1800萬公民數計算，1800人參與提案連署就達到提案門檻。而連署門檻為1.5趴，約27萬人，在兩軍對陣下有政黨奧援，要通過連署也很容易。為了避免公投法被濫用、誤用，非修改不可。 美國沒有全國性公投，德國五十年來全國性公投掛零，因為他們認為民主國家的三權分立，行政、立法及司法，若加上全國性公投會破壞三權分立原則，因此只有地方公投，沒有全國性公投。 法國規定需要有五分之一國會議員連署提案，才可以啟動全國性公投，且連署議員選區需十分之一公民連署，這是高門檻。 台灣太容易了，導致不管真正關心台灣，或趁機搞亂的人，都有機會提案及連署過關。不信試試看，若公投法不修，明年七、八月再來幾個公投提案，作為明年底選舉的前哨戰，你們說可不可能？內行人說絕對的。 例如，明年如果提案一、你是否同意25至30歲結婚，補助十萬元？二、你是否同意立法院遷往台中市？三、你是否同意總統府遷移重建？四、你是否同意選舉權及被選舉權降為18歲？五、你是否同意台美建交？如果認真想下去，要十個案，不是什麼大問題！ 嚴格講起來，這次四大公投，每個案都很深奧，別說一般人無法了解，就算博士如果非本科、沒有專研，也是霧煞煞。這樣複雜且深奧的問題，適合公投嗎？ 公投法通過至今17年，在中選會提案的共37件，通過拿來全國性公投的有18件，件數算是高。因為公投是補代議政治的不足，不是政黨在國會少數，拿公投當作護身符、萬靈丹，或作為選舉前哨戰，甚至為政治鬥爭工具，更糟糕的是表演給中共看。 公投如果常常用，那何必立法院？何必行政院？現代大數據及民調發達，舉棋不定時可以透過大數據或民調，探求民意，而非國家花錢讓政客打知名度。台灣該公投的反而是地方性議題，例如新竹縣市應否合併？基隆、汐止應否併入台北市？修改公投法已經有其必要性，朝野都該好好思考了！ （作者為律師）

  四大公投案贊成及反對者，正如火如荼展開攻防戰。嚴格說來，這四個公投案都不適合全國性公投，因為公投的目的在補充議會政治的不足，而且，公投的題目要簡單清楚，且一般人容易懂，複雜艱難問題不適合公投。這四個公投中，核四座落新北市，影響所及雙北與宜蘭，因此，不適合全國性投票。南部人覺得核四在新北，距離南部遙遠，因此可能亂投票。藻礁在桃園，天然氣接收站離一段距離，這跟花蓮人台東人及南部人何干？別以為你講環境保護，全世界人跟你走，別人講究經濟、反空汙及環保生態的平衡，哪裡不對？況且，這四個公投並非議會政治無法解決，只是有人不爽為了公投而公投，把公投當作惡鬥在使用。如果任何大小事都可以拿來公投，又何必有立法院或地方議會？這四個公投連專家都各說各話，講的霧煞煞，一般人更難深入理解。 由於有人將公投法形容是鳥籠公投，一○六年立法院降低提案及連署門檻，導致鳥籠公投變成野馬公投，若公投法不修改，如果公投跟大選綁在一起投票，這匹野馬將在明年及二○二四年的選戰中狂奔嘶吼，不信試試看。當年立法院把公投提案門檻從總統副總統選舉人總數的千分之五，降低為萬分之一，假設總統選舉人總數是一七○○萬人，一七○○人門檻就可以提案，夠簡單吧！而且把連署門檻從總統選舉人總數五％，降為一點五％，同樣一七○○萬人選舉總數，連署門檻廿五萬五千人，在政黨動員下，廿五萬五千人是小case，要通過公投除了同意票超過不同意票外，只要佔投票權人四分之一就算通過。在雙方陣營動員宣傳下，同意票要達投票權人總數四分之一，也很輕鬆。以一七○○萬投票權人計算為四二五萬票，剩下就是拼誰的票多。 想拿公投當作政治惡鬥的政客及樂意當惡鬥工具的人，算一算這麼簡單的數字，不做怪才怪！做為頭家的人民會認真思考，不修改公投法，不管誰執政，公投將是鬥垮台灣的惡夢法。看看會奪走人命的核四，為了電力說要商轉，而同樣要發電的三接，只為了藻礁卻反對。在這些人眼中，人命真不如藻礁！這不是惡搞惡鬥，什麼才是？ （作者是律師）

十二月十八日四項公投案，其中一項是公投跟大選同日舉行，即「公投綁大選」，理由是節省經費。 二零零四年大選，陳水扁爭取連任，對決連宋配。當時有三項公投同時舉行，包括加入聯合國等議題，連宋陣營極力反對。三一九槍擊案扭轉選情，陳呂配連任，連宋打選舉官司時也主張，公投綁大選，影響選舉之瑕疵，有選舉無效之情形。但法院判決連宋敗訴確定。這次國民黨提出公投綁大選的公投案，是想在二零二二或二零二四來個回馬槍？當年爭取公投的蔡同榮若是天上有知，會感嘆：美國的好東西，來到台灣卻變成壞東西？到底是執政黨不對，還是在野黨不對？或是把公投移植台灣不對？恐怕是個謎。 台灣是主權不明確國家，有國家認同問題，國家名稱用在國際上者將近十個，憲法上叫中華民國，外國人習慣稱為台灣。像銅板兩面，一面人頭像，另一面數字，怎麼講都對，不滿意的認為都錯，導致台灣人熱衷政治，總統大選投票率動輒七成以上，政論節目聒聒叫。 反觀美國，是正常國家，沒有國家認同危機，而且是多元社會，人民熱衷運動、電影、音樂、休閒等活動。總統大選及其他參眾議員選舉，投票率往往只佔登記合格選民的五、六成左右。例如爭議很久的槍枝及墮胎問題，沒有全國性公投就是沒有。地方性公投與公職選舉同一天很常見，而且是機器投票，即便投票要四、五分鐘，如果沒有爭議，開票時卻展現科技的速度。況且，美國五十州有時差問題，當紐約市選民在投票，加州人還在睡覺，因此「正確」比當天知道結果重要，很難像台灣當天即知道結果。川普跟拜登選總統時，開票超過一個月，大家印象深刻吧！這就是台灣公投及選舉跟美國最大差異。 二零一八年九合一選舉，共有十個公投案，導致投票到深夜，一面開票一面投票的鏡頭，相信大家記憶猶新。那次提的公投案有三十七案，中選會通過十案。公投法沒限制公投案的數量，公職人員選舉雖然固定，但是如果二零二二年九合一選舉又來個二十案公投，或者二零二四年搞個三十案公投，不只是選務人員會瘋掉，選民也會瘋狂。為了節省單獨辦公投的八、九億，惹來選務混亂，選舉更複雜，選民霧煞煞，這是哪門子的節省經費？ （作者為律師、研究選舉法學者）

年底四大公投，其中一個議題是反對含有瘦肉精的豬進口，理由是危害國人健康。表面上看很有道理，實際上毫無醫學、科學根據，純粹為了二○二二年地方選舉及二○二四年大選超前佈署，以為反對美豬進口是捍衛國人健康，就能贏得選舉。骨子裡根本是親共反美，他們以為拉攏中共才能打敗與美國為伍的民進黨，這種豬頭豬腦思維不改，會被選民丟進豬舍，永不翻身。 首先，美豬進口台灣，我們可以要求進口商，及中下游販賣商標示產地，違反者重罰。不想買的自然會選擇其他豬，何患美豬進口？再者，美牛的萊克多巴胺容許含量0.01pm，立法院准了，也進口了。瘦肉精美豬在安全係數下才准進口，且台灣豬有競爭力，美豬進口才一％，可見炒作這問題不是食安問題，是反美反執政黨的政治問題。 其次，我們要求美國賣我們精良或攻擊性武器以滿足國防需要，美國陸續賣給我們，不管是幫忙或賺錢也罷，有求必應，連疫苗也大放送，況且，美國也支持台灣加入聯合國，真是有盟友的格局及器度。美國要求美豬賣到台灣，我們如果以似是而非的理由反對，我們算是美國的朋友嗎？只要求朋友，不接受朋友的要求，這算朋友嗎？ 從常識看，那些留學美國的台灣人或當地美國人，常年吃美豬，有哪個變豬腦袋或健康出問題？當年蔣宋美齡不也是吃了美豬嗎？她還活到一○五歲，有短命或危害健康嗎？沒有。留學回台的人，當上總統、市長或立委、縣市長的人，有說遭受美豬健康危害嗎？也沒聽說。我們於二○○二年加入WTO，如果禁止瘦肉精美豬進口，嚴重違反經貿平等互惠原則，我們承擔得起經貿報復嗎？ 以上在在證明，為反對而反對的人，欠缺科學驗證及理性思維，為了選票出賣靈魂及思想，勢必無法贏得有智慧的選民認同，騙騙無知民眾罷了。只能講，他們心中是，選舉考量外，親共投共反美的自然投射。除此之外，找不出冠冕堂皇的理由了！ 很不客氣的講，這個公投案根本是幫中共這個敵人，打我們的朋友美國！有這種政黨及立委，台灣還需要敵人嗎？ （作者為律師，台北市民）

  人生中，能被人「利用」基本上都可算是一種價值。古今有多少科學家、文豪及政治人物，他們的發明、公式或經典字句能被引用且歷久不衰？例如牛頓定律或愛因斯坦的時間與質量等價理論，常常被引用；甘迺迪說「不要問國家為你做什麼，要問自己能為國家做什麼」也是經典名言；孫文則說「要做大事，不要做大官。」更常是寫作文常用，管它合不合理。 中共把「孫文」利用得最徹底，除了將他的妻子宋慶玲封為國家副主席，也有紀念館，並尊奉其為中華人民共和國的開創者。每年中共十一國慶日，一定把孫文遺相抬出來。把不了解歷史的人騙的團團轉，更不用說外國人了。在中華民國沒有改名前，還是中華民國，不管喜不喜歡，孫文還是被稱為國父。在台灣，不只有國父紀念館，所有機關、學校、營區禮堂，都掛著孫文遺像，總統府亦也不例外，雙十國慶更不用講。 海峽兩邊國號都有CHINA，更讓外國人丈二金剛摸不著頭腦。台灣要正名絕對合理合情，問題在於島內不少被中共赤化的人配合搗蛋，而且還有選舉，讓正名甚至修憲比登天還難。 中共要利用孫文就是要延續秦朝到清朝的法統，以正統自居，因為民國元年到卅八年，中華人民共和國在歷史是空白的，無法連接到清朝，他們心知肚明，所以騙大家說，孫文是他們的國家開創者。孫文民國十四年逝世，怎麼可能卅八年還出來建立中華人民共和國？中共打贏內戰，到一九四九年才有他們的存在。在此之前為中華民國延續法統，因此就算蔣介石戰敗，蔣氏在台灣延續法統，儘管領土小人口少，是法統也是正統。而這也正是中共要消滅中華民國主原因。 國民黨也是為了延續法統，抱著這塊招牌不改名。中共不是正統也非民主國家，中華民國是正統且是民主國家。中共怕的是失去正統，害怕民主而失去政權，更害怕失去稱霸世界的中國夢。台灣獨立與否只是中共犯台藉口。孫文地下有知當後悔，當初不該聯俄容共，造成共產黨在中國取代他建立的國民黨，導致今日兩邊爭搶孫文，以及可能的兵戎相見。 （作者是律師）

國慶日新聞，有好事者問，桃園市長鄭文燦要選二○二四年總統嗎？蔡總統把麥克風交給鄭文燦，記者順勢解讀，「交棒意味濃厚」。這就是媒體不專業，任意隨心所欲胡亂報導的現象。被問的人是鄭市長，總統當然交麥克風給他自己回答，難道交給記者嗎？簡單問題，複雜解讀。重點是一月十一日選完，五二○才就職，第二任才上任不到五個月，距離二○二四選舉還有一千多天，比一千零一夜還久，炒這個議題，不會讓人覺得愚蠢嗎？  中廣新聞網:被問總統接班人 蔡英文當場交給鄭文燦   民主政治可貴的是，透過和平的民主投票程序轉移政權，不像帝王或獨裁、軍政府，以子彈決定政權。這就是以數人頭取代砍人頭。但民主程序不能確保執政品質及效能，所以，美國聯邦論就講，除了三權分立，還有媒體第四權，而且是多元對抗，不是定於一尊。 台灣的民主制度已經數十年，不能再以不成熟、沒經驗當藉口，該監督的是，各級政府的施政效能，而非沒有能力監督，天天講選舉︱︱下屆誰選市長，誰選總統，這種無益於福國利民的爛新聞。應該問國會議員立了什麼法案，修了什麼重要法律，而非講誰唱歌跳舞多好多爛。 天天談選舉，卻不問政治效能，成為獨裁國家譏諷的笑柄，以及拒絕民主化的藉口。獨裁國家常講，你們民主國家一條高速公路蓋十年，我們一年蓋十條。你們天天選舉，我們天天做事。 所以，請停止炒作下屆總統選舉的新聞吧！第二任剛開始不久，別讓民主破病，成為獨裁的幫凶。 （作者為律師，台北市民）

  由大法官釋憲案，慢慢樹立司法的威信及信賴。另方面提升法官的司法熱情，先從改善訴訟拖延做起，此乃司改成功的指標作用。示意圖／取自Pixabay     1800年左右，美國馬布里（Marbury）、麥迪遜（Madison）訴訟案由首席大法官馬歇爾（Marshall）建立司法獨立、威信。讓美國終結政治惡鬥，建立良性慣例，值得台灣借鏡。東方國家如中國，政治惡鬥，結果連國家也賠進去，那是很糟糕的版本，放棄吧！台灣司改或憲改，別學中國宮廷惡鬥，應學美國建立良好制度或慣例。 過去由行政權掌控司法，所以司改失敗，從黃少谷到賴浩敏皆然。美國的大法官（Grand Justice）固然是總統提名同黨派的人，但經國會同意任命後，變成效忠美國及美國憲法的守護神。而且大法官又是終身職，所以能建立司法獨立及權力分立、制衡的功能。 法律的生命不是邏輯而是經驗 台灣的大法官釋憲案件向來眾所矚目，有一槌定音的終局效力。748號的同性平權婚姻案，及即將出爐的通姦罪是否合憲案，均對社會及婚姻產生巨大的影響。由大法官釋憲案，慢慢樹立司法的威信及信賴。另方面提升法官的司法熱情，先從改善訴訟拖延做起，此乃司改成功的指標作用。 裁判品質方面，應強化法官、檢察官、律師的法律素養及社會經驗，司改才能成功，因為法律訴訟就像「社會事的百貨公司」，誠如美國大法官霍姆斯所說「法律的生命不是邏輯而是經驗」。欠缺社會經驗，如何有美好的判決？這三種司改主角，如果不加強他們的法律功夫、社會經驗，司改將功虧一簣。

  二○二○年前六個月，台灣政壇有兩件大事，一是十一日選完的總統及立委選舉，二是預計五月上場的罷韓案。在選舉結束後，究竟是放他一馬，罷了。還是追殺到底，罷了！同樣是罷了，意義不同，理由不一樣。 有人主張窮寇莫追，有人說選舉結束，和諧為重，以溫良恭儉讓的態度，罷了，不再罷免，讓韓國瑜改過自新，好好處理市政。也有人看法不同，認為罷了，繼續罷免。We care高雄，是民間團體，他們四君子發動罷免，已經送件，這不是蔡英文或民進黨贏得選舉，就可以私了，解鈴還需繫鈴人，大家需要尊重提議人選區百分之一選民的意見，更需聽聽高雄市民的心聲。最最重要的，罷免的原因，不因選舉結束而消失。蔡總統也說，尊重高雄市民的決定，看韓市長的表現及態度。 本來如此，高雄的事高雄人決定，市長去留也是高雄人決定，難道變成台北人、台中人、台南人決定嗎？絕對不是。別地的人只能關心，無投票權，無權決定。更重要的是，罷免的理由之一是，韓國瑜中途落跑選總統，如果罷免案也中途喊停，價值判斷上，跟落跑市長何異？誰能承擔失信騙子的罵名？而且，韓國瑜比起你我，他是富有人，並非窮，既不是窮，沒有窮寇莫追之理，何況窮寇莫追也非一成不變的真理。 韓國瑜曾經在八十三年因為擁核被罷免沒成功，但條文已修改門檻為選區選民四分之一贊成，贊成票多於反對票，罷免案就通過，今非昔比。韓國瑜在落選後，沒有像柯文哲那麼早上班，也不因敗選增加市長能力，或改人格特質，江山易移本性難改吧！ ＴＶＢＳ的民調顯示，贊成罷韓的達五十三趴，已經過半，如果力道持續或增強到罷免投票日，過關機會大。這也是敗選後韓國瑜要稍微收斂的原因。 （作者為律師）

  反滲透法在確保選舉、公投及遊說、遊行，不被敵人運用勢力干擾、破壞。敵人拼命要反對，國內政治人物也反對，恰好引蛇出洞，看誰是敵人的同夥，選民會笨到選這種黨，這種人嗎？圖／取自國民黨立院黨團臉書     反滲透法於2019年12月31日通過，國民黨口口聲聲捍衛中華民國，造勢場合拿著國旗，卻反對捍衛中華民國主權的反滲透法，真是奇怪。2020年下架國民黨將是台灣最大黨，因為他們沒有跟台灣的土地及人民結合，不被下架才怪。讓我們用Q and A的方式來看反滲透法吧： Q全世界已經有哪些國家有反滲透法？ A美國、英國、德國及加拿大。反對敵國滲透，可說世界民主國家潮流，何來反對之理？ Q國民黨立委抗議說，反滲透法侵犯人權及言論自由，是綠色恐怖有道理嗎？ A反滲透法的對象，直白講是反對中共以金錢或其他手段干擾、破壞、影響選舉、公投、遊行及遊說，與言論自由、人權無關，且違反者需經檢察官偵查，法官審判，與何種顏色的恐怖無關。他們講不出反對的理由，只好亂扯。 Q制定反滲透法的目的為何？ A防止敵人滲透、干預，確保國家及社會安全，確保中華民國主權及自由民主憲政秩序。 反滲透法是一面照妖鏡 Q何謂境外敵對勢力？ A與我國交戰或武力對峙的國家，或以非和平手段危害我國主權的國家、組織或團體，例如中國或共產黨。 Q接受、受託或受資助滲透來源的捐助政治獻金如何處罰？ A處5年以下有期徒刑，得併科1,000萬元台幣的罰金。 Q接受、受託或受資助滲透政府、機構或組織，而從事總統或一般公職選舉的演講、造勢、遊行、印發傳單或募款活動等如何處罰？ A跟前面相同。如果是恐嚇公衆或以強暴脅迫妨害合法集會遊行，或妨害選舉、誹謗候選人、賄選、暴力選舉、妨害投票秩序或妨害公投等得加重至2分之1。 Q接受、受託或受資助滲透的政府等，而從事遊說行為，如何處罰？ A就國防、外交、大陸事務及國家安全或國家機密進行遊說，處3年以下罰金得併科500萬元以下罰金。 反滲透法在確保選舉、公投及遊說、遊行，不被敵人運用勢力干擾、破壞，敵人的處罰與被利用者相同，不是不罰。敵人拼命要反對，國內的政黨或政治人物也反對，恰好引蛇出洞，看誰是敵人的同夥，選民會笨到選這種黨，這種人嗎？下架他們正是時候，台灣不缺這種，養老鼠咬布袋的敵人，也不必用納稅錢養這種妖魔鬼怪。這部照妖鏡的反滲透法，讓選民更清楚，誰是妖，誰是魔。

  反對反滲透法，理由千奇百怪，有說反滲透法像戒嚴，有說是白色恐怖，有說是惡法，有說影響台商及學生，有說由新國會決定。他們跟蔣介石、蔣經國沒有血緣關係，即便曾經是麾下，或曾經受栽培的人，因兩蔣早已不在，政治上船過水無痕屢見不鮮，哪管兩蔣的反共立場。 最尷尬的人應該是蔣萬安吧！他的阿公蔣經國曾喊三民主義統一中國，他的阿祖蔣介石高喊反攻大陸解救同胞。雖然都無法如願以償，但他們的中心思想是反共，絕對不是把台灣送給中國的投共，反而是要把失去的江山拿回來。站在他的血緣立場，應該出來捍衛反滲透法，不容許已經失去中國大陸，還要失去台灣。這才是跟台灣人民及土地有親密結合，有靈魂有血有肉的政治人物，而非為反對而反對，把自己化身為中共同路人或代理人。 看看他們反對的理由吧！戒嚴令限制人民言論集會結社自由，當然也包括出版及組黨的自由。反滲透法是防止敵對國家以金錢或其他手段，影響台灣人的選舉、公投、遊行，這跟戒嚴令哪會相同？自認站在中共那邊，結果反對的理由荒腔走板，中共看了也會怒罵，連編個反對理由也很糟糕，真是笨蛋。 在白色恐怖時代，有人過得了今天，突然沒有明天，看到日出，看不到夕陽，被抓被殺，還屍骨不見，甚至株連幾族。反滲透法跟白色恐怖八竿子打不到。中共看了這些反對理由，又要大罵一次，真是笨蛋。 新國會明年二月一日才成立，現在的立法院，比較少中共同路人，要通過反滲透法，已經有阻力了，明年新當選的立委，已經有不分區立委是中共同路人，還要等中共同路人來反對才要制定嗎？中共看了反對理由又要痛罵一次，笨到反對都不會編理由，這種同路人不要也罷。 台商、旅客、學生，跟中共人員接觸，只要不當中共白手套，拿錢金援台灣的候選人，跟反滲透法完全無關。或許，反對者的真正理由在於，反滲透法通過後誰還能金援？ （作者為律師）

國民黨一群人糾結反對反滲透法，說與國安法疊床架屋，且有選舉考量等理由。問題是美國、澳洲等民主大國，受到中國各種勢力影響選舉，破壞民主，正思破解之道，台灣率先提出反滲透法，不僅維護民主選舉的潔淨，避免受敵國操控，更是防止中共「打台灣不如買台灣，買台灣不如透過影響選舉，吃掉台灣」的赤化紅化目的得逞。反滲透法是防止中共顛覆台灣的反併吞法。 反滲透法規範的境外敵對勢力，敵對國或主張非和平手段危害我國主權的國家，正是中國。境外敵對勢力來源也是中國政府、政黨、組織、機構。這跟台灣與鄰國個別衝突事件不同，容易區分。且規範的內容限於政治獻金、競選活動、公投及集會遊行等，一般民眾去中國旅遊、經商，跟中共人員接觸，與反滲透法無關不會被處罰。候選人不得接受中共金援，何來反對之理？站在國家安全及國民生存的高度上，率多支持反滲透法，惟有正在接受中共資助、金援的政黨、團體、個人，或將來想接受援助的人，拚命反對。 孫文及蔣介石的徒子徒孫，如果有一點良知及國家觀念，也會支持反滲透法。如果孫文在天有知，會後悔當年聯俄容共，因為太有信心認為可以阻擋共產制度不輸入中國，以為區區四百多人的共產黨員在國民黨下無法坐大。但天不從人願，孫文早逝，擔憂的兩件事通通發生，共產制度輸入中國還坐大，共產黨員在國民黨底下壯大，且在一九四九年打敗孫文的嫡系子弟蔣介石。國民黨員你們難道把這段歷史忘掉了嗎？ 中共慣用的分化、挑撥、離間、滲透、製造矛盾、製造動亂等，現在還翻新招數，金援候選人，利用媒體、網軍及五毛黨製造假消息假民調假事件，企圖影響選舉。這樣與民主為敵的國家，如果他的同路人進入總統府、國會，一步一步將台灣推入中共的虎口，光有選舉，有何用？ 反滲透法在台灣就是反併吞法，也是國防外最重要的心防，捍衛民主的法典。相信有智慧的人絕對看得清楚，也絕對支持！ （作者為律師，台北市民）

  香港反送中抗爭活動中，第一個區議員選舉，泛民主派打敗親中建制派，民主派大勝，親中派雪崩式大敗。投票率7成以上，打破紀錄，顯示出香港人的同仇敵愾，對中共的極度不信任，及爭民主爭自由的意志，值得喝采。   美國國家安全顧問歐布萊恩表示，不會對中國在香港及其他國家的活動視若無睹。澳洲國會議員兼國安委員會主席海斯迪表示，投誠的中國間諜王立強應獲得澳洲政府政治疪護。這兩個民主大國的發言，擺明講給中共聽，要是在選舉期間搞鬼，要影響選情，想推上去自己的同路人，拉下討厭的人，這種破壞民主毀滅選舉的作為，不僅舉世不容，大國不會讓中共得逞。   且凡是投入的間諜一但自首投誠，接受政府的保護，這是圍堵中共破壞民主的最有效方法。   中共滲透台灣已經多年，也不是選舉才搞鬼。國民黨人已經忘記了，當年北平軍區總司令傅作義，他的女兒傅冬菊就是周恩來安排的特務，她掩護間諜進入總司令處所，國民黨特工有10個膽也不敢進去抓人。   內行人都知道，中共知道台灣民主言論自由，利用同路人、代理人大剌剌宣傳一個兩制、一中同表及統一等政治主張，反對中共代理人法，躲在言論自由保護傘下，就像特務躲在總司令辦公室，怎麼法辦怎麼抓人？透過選舉讓這種人、這種黨謝謝收看，才能徹底消滅中共在台特務。   《憲法》23條規定自由權利如果為了社會秩序或增進公共利益可以法律限制。既然自由權利是相對性非絕對的，中共代理人法及反滲透法在維護國家安全及公共利益，何來反對之理？反對者難道是中共代理人？難道想讓中共滲透嗎？法律還沒有通過已經引蛇出洞了。   香港人為了生存及自由，不讓中共破壞，抗爭、遊行，並且用選票制裁中共同路人。幾百萬人有這種智慧，台灣2300萬人應該是有。看看選舉候選人名單，哪個人哪個黨該落馬，不是很清楚嗎？不分區名單有中共影子的，就在前一名止步，避免他當選滲透國防、外交，叫做請鬼拿藥單。   香港人能台灣人也能，香港打敗中共，2020台灣也能打敗中共。

  2020總統及立委選舉，參選人登記已經結束，總統部分雖不能講塵埃落定，至少8成已定，媒體具有高度敏感度，說是垃圾時間並不為過。   在離選舉不到50天的時間，除非有重大致命的變化，否則總統誰當選誰落選，已經烙在選民心中，固然，選舉瞬息萬變，投票日開票結果才算數，但這次選舉小英有5大助選員幫忙，難怪大家說，坐大位要有天命，絕非戲言。   小英的首位助選員，應該是韓國瑜。他在當選高雄市長，就汲汲營營選總統，已經被定位為落跑市長、貪婪市長。庶民的說法，被一連串房屋事件，由賣菜郎打成好野郎，庶民變墅民。加上個人形象、品德、涵養，跟總統應具備的條件，有很大的落差。他去過香港中聯辦，自己套上紅帽，違背民心及主流價值。去年一人救全黨，今年全黨救一人，光有韓粉難登大位。   國民黨主席吳敦義，在辦理總統初選過程中，有黨內人士批評奇奇怪怪，加上不分區立委名單違背民心，紅的發紫，自己也列在上面。黨內要角批判聲未斷，連副總統參選人都看不下去。當年反共的國民黨，搖身一變成為親共愛共。有人已經嗆聲，明年1月11日要選黨主席，不就擺明了，韓國瑜落選，吳敦義下台嗎？吳敦義難道不是小英的助選員嗎？   香港反送中抗爭事件，持續好幾個月，這在台灣是看不到的，也十足反應出香港人的危機感。一國兩制是個政治大騙局，騙香港人後要騙台灣人，今日香港，明日台灣，台灣人有那麼笨嗎？香港抗爭事件當然對小英選情有加分，算是助選員。   美國是台灣最好的盟友，最近一連串的法案包括《台灣旅行法》、「台北法案」，及三不五時航空母艦、軍艦巡弋台灣海峽，台美關係空前的好，美國對小英而言當然也是最佳助選員。   中共不了解台灣人民，經常在總統選舉期間出怪招，最近航空母艦又經過台灣海峽，且屢次發言想影響選情，利用五毛黨散發假訊息，看在選民心裡幹在嘴裡。中共要幫國民黨參選人，出怪招出錯招，反而害了國民黨參選人，中共當然也是小英的助選員。 英文諺語「Don't  count chickens before they are hatched.（勿過度樂觀）」。且民意如流水，參選人還是謹慎為妙，票開完才是完結篇，我們就拭目以待看完結篇吧！

如果我是國民黨員，在窮一切辦法，無法換下總統參選人，無法改變不分區立委名單，只好上山挖個洞，自我埋葬。如果我是國民黨員，看到這番不知長進，墮落不堪的景象，以中共為後盾，無力改變時，只好跳台灣海峽永不回來。   國民黨員及支持者心裡有數，這次的總統參選人是有史以來最糟糕的參選人，只是大家鄉愿不便講出來，我就大剌剌替他們出一口悶氣。   從開放民選總統至今，提名的或脫黨参選的參選人，包括李登輝、林洋港、陳履安、連戰、宋楚瑜、馬英九、朱立倫，有哪個涵養、修養像目前的參選人這麼糟糕的？答案是沒有。總統參選人要有相、有品、有德、有學、有術、有能，他有嗎？   總統參選人已經這樣糟糕了，不分區立委名單一樣糟，不僅黨內幹聲連連，也難怪民進黨及外界批評，彷彿是中共提名的。也怪不得有人比我早，已經跳海了，只是他又回來了。也難怪有議員說，通過這份名單日，就是離開國民黨時。   總統參選人是何等重要的角色，是國家的總舵手，是政黨的領頭羊。撇開相貌是否堂堂不講，才德配嗎？涵養學識配嗎？能力品德配嗎？一個剛當選市長的人，適合拋棄市民，選總統嗎？國民黨內朱立倫、王金平、吳敦義、郭台銘，任何一人，都比韓國瑜適當。   國民黨內真的無能昏庸到不知道，人選差雖然是初選通過，可以換人嗎？上次已有一次經驗，這次有何不可？所謂陣前換將是兵家大忌，問題這是陣前換兵，他哪是將？況且，蜀中無大將，廖化當先鋒，比陣前換將更差勁。   不分區立委名單可以透過機制變更，總統參選人也可以透過機制變更，這是黨內機制，也是民主機制一種，就像當選後可以彈劾或罷免，也是民主機制。   如果我是國民黨黨員，我會號召選民，向韓國瑜叫陣，顧全大局，主動退選，稱病或說為高雄市民著想，找個樓梯下，不要登記後萬箭穿心，想換人來不及了。如果不主動下來，12月25日就開始可以罷免市長，現在就積極連署，還沒選就要應付罷免，還選得下去嗎？他會笨到兩頭空，總統輸，市長被罷免嗎？天曉得。

眾所周知去年市長及市議員選舉是11月24日，明年總統及立委投票日為1月11日，但競選活動早就開始，尤其總統初選在5至7月分別辦理完畢，在選民觀念上是去年及今年都在選舉。   當去年這些政客信誓旦旦說，要做好市長，要為市民喉舌時，許多人都聽在耳朵裡，但當選後又馬上要選總統、立委，正常的選民看到這些人又要選舉，鐵定心裡在滴血，大罵不要再出來騙票了。   更狠的會講，永遠不要回來了，我們這裡不缺你一個。不正常或庸才之人，則認為反正誰當選都一樣，時間到就去投票，誰年年選、年年賺也無所謂。   台灣的民主政治是庸俗的、人情的，欠缺該有的基本公民意識及品質。導致國家進步緩慢，候選人及選民，應連帶負責。以這些年年選的為例，去年跟選民的選舉契約是4年，做好做滿是基本動作，最起碼要任期過半才有交代。   這些人有人根本是一面選舉，一面撈選舉補助款及捐款。尤其補助款是納稅錢，選民投票率越高，國庫及人民血汗錢，損失越嚴重，結果是選民投票害自己，補助款不合時宜，淪為選舉賺錢的工具，該廢除了。   台灣選民的愚昧，造就候選人的猖狂及詐騙，去年騙一次，今年又騙一次，這不是騙什麼才是騙？難怪有人說政治是高明的騙術，套在年年選的人最適當。西方哲人說，第一被騙是騙的人邪惡，第二次再被騙是被騙的人笨蛋。台灣人民造就邪惡不夠，還要造就自己的笨蛋嗎？   這些年年選的人，就像新婚男女，新婚不到一年，看到更美的美女，更帥的帥哥，就移情別戀。去年當選市、當選市議員，今年要更上一層樓，選總統、選立委，不就像新婚一年的男女，要另結新歡嗎？這種人值得選嗎？